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红色教育培训总结范文1
一、上课、听课、说课、评课的收获
首先,本阶段是在**二中小学部举行,培训期间管理严格,培训过程中必须严格坚持学员签到制度,学员的整体参培率比较高,从而保证了培训质量。
其次,培训形式多样化,主要有近三年参加工作新教师的汇报课,参加市县组织的“美丽园丁”项目培训教师的示范课,课后由负责人组织说课,评课等活动。
由于我在四五月份参加“美丽园丁”项目培训,当时接到通知让我上示范课的时候,可以说是诚惶诚恐,这对于一个在小学仅仅只工作了半年的教师来说,是一份荣幸,是一次锻炼。通过各位老师的点评,我知道了自身在教育教学中还有很大的不足之处,例如:课堂教学的艺术性,鼓励学生话语的及时性和艺术性。教学上到底是学生主体性还是教师的主体主导,这些都得到了启发和深刻的认识。同时,听到了关于新教育的各种理念,认识上有了很大提升。我想肯定会在以后的教育教学工作中加强理论学习,了解最新的教育理论信息,随着时代的变化改变自己的教学策略,做完整的教师,做完整的教育,其意义重大。
二、听专题讲座的收获
1、张老师关于“学五中做自己”的演讲
张老师首先对“自己”做了全面的阐述,即贫困地区的教育、一中的教育、自我教育。接着介绍了在**五中的学习经历、见闻、收获,五中的一个特色、两个亮点、三大典型做法都使我了解到发达地区的教育与我们贫困山区还有很大差距,甚至说还有30年的差距。而且学校和教师应该是“用完整的教育去培养完整的人”。而完整的教育指的是内容完整、目标完整、过程完整,是一种全面地德、智、体、美、劳教育。
当张老师说到课堂之痛时,我就在思考,是啊,时代和科技都在不断地进步着,你到底是把一个经验用了25年?还是你是一个拥有25年宝贵经验的人呢?只有教没有学的课堂不是课堂;只有预设没有生成的课堂也不是课堂;只有结论没有过程的课堂更不是课堂。那只是一种形式罢了。接下来对于思问课堂的讲解中,我们了解到“思问课堂就是定式,而定式就是本质。思问课堂还是变式,变式就是应用”。今天的我们如果还不能够生活在未来,那么未来的我们必将生活在过去。
理念需要更新,知识需要更新,教学手段、教学方式与方法更需要更新,在生活中、教学中“我们都应该不断地更新自己的版本,使自己的功能齐全化、先进化、完整化,只有这样,才能满足顾客的需要,适应时代的需求”。
2、柴老师关于“理念催生信心、感动召唤行动”的演讲
学校位于红色圣地,当然以红色为主。它的建设与发展始终都融合着红色的历史、红色的元素、红色的活动。在发展中列校以文化、教师、课程为三大“核心”,教师队伍的建设则是学校的发展保证,教师要有自身的教育特色和教育魅力,魅力不同于美丽,一个老师自信了,那么他所教出来的学生也是自信的。当看了感动中国最美教师朱敏才和孙丽娜的视频后,我更加觉得作为一名乡村小学教师的重要性。那是一份神圣的光荣,是一份艰巨的任务,更是一种令人向往的期待。
教育教学中还应该注重实践教育,例如列校的一年级学生参加“重走路”活动,从小对学生的红色精神进行启蒙教育,实践中学生的映像更为深刻,相信在以后学生会更加的珍惜这份来之不易。孩子们都有着自己的天性,而天性是不需要进行纠正的,它只需要合理的引导,就可能成就一个天才。所以释放孩子的天性也是尤为重要的一种辅助教学手段。
3、王老师关于“学习·分享·感悟与思考”的演讲
对于王老师的演讲映像最深刻的是“思维图示法”。老师对于思维图示的用途、要点、应用途径、应用举例做了详细的介绍。这图示分别是:圆圈图、气泡图、双气泡图、树形图、括号图、流程图、复流程图、桥形图。利用这些图形可以将复杂的问题简单化,并且这些图对学生的思维培养和启发有很大的作用。
最后,王老师提出的四大问题发人深省,即“怎样充分发挥校园文化的作用?”“怎样提高课堂教学效率?”“怎样对待有问题的学生?”“如何打造学校特色”?这些都是我们教师应该思考的问题,有思考才会有进步,每天都保持1,那365天以后还是1,每天进步0.01,那么365天以后就是37.8
三、校本培训的收获
红色教育培训总结范文2
为了认真落实创新发展机制,服务**经济为主题的学习实践科学发展观活动。今年11月5日7日州局王景峰书记一行五人在昭苏县地税局和特克斯县地税局开展了调研,广泛收集各方面的意见和建议。
一、影响和制约地税干部职工队伍的主要问题
地税系统自组建以来,经过艰苦创业、励精图治、巩固提高、求实发展等阶段,干部队伍逐渐由弱变强、由少变多,承担起历史使命,较好地完成了税收任务,为经济建设和社会发展做出了贡献。随着地税事业的发展、科技的进步、知识的更新,地税工作面对的形势和环境不断发生着巨大变化,干部队伍素质状况不能满足税收工作现实要求问题十分突出。主要表现在:
