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对民政工作的意见建议范文1
市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:
为深入贯彻落实党的十精神,进一步加强民政队伍纪律作风建设,根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》(句群办发〔2014〕16号)的要求,结合我局实际,深入开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论,目的是教育引导党员干部,牢固树立的群众观点,自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众的监督,认真查找、剖析并破除在“”方面存在的问题,进一步转变工作作风,进一步增进群众感情,自觉保持同人民群众的血肉联系。
一、统一思想,提高认识
局党组高度重视活动的开展,遵照市里的文件要求,及时召开会议,学习传达市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》精神,对民政系统开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动进行部署,并深刻阐述了开展此次活动的重要意义,引导党员干部立足实际,为群众多做好事、多办实事、多解难事,使全体党员“学”起来,群众“跟”上来的良好局面。要求全体党员干部要坚持走群众路线,要向群众学,要向书本学,也要向基层学,把党的课堂建立在基层中、设立在一线上、延伸到群众中,促进全体党员干部为群众排忧解难能力的提升,进一步提高党员干部的战斗力和凝聚力,确保完成活动的目标要求。并要求每位党员结合自身工作实际,撰写“我是谁、为了谁、依靠谁”学习心得体会文章。截至4月11号,收到心得体会文章26篇
二、精心组织,深入学习
按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动的通知》要求,我局采取集中学、个人自学的形式,认真学习和讲话、十、十八届三中全会精神、以及《励行节约,反对浪费》重要论述摘编、《论群众路线》重要论述摘编、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等讲话,学习十新,组织党员到烈士陵园祭扫烈士陵园暨党员重温入党誓词,缅怀革命先烈的丰功伟绩,重温党的光辉历史,继承和发扬党的光荣传统,切实把思想和行动统一到各级领导讲话精神上来,坚持用讲话精神统领各项工作。结合“三解三促”、“三岗三责”、“四定四联”活动,先后开展了“党员献爱心 孤儿受关爱”帮扶活动。局总支副股级以上党员与30名孤儿结对,定期以电话、见面等形式与孩子和监护人联系,建立感情,帮助解决其成长中遇到的困难,以及在成长过程中心理方面存在的问题。开展了“访需问计走基层”活动。由局领导带队,深入全市低保对象、优抚对象等民政服务对象家中,向服务对象讲解民政政策,听取意见建议,并送上慰问金进行慰问。为做好即知即改工作,我们又针对群众反映的“加强对低保工作审查”、“加大对弱势群体的帮扶力度”、“严格执行低保办理规定”等建议情况,开展了 “百村千户”大走访活动。组织工作人员分两组赴全市近部分低保家庭中,真实查看走访每户的住房、生活、工作情况,倾心听取他们对民政工作的意见建议。大走访活动将历时一个月,总户数将达到1000户。
三、交流讨论,深刻剖析
4月9日,局党组组织开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”专题大讨论。局领导班子成员、全体党员干部积极参加了讨论活动。会上,首先组织全体党员干部观看了电视片《身边人眼中的》,并进行了交流讨论。
交流讨论活动以强化群众观点、践行为民宗旨、转变工作作风为主题,着力解决干部职工在理想信念、宗旨意识、服务群众方面存在的突出问题,进一步增进群众感情,自觉保持同人民群众的血肉联系。
