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计划生育的主要内容范文1
甘肃全省示范区建设将以县（市区）为单位，2011年起实施，分年度建设，计划2015年全面建成。示范区的建设将遵循“十二五”时期全国人口计生利益导向政策体系建设的指导思想、总体目标和基本原则，围绕国家人口计生利益导向政策体系建设的基本制度框架和重大工程项目及本省实际进行设计，主要内容包括四项基本制度框架、四类二十六项重点工程项目。
四项基本制度框架：
一是完善以国家“三项制度”为主的奖励扶助政策。进一步完善国家“三项制度”，落实“半边户”农村居民一方的奖励扶助待遇，逐步将三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度范围，全面落实法定的各项奖励优惠政策，并随着经济社会的发展提高标准，建立动态调整机制；
二是落实计划生育基本项目免费技术服务。全面落实计划生育免费基本技术服务制度，完善服务项目，提高免费服务覆盖率，加快推进免费孕前优生健康检查试点，提高优生检查覆盖率，探索建立独生子女死亡伤残家庭免费再生育服务长效机制，强化流动人口免费基本技术服务，促进基本公共服务均等化；
三是促进相关社会经济政策与人口计生政策的衔接。建立普惠政策与计划生育奖励扶助政策的叠加机制，享受计划生育奖励优待政策的群众，不影响其同时享受其他惠民政策的待遇，使计生家庭在普惠基础上得到特惠；
四是广泛开展社会关怀活动。鼓励各有关群众组织和社区、企事业单位深入开展“生育关怀”行动，建立人口基金或计划生育公益金，对计划生育困难户、家庭困难的基层计划生育工作者等困难群体给予相应的扶助，进一步完善人口计生利益导向长效工作机制。四项重点工程项目：“成才、致富、保障、健康”为主要内容的计生家庭幸福计划。
甘肃省《建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案》，在原有政策基础上新增了“两户”子女大专(学)学业资助、企事业单位招考倾斜照顾、整村推进“少生快富示范户”、农村妇女小额信贷、城镇失业独生子女户小额贷款、“两后生”职业技能培训等奖励优惠政策项目17项优先优惠政策，形成了4类26条人口和计划生育利益导向政策，涉及相关政策32项。
计划生育的主要内容范文2
为稳定低生育水平，促进我区农村人口与经济社会协调、可持续发展，根据《*省人民政府关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》（浙政发〔20*〕5号）和《*市人民政府办公室关于印发农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施方案》（湖政办发〔20*〕44号）精神，结合我区实际，现就在全区实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度提出如下实施方案。
一、重要意义
我区自20世纪70年代推行计划生育以来，取得了显著成效，为全区经济发展、社会进步和人民生活水平提高作出了突出贡献。但在新形势下，人口和计划生育工作任务依然十分艰巨，必须采取更加有效的措施，切实稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构。而人口和计划生育工作的重点在农村，农村的稳定与发展，在很大程度上取决于农村人口的有效控制。
实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观的必然要求；是鼓励农民响应党和国家号召，自觉实行计划生育，促进农村人口与经济社会协调、可持续发展的重大举措；也是增加农民收入、统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要内容。建立和落实奖励扶助制度，有利于密切党群干群关系，促进农村稳定；有利于促进人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变；有利于缓解农村部分计划生育家庭在生产、生活和养老方面的特殊困难，促进人口老龄化问题的解决和农村社会保障制度的逐步建立完善，为我区“带头率先崛起、努力走在前列”，推进社会主义新农村建设创造良好的人口环境。
二、主要内容
奖励扶助制度是在现行计划生育奖励优惠政策和帮扶救助措施基础上，对农村部分计划生育家庭实行的一项奖励制度。
(一)奖励扶助的对象。奖励扶助的对象必须同时符合以下条件：
1.本人及配偶均为*市农业户口或界定为农村居民户口；
2.*年至20*年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育；
3.现存一个子女或子女死亡现无子女；
4.在*年1月1日以后出生，年满60周岁。
奖励扶助对象的确认和奖励扶助金的发放以个人为单位，并按省人口计生委、省财政厅的奖励扶助对象确认办法，制定我区实施方案。
(二)奖励扶助的标准。对符合上述条件的农村计划生育夫妇，按每人每年不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以实际年龄为起点发放。在确定农村“低保户”时，奖励扶助金不计入其家庭收入；取得奖励扶助金的“五保户”，不影响其原有待遇；已经享受城镇职工养老保险待遇的不再发放奖励扶助金。
(三)奖励扶助的经费来源。奖励扶助金由省、市和区财政按比例承担，并列入财政预算予以保证。