(二)部分干部对自身要求不高。一方面,一些干部的思想上产生了船到码头车到站悲观情绪,对工作无所谓,对事业无作为的想法,从而不思进取,不求上进,表现在工作上进心和进取精神不足,处于被动应付状态,心浮气躁,静不下心学习,更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务,不求进步、满足于现状, 做一天和尚撞一天钟,甚至连钟也不想撞的消极现象。另一方面,个别地税干部对税收征管改革、税务信息化建设以及依法治税、税收高科技文化诸项工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,没有形成紧迫感、危机感,缺乏学习的主动性,更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。
(三)少数民族干部知识结构更新缓慢。由于受国语水平不高因素的制约,少数民族干部在掌握和更新税收、财会、微机等诸多新知识方面欠缺,造成工作能力不够强,影响制约干部队伍整体素质的提高。
(四)青年干部后备力量不足。近几年年轻干部补充的比较缓慢,干部队伍的年龄结构呈现出不合理的现象。目前在县市局领导班子中,尚无30岁以下年轻干部,州直地税系统科所长中30岁以下的青年干部也寥寥无几。这种结构不合理,青年后备干部短缺的现状,势必影响地税事业发展的后劲。
(五)激励机制不够科学。目前,地税系统对干部工作业绩的评价办法,主要是采用倒扣分的方法,对过错行为进行评价,体现在对质量的考评上,而对工作数量这个基础内容考虑较少,造成评价体系的不完整。尤其是地税系统干部队伍的现状,在当前和今后一定的时期内,依然存在鞭打快牛、能者多劳的现象,而这种仅从质量上进行评价的方法,必然造成干的越多、差错越多、处罚也多的情况,从而损伤那些多干事的人的积极性。
二、存在问题原因分析
产生上述问题,既有历史的客观因素,也有干部本人的主观因素。
(一)干部队伍年龄结构不合理。在地税系统分设时,为了适应工作需要,解决人员紧张的突出矛盾,在组建的过程中,选调了大量的30多岁骨干。然而,14年过去后,这些同志都到了40岁以上接近50岁,在加上后期新鲜血液补充较少,造成干部队伍年龄结构的橄榄球形状。例如,昭苏、特克斯两个局是近几年新进青年干部较多的单位,然而年龄35岁以上的人员分别占到了64.7%和50%,而其它局的比重还要大。在这些人数居多的干部中,既有功臣自居的骄傲感和经验老道的满足感,也有仕途已尽的悲观思想情绪,致使这部分干部不思进取,安于现状,把主要精力未放在工作中,而是转移到其它方面。解决这种不合理的干部队伍结构,要消除消极思想情绪,不能使消极人群形成大气候,这已成为当务之急。也为消除今后出现的年龄结构倒金字塔现象,引发更严重的思想问题,创造有利条件。
(二)地税系统教育培训的路子不新,方法过于老套。一方面,干部队伍中有业务尖子,有业务水平一般的,也有较差的,而在通常的教育培训中,对这些人员的培训中大都是一样的内容,采取一刀切、上大课的做法,忽视了干部职工自身的特点和情况。这就导致了业务尖子觉得没有什么好学的;业务水平一般的觉得会的已经早就会了,不会的还是不会;业务水平较低的,就会觉得学也学不会,索性就不学了,从而使培训成了走形势、走过场,没有收到真正的培训效果。另一方面,缺乏有效的锻炼和提高业务能力的措施。有些同志缺少传、帮、带的作用,基本上通过靠自身总结积累经验来提高能力,提升素质进程缓慢;而有些同志受岗位的制约,缺少实践的途径,无法拓展和提高其能力,造成单打一能力格局。因而落实科学发展观,应贯彻以人为本的核心理念,注重人的全面可持续发展,培养地税干部良好的心里素质、人文素质,拓宽和提升知识结构、能力结构,从而
保证地税事业的又好又快发展。
(三)引领疏导作用薄弱。由于地税系统发展的特殊性,各级领导干部的主要精力放在了如何安排部署任务和组织协调开展工作上,而对如何开展形势教育,引领和疏导干部面向未来,增强紧迫感、危机感考虑不多,教育不够,使一些干部井底观天,缺少自我压力。对一些少数民族干部来说也是如此,由于对形势发展的趋势认识不到位,没有能在最佳时间加强国语知识的学习,从而影响到自身素质向更高层次提高。重视引领疏导思想工作,聚焦干部的正确视线,树立干部的正确理念,不仅对地税干部队伍素质的提升作用很大,同时也对干部队伍的健康发展可提供有力保障。
(四)对精细化管理理念认识不够。一方面,基于干部队伍素质参差不齐,民族成分多样的状况,认为推行精细化管理容易激发矛盾,因而实现精细化管理进程较为迟缓;另一方面,由于对各个岗位的工作数量、难易程度、责任轻重不好区分,容易使评价工作务虚,致使评价内容的设置单一。又好又快是科学发展观实现的目标,质量和数量的统一,符合科学发展观的要求。解决好评价工作数量这个难题,实现评价体系的科学性,增强激励机制的作用,提高工作效率,势在必行。
三、对解决地税系统干部队伍问题方法、途径的建议
解决影响和制约地税系统干部队伍存在的问题,建议从以下几个方面着手:
(一)树立特事特办的观念。地税系统干部队伍存在的现实问题,已到了不解决不行,不及时解决也不行的地步。应当考虑到干部队伍在未来的五年内,有一个彻底的质的改变。要解决这些问题,必须打破常规套路,做到特事特办。首先,应得到自治区党委政府的大力支持,从政策上给予倾斜。其次,应得到编委、财政等相关部门的大力配合,放宽编制限额和加大资金投入,保证换血工程的顺利及时完成。再次,地税系统的各级领导干部要树立博怀,为队伍建设的长远发展,勇于做出自我牺牲,为年轻干部的培养使用甘当铺路石。
