前言：中文期刊网精心挑选了新农村规划建设标准范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
新农村规划建设标准范文1
关键字：新农村；规划；建筑传承
中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：2306-1499（2014）12-
在市场经济高速发展的时候，我国农村建设也需要跟随社会步伐共同前进，因此提出了新农村的建设发展。进行新农村规划建设的总体目标是把我国全面建设成为小康社会，对城乡发展进行全面统筹，从而促进农村生产发展、生活水平的提高，最终推进我国社会全面进步。可是，在发展的过程中，由于没能进行全面的规划统筹，导致在发展的过程中出现了一些负面影响，阻碍着新农村的全面建设。
1. 新农村建设规划发展中存在的问题
首先，在进行新农村建设规划中，缺乏相关的技术标准和制度，导致规划成果不统一。在进行新农村用地规划过程中，最初是采用的村镇规划标准作为指导思想，可是由于该标准的取消，实行城镇规划标准后，对于很多信息没有做出明确的指出，导致在实施规划过程中没有相关的依据可遵循，从而出现各地对规划效果进行表述时形式多样。
其次，在进行新农村规划建设中，目标是实现小康社会，是对农村的经济生产进行促进。在发展的过程中应该以三农为基准，并保持农村的乡村特色、地域文化和环境的协调。可是在发展中由于规划一味的追求物质空间发展，使新农村变成缩影版的城市小区，违背了建设目标。
最后，在进行新农村发展的过程中，工作实施不能很好的落实。在新农村规划建设中，虽然采用公众参与的方式进行，可是只是进行信息公示，把既定的结果展示给人们群众，忽视了群众的主体作用。如果参与者在教育水平、经验认识方面存在不足，将严重影响规划效果。如果参与者仅仅是把城市生活“搬”到农村去，就会使得农村本身的生活形式、地域文化发展受到限制。
2. 新农村建设规划发展改进措施
2.1 保存农村风貌，并融入现代化的气息。
经济发展促进了城市的快速发展，处于农村生活的农民向往城市生活中的别墅洋房。要解决这一问题，就需要对农民的思想进行正确引导，提高他们的市场观念，发现农村发展的可持续之路。农村需要认识到自己在环境、传统文化优势的同时，要引进现代化的技术来促进农业经济的发展。对应农村住宅的散乱分布形式，应该对其进行调查分析，在保持农村原有风貌的基础上，建设一些城镇中的联排住宅、公寓等，使处于交通不变的居民能够走出来。在对农村房屋进行修建时，可以运用一些接近自然的现代材料，这样不仅能够有效的提高建筑物的质量同时还能保持农村原有的自然效果。
2.2 尊重农村的生活习惯与风俗习惯。
在进行新农村建设时，对应建筑的修建应该遵循农村的生活习惯和风俗习惯，这样才能让人们居住得更舒适。比如在寒冷的北方，人们喜欢用炕取暖，进行设计的时候就需要考虑这点，以免在以后生活中人们自行对建筑进行改造，引发不必要的事故发生。
2.3 让农民自主参与新农村建设。
在进行新农村规划设计时，让农民自主参与是最基本的要求。加之在推进的过程中，忽视农民参与抑制了其发展就更需要农民的主动参与。因为农民对于自己的生活更加熟悉清楚，当规划中出现不符合农村特色时，能够及时的指出从而提前进行修改。在规划设计图出来后，应该给每户农民进行讲解，让他们了解规划的具体内容，从而保证新农村建设顺利的进行。
3. 新农村建设规划发展中需要融入建筑传承
新农村建设发展中，应该对建筑文化进行传承，这样能有效的延续我国的传统文化。在实施的过程中，农家乐方式的进行对新农村建筑传承起到了很好的作用。
农家乐的修建在地域文化方面与环境相适应。农家乐经营主要是根据乡土气息营造的，从而选择、布置建造的时候都很注重环境气候，能有效的遵循当地的村庄座落形式、自然环境。同时，建筑材料基本上都是就地取材，能充分的体现地点性。建筑地点性是根据建筑材料和建造方式表现出来的，而农家乐建造基本上都是当地居民建造的，为了有效的节约成本都会就地进行取材，使用一些木材、石材等，建筑方式也比较的统一，这样就能表现出很强的地域性。
农家乐的修建能很好的与当地的、风水信念进行呼应。农家乐的是由当地的历史文化、地理文化和人文背景下产生发展的，能有效的表达当地的乡土文化特点，这样就能很好的和与当地的、风水信念进行呼应，保证生态环境的和谐，从而达到天人合一。
4. 结束语
总而言之，在进行新农村规划建设的时候，需要根据当地的风土气息、人文特色进行设计，并采用合适的规划策略，这样才能保证新农村建设目标的最优实现，从而提高人民的生活，促进社会的发展。
参考文献
[1]王珊.新农村建设规划与管理的探讨[J].基建优化，2007，02：70-72.
