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安全文化建设指导意见范文1
一、深入挖掘提炼安全文化理念
1、要深入挖掘广大干部职工中关于安全文化的思想、认识、观念和意识，广泛征集和提炼具有交通运输行业特点，得到广泛认同的安全文化理念、安全文化警语、安全文化思想，引导全员认同、理解、接受和执行，例如“安全第一，旅客至上”、“安全你我的生命，安全企业的生命”等。牢固树立我市交通运输系统多年坚持的包括“安全责任重于泰山”在内的“三个责任重于泰山”理念、坚持“四化管理”（标准化、规范化、集约化、人本化管理）、“两保两树”（保畅通、保安全、树品牌、树形象）等活动，形成富有交通运输行业特色、干部职工普遍认可的安全文化思想理念。
2、根据国家安全生产监督管理总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》和《安全文化建设示范企业评价标准》，结合交通运输部《关于印发〈交通运输文化建设“十百千”工程实施方案〉的通知》、省交通运输厅《省交通运输系统安全文化建设工作方案》，各市区要加强调研，广泛培育、树立企业安全文化建设的先进典型。各企业都要树立“物态文化零故障、制度文化零缺陷、行为文化零违规、精神文化全自觉”的“三零一全”安全文化建设目标，建立“自我约束，持续改进”的安全文化建设机制，努力建设学习型和知识型企业。通过强化企业安全文化建设，推动企业落实安全生产主体责任，促进企业安全文化建设规范、有序、健康发展。
二、加强安全文化宣传力度
1、交通运输企业结合自身实际建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊；汽车站、港口客运站等要害部位，长途客车驾驶员等关键岗位，设立相应的安全监督牌、标语牌、警语牌、亲人寄语等。在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。既利用电视、电子显示屏、宣传橱窗、黑板报等传统宣传手段，又重视网络、微博等新兴、快捷的传播渠道，对安全文化理念进行全方位、全天候的展示和宣传。
2、在春节、“五一”、“十一”黄金周等重要节日等重要时段，在客流密集地开展以“关爱生命，安全出行”为主题的专场宣传，并借助动漫、视频、图片等多种载体，以寓教于乐的形式加强宣传效果。
三、开展安全文化教育培训等活动
1、组织开展安全生产培训活动，推进全系统安全生产培训教育工作的规范化和制度化，推进交通运输生产经营单位的全员培训。注重培训形式的多样化，开辟安全教育大讲堂，邀请专家讲授安全知识，采取现场参观、案例分析、双向交流等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。
2、广泛组织职工开展“查隐患、保安全，我为安全生产献一计”合理化建议活动，充分调动广大职工的积极性，为改善安全生产环境出实招、做贡献。狠抓隐患整改工作，建立健全重大危险源监控长效机制，提高安全管理水平。
3、组织开展知识竞赛和演讲比赛活动，以比赛为载体，不断提高从业人员的安全意识、专业技术水平和操作技能，夯实安全生产工作基础。
四、抓好安全文化建设示范企业建设
1、把行业安全管理的目标具体到每一个岗位、每一个环节，规范同岗位、同工种的安全行为，制定岗位规范和标准。开展“安全示范岗”创建活动，通过树立典型，使岗位职工学有榜样，赶有目标。
2、各企业要树立“物态文化零故障、制度文化零缺陷、行为文化零违规、精神文化全自觉”的“三零一全”安全文化建设目标，建立“自我约束，持续改进”的安全文化建设机制，努力建设学习型和知识型企业。
五、优化安全文化学习环境
安全文化建设指导意见范文2
随着公司88家县级供电企业的理顺农电用工管理工作的顺利完成，员工的工作热情、积极性、凝聚力处在历史以来的最好状态，为公司推进县级供电企业与地区局工作的全面接轨，实现一体化管理创造了最有利的条件。推进县级供电企业文化落地，将促进县级供电企业员工落实和践行社会主义核心价值观，与南网文化的核心价值、体系框架相承接，将南网文化理念的要求固化为管理制度和行为规范，全方位提高管理水平和干部员工整体素质。