(三)转变培训方式。一是建立必要的轮岗机制,拓宽干部实践的渠道,逐步使干部通过锻炼,成为多面手,成为复合性人才。二是在原有的培训基础上,根据征管查等系列和岗位需求,开展个性化素质教育培训。按照政治理论、税收业务、计算机操作、职业外语、领导科学、心理保健、公文写作与处理和创新能力等科目,组织全系统干部职工自行提报最迫切的培训需求。培训管理者在汇总分析和征求意见基础上,制定出《个性化素质教育培训计划》,因需因岗因知实施个性培训,进一步增强教育培训的针对性。三是建立传、帮、带机制。通过制定目标,有计划地实施以老带新、以强带弱措施,使干部更好地把理论知识转化为实践经验,提高综合素质和能力。四是强化质效评估,提升教育成效。建立落实培训质量检查和效果评估制度,对干部职工学习进行监督考评,做好动力文章。五是适时组织外出观摩学习。分类分层次安排业务骨干,到外地州或外省专项工作突出的兄弟单位参观考察、观摩取经,增长见识,使各级税务干部充分开阔眼界,拓宽工作思路。六是寻求上级部门对高寒偏远地区或专项教育培训给予财力支持,每年拨付适当的教育经费用于干部的培训。
红色教育培训总结范文3
关键词:新农村;科学文化;建设
社会主义新农村建设是当前我国社会改革的系统工程。各地区农村科学文化发展水平显现出多样性和差异性特征。但是,对科学文化进步的追求却是社会主义新农村建设的共同目标。因此,在新形势下研究农村科学文化体系建设具有重要的理论和现实价值,只有多方共同努力,才能建设丰富而健全的新农村科学文化体系,从而为农村科学技术快速发展提供坚实的保障,更好地造福于广大农民。
1 农村科学文化建设的现状
党的十以来,农村科学文化建设虽然取得了巨大成就,但城乡二元结构导致的我国城乡科学文化水平差异巨大,直接影响到农村科学文化建设的步伐。其原因可以归结以下几方面:
首先,地方政府对农村科学文化建设的重视程度不够。在农村的科学文化建设过程中,“重经济、轻文化”现象普遍存在。
其次,农村的科学文化体制不健全,成了农村发展的“弱点”。加强新农村建设的体制转型,已是当前农村科学文化发展的必然要求。但是正因为转换时期的科学文化体制出现,服务理念和服务方式的僵化等问题,科学文化管理上的越位,难以满足农民的需求。
最后,农村科普教育地位长期弱势,教育资源配置不合理。当前是全面建设小康社会的重要的上升期,农村教育科学文化的建设处于举足轻重的重要地位。虽然国家逐年增加这方面的投入,但是农村教育科学文化薄弱的现状还是未得到根本上的改善。
2 推M农村科学文化建设的路径
2.1 更新思想观念,准确把握农村科学文化发展规律
当前的新农村建设,离不开科学文化的跨越式发展。做好农村科学文化建设,要特别注意加强以下两个方面的工作:一是要大力营造倡导科学文化的氛围。二是要强化农民主体意识,激发农民参与热情。政府宣传力度不足,农民文化水平普遍较低,环境闭塞落后,是农民主体意识比较薄弱的主要原因,所以,农民的主体意识有待增强。
首先要加大宣传力度,充分发挥电视新闻媒体的作用,通过形式多样的宣传活动,让农民了解农村科学文化建设的意义,知道自己在农村科学文化建设中的权利和责任,明白这是农民"自己的事",激发农民的主体意识。
其次,加强教育培训,提高农民的文化知识水平和整体素质,通过科普、科技传播、职业教育、在职培训等非正式科学教育手段,提升农民的科学文化水平。
最后,及时总结本地的成功经验,通过成果展示等活动,进一步加强和其他先进地区的交流,开展工作交流和区域文化联动,不断提升我市农村科学文化建设的影响力和知名度。
总之,政府是主导,农民是主体。要充分激发农民的积极性、主动性,这才是真正准确把握了“以人为本”的农村科学文化发展规律。地方政府转变重经济轻文化的政绩观迫在眉睫,应肩负引导和培育作用,不仅要加大财政投入力度,保证资金到位,还要落实监督问责制,实现科学文化工作的公开化和透明化,保证农村科学文化建设健康进行。
2.2 开展科普教育,提高农民素质
振兴农业必须要依靠科学,而科学进步又必须依仗科学人才,人才建设必须依托教育。要创新载体,大力普及科学。在农民科学文化建设工作中,要充分运用科普示范基地、科普惠农兴村计划、农村专业技术协会、农函大等平台,积极开展科普宣传活动,不断提高农民科学素质。科普示范基地承载着农村科普的物质形态和以农民为主体的科技普及工作,基地的示范、推广和辐射作用,本身就是一种有形而直观的面向农民的科普平台,已成为面向农民普及科技的场所,在提高农民科学素质工作中发挥着重大作用。应该充分发挥新农村建设指导员的作用。进一步加强农村科普工作,不断提高广大农民和青少年的科学文化素质,聘请一些热心的退休干部、教师等担任科普宣传员,义务宣传科普知识,促进农民科学素质不断提高。
2.3 拓宽投入渠道,加强农村科学人才的培养
针对农村科学文化建设资金短缺的现象,许多农民认为政府要加大投入。但是单纯依靠政府的投入,财政压力大,而且渠道单一,难以满足现实的巨大需求。应该制定优惠政策,引导和鼓励民间商业资本进入农村文化事业领域,建立多元化资金流入渠道,积极承办与我市产业发展相关的国家级和省级学术交流活动,举办科学沙龙、学术讲座,资助开展小型化、专业化、高层次学术交流和决策咨询。