[2]王欣光.社会主义新农村规划建设管理研究[D].长春工业大学，2011.
新农村规划建设标准范文2
关键词：新农村建设；规划管理
中图分类号：F540.32文献标识码：A文章编号：
随着新农村建设步伐的加快，对管理的要求越来越高，要适应统筹城乡发展的要求，逐步建立城乡一体化的规划建设管理体制。在新农村建设过程中，村庄行政机构的建设完善必不可少。政府不能越位、缺位和错位，要树立服务意识，避免过分干预；重视示范带头作用，分步实施。政府的认同以及法律、法规、政策的支持是新农村建设的先决条件；调整、充实村镇规划建设管理队伍，解决有人管事、有人干事的问题；加强对管理人员的业务培训，提高他们的工作能力；全面推行公示制度，让群众了解规划内容，自觉执行规划、监督规划实施；严格执行“一书两证”，确保规划实施；采取专业合作社、公司加协会加农户、专业协会、股份合作经济、民营农业庄园、经纪人等多种合作形式把农民组织起来，整合社会资源，搞好新农村规划建设管理。
由于农村规划意识的淡薄和农民根深蒂固的传统观念以及农村建设管理偏松，随意性较大，大部分村庄的建设还是零乱无序的；供水、道路、绿化、环境卫生等各种基础设施、公共设施无法完整配套，人居环境恶劣。特别是农村经济发展了，富裕起来的农民迫切要求改善生活居住条件，急于建新房。因此，一些地形平整、交通便利、易于施工、无需协调置换的自家承包耕地往往成为农民宅基地的首选；不经过科学的规划就随意选址，乱盖乱建，存在严重挤占可持续生产的土地资源的现象。
1 当前新农村规划建设管理的现状与问题
1.1 缺乏规划指导。村庄布局分散、凌乱，建设无序。有的农民弃旧建新，到公路边承包地里突击建房，不办理任何手续，浪费土地的问题十分突出。农民受传统意识影响加之镇村规划积极性不高，造成农户实际建房与规划脱节，多轮新农村规划不能得到有效实施，“有新房无新村”的现象十分突出。
1.2 住房形式单一。功能落后，浪费严重。由于缺乏设计指导和合理的规划引导，农民建房还沿用落后、传统的方式，形式单一，功能不配套，结果是拆了建、建了拆，造成严重的浪费。
1.3 规划执行难。许多村庄虽然编制了总体规划，但建设不按规划进行，使其没有延续性。
1.4 环境差，设施不完善。村庄道路、供电、供水、绿化、电视广播等基础设施缺乏稳定的投入渠道，基础设施不配套，共享性差。村民建房缺乏科学设计和示范引导，建筑面积越建越大，房屋外形仿效攀比，更新周期越来越短，资源浪费惊人。影响了生产的投入和生活质量的全面提高。还有路面不硬、四旁不绿、路灯不亮等问题普遍存在，杂物柴草乱堆、污水横流、垃圾随意倾倒、水电线路乱拉等随处可见。时尚的小洋楼、大瓦房与“外光内糠”的“空心村”形成鲜明对比“，新房子、大院子、破村子、旧样子”，环境脏乱差。
2 规划建设管理中的难点
2.1 规划的不科学性
规划编制工作涉及面较广，不仅涉及到建设、交通、土地等方面，而且还必须确定村庄性质、规模、发展方向，对体系及各项建设进行总体布局，编制各项专业规划。但在新农村总体规划编制过程中，虽然编制人员从技术角度精心设计，但由于对各方面知识了解的局限，影响了规划编制的科学性、合理性。
2.2 管理的随意性
由于种种原因，在发展经济的压力影响下，当地政府往往重视经济发展，忽视新农村的规划，放松了对新农村规划的有效监督与管理，因而新农村规划建设比较随意。在新农村规划的实施中，选址不当、不依法审批的情形时有发生，有的不尊重规划的科学性，只追求短期内能面貌一新。
2.3 执法的复杂性
违法建设是村庄顽症之一，查处难度大，主要存在几个方面的干扰：权力的干扰，村干部、村“大款”为追求自身利益，违反规划要求，随意占用公共空间；人际关系的干扰，使执法工作进退两难；个别村干部以发展经济或支持重点项目为理由，随意变更规划。
2.4 配套措施不完善