讨论会上,局党组书记带头发言。他认为“为了谁”就是为人民服务,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨;“依靠谁”就是坚持走群众路线,从群众中来、到群众中去;“我是谁”就是做一名合格的党员,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 “三谁”这寥寥几个字看似简单,却字字千钧立意深远,弄清“三谁”问题,对民政工作的发展具有重要意义。
在领导的示范带动下,先后有9名党员干部依次发言,大家紧密联系各自负责的工作,围绕“三谁”问题展开讨论交流,讲述了各自负责的工作和亲身经历的事例,各抒己见。使全体党员干部进一步明确了:一是明确了我们工作是“为了谁”,搞清楚开展工作“依靠谁”,切实摆正同人民群众的血肉联系,解决好“我是谁”的问题。二是要转变工作作风,强化为民服务理念。要走出“家门”,深入基层,听取群众呼声,在工作上向为民利民倾斜,在作风上向亲民爱民转变,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。三要立足本职,加强自身业务学习,切实提高为民服务本领,推进社会保障、社会福利、救灾救济、双拥优抚等各项民政工作发展,服务广大人民群众作出自己应有的贡献。
对民政工作的意见建议范文2
近年来,全市民政系统按照市委、市政府和市民政局政风行风建设要求,紧紧结合民政工作实际,以开展政风行风评议和纠风工作为突破口,强化领导,健全机制,坚持标本兼治,不断推进依法行政,取得了明显成效,有力促进了全市民政事业健康有序发展。但是,受一些主客观因素的影 响,政风行风建设还存在一些薄弱环节,如何推进政风行风建设,打造人民群众满意民政已成为民政系统一个重要课题。下面,以铜梁为例作简要探讨。
一、我县民政系统政风行风建设基本情况
(一)政风行风建设机制逐步健全
铜梁县民政局党组把政风行风建设作为“办人民群众满意民政”的重要抓手,积极强化领导,健全工作机制。一是领导重视,明确工作责任。局党组坚持把政风、行风建设纳入廉政建设总体部署,成立了以局党组书记任组长、分管副局长及纪检组长任副组长、各科室(事业单位)负责人为组员的政风行风建设领导小组。明确了各级工作职责,夯实了政风行风建设的责任。领导小组多次召开会议,查找和分析政风行风建设的问题,研究解决措施,局党组书记、领导小组组长坚持每周接待来访群众,到“阳光铜梁”直播间解答群众提出的问题。其他班子成员在抓好业务工作的同时,认真抓好分管单位的行风建设,认真查找存在的问题,适时接待来访群众,有力推动了全县民政系统政风行风建设工作的深入开展。二是周密组织,健全运行机制。民政系统科室(事业单位)多、业务杂,工作性质不同,根据工作实际,坚持“谁主管谁负责”、“管业务就管行风”的原则,局领导小组负责全县民政系统政风行风建设的筹划安排和组织协调,各科室(事业单位)结合本业务工作实际,制定具体实施计划,相关窗口单位负责完善工作制度,提高服务水平,接受社会监督,局纪检组负责组织协调,定期开展检查督导和组织民主评议,总结经验,及时发现并解决群众反映的突出问题,受理群众举报。做到了层层有人抓、事事有人管、件件有回音。三是完善制度,形成长效机制。先后印发了《铜梁县民政局窗口单位政风行风评议实施细则》、《铜梁县民政局关于加强机关、事业单位规范化建设的意见》等系列文件,将政风行风建设纳入了制度化、规范化的轨道。局属事业单位结合工作实际,制定工作制度规定、《行风建设承诺制度》、《岗位服务规范细则》等制度,把政风行风建设评议活动与内部管理结合起来,保证了政风行风建设有章可循。
(二) 政风行风建设渠道不断拓宽