三、基本原则
(一)统一政策，严格控制。严格按照省定资格条件确定奖励扶助对象范围、确认条件和奖励扶助的标准，确保政策的一致性。
(二)公开透明，公平公正。严格确认程序，通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平、公正。
(三)直接补助，到户到人。由省定发放机构直接将奖励扶助金发放到奖励扶助对象。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以扣代罚等各种名目的违规行为。
(四)健全机制，逐步完善。逐步建立健全奖励扶助对象确认、资金管理、发放和社会监督“四权分离”的运行机制。制订完善相关政策措施，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。
(五)因地制宜，注重结合。从稳定低生育水平的要求出发，因地制宜，注重与解决“三农”问题相结合，注重与农村社会保障制度建设相结合。
四、组织实施
(一)明确部门职责，切实加强领导。奖励扶助工作政策性强、涉及面广、难度大、要求高、时间紧，需要党政领导高度重视，切实加强工作领导和组织协调，研究解决实施过程中的重大问题。这项工作要在区政府的统一领导和协调下进行，建立由竺鸰副区长任组长，社发、财政、监察、人力、吴兴农村合作银行、民政、公安、审计、广电等九个部门组成的领导小组，办公室设在区社会发展局，明确部门职责分工。各乡镇（街道）也建立相应组织，明确人员、分工负责，精心组织实施。
(二)严格奖惩制度，加强监督检查。把奖励扶助制度实施工作纳入人口与计划生育目标管理责任制考核内容，实行“一票否决”制；对在工作中做出突出成绩的，给予表彰和奖励；对制度执行中出现重大问题、造成不良社会影响的，追究相关部门主要领导和直接责任人的责任；对虚报冒领、弄虚作假、克扣、贪污、截留挪用、挤占奖励扶助资金以及利用专项资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动的单位和个人，一经发现，严肃查处；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
(三)坚持公开透明，建立运行机制。要建立严格的奖励扶助对象确认程序，将奖励扶助政策、对象、奖励扶助标准和奖励扶助金发放情况张榜公布，实行政务、村务公开，让广大群众了解奖励扶助政策，增加政策执行的透明度，通过多种渠道接受社会监督；要建立安全可控的社会化的资金发放方式和渠道，形成专项资金封闭运行、严格管理的制度，形成各部门各司其职、相互配合、公正透明、权力制约、协调高效的工作格局。建立信息反馈制度，不断总结分析工作情况，定期将工作的进展情况、经验和有关问题及时上报省、市有关部门。
计划生育的主要内容范文3
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。学习贯彻中央《决定》精神，摸实情、夯基础、抓服务、促落实，为全面完成年人口和计划生育工作各项任务打下坚实的基础。
二、任务目标
活动自年3月10日开始，至5月底结束。
通过春季服务活动，进一步掌握全镇育龄群众新婚、怀孕、生育、避孕节育、流动等基本情况，使育龄妇女基础信息准确率达95%以上；“三查一服务”到位率达90%以上，长效避孕节育落实率达90%；征收社会抚养费62万元，当年征收率达30%；查处“两非”案件9件。
三、工作内容
1、信息排查。信息排查实行镇干部包村、村干部包组、村专干和中心户长包户的方法，进行人口计划生育工作基础信息排查。做到“七个清查到位”，即：新婚对象清查到位、怀孕对象清查到位、生育对象清查到位、避孕节育对象清查到位、流出（入）对象清查到位、历年生育状况和奖惩情况清查到位、群众计划生育需求清查到位。做到重点对象一个不漏、人口计划生育信息一项不错。
2、优质服务。对大排查情况进行梳理汇总，有针对性地以落实“人流、引产、上环、结扎”为重点和以纯女户结扎为突破口的优质服务，实行“村级负责、包村部门配合、区计生服务站和镇服务所具体实施、镇计生办通报进度”的工作机制，确保全面完成“四术”任务。5月份，要精心组织、认真部署，配合修正药业开展一次以查环查孕查病为主要内容的生殖健康活动，并作为年终环孕检考核重要依据。
3、征收社会抚养费。各村（居）要提高认识，抽调精干力量，对当年和历年计划外生育对象进行一次全面清理，逐个核实社会抚养费征收状况，严格按标准核算应缴数额，清算欠缴金额。按照下达的阶段性目标任务，将任务分解到每个超生对象逐个征收，当年超计划外生育对象，首征不得低于1万元。对个别重、难点户，要主动移送法院执行，并密切配合，全面完成下达的征收任务。
4、打击“两非”案件。各村（居）要严把终止妊娠审批关，从现孕未生育、政策内主支要求人流引产的对象中排查出线索，查找案件源头，积极主动与公安、卫生等部门联系，快速侦破，确保5月底之前查处1例案件。
四、工作要求
1、加强领导。支书、主任为主要责任人，计生专干为具体责任人，村干部要全部到一线去、解决实际困难，确保活动的落实。镇计生办要充分发挥参谋助手作用，指导、协调、督促、落实活动的开展。
计划生育的主要内容范文4
xx年终计划生育工作总结
xx年计划生育工作总结
今年来，我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务，结合我区工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。共3页,当前第1页123