2.4 注重发掘地方特色文化,将科学文化建设与传统文化相结合
科学文化建设事业,要促使科学文化的普遍价值与民族文化的特殊价值达到有机统一。加强农村科学文化建设一定要注重地方特色,要立足本地文化底蕴、传统文化资源的实际,探索、开展创建“特色文化镇村”活动,形成自己的文化特色,增强农民的自豪感,吸引更多的农民参与文化活动。历史悠久的盐城市,传统文化氛围浓厚,红色文化资源丰富。名人荟萃,卖饭曹文化村、华中局旧址、停翅港等闻名遐迩,近年来立足自身实际,深入挖掘、保护、开发红色遗存,让红色文化基因根植于盐城的每一块土地。一是深度挖掘红色资源;二是全力保护革命遗存;三是积极开发红色文化。要按照唯一、专业、独特、互动、艺术的总要求,把文化村建成遍地有景、处处有情的革命文化村落,使盐城广大农村居民时刻感受到红色革命精神,把红色文化融入到科学文化建设体系当中,让红色文化世代相传。
2.5 完善农村科学文化事业考核评价体系建设
加强农村科学文化事业考核评价体系建设,开展农村科学文化建设绩效监督,构建制度化考核机制。采取政府组织、专家参与、群众反馈的考评方式,做好农村科学文化事业建设考评工作。每个季度开展对农村科学文化建设体系建设的考核评价,并将考核结果进行通报。建立健全对科学文化建设体系建设的考核、激励、问责和监督机制。建议在年底综合绩效考核中,加大对农村科学文化建设体系建设的考核权重。
2.6 创新农村科学文化服务机制
当前农业信息化已成为现代农业发展的必然趋势,农民对科学文化有了新需求。但是在当前的农业产业结构调整过程中,由于受到现有旧体制的影响,旧有的服务机制存在着体系欠缺、功能单一、手段落后等一系列问题,使农村的科学文化进步步履维艰。因此,寻求科学文化发展的新模式,创新发展之路是当前新农村建设的当务之急:一是创新服务方式。针对农民对科学技术实效性与综合性的新要求,在服务载体上进行创新,以互联网为纽带,以示范基地为支撑,以经常性培训的模式走出新路子;二是要不断拓展服务新领域,建立信息高速通道,大力实施农村信息化建设工作,拓展信息网络覆盖面积,搭建信息共享的新型网络服务平台。同时,要通过科学文化体制的改革,消除当前制约农村科学文化发展的各种阻碍,加快建设农村科学文化体系市场化为主、政府政策指导为辅的新体系。
参考文献
红色教育培训总结范文4
首先,东芝大连公司成立了安全生产委员会,由总经理担任委员长,各副总经理、各部长担任安全委员,并在各工场设置1名安全干事,确保安全工作有组织、有担当、有跟踪、有落实。安全生产委员会是公司在安全管理上的最高决策机构。每月召开一次安全会议,听取安全部门对本月安全生产工作情况的总结报告,并布置下个月重点工作。全体安委会成员对报告内容进行讨论,对一些安全问题提出解决办法,总经理作指示并对重要的安全卫生问题作出最终决定。其次,各工场也成立工场安全委员会,并定期召开例会,传达公司安全工作内容,落实下个月的各项安全工作要求。通过这种方式,使决策层能及时了解各项安全生产工作的进展情况,各部门领导做到对下月安全活动内容心中有数;每月的安全例会已成为解决公司“安全疑难杂症”的好途径。
2.严格贯彻“安全永远第一”的原则
东芝大连公司上下始终严格贯彻“安全永远第一”的原则,一切工作都以安全为前提,始终要求各级领导干部向全员灌输“安全优先于一切”“安全永远是第一位”的指导思想,将安全思想在脑海中扎下根来。从新员工入社的第一天起,安全管理部门和各工场便联合开展各种形式的安全教育,灌输“我要安全”“安全永远第一”的理念。除开展三级安全教育之外,每人还发放一张“东芝员工安全卡”,上面印有公司安全方针、安全目标、行动指南、“安全五要素”及“手指口述”作法等详细内容,供员工随身携带、随时随地学习。新员工分配到各工场后,在“安全试用期”的2个月内,要配戴有红色条形标识的工作帽,便于区分和日常特别管理。各部门还设立了“新人安全教育揭示板”,供新员工随时学习使用。
3.建立全员安全生产责任制
东芝大连公司制定了各级人员安全生产责任制度,从总经理到作业员的职责都一一进行明确。在对各级人员开展安全责任制专项教育之后,逐级签订《安全生产责任告知书》,明确各自的安全职责。各级人员在安全生产工作中若有怠慢、管理监督不够或其他违反安全管理规章制度等行为,要根据公司处罚制度追究相应的责任;因此而发生事故,要依据情节轻重,给管理者以通报批评乃至降职处分的不同处罚。对因升降职发生职责变化的管理者,公司每年都会统一对升职者进行安全监督管理及职责方面的教育。只有每个人都明晰各自安全生产职责要求,安全工作才能落实到位。
4.完善安全生产规章制度及标准作业规程
安全管理的各项规章制度是开展安全工作的依据和规范。东芝大连公司建立健全了80余个公司级的安全生产规章制度,各工场制定了相应的安全管理规程,各工序制定了相应的标准作业指导书(也称作业标准书)。各项安全生产规章制度及操作规程的制定,都是在深入现场、结合实际、内容全面、反复调查研究后制成的,以避免脱离工作实际,贯彻落实乏力。同时,在日常的安全管理工作中,公司还根据工作环境、科学技术等的不断变化,对规章制度进行更新和完善,以适应安全生产的要求和发展。每年6月和12月期间,公司会开展两次安全规章制度的专项脱产教育,让员工熟记规章、牢记安全操作规程,进行标准化作业。