1、实施“八项行动”。结合民政系统思想、作风建设、深化对人民群众的感情。一是实施“阳光救助,亲情服务”行动。实行城市低保公示到户、农村低保公示到院,开展困难群众普查、建档、定期走访活动,开展社会救助政策宣传月活动,抓好城乡困难群众基本生活保障全覆盖。二是实施“三进三查三回访”行动。进受灾农户、进倒房户、进生活困难户,查受灾情况、查倒房重建情况、查灾民生活救助情况。三是实施“做老人床前好儿女”行动。开展养老机构优质服务活动,开通福利机构普查公示服务监督电话,核实投诉案件,督促整改措施到位,进一步提升养老服务质量。四是实施“做孤残儿童好父母“行动。多渠道做好孤儿(困境儿童)养育服务工作,促进孤残儿童健康成长,加强流浪乞讨儿童救助保护,开展主动救助,强化行为矫治、心理疏导和教育引导,帮助流浪儿童及时回归家庭和社会。五是实施“优抚对象热心关爱”行动。抓好优抚对象走访、帮扶、慰问,全面落实优待抚恤政策,帮助优抚对象解决实际困难。六是实施“社区服务心连心”行动。抓好“一卡一档一队一台”建设。七是实施“丧家至上,诚信服务”行动。抓好殡葬改革政策宣传,落实殡葬改革惠民政策,执行“六公开”制度,实行阳光服务。八是实施“婚姻登记优质服务”行动。加强婚姻登记规范化建设,开展人性化、标准化、优质化服务。
2、开展“社区工作日,居民开放日”活动。坚持“以民生为导向,化解社会矛盾,促进社会和谐”的原则,每个月确定一天,由局领导班子成员和二级班子成员全部参与,依次到各镇、街道开展定点接访或走访活动。一是走访体察访民情。采取分片走访、重点走访、主动约访的方式,深入村(社区)倾听群众对民政工作的意见建议,了解群众的实际困难,实现走访中解民难、聚民心、促落实。二是广泛宣传顺民心。宣传民政各项惠民政策,丰富群众的信息来源,化解对立情绪和矛盾纠纷,促进社会和谐。三是深入调研问民意。围绕困难群众的“柴米油盐”和事关社会稳定的热点、难点进行深入调研,了解工作中存在的问题,提出解决措施。四是扶贫济困解民难。在倾听群众心声,深入调研的基础上,切实解决群众基本生活、大病医疗救助、因灾救济等方面的实际困难。
3、推进政务公开活动。将政务公开作为政风行风建设的重要内容,进一步加大信息公开和事业单位办事公开的力度,促进了政风行风建设与社会监督、热情服务的紧密结合。充分利用民政局信息网、公示栏、LED显示屏、办事指南等及时公开民政相关政策法规,公示服务承诺,公布监督举报电话和举报箱,广泛接受群众监督,集中力量加大民政宣传力度,切实提高了政务公开的实际效果。
(三) 广大群众利益得到有效维护
我局把低保、救灾资金、殡葬管理、婚姻登记等作为专项治理,维护群众切身利益的突破口。针对群众反映低保的问题,出台了《低保工作核查 实施方案》,对全县低保对象进行了全面核查清理,把部分不该享受低保的人员清理出低保队伍,今年又出台了《关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》,提出了加强和改进最低生活保障的“十条具体措施”。为进一步规范救灾资金的使用管理,民政局会同纪委监察局、审计局、财政局对20__年以来下拨的救灾资金管理使用情况进行了专项检查,涉及资金3000万元,及时发现和纠正了个别镇街资金拨付不及时,台帐登记档案不规范等问题,有效维护了受灾群众的切身利益。针对群众反映治丧中心设施简陋的问题,积极争取资金600万元,整体搬迁了县殡仪馆,同时对殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督实行“六公开”,主动接受群众监督。
二、民政系统政风行风建设的特点及在办人民群众满意民政中的作用
(一)民政系统政风行风建设的特点
1、具有政治性。民政工作上为党政分忧,下为群众解愁,具有鲜明的政治性。民政系统政风行风建设,实质是党的性质、宗旨的反映,关系党和政府的形象,关系到民政事业的成败,民政行风反映民政干部的政治意识,思想觉悟和党性原则,决定着党的方针、政策能不能在民政系统得到有效落实,影响着人民群众对民政干部的信任,对民政工作的满意度。
2、具有长期性。民政系统的政风行风建设,贯穿于整个民政工作和各项民政工作的全过程,改善和保障民生不能一蹴而就,面对人民群众的诉求和期盼,面对工作中的难点和问题,要树立更高的目标,履行“为民解困,为民服务”的宗旨,就要有良好的政风行风作保证,民政系统政风行风建设是一个长期的课题。