受土地政策的影响，许多比较合理的规划难以实施。值得指出的是，目前我国的新农村规划与土地利用规划是两个部门独立编制的，彼此缺乏相互沟通与协调，往往会出现分歧甚至冲突。此外，新农村规划实施中，虽然也出台了相关的实施意见和措施，但缺乏相应的奖惩制度和监督机制，规划在实施中随意变动，村庄面貌改善情况不尽人意。
3 解决问题的对策和建议
3.1 高起点、高标准，搞好新农村规划
一是深入调研，在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。我国农村幅员辽阔，规划建设不能“一刀切”，须征求民意，克服关门搞规划的现象。应从农村地域出发，根据产业搞规划，与本地经济发展相呼应，既要实用，又要充分体现和展示新时期的农村风貌。规划中要综合当地人口、交通、经济结构、自然条件等因素，做到功能齐全，布局合理。同时，结合农村历史、现状、未来，既顺应时展趋势，又充分尊重历史现状，弘扬传统文化，规划先行，保持历史文化脉络。二是依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，编制新农村中心村规划，使村民建房进入按规划实施、审批有序规范阶段。新农村建设要充分考虑道路及排水等因素，依据“方便生产、改善环境、节约用地”的要求，编制新农村规划。三是坚持因地制宜，实行分类指导。在编制新农村建设规划时，要突出重点，实事求是，讲求实效，量力而行，分步实施，要结合各村的不同情况，逐步拓展、延伸，构建新农村发展的有效载体和良好平台。四是不断提高规划质量。要把国家的政策导向、新的规划理念和技术手段尽可能体现在新农村规划中，县级建设规划部门要搞好新农村规划编制的监管，严把规划审批关，确保规划内容全、深度够、指导性和适应性强。
3.2 多元投资，搞好新农村基础设施建设
在新农村建设中，必须把供水、供电、垃圾处理等基础设施按要求配套起来，做到水通、路通、电通，努力改善农村环境，让农民享受到现代文明。农村基础设施不完善、不配套，成为新农村建设中的“软肋”，而制约新农村基础设施建设发展的“瓶颈”是资金短缺。这就要求加大投资融资渠道，为新农村建设提供更多的资金来源，解决农民的实际困难，真正使农民“生活更优美、交通更便捷、居住更舒适、生活更方便。”一是通过多举措、多方位、多渠道、多元化的筹资办法，政府还要建立激励机制，放开基础设施和公用事业市场，利用新增建设用地、土地有偿使用费、土地出让金等，引导和鼓励社会资金投入。二是新农村农民建房要量力而行，试点先行。建设新农村不能看作是农民自己的事，政府应出台配套政策，资金上支持一点、农民自筹一点。典型引路，以试点加引导，让农民看到新农村美好图景，自觉自愿地参与。
3.3 新农村建设中，要坚持开发与节约并举
土地乃是生存之本，保护耕地就是保护我们的“生命线”。我国人多地少，新农村建设要正确处理土地利用与保护耕地之间的关系，把节约集约土地放在首位，坚持开发与节约并举，在开发中保护，在保护中开发，实现土地资源的持续发展；实行最严格的耕地保护机制，并提高土地利用率；在节约土地的同时，要立足本地实际，尊重民意，依据“建设中心村、控制小村、整理空心村”思路，对零散布局的小村庄进行控制。
参考文献:
［1］陈锡文．加快社会主义新农村建设［J］．求是，2010(21)．
新农村规划建设标准范文3
在新农村建设的过程中，村镇规划工作是非常重要的一项内容，对新农村建设的进程和质量有着重要的影响。因此，需要对村镇规划工作进行详细的了解，对村镇展开科学的规划，实现新农村的健康、稳定、快速建设，促进社会经济水平的提高。建设新农村的过程之中，必须借助于科学的指导，而且展开村镇规划工作之中也需要正确的指导，主要实施村镇规划工作的就是政府，政府借助于宏观调控这个手段，对村镇规划进行指导和建设。规划村镇，能够有效的对公共利益展开维护，与此同时还可以对社会利益和个人利益进行协调，对资源配置进行优化实现新农村的建设和发展。村镇规划的特点为战略性和全局性，兼具综合性的性质，是我国经济建设中的重要基础，能够推动我国经济水平的提升。建设新农村的过程之中，需要重视村镇规划工作，可以有效的保证新农村各个建设环节的质量，有利于新农村建设的健康、持续、快速发展。