共3页,当前第2页123泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动，并结合实际，免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时，结合 “三大工程”，我区引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干预工程，为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区，以乡镇服务站为纽带，以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。 （三）、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训，不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度，分期、分批逐级培训到村、居。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时，为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图，共配置书籍xx余册，挂图300多幅，并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座，使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面，区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应，在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌，在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线，突破了区域的局限性。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头巷尾宣传咨询活动；与驻区单位相联手，在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动，累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份；还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓，人人皆知。 （四）、加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。为了全面加强我区计划生育的基础工作，我局量化各项工作指标，实行层层负责，责任到人的考核、激励奖罚制度，以鼓励先进，督促后进，不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下，今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状，以促进各乡、镇、街道办事处居安思危，勇于开拓，不断进取，全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标，我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查，并及时将督查情况通报，进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视，加强了对村居工作的经常性督促和指导，为全面完成全年计生工作目标打下了基础。 （五）、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。积极与社区内的企业联手，倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与，社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动，发放《人口与计划生育法 》宣传单xx余份、避孕药具价值500余元，展出图板40块，咨询人数累计达100余人。 联合共管单位，健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强我区计划生育工作，我区制定并实施了《月湖区村（居）计生主任（专干）实行区管、乡（街）聘、村（居）用的实施办法》，公开选拔具有较强事业心、责任感，有一定文化程度的人担任计生专干，通过奖罚机制，激励计生干部奋发有为，以此推动我区计生事业向更高目标迈进，有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
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一、目标任务
（一）工作目标
通过专项整治行动，进一步加强医疗卫生机构计划生育药械（指用于生育调节的药品和妊娠控制的医疗器械，包括避孕、终止妊娠、促排卵等药品以及宫内节育器、等医疗器械）使用的监督管理，规范执业行为，提高医疗和技术服务质量；严厉打击计划生育药械使用环节的各种违法犯罪行为，依法取缔无证使用活动；构建诚信氛围，增强产品和服务提供者诚信守法意识和质量责任意识，提高行业自律水平；进一步完善执法体系，提出建立完善计划生育药械监督管理法律法规和规范的建议，提高依法行政水平和监管能力，保障和维护群众健康权益。