3、具有特殊性。民政系统政风行风建设的特殊性源于民政工作的特殊性,从工作内容上看,包含着几十项业务工作,每项业务工作都相对独立。从服务对象上看,体现 “五个最”:最可爱的人、最可怜的人、最困难的人、最幸福的人(结婚对象)、最不幸的人(离婚对象),可以说,民政工作范围广、任务重、对象特殊、政策性强、关乎民权、关系民生,民政工作的性质和任务要求民政系统要有好的政风行风来作保证。
(二)民政系统政风行风建设在办人民群众满意民政中的积极作用
1、积极促进窗口单位环境优化。在政风行风建设中,加强软、硬件建设,严格按照行业建设标准规范服务场所,促进了服务环境优化。如20__年,投入600万元,迁建了县治丧服务中心,改善了治丧环境;根据政协委员建议及群众反映,从20__年开始,投入1500万元新建了铜梁县社会福利中心,投入20__余万元新建、改扩建10所敬老院,增加了工作人员,加大工作人员培训,实施“286”管理制度,不断提高了管理水平;投入500余万元,对烈士纪念馆进行了综合改造,软、硬件设施提档升级,去年接待游客达20万人(次),被评为国家AA级旅游景区;针对群众反映结婚、离婚登记不方便的问题,投入40万元,装修了婚姻登记大厅,实行结婚、离婚合并办理服务,工作人员整洁着装,挂牌上岗,态度热情,微笑服务,群众满意度大大提高。
2、积极促进工作人员素质整体提升。坚持以人为本理念,将人员素质提升作为加强政风行风建设的根本内容,建立完善教育培训制度,定期开展职业道德、专业技术等综合 素质培训,提高正确执行政策和依法办事的能力。20__年以来,民政局组织全县民政系统干部业务培训4期,参训人员400余人次,提高了执行政策的能力;社救科组织灾害信息员培训500人次,提高了核灾、报灾和灾害预警的能力;县福利中心开展“服务之星”评选活动,组织全县敬老院护理员培训,激发和调动了工作热情,提高了专业技能,促进了整体素质提高。
3、积极促进惠民政策落到实处。民政系统政风行风建设的落脚点是惠民政策落到实处,近年来,全县民政系统认真履行为民服务的职责,有针对性地加强各项惠民政的落实,使人民群众切身感受到政风行风的转变。如加强和改进低保操作流程,加强监督管理,实现“阳光操作”,做到“应保尽保”;深入推进重特大疾病医疗救助改革,强化救助保障、规范救助流程、实现“一站式”即时结算,20__年11月至2013年6月,共救助1.02万人,支出救助金额789.9万元;推进殡葬制度改革,落实城乡困难群众丧葬补助,20__年共减免135人丧葬费,计10.55万余元。对全县农业户口遗体接运、火化、骨灰寄存等项目,收费均低于渝价〔20__〕488号文件规定的20%。
4、积极促进民政服务效能不断提升。近年来,民政系统组织开展了民政政策、法规、规章、规范性文件的清理、修订和完善,进一步规范各类业务工作流程,以制度手段规范对社会救助、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理、福彩发行等业务工作流程和标准,全面提升了服务水平和服务效能。如低保中心结合实际,将低保申请、听证、审批、公示以及监督举报电话采用漫画的形式张贴到院坝、楼栋,形象直观,通俗易懂;婚姻登记处全面推行网上预约登记服务,为婚姻当事人提供方便;军休中心完善公开制度,设立事务公开专栏及意见箱,每季度向军休干部通报经费使用情况,维护军休干部利益。
三、民政系统政风行风建设存在的主要问题及建议
(一)当前我县民政系统政风行风建设存在的主要问题
1、民政基础设施建设还很滞后。民政基础设施是为民服务的平台和载体,近年来,我县加大了民政基础设施建设的力度,但整体上看还滞后于经济社会的发展,难以适应民政工作的发展和为民服务的需求。如我县婚姻登记大厅面积不足,还没有配备取号器,仍沿用“站队”式的办理方式;还没有规范的救助管理站,不能满足流浪乞讨人员救助管理的需要;镇街民政办办公面积狭小,多数没有专门的民政服务窗口,直接影响了为民服务的质量。全县57个社区只建立了12个社区养老服务站,远远不能满足社会养老的需求。
2、惠民政策宣传力度还需要加强。尽管每年都组织民政政策法规宣传,但大多数群众对民政惠民政策的了解仍然不够,需求还很强烈。据统计,去年县民政局受理的群众来信来访中,咨询低保、大病救助、退役士兵安置、收养登记政策的占总量的28.6%,反映了民政政策宣传还需要创新方法,加大力度。