二、现阶段村镇规划工作之中存在的问题
（一）农民意识落后
随着我国科学技术的发展，农民的耕作条件有了很大的改善，机械化水平有了很大提高。但多数农民仍从事第一产业，对土地的依赖程度比较大，新农村建设难免占用一些土地，不过受传统意识的影响，多数农民意识不到新农村建设的重要性，参与的积极性不高，导致规划建设与实际落实脱节，导致诸多新农村规划建设工作无法得到有效落实。
（二）土地资源浪费现象严重
现阶段，我国的土地资源还存在着严重浪费的现象，这种现象最主要的一个原因就是对更低的非法侵占的问题越来越突出，尤其是在农村地区的闲置土地、生活习惯等方面，都使得土地资源出现了浪费。对城市化进程产生了阻碍，使新农村建设面临着挑战。
（三）政策不够协调
农民原有的耕作方式和生活习惯已经根深蒂固，不愿意脱离现状。农民对土地的依赖，增加跨组、跨地难度，要求农民放弃原来宅基地，搬到新的宅基地，不仅占用耕地，而且还需缴纳一定费用，加上村组织协调能力有限，使得农村的参与积极性不高。另外，新农村规划与土地利用规划存在衔接不良问题。原有土地利用围绕居民点布局，规划小、布点多，而新农村规划减小布局点，增加布局规模，两者存在较大差异，尤其在相关手续的审批上两个规划的政策存在矛盾。
（四）村镇环境较差
由于村镇的基础设施不完善，并且建筑的布局十分混乱，因此，给建筑的规划施工带来了一定的难度。一方面，部分村镇规模小，居民点较分散， “有新房，无新村”现象较严重。另外，村镇生活能源、供电供水、村镇道路等基础设施不够完善，共享难度大。另一方面，村民建房设计不够科学，建房面积不断增加，存在一定攀比心理，房屋更新周期越来越快，导致大量资源的浪费。
三、解决新农村建设中村镇规划问题的对策
（一）构建完善、统一的村镇规划管理体系
在我国新农村建设的过程中，必须建立一套完整的管理体系，同时，要对规划的内容和层次进行明确，对村镇规划的关键问题进行突出，还应该结合村镇实际进行规划技术标准的设定，进而实现规划理论体系的统一性和规范性。同时，国家应该继续完善村镇规划的相关标准，对技术标准进行明确，使相关人员可以有一个能够遵循的依据。除此之外，对村镇规划进行管理的时候，我们还需要基于部门，展开城乡统筹规划处的设立，还应该在乡镇地区设立一个规划管理所，监督村镇规划工作的进程和实施情况，进而实现规划管理体系的完善。
（二）切合农村实际
当前村镇规划最大的弊端就是过于照搬城市规划的内容，严重脱离农村实际，造成农村像城市，城市像农村，缺少农村固有体貌特征，不可否认城市规划的建立和发展，在很大程度上促进了村镇规划的发展，它的理论内涵，它的理论方法及基本原则至今为村镇规划所沿用，但它毕竟不是村镇规划，就中国的农村而言，它具有于城市不同的发展道路，具有自己独立的个性和适用条件。因此，村镇规划的编制要因地制宜，量力而行，要更多地体现乡村特色和当地的自然风貌。同时，在村镇规划编制中要充分地尊重当地的民俗风情，要适应当地的传统社会文化。
（三）坚持城乡协调发展
要遵循城乡协调发展的原则，进一步实现城市和农村的共同进步。规划建设重点村、镇的时候，还应该将经济方面发展较快的村镇进行提升。而且，国家需要对经济水平略低的地区进行扶持，对规划制度进行总结，实现城乡经济可以协调发展，促进村镇规划的经济型、全方位目的的实现。
（四）理顺村镇规划管理体制，强化基础设施建设