5.开展多种形式的安全教育
安全管理的重点是企业员工,而企业员工的安全知识水平和安全意识的高低,往往取决于其受到的安全教育培训程度。东芝大连公司始终将安全教育作为提高员工安全素质的重要途径,从新入社员工的三级安全教育、特种作业人员的日常安全教育、有毒有害工种作业人员的职业卫生教育,到各种安全活动的教育以及事故警示教育,做到培训工作纵向到底(对各阶层人员开展的教育要100%实施)、横向到边(所有人都要100%接受教育),并将教育结果记录存档。东芝大连公司每年制定安全教育计划,对各阶层人员开展一次全员性的脱产安全教育;每月给公司员工各种季节性教育资料,如《假期前后安全生产工作须知》《春节前后人的安全意识和行为》《夏季外出游玩安全》《冬季话安全》《公共安全》《家庭安全》《职业安全》《用电安全》等;每日利用朝晚礼时间,对员工进行各种形式的安全教育,灌输安全理念,提醒大家注意安全,让员工掌握各种安全知识。
6.强化夜班安全检查
东芝大连公司实行黑白两班倒班生产制度,为避免晚班员工因思想放松、安全意识降低、工作不认真甚至违章作业,导致,公司实行不定期的夜间安全突击检查。由安全员组织、各部门课长、制造长轮流参加突击检查组,对夜间现场安全生产状况进行监督检查,发现违章作业和危险隐患立即制止、就地解决;一时解决不了的问题则进行拍照,次日形成检查报告,向全公司的管理者进行,并要求责任部门限期完成整改;安全部门对整改结果跟踪总结,并在每月的安全卫生委员会上进行报告。通过频繁的不定期夜间安全检查,一方面整监管人员在参观现场危险预知识活动看板缺陷管理”等先进的管理理论方法和工具为手段,使物品和设备的状况、人的行动一目了然,实现了工作现场目视化、人的行为规范化。实行目视化管理之后,一眼看过去就能立即观察到异常,能够让每一个经过培训的人都很快了解什么是正常、什么是异常,让以前只能是专业人士才明白的事情,变的不那么神秘,达到人人都能发现问题、人人都能解决问题的效果。
红色教育培训总结范文5
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向,狠抓治理,扎实推进民爆行业安全生产治理体系和治理能力建设,进一步提升我县民爆行业安全生产水平,坚决遏制生产安全事故发生,确保民爆行业安全生产形势持续稳定,为我县经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、工作目标
到2022年底,民爆企业安全生产主体责任得到有效落实,安全隐患排查治理和风险分级管控双重预防体系建成率100%,力争力争全县民爆企业安全生产标准化达到二级,民用爆炸物品生产本质安全水平明显提升,有效遏制生产安全事故发生。
三、主要任务
(一)全面落实安全生产责任体系(到2020年底前)
1.健全安全生产责任制。民爆企业应依法制定安全生产责任制,建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理部门、储存库房和人员安全生产责任制,明确各管理部门、各岗位的安全生产责任。所有从业人员应与企业签订安全生产责任书,安全责任书内容应与管理部门、岗位作业人员的工作职责、安全特点相一致。建立健全安全生产责任制考核奖惩机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.落实企业主要负责人职责。民爆企业法定代表人是安全生产第一责任人,对企业安全生产负全面责任,要带头遵守法律法规和规章制度,严格履行《安全生产法》规定的职责,要加强全员、全过程、全方位安全生产管理,按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》做到安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位。在安全生产关键时间节点应在岗在位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。结合民爆企业自身实际,明确从主要负责人到一线作业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准。要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位和一线作业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系,确保安全生产。
(二)健全完善安全生产管理制度
1.建立完善安全生产管理机构(到2020年底前)。民爆企业应依法设置专门的安全生产领导小组,公司应配备专职或兼职安全员。