3、基层民政干部力量薄弱,待遇差,影响工作积极性和服务质量。随着改善民生要求的不断提高,民政工作任务逐年加重,很多工作都要落实到镇街甚至村(社区)一级。据调查,全县各镇街民政办平均只有2人,部分镇甚至只有1人,村(社区)还没有专职社会保障工作员,工作任务十分繁重;从待遇上看,镇街没有民政办主任的编制,民政办主任进不了镇街二级班子,成长进步受到很大限制。敬老院工作人员月最高工资1200元,大部分900元,平均达不到最低工资标准,且多数镇街未购买社保,一定程度上影响了工作积极性和服务质量。
(二)推进民政系统政风行风建设的建议
1、深化教育,加强民政干部队伍建设。一是要切实加强和改进机关工作作风。进一步明确工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求,建立责任追究制度。二是要加大民政政策法规宣传力度。通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,积极向群众宣传民政工作政策法规,进一步密切与群众的联系,充分利用网络平台,及时向群众民政信息和民政工作情况,接受群众咨询,听取群众意见和建议。三是规范完善会议制度,强化领导班子能力建设。要结合实际,制定相关制度,对局党组会、局长办公会、党组民主生活会、议事规则等作出明确规定,提出具体要求,进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。
2、立足实际,加大民政基础设施建设力度。要根据民政工作实际,加大财政资金投入,进一步抓好基础设施建设。一是要严格按照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》,加强婚姻登记机关自身建设,提升服务水平和服务能力,树立婚姻登记机关良好的窗口形象,逐步实现婚姻登记管理标准化建设目标。二是要加快救助管理站建设,为流浪乞讨人员救助管理提供条件。三是加快设立镇街民政服务窗口建设,方便服务群众,提高民政公共服务能力。
对民政工作的意见建议范文3
以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕落实中央、省、市、县政法工作会议精神,切实增强干部职工安全感,努力创造和谐稳定的工作环境和社会环境。
凝聚民政系统各方面力量,加大宣传力度,动员民政系统党员干部职工积极参与,努力排查调处矛盾纠纷,使民政系统在2015年度人民群众对公众安全感满意度再上新台阶。
县民政局成立以局主要领导任组长,班子领导任副组长,各乡(镇、街道)社会事务办公室或社会保障服务中心民政工作主要负责人及机关各科室、局属各单位负责人为成员的2015年民政系统提升公众安全感指数工作领导小组,领导小组下设办公室在民政局党政办公室,具体负责日常事务。
(一)突出宣传重点,形式丰富多彩。一是要突出宣传的重点内容。大力宣传各级党委、政府全面贯彻落实中央、省委、市委关于创新社会治理,深化平安建设、法治建设、队伍建设的重大决策部署,认真履行“保一方平安”政治责任的工作情况;宣传民政系统创新社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,预防和化解社会矛盾,以及各部门深化平安建设,提升平安创建水平的做法、成效和先进典型。二是要突出宣传的重点部位和对象。民政重点宣传部位是:局机关、局属各单位和各乡(镇、街道)社会事务办公室或社会保障服务中心;宣传的重点对象是:民政系统干部职工及服务对象。三是要突出宣传的方式和实效。组织上门入户宣传,征求群众对民政部门工作、对提高公众安全感的意见建议,指导居民开展自我防范,争取群众的理解、支持和信任;开展“主题周”、“主题日”宣传;充分利用电视、展板、电子显示屏等多种形式,广泛开展多渠道、多形式、氛围浓厚,成效明显的宣传工作,提高民政工作在人民群众中的公信力。
(二)坚持标本兼治,加强综合治理。