当前对于村镇规划管理工作的实际开展而言，面对的最大问题便是基层组织的规划与管理单位主体不统一，造成管理上存在交叉重叠，加之乡村和集镇规划历史欠账大，主要表现因地区发展不平衡，造成配套基础设施建设投入力度不够以及不完善，或功能性规划不健全，即便之前做过规划的也已不适应现阶段发展形势的要求。所以这就需要在不断拓展融资渠道的同时，建立完善的激励机制，并建立新农村示范典型，让村民切实的感受到何为新农村，为什么进行城镇的规划管理，只有感受到规划管理工作所带给广大村民带来的益处，才能够激发其积极性，获得老百姓的?e极配合，以此来确保村镇规划管理工作的顺利开展，并为促进新农村建设发展步伐奠定基础。
新农村规划建设标准范文4
关键词：美丽乡村；规划建设；研究
为优化城乡空间布局，提升农村发展环境，桐庐县围绕建设“中国最美山水型现代化中等城市”这一目标，坚持“以景区理念规划整个桐庐，以景点要求建设每个镇村”，进一步深化农村住房改造建设。
1 美丽乡村规划建设方向研究
1.1规划建设的基本要求
在村庄建设规划中要因地制宜的制定建设标准，合理使用当地传统的建设模式。我县以统筹城乡发展为主线，以“三种模式”和“五大载体”为抓手，坚持因地制宜、分类实施农村住房改造任务。在农村住房改造建设工作推进过程中，以项目为载体，采用“二合一”模式，与县城浮桥埠区块拆迁改造、凤川柴埠区块拆迁改造、县城农民集聚安置房二期工程等大项目带动相结合；采用“二选一”模式，积极推进中心镇、中心村培育建设和特色村提升改造，加快县城、中心镇农民转移集聚工程建设，引导有集聚条件农户向县城、中心镇集中居住；可采取新社区建设，空心村整治，城中村改造，历史文化名村保护性整治等有效形式使整治后的村庄，村容村貌整洁优美，硬化道路路面符合规划，饮用水达到标准，厕所卫生条例要求，排水沟渠和新旧水塘明暗有序，垃圾收集和转运场所无害化处理，农村住宅安全经济美观、富有地方特色。
1.2结合国情，因地制宜，坚持政府引导和农民自力更生相结合
通过实施推进农村住房改造，打造了一批诸如金牛村、儒桥村、后浦村等农居点规划布局合理、配套设施完善、风貌特色突显的美丽村庄，建成了一批如窄溪村拆迁安置小区、徐家埠农村集聚小区、横山农民集聚小区等高品质的农民集聚小区，保护一批如深澳村、茆坪村等历史文化深厚的传统村落和农村历史建筑，改造了一批农村家庭经济最困难、居住条件最差的困难群众住房，有力的带动了投资，扩大了内需，改善了民生，促进了城乡统筹发展。进一步推动中心村新建农居点建设步伐，按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的美丽乡村要求，配建与中心村相适宜的基础设施和公共服务设施，引导其向新型农村社区转变。采用“民建公助”模式，与农村环境沿线整治、中心村培育新建农居点、美丽乡村精品村改造提升项目相结合，多渠道整合项目资金，推进规划农居点建设，加大基础设施和公共服务设施投入，改善农居条件和提升居住环境。
2 新农村发展策略分析
2.1科学编制规划，提升品质内涵
在完成县域总体规划、城镇总体规划、村庄布局规划、村庄建设规划的基础上，进一步丰满和优化城乡规划体系，创新性提出编制风景桐庐建设总体规划，以“景区”标准指导推进“最美县城、魅力城镇、美丽乡村”建设，重点打造五条风情带，即诗画山水带、古风民俗带、产业风情带、运动休闲带、生态养生带，从农房示范村色彩风貌塑造、产业旅游策划、分类控制、整治提升等方面引导村庄有序发展。今年申报的环溪、荻浦、徐畈、深澳四个示范村就位于古风民俗带，通过连点成线，连片成面，集中打造深澳古村落风景名胜区。为加强示范村建设指导，高起点、高标准、高质量编制农房改造示范村建设规划，编印了“美丽乡村”村庄景观整治图则，在编制过程中充分发挥农民群众的主体地位，充分吸收农民群众的意见建议，所有方案都经过村民代表评选确定，确保规划的可操作性。