（二）工作内容和重点
专项整治的工作内容主要是：
1、查处违法使用计划生育药械和技术的行为。查处医疗卫生机构使用假冒伪劣计划生育药械的行为；规范医疗卫生机构医务人员使用终止妊娠药物、促排卵药品的行为。
2、打击未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品的行为。
3、规范医疗卫生机构使用成人“性用品”的行为。
4、规范疾病预防控制机构在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行为。
5、建立完善计划生育药械监管机制，调查研究计划生育药械使用中存在的突出问题，提出建立完善相关法律、法规和监管体系的政策建议，为建立长效监管机制奠定基础。
专项整治的重点单位和部门：规范各级各类医疗卫生机构妇产科、妇女保健科、计划生育科/室、辅助生育科（中心）、不孕不育科（中心）和各级疾病预防控制机构的性病、艾滋病防治科（专业）。
二、方法步骤
卫生系统计划生育药械市场专项整治行动自2009年5月起集中开展，集中整治活动各地自查与区级督查相结合，分四个阶段实施：
（一）准备阶段（2009年5月上旬）。成立区卫生局计划生育药械专项整治行动领导小组（附件2），结合卫生工作实际制定全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动方案。各相关医疗卫生单位要按照全区计划生育药械市场专项整治实施方案的要求，结合本地卫生工作实际制定具体的实施细则，确保卫生系统专项整治行动的顺利实施。
（二）自查整治阶段（2009年5-6月）。各相关医疗卫生单位要按照本专项整治行动实施方案，组织开展专项整治的自查工作。从5月至10月将自查和整治情况于每月10日前报区卫生局。区卫生局将对各单位专项整治工作进行重点督查。
（三）综合检查与整改阶段（2009年7-8月）。区计划生育药械专项整治行动领导小组将组织相关部门，对各地开展专项整治的情况进行重点综合督查。各地要根据督查的反馈意见，认真制定并落实整改措施，特别是针对专项整治中发现的问题，研究制定规范管理和加强监督的政策、制度，巩固专项整治行动的成果。
（四）全面总结阶段（2009年9月）。各地要认真研究分析专项整治行动的开展情况、存在的主要问题，对专项整治工作进行认真总结，9月底前将专项整治工作总结书面报区卫生局。
三、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。各相关医疗单位要高度重视专项整治活动，进一步提高思想认识，把加强计划生育药械使用环节的监督和管理，作为事关人民群众的身心健康和生命安全、事关社会和谐稳定的大事来抓。成立计划生育药械专项整治行动领导小组。主要领导要亲自过问，制定本单位行动方案的实施细则，明确工作目标和重点，分解落实工作任务，全面掌握专项整治行动的开展情况，及时解决问题，完善监管措施。各相关医疗卫生单位把计划生育药械专项整治行动方案的实施细则及领导小组成员名单上报区卫生局。
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一、领导重视
成立了7月11日世界人口日活动领导小组，制定了活动方案。召开了29个市直单位计划生育干部会议，进行了部署和分工，由市计生委负责组织市直和各乡镇的集中活动。利用栏、标语、板等形式营造氛围;利用各级人口学校等服务阵地，广泛一法三规一条例、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育奖励扶助制度等知识。
二、活动方式
一是在中心路悬挂过街横幅标语。市计生部门及市直单位一早将计划生育的标语悬挂在中心路电线杆上，城关镇的盘鼓队在太阳下为群众激情的表演，营造了浓厚的氛围。电视台在黄金时段播出滚动字幕落实奖励扶助制度，创造良好的人口环境等公益广告。
二是出动四周贴满标语口号的车。由各乡镇计生办组织的计划生育车队8：00从体育场出发，喇叭里播放着计生政策法规、农村部分计划生育奖励扶助制度、关爱女孩等沿街串巷，向群众，做到声音入耳，政策入心。
三是设立了咨询台。指导站及市直相关单位共设立优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等36处咨询台，工作人员热情接待前来咨询的群众，并由计划生育服务站医生免费为群众测量血压，并回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题。
四是向群众发放了计划生育折页。向群众的主要内容有：《农村部分计划生育奖励扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《青春期保健》、《孕产期保健》、《避孕期保健》及办理《生育证》的程序、办理《计划生育手术免费证明》程序、申领《独生子女父母证》程序及等13项。
五是摆放计划生育展板。北云门镇、胡桥乡、王敬屯乡等20个乡镇和29个市直单位将精心制作的图文并茂计划生育展板沿中心路东侧由南向北依次摆放，引着过往群众驻足观看。
六是发放品。向前来咨询的群众发放印有今天的女孩，明天的希望扇子及沐婚育新风享幸福人生的计划生育挎包。
三、各乡镇也积极开展活动
高庄乡在活动期间利用康检日对已婚育龄妇女进行简短而实用的培训后，向她们发放农村部分计划生育奖励扶助折页及扇子，为她们送去了知识、送去了清凉;