1.积极化解社会矛盾,增强群众满意度。机关各部门、局属各单位和各乡(镇、街道)社会事务办公室或社会保障服务中心,要把排查化解矛盾纠纷,解民怨、顺民心作为提升人民群众安全感的一项重要工作来抓,加大矛盾纠纷排查调处力度,着力排查化解一批重大案件和矛盾纠纷,切实维护广大群众合法权益,进一步提升群众满意率。
2.努力提升安全防控水平,确保工作环境安全无忧。落实人防,以治安保卫人员为基础,加强办公区域的巡查力度,避免盗抢案件发生。巩固物防,在办公区域重点要害部位加强物防措施,杜绝盗窃案件的发生;提高技防,在办公区域重点部位高清探头建设的同时,规范单位内部安装监控探头,进一步提高监控探头覆盖率。
3.密切干群关系,增进感情融合。组织干部深入基层、深入群众,了解群众所需所盼,特别要深入那些生活有困难、生命财产遭受侵害的群众中,理顺情绪,化解怨气。认真落实便民利民服务措施,让人民群众充分感受民政工作者服务的热情。
4.争抓创建典范,深化平安内涵。进一步探索完善符合形势要求和基层实际的基层平安创建工作新机制,不断深化平安建设的内涵,改进平安创建方式,提高平安创建水平。争创一批平安建设典范,促进基层基础工作更加扎实,基层组织更加健全,群防群治机制更加完善。牢固树立“大平安”理念,准确把握人民群众对公共安全的新期待,牢固树立群众观点和民意导向,努力提升平安建设的社会化水平,推动由“治安小平安”向“社会大平安”拓展,推动由打击、防范、管控向服务、管理、建设转变,推动由平安指数向幸福指数提升。
(三)注重活动实效,积极开展大走访。
全局干部职工要深入基层,密切联系群众,倾听群众呼声,会同各乡(镇、街道)社会事务办公室或社会保障服务中心,在民政干部职工及民政服务对象中开展提升公众安全感大走访活动,不断提升公众安全感和政法工作的群众满意率。
1.走访范围。提升公众安全感大走访活动主要侧重对装有固定电话的用户进行走访。
2.注重实效。各乡(镇、街道)社会事务办公室或社会保障服务中心干部职工要深入到辖区内民政干部职工及民政服务对象固定电话用户家中,认真倾听他们的心声,仔细解释宣传安全感测评资料内容,宣传如何回答好省、市公众安全感测评电话;尽力解决他们反映的生产生活困难问题,树立机关干部的良好形象,争取人民群众对公众安全感测评工作的支持,确保省、市公众安全感测评中能积极良好地反映我县情况;着重向固定电话机主和其家庭所有成员宣讲我县经济社会快速发展的良好现状,讲解清楚公众安全感测评的方法和所要访问的相关问题,请固定电话机主或家庭成员如果接到省、市社情民意调查中心打来的公众安全感测评电话,要积极配合,维护____县整体形象,较好地回答调查问题。
(一)加强领导,明确责任。全体民政人员要把增强群众安全感作为街道工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效的最高标准,切实提高认识,抓好组织领导,采取全力措施,力争卓有成效。
(二)加大宣传,营造氛围。要进一步加大正面宣传力度,充分利用各种宣传媒体和宣传手段,广泛深入地宣传党的政策、法律法规、政府惠民举措、社会发展成就,更多地宣传群众关注的热点焦点问题正着手解决或得以解决的信息等,全面展示我县经济社会发展、综治维稳和平安建设的成效,把群众的目光更多地引向社会的光明面,增强其主流意识。
对民政工作的意见建议范文4
x年,按照年初工作计划,紧紧围绕市局相关处室和全局总体部署,社区办圆满完成了第八届居委会选举、社区工作者、转业士官招考、六型社区创建、居委会下属委员会建设、社区工作者培训、“X.X”救灾善后等各项工作。
一、x年工作存在主要问题。
回顾全年,在各级领导支持下,在局相关科室配合下,社区建设和社区服务工作,从基础到亮点,从传统到创新都扎扎实实的向前迈进了一步。在总结经验的同时,也认真分析了各项工作存在的主要问题:
(一)在社区建设中部门联动效应低。
社区是加强社会服务管理创新的主阵地,社区建设需要各职能部门、社会组织共同参与建设,而从当前看,无论六型社区建设还是社区居委会下属委员会建设工作,民政部门在社区工作统筹协调的地位还没有形成,相关职能部门、社会组织共建意识不强。
(二)社区服务现代化手段不高。