规划出精品，设计出特色，建设才能出亮点。各乡镇（街道）把规划设计作为实施农村住房改造的前提和重要保证来抓，要高起点、高标准、高质量编制修编项目村规划设计方案，在农房建筑设计、村落空间设计上、景观节点设计上狠下功夫，打造体现地方特色的民居风貌，形成丰富多样、野趣盎然的景观效果，营造质朴宜人、浓郁亲切的乡土气息。同时要严格规划实施管理，无规划不建设、无设计不改造、无审批不动工，坚决杜绝不按规划建设和盲目建设。
2.2创新机制，规划管理向村级延伸
2.2.1建立村级规划服务团。为加强新农村建设指导，专门制定出台《关于开展新农村建设服务团活动的实施意见》，县住房和城乡建设局牵头组建村级规划建设服务分团，由住建、国土、农办、环保、水利、安监、招标办等单位专业技术人员组成服务小分队，有针对性的到农房示范村开展各类服务活动，重点加强对示范村的服务和指导。
2.2.2建立村级规划管理员队伍。示范村建设既需要科学的规划、高强度的投入，更需要严格的管理、高标准的建设。因此，进一步增强村级规划建设技术力量，全县建立起覆盖全部行政村的规划员管理队伍，现已配备到位183名村规划管理员，其中46名为专职规划管理员，137名为兼职规划管理员，健全了县、镇（乡）、村三级规划管理体制，提高村一级在村庄规划和建设管理中的参与性，实现村级基础设施、农房建设规划把关前置，增强规划的可操作性和执行的刚性，推动村庄可持续发展建设。
2.2.3完善农房管理机制。制定出台《桐庐县农村村民建房管理办法》、《桐庐县村镇建筑工匠管理办法》、《桐庐县农房标准图集使用管理办法》，明确全县建房条件和建造标准，进一步规范农房审批程序，全面实行农房建设有图审批、按图施工管理，并探索建立农村住房乡镇村镇办、土管所及行政村联合竣工验收机制。对乡镇、村干部、村镇工匠、农户违反农房管理规定的行为进行了界定，明确了责任追究处理措施，有效遏制违规建房行为。同时，制定出台农村集体土地房屋登记办法和实施细则，大力推行“两权一房”抵押登记，增加农民融资渠道，进一步促进农房依规依章建设管理。
2.3注重项目结合，突显村庄特色
2.3.1注重项目整合。在推进农房示范村建设中，注重项目整合，与“三改一拆”、“四边三化”、“清水治污”、“垃圾分类试点”、中心村培育和特色村创建等项目相结合，集中各线财力合力实施示范村改造建设。今年创建的4个示范村，采用集中连片实施改造，共涉及7大类86项目，总投入资金7838.5万元。
2.3.2注重对示范村特色的培育。做到因地制宜，坚持从实际出发，无论是规划设计、改造方案制定，还是工程设计、具体施工等各方面，着力体现各自的村庄特色。如环溪村依托深厚的文化底蕴，拥有多处保存完好的明清古建筑，且90%以上村民是北宋大哲学家、理学鼻祖周敦颐后裔，该示范村在建设过程中，打造以“莲文化”为核心的文化休闲型村落，在产业培育上种植300余亩莲花，开发赏莲花、摘莲蓬、挖莲藕为主题的色彩型农业观光游。利用古村优势，建设爱莲文化广场和爱莲长廊等景观节点，大力发展农家乐，搞乡村旅游。又如荻浦村借助历史文化和生态环境，突出“乡风文明身心美”，重点挖掘古孝义、古戏曲、古树林、古造纸等特色古文化，培育“古风荻浦”民宿经济，该村与浙江交投集团合作，集中100间原汁原味的老房子，投资开发民宿项目，带动休闲旅游产业发展，增加当地农民收入。
3 结束语
总之，我国的新农村规划建设是一个长期的过程，不能走城市化的老路。应当循序渐进，不断的摸索，寻找适合我国农村建设的规划之路，缩小城乡差距，促进农村的繁荣，提高村民的生活水平，以达到共同富裕。
参考文献：
[1] 刘艳莉.新农村建设规划的几个现实问题及对策探讨[J].科技信息，2008，（28）.
[2] 程茂吉.从城乡统筹再谈城乡规划全覆盖[J].建筑与文化，2009，（01）.