2.健全安全生产投入管理制度(到2020年底前)。民爆企业要保证安全生产条件所必须的资金投入,建立生产安全投入管理制度,并严格按照安全费用提取比例要求提取,建立使用台账,规范记录安全生产费用使用情况,确保足额提取、使用到位,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。企业要为员工缴纳足额的工伤保险费、购买安全生产责任险,配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合民爆行业标准的安全防护用品。
3.强化安全教育培训(到2020年底前)。民爆企业要严格按照《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》要求,建立健全安全教育培训制度,制定年度教育培训计划,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。民爆企业关键岗位或重点岗位作业人员应具有中技(中专)以上学历,危险作业岗位人员应通过政审,无身体不适应等人员。无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人,不得从事民用爆炸物品销售作业。
4.持续推进企业安全生产标准化建设(到2020年底前)。民爆企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》(WJ/T9092-2018)要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升企业安全管理水平。到2021年底前,力争全县民爆企业安全生产标准化达到二级。
5.加强企业文化建设(到2022年底前)。民爆企业要依据《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004)和《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)要求,实施企业文化建设,基本形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全人生观的企业安全文化体系,以积极上进的安全文化理念为指导,制定较具体的安全文化建设活动实施计划,体现出良好的安全环境和文化氛围。到2022年底前,民爆企业实施绿化工程,打造园林库区。
(三)健全完善企业安全风险防控机制
1.建立企业安全风险辨识评估制度(到2020年底前)。民爆企业要建立定期开展安全生产风险评估管理制度,建立风险查找机制,全面排查风险点,采用合适的风险评价方法,对各类潜在的风险点危险因素进行辨识,对发生事故的可能性和严重性进行评估,提出针对性的对策措施;民爆企业应建立危险源档案,列出清单,全面反映企业风险点的部位、状态等,清楚描述每个风险点的产生条件、表现特征,初步判定风险类型和等级,以及在风险一旦失控的情况下可能导致的后果等。到2020年底前,全县民爆行业持续推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化,开展企业安全生产风险点查找和辨识,修订企业危险源台账,制定有针对性风险管控措施。
2.建立安全风险管控制度。民爆企业要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、库区和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。综合考虑事故发生的可能性以及事故发生后果的严重性,对查找出的风险点按其风险大小由高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级,对四个等级风险点要专门建档管理,并依据风险点自身、环境、管理形式、行业标准规范等发生变化情况实施动态管理,实时调险等级。2020年底前,民爆企业要建立起完善的安全风险管控制度和风险点管控档案,每3年要组织第三方对查找的风险点进行1次全面分析评估。
3.建立安全风险警示报告制度。民爆行业主管部门要严格依据《安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》《省民用爆炸物品安全管理办法》等法律法规和规章制度对民爆企业危险源实施重点监管,建立辖区民爆行业危险源空间分布图,根据需要在各自信息化平台上适时公告。民爆企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向县民爆行业主管部门报送危险源和风险清单。
(四)完善企业隐患排查治理体系
1.健全隐患排查治理制度(2020年底前)。民爆企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。
2.严密开展隐患排查(2020年底前)。民爆企业隐患排查分为基础管理和现场管理两类,基础管理类内容每半年至少排查一次,现场管理类内容应按照岗位一班三查、安全员日排查、库区主任周排查、分公司月排查、总公司季排查一次的频率进行。
3.及时实施隐患治理(2020年底前)。民爆企业对排查出的安全隐患,应制定并实施隐患治理方案,落实责任、分类管理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现隐患排查治理闭环管理。