社区服务信息网络经过改版、推广和几年的区、街、社区三级的使用,目前各项功能已经很成熟了,在“X.X”全市招募社区志愿者时,显现了强大的网络信息化力量。但是,目前社区服务信息化实用性还不强,在如何将网络服务与社区服务商户进行捆绑,让居民的服务需求通过点击鼠标即可实现方面还差距很大。
(三)新招考的社区工作者归属感逐渐减弱。
社区工作者招考工作每年由我局负责,但人员分配、档案保管、工资发放等后续工作由社工委负责,使得招考社工在社区独立意识强,认同社工委直接负责管理,对民政局的归属感自招考结束后逐渐减弱。针对新招考人员目前没有出台措施、办法将其紧紧吸引和掌控,使得我们在社区工作者队伍管理方面,对新招考人员的管理成为空白。
二、x年重点及创新工作。
x年,社区建设工作将围绕党的“x”和第十二次x市民政会议精神,紧抓机遇,以强化社区自治、增强社区管理效能、打造便民社区服务为重点,在稳步推进基础工作的同时,做好六项重点及创新工作,全面提升社区服务管理水平。
(一)构建社区综合管理服务平台,完善下属委员会建设。
以社区居委会下属委员会为工作载体,整合人口、就业、社保、卫生、文化以及综治、x等管理职能和服务资源,构建跨部门的社区综合管理服务平台,进一步延伸六个下属委员会的职能作用,完善和提高下属委员会协助政府加强社会管理、提供公共服务,收集反映民意等方面的能力,推进网格化服务管理建设进程,夯实社会服务管理基础。
(二)加快城乡社区自治组织全覆盖工作。
贯彻落实京民基发【x】X号文件精神,指导乡镇(街道)对新建住宅区,城乡结合部地区,特别是x等新型社区,加快居委会组建工作,加强和完善对此类新型社区基层自治组织建设、提高社区管理和服务水平,实现对居民的全员管理和无缝隙管理,最大限度杜绝社区管理的“空白点”。加强对新型社区的建设和管理,建立解决“村转居”等新型社区模式,将成为我们今后社区建设工作的重点。
(三)大力培育社区社会组织,推动驻区单位社区共建。
深度挖掘社区社会组织潜在力量,通过居委会下属委会凝聚社区社会组织,有序引导社区社会组织参与社区管理和服务,选取相关街道作为试点,通过政府购买、提供资金支持等方式推行社区社会组织项目化服务运行机制,使各种社会组织成为推进社区居委会工作的重要力量。进一步加强驻社区单位社区共建意识,将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。
(四)加强民政统筹协调地位,深入开展“六型社区”建设。
继续以“六型社区”创建为抓手,提高社区管理、社区服务水平,全面确立社区建设中民政统筹协调的地位,建立起以社区居民需求为核心,民政牵头、各部门积极响应的创建体系,进一步细化创建环节,全力完成X年X个社区创建目标。
(五)探索激励机制,加强社工队伍和志愿者队伍建设。
丰富社区工作者激励机制,特别是对新招考社区工作者,探索深造、选拔、推荐等激励方式,充分调动广大社区工作者争优的积极性,增强社区岗位的吸引力,稳定凝聚社工队伍。以试点形式推行社区志愿服务“时间储蓄兑换”激励方式,在社区兑换优先服务、互助服务、服务交换等奖励,鼓励更多人加入社区志愿者行列。
(六)加快便民利民网点建设,实现社区服务网络对接。
充分利用各类惠民政策,积极吸纳高品质服务商加盟,不断扩充社区便民利民网点,加强社区公共服务信息平台建设,完善X服务热线,实现社区商业网点与信息网络平台捆绑,力争每个社区实现X个网络点击服务项目,提升社区服务网的效用和居民认可率,真正用活信息网络平台,大力推进社区信息化。
三、保障措施。
一)争取领导重视。对重点工作主动谋划,科学布控,积极争取各级领导支持和重视,为推进各项重点工作奠定坚实基础。
(二)加强督促检查。
定期检查督导,及时了解基层工作推进情况和疑难问题,将重点工作建设成效纳入乡镇(街道)民政工作考核指标,促进各项工作取得实效。
(三)加大宣传力度。
以深入贯彻学习x精神为主线,广泛开展宣传活动,邀请区电视台、x报等媒体多方位展示社区工作,加强对基层社会管理和服务体系建设的宣传,充分发挥群众参与社会管理的基础作用,提升居民参与意识,营造和谐社会氛围。