新农村规划建设标准范文5
一、x市村庄的基本情况。（一）我市村庄现状。x市全市域面积X平方公里，辖城区X个街道办事处，X个镇，X个乡。共X个行政村，X个自然村，X多个村民组，每平方公里约X.X个村庄。全市现有总人口约X万，常住人口X万人，流动人口约X万人，城镇化率X.X%。x历史文化悠久，文化厚重，是中华民族的发祥地之一，其X文化源远流长，素有x之称。x现存地面历史文化遗存X余处，X年被命名为x省首批历史文化名城。目前，x乡村振兴战略实施工作中，针对全市X个行政村的规划编制工作，规划局已统筹考虑，充分结合规划管理工作实际，已制定实施方案，对于每个村庄的规划编制，将采取因地制宜、因村施策，在实地调研和深入座谈的基础上，以村规民约为指导，正在科学规划编制各村庄规划。目前正分批次进行村庄规划编制工作，全市已完成村庄规划编制X个（含传统村落，其中传统村落共X个：X个已完成评审，X个完成规划待评审，X个正在编制）。
（二）村庄改造提升的特征。x市现阶段特色农业发展优势明显（红薯烟叶种植、三粉加工、中药材种植），文化旅游资源优势突出，生态类型多样，水资源较为贫乏。农业地区村庄现状按照特征分类，主要有以下五种类型：①村庄数量众多，空间分布不均，西部山区村庄建设分散，自然村较多。如：
X村就包含X个自然村；②煤炭开采区村庄房屋存在安全隐患，有些已经实施了村庄的整体搬迁。③部分现状“空心村”现象明显，土地浪费严重，有的村庄人均耕地少，人地矛盾突出。如：x以及西部山区；④沿路建设时有发生，受长期以来马路经济的影响，部分村庄沿路建设情况比较严重。如：X；⑤基础设施、公共服务配套设施相对滞后，居住环境较差。如：一些山区村庄，一些相对偏远自然环境较为恶劣的村庄。
（三）村庄环境改造提升规划建设。近年来，x市以城乡环境综合整治统揽“美丽x”和“美丽乡村”建设，取得了显著成效，启动了一批新型农村社区建设，高标准规划建设了X个新型农村社区，这些社区大部分已经建成投用。大力开展美丽乡村创建工作，对农村村庄以整治提升为主，着重进行村容环境治理和基础设施配套建设，其公共服务配套设施得到了一定的完善提升，逐步缩小了城乡差距，共打造人居环境先进村X个，美丽乡村X个，美丽乡村群X个，创建省级生态镇X个，省级生态村X个。
我市被评为全省改善农村人居环境先进县。我市城乡总体规划修编完成了《总规纲要》省级评审，《市域新农村建设规划》编制基本完成，规划形成“中心城区-中心镇-一般镇-中心村-基层村”五级城乡居民点体系。对产业基础相对较好的村庄优先编制村庄规划，加强传统村落保护，传承优秀民风民俗，正在编制历史文化民村保护规划和传统村落保护规划的村庄有
X个。
二、存在的主要问题。（一）农村人口的规划意识较为薄弱。相对于城镇人口而言，农村村民的规划意识较差，规划宣传少，乱盖乱建、不服从规划管理现象较为普遍。（二）资金问题是当前农村改造提升建设的主要瓶颈。由于村庄的改造提升规划建设，一般需要大量的资金投入，而农村经济发展不均衡，也使得大量的村庄没有经济能力去进行规划编制和基础设施建设。（三）有些村庄受自然条件限制发展困难。部分村庄地处偏远，村庄所处位置自然环境较为恶劣，其规划建设难度大，基础设施修建困难。四）乡镇规划管理人员业务素质参差不齐。一些乡镇的规划管理人员，专业技术较为欠缺，难以形成高效的指导，且乡镇分管领导更换较为频繁，总体业务素质相对较低。（五）整治空心村办法不多复耕率低。虽然也有一些村庄在空心村整治中创新了一些办法，给予了有效解决，但大部分空心村改造进展慢，政策的引导作用没有得到充分发挥，复耕率低也导致了建设用地指标的匮乏。
三、对策与建议。针对当前村庄环境改造提升规划建设中存在的问题，提出以下对策和建议。（一）加强村镇规划编制力度。
X、督促X乡镇进行总规修编工作。X三个历史文化名镇初步规划已编制完成，X年需督促进行评审及其他后续工作；X、对财政局审定的X个传统村落规划进行费用请示、招投标、并督促规划编制进展工作。X、申请财政资金对未进行传统村落规划编制的村庄进行传统村落规划编制。X、督促需做村庄规划的乡镇积极进行村庄规划编制工作。