4.严格执行“双报告”制度(2021年底前)。民爆企业应建立安全隐患排查治理情况民爆行业主管部门和职工大会双报告制度。对排查出的安全隐患、治理整改资料,每季度应分别向市、县级民爆行业主管部门报告,定期向职工大会报告,定期公示,接受工会组织和广大员工监督。
(五)推动企业安全生产社会治理
1.建立完善企业安全承诺制度。民爆企业主要负责人要结合企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过职工大会、企业宣传媒介等方式途径向全体员工,通过微信公众号、报纸、主管部门门户网站等方式途径向社会公开企业许可资质、落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理以及企业标准化达标等级等情况。企业要建立内部投诉举报方式,完善落实奖励制度,加强企业内部监督,督促企业严守承诺、执行到位。
2.完善落实安全生产诚信制度。健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要负责人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。
3.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。民爆行业主管部门督促企业积极加强安全生产责任保险投入,强化安全风险预防,提升安全风险评估水平。
(六)提高企业本质安全水平(2022年底前)
针对安全设备设施不完善、定量定员不符合规定、现场管理不规范等问题,开展拉网式排查治理,通过推进两化融合和智能制造等措施,到2022年底,重大危险源监测监控率达到100%,全面提升民爆企业本质安全水平,从根本上消除事故隐患。2020年底前重点整治以下几方面的具体问题:
1.综合性安全管理方面存在的问题。
(1)总仓库区内外部距离不符合要求的;
(2)储存设施现场与总平面布置图、区域位置图及安全评价报告不一致的;
(3)库房建筑、结构形式不符合GB50089的;
(4)监控监视不符合GB50089等相关要求的;
(5)总库区内有对外服务非民爆储存设施,且不符合内外部距离要求的;
2.民用爆炸物品储存管理方面存在的问题。
(1)危险品生产区内库房、储罐、中转站台最大计算药量不符合GB50089的;
(2)危险品总仓库区内仓库最大计算药量不符合GB50089的;
(3)不同品种危险品同库存放不符合GB50089要求的;
(4)库房、仓库内有废品、过期产品、试验品、收缴产品与合格产品混存的;
(5)在雷管库内拆箱、分发作业的。
四、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。我局结合县民爆企业实际,进行全面部署安排,广泛宣传发动,制定针对性专项工作方案,明确具体目标任务和时间进度,积极推动工作落实。
(二)组织实施(2020年6月至2022年底)。我局对企业情况进行全面梳理分析,研判企业存在的工作机制、管理制度等问题,督促企业紧盯风险管控和隐患排查治理等重点工作任务,有序推进,确保从根本上消除事故隐患专项整治工作取得明显成效。
(三)排查整治(2020年7月至2022年底)。我局督促民爆企业按照专项整治三年行动方案要求,认真开展自查自改。对自查中发现的事故隐患,企业应逐一登记、建档,并上报备案,自行整改落实,实现闭环管理。
(四)督促整改(2022年底前)。实时开展督查检查,对于违反法律法规和标准规范的、存在重大事故隐患的企业,要重点督办,督促按时整改;对拒不整改、情节严重的,则以行政处罚上限给予罚款或吊销许可资质。在企业自查自改基础上,每年对辖区内民爆企业开展全覆盖检查,确保安全风险管控措施落实到位。
(五)巩固提升(2022年底)。深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善民爆行业安全管理制度和措施,加强工作要求,梳理总结一些好的经验做法和典型的企业,推动工作落实。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各有关单位高度重视民爆行业专项整治三年行动工作,加强监管责任和企业主体责任落实。要力戒形式主义、,紧密结合实际,统筹推进各项工作。督促企业充分发挥主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产能力水平。
红色教育培训总结范文6
【关键词】 火灾调查 棉花火灾 现场勘验
1 火灾基本情况及扑救情况
2012年10月15日18时40分,昌吉市世纪大道消防中队接到支队指挥中心调度称:位于昌吉市榆树沟牧业一队一辆拉棉花车着火,火灾烧损一个籽棉堆垛、一辆东风牌重型半挂牵引车以及车上棉花,一人轻伤,无人员亡,造成火灾直接财产损失281125元。