（二）重视宣传，加强引导。新农村规划建设涉及面广，必须加强宣传，充分调动群众参与的主动性与积极性。一是加强新农村政策宣传。向群众大力宣传国家、省、市关于新农村建设规划的方针政策，增强农民的主体意识；二是加强规划法规的宣传。增强农村干部群众的法制观念，认识到规划管理的严肃性和强制性，正确处理局部利益与整体利益；三是加强规划编制工作的宣传。使农村干部群众充分认识规划在提高农村居住环境和质量、加快农村发展等诸多方面的积极作用，引导群众转变观念，积极营造全社会共同支持、共同参的良好社会氛围。
（三）区别对待，分类推进。结合国家和省关于新型城镇化发展要求，按我市新农村建设规划要求，坚持“发展中心村、保护特色村、整治空心村”的原则，根据村庄所处的处置及产业等，结合x市村庄发展实际，将村庄划分为城镇化改造型、重点提升型、整治完善型、建议搬迁型和特色保护型五种发展类型，制定异质化发展路径，以“配套提升为主、改造重建为辅”，分类指引建设，发展各具特色的现代村落。对城镇化改造型村庄，按照城镇社区或城市居住区建设要求，生产和生活方式转型，以改造重建为主，为城镇和产业发展腾让更多建设用地指标；对重点提升型村庄，在原有规模基础上有序推进改造提升，提高产业发展质量，搞好环境整治和设施配套，整合现有资源，调整完善功能布局；对建议搬迁型村庄，迁入附近的城区或乡镇、就近并入中心村建设，或合并部分迁并村进行异地新建；对整治完善型村庄按照传统村落建设要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升为主；特色保护型村庄，在保持村庄现有基础格局、布局形态、建筑风貌的前提下，对现有建筑进行保护、修缮和改造，对村庄环境进行美化。
（四）广开渠道，加大投入。一是充分争取上级资金。国家每年都会投入巨资支持民生项目建设，要紧跟国家投资政策方向,加大力度,及早做好项目前期各项工作,对符合上级投资政策的项目进行整合,争取更多的农业项目纳入国家项目建设的盘子,争取到更多的资金,为我市新农村建设提供强有力的资金支持。对已经争取到的上级资金项目,尽快开工,加快推进；二是充分发挥社会各界的力量,形成公共财政框架下,以政府投入为引导,农民积极筹资投劳,社会力量广泛参与的多元化筹资体系。加大农村社会事业投入。三是建立和完善财政投入机制,财政新增投入向农业和农村基础设施建设倾斜,对上级资金项目的配套资金列入年度财政一般预算,按时足额拨付
。
（五）注重培训，强化管理。积极组织对乡（镇）领导干部及从事村镇工作的人员的培训，采取走出去、请进来的方式，邀请专家介绍好的思路和理念，学习借鉴外省、外市的好做法、好经验、好理念、好思路，重点培训新型城镇化和新农村规划建设知识，不断拓宽视野、增长见识，提高业务水平和工作能力，从而更好地服务新农村规划建设。每个村都要确定相对固定分管村规划规划建设的村干部，经培训后，负责管理本村庄内的规划建设工作。
（六）引进人才，指导建设。鉴于当前乡镇和农村规划建设人才匮乏，难以对乡镇和村庄建设有效指导的现状，建议由县级规划部门对社会公开招聘规划专业人员，按每个乡镇配备X-X名专业技术人员的标准，对乡镇派驻“规划师”，加强乡镇一级的规划技术力量，下村入户指导村庄规划编制和村庄建设工作。
新农村规划建设标准范文6
小城镇建设工作，是党和国家在新形势下面对出现的新情况，新问题而采取的新的重大举措，新农村建设，重在规划与建设，为此，加强学习，加强自身政治及业务素质的提高在城镇建设工作中显得尤为重要。一年来，除了认真研读党在新时期的路线，方针，政策外，我们把更多的精力放在了如何提高业务素质，如何为群众多办好事，实事上，放在了学以致用上，一年来，我们基本上做到了政策法规不离手，不离口，很好的指导规范了平时的工作与行为。
新农村建设，是新农村建设的标志性工程，富不富，主要看建筑！为此，一直是城建办工作的龙头。目前，我乡已编制完成王占村的新农村建设规划，规划之超前，标准之高，史无前例！目前，全乡的总体建设规划也正在紧锣密鼓的编制之中。王占村的小康新村建设已启动实施。高标准的规划的编制完成，对我乡的新农村建设具有划时代的指导意义，是新农村建设的方向和依据。
根据《村庄和集镇规划建设管理条例》以及《城乡规划法》的有关规定，我们审时度势，结合本地实际，适时的加强和规范了农民建房的建设与规划审批程序，从建房申请，规划选址，放线验线，会议记录，建房公示等方面严格把关，有法可依！坚决杜绝私建，乱建等违反《城乡规划法》行为的产生。
四，积极配合上级建设主管部门，按时保质保量的的完成了农村困难户住房补助款的发放。做到了万无一失，做到了及时足额到户！做到了国家补助政策的及时兑现与落实。