2012年10月15日18时30分左右,宋某为东风牌重型半挂牵引车驾驶员,棉花装卸工往车上装棉花,还没完全装卸完,宋某发动车时打火,火星引燃了地面的棉花,便立即去找水救火,火势越来越大无法控制便报了警,昌吉市世纪大道消防中队于18时40分接到报警后,中队出动3车15人于19时39分赶赴现场,到场后火势处于猛烈阶段,21时15分中队将火灾扑灭。
2 起火建筑基本情况
火灾现场位于昌吉市榆树沟镇牧业一队韩某承包的棉花地中的一片空地内,火灾烧毁一个籽棉堆垛(长15米,宽5米,高3.5米),一辆东风牌重型半挂牵引车(长23.86米,宽2.7米,高3.75米)以及车辆上装的棉花(长16.8米,宽2.7米,高3.75米)。距货车东侧7米处为一排坐西朝东、土木结构的民用住宅,民宅完好未过火。南侧为棉花地、北侧为空地,西北侧放置一个拖拉机,拖拉机完好未过火。距货车西侧5米处为籽棉堆垛。籽棉堆垛表面烧毁严重。火灾造成过火面积105平方米。(如图1)
3 火灾原因调查
昌吉市公安消防大队火灾调查人员通过调查询问和现场勘查,现已认定了起火时间、起火部位、起火点。
3.1 起火时间的认定
经现场勘验和调查询问,认定起火时间为2012年10月15日18时35分许。其主要依据如下:(1)火灾烧损棉花堆垛,堆垛内部完好,外部被烧毁。车辆已完全烧毁,在火灾现场发现几处因火势过大而炸飞的轮胎残骸。说明火势迅猛,受火时间短。(2)根据昌吉州消防支队消防指挥中心接入的第一个报警电话记录显示报警时间为2012年10月15日18时40分。通过调查询问情况,宋某将车辆发动后就发现起火,便立即组织扑救,由于火势过大无法扑救才报了警,据推断起火时间为2012年10月15日18时35分许。
3.2 起火部位的认定
经现场勘验和调查询问,认定起火部位位于东风牌重型半挂牵引车驾驶室后部。其主要依据如下:(1)籽棉堆垛烧毁程度东重西轻。堆垛表面整体呈黑色,堆垛内部棉花仍呈白色有少许烟熏黄色。货车整体烧毁程度上轻下重,北重南轻。货车轮胎已全部烧毁,烧毁程度北重南轻,西重东轻,轮毂已完露,货车平板架下方烧毁严重,铁架已呈铁锈红色,证明火势从货车向棉花堆垛蔓延。(如图2)(2)货车西侧中部四个轮胎已被抛出落在与堆垛中间的平地上。车辆平板上装的籽棉堆垛,籽棉堆垛东西两侧表面烧毁严重,上部及内部完好,仍可见白色棉花本体。货车上籽棉堆垛中部有一块长2米部分向西倾倒掉落在地面上。车头驾驶室已完全烧毁。车头与半挂板之间连接处金属变色严重,证明火势由驾驶室后部向四周蔓延。(3)通过调查询问,最初发现火灾的人宋某对发现起火部位的指认:火灾最初是在驾驶室下方,先引燃的棉花。
3.3 起火点认定
经现场勘查,认定起火点位于驾驶室后部电瓶处。主要依据如下:
(1)车辆与挂板中间连接处西侧为电瓶,电瓶烧毁严重,电瓶接点呈熔化痕迹。发动机烟熏痕迹严重,烧毁程度较重。车头下方地面处有大量黑色棉花烧毁炭化物。(2)询问宋某得知,车在发动打火时起火,前期电瓶一直有问题但未到修理厂维修。询问在场其他人员得知,火灾发生前宋某在修车,修理的过程中发生了火灾(如图3)。
3.4 火灾原因的认定
火灾原因系东风牌重型半挂牵引车驾驶室后部电瓶接触不良打火引燃周围可燃物所致。依据如下:(1)排除遗留火种使用可能性:当天气温0-16度,发生火灾时为下午18时35分许,即时温度较高,在起火现场未采用取暖工具。(2)电气线路故障引发火灾因素: 1)经现场勘验,车辆驾驶室后部连接处的电瓶烧毁严重,电瓶接点呈熔化痕迹。发动机烟熏痕迹严重,烧毁程度较重。车头下方地面处有大量黑色棉花烧毁炭化物。2)询问宋某承认发生火灾时在发动车,车辆电瓶发生火灾前一直有故障现象。询问在场其他人员得知,发生火灾时,宋某在修理车辆马达。(3)排除吸烟引发火灾因素:根据询问情况,当日收购棉花时没有人抽烟。现场勘验情况看,属于明火燃烧造成。(4)排除施工作业及飞火引发火灾因素:起火现场位于棉花地内,周围为棉花地,周围未见施工作业现象。因此,排除电焊等施工作业及飞火造成火灾的因素。(5)排除人为放火:经现场勘验和调查走访情况看,发生火灾时现场有多人在场,有目击者看到宋某在修车时发生火灾。
4 火灾暴露出的主要问题及应汲取的教训
(1)周围群众的消防安全意识明显不强,在车辆发动时装卸棉花。地面堆积了大量棉花等可燃物,增加了火灾荷载,且互相连接使得邻近棉花堆垛起火,留下了极大的火灾隐患。现场人员缺乏灭火、自救常识,火灾发生后未采取扑救措施,未及时报警,致使火势无法得到控制延误了最佳战机。
(2)消防部门对城乡结合部的居民的消防安全宣传工作力度不够。 通过调查发现,受文化素质、经济条件等诸多因素的影响,在城乡结合部居住的人群,接受集中教育和培训的机会较少,消防安全意识淡薄。
针对上述问题,消防部门及群众今后应在以下方面加以改进:(1)应加强消防安全意识,及时消除火灾隐患,在棉花收购时应严格按照《新疆维吾尔自治区棉花管理规定》加强安全,避免堆放大量可燃物,棉花装卸现场不应有电源、火种,留足应有的防火间距。(2)消防部门应当加强对城乡居民的宣传教育,强化消防宣传工作。在做好火灾安全隐患教育工作过程中,要把握对重点人员的培训,尤其应该对小作坊、小企业、私人业主进行消防知识教育培训,通过提高和加强他们的责任主体意识和安全意识以及其他安全能力素质,影响和提升各级安全监督人员和员工的防范意识和安全技能。