万家灯火 南网情深
推进县级供电企业文化落地是落实社会主义核心价值观的客观需要，实现企业战略落地的必然要求，提升管理水平的重要手段。
南网文化理念与社会主义核心价值观一脉相承，它要求企业员工以诚信为重点，加强职业道德和个人品德教育，在工作中爱岗敬业、做人诚信，为人友善。因此，贵州电网有限责任公司推动县级供电企业文化落地，以供电所为重点开展班组文化建设，通过提高班组安全、服务效能，促进学习互助、建设幸福团队，使社会主义核心价值观转化为员工的自觉行为。
“万家灯火、南网情深”是南方电网公司核心价值观，是其在战略转型后形成具有鲜明特色的企业文化理念，从四个维度体现了南方电网公司对客户、员工、利益相关者以及社会的关注和深情。只有将企业的核心价值观和文化理念传递到最基层，得到营销服务和安全生产最前沿的县级供电企业干部员工的认同，成为南网人共同的价值取向、思维方式和行为习惯，公司战略落地、一体化管理才能真正得到实现。
此外，推进县级供电企业文化落地还能有效缩小县级供电企业领导干部、员工在安全生产、营销服务、对制度的刚性执行等方面存在的差距，缩小与公司核心价值观、南网精神及文化理念的要求之间的差距。切实解决近年来，县级供电企业经营管理中的存在的“短板”，减少甚至杜绝安全管理中的人身伤亡事故，经营管理中不规范行为、法律纠纷案件多发及率高等问题。以完善制度、执行制度为重点，加速安全文化、服务文化、廉洁文化、法治文化在县级供电企业的落地，将提高县级供电企业安全生产、经营管理、优质服务等规范化水平，促进垂直管理的实现。
在员工中深植南网文化
以转变观念和思维模式、推动文化落地为目标，通过创新文化主题活动，开展多形式宣贯南网文化理念，加深员工对南网文化的理解，增强县级供电企业干部员工的归属感、认同感、责任感，形成正确统一的价值观，提高县级供电企业管理水平和员工素质，并最终体现为各层面、各单位工作逐渐接近与达到南网文化要求的标准。
南网文化理念正式后，公司启动“宣贯南网文化、传递幸福能量”主题宣讲，以县级供电企业文化融合为重点，精心选拔宣讲团成员，以南网文化理念、幸福南网建设、员工辅导计划等为要点，结合县级供电企业实际和特点，融入案例、故事设计课程内容，全面、准确、生动地诠释南网文化。同时，将南网文化培训纳入全员必修课程，结合各单位实际采取多种形式分阶段、有计划地进行多种形式的宣讲，引导县级供电企业干部深入掌握南网文化的科学内涵、精神实质和实践要求，提升全体员工的南网文化知晓率。
确立每年举办一个主题文化活动。在活动形式方面，综合采用故事征集、创意比赛、经验交流会等。活动立意方面，立足公司实际，针对自身的现实问题，制定特色主题。活动组织方面，以趣味性、激励性、竞争性为主，激发全员参与热情。2014年，举办“创先路・班组文化秀”展示活动，各班组、供电所以生动活泼、员工喜闻乐见的文艺表现形式（小品、快板、情景剧等），展示他们创建安全型、服务型、幸福型班组文化的成效，大力弘扬南网文化、凝聚员工力量、鼓舞创先士气，营造了良好氛围。通过将南网文化理念的宣贯贯穿于主题文化活动中，将南网文化核心价值传达给每位员工，潜移默化地影响与改变员工的思维模式，引导员工把自我价值的追求与企业的价值观统一起来，实现价值观的整合，增强凝聚力、向心力和竞争力。
南网文化贯彻到班组
抓好顶层设计，明确指导意见和步骤。结合地域特点和县级供电企业实际，传承“万家灯火、南网情深”为核心的南网文化，以供电所为突破口，加强文化建设，提升供电所管理水平，通过文化转化促进员工行为转变。特别要使供电所所长从思想和行动上提高认识，转变观念，适应南网一体化要求。编制《贵州电网公司深化班组文化建设指导意见》、《班组文化建设指引》，明确班组文化建设的总体思路、工作目标、主要任务等，引导各班组知道班组文化是什么？做什么？怎么做？解决文化能信、能看、能用、能推。分三年以示范、推广、提升三步系统推进班组文化建设。2013年为班组文化建设示范年，积极探索班组文化建设的方法、路径和模式，形成27个公司班组文化示范点。2014年为班组文化建设推广年，结合前期班组的创建成果和经验，制定推广计划，分层次、分阶段进行复制推广。形成公司班组文化示范点40个，形成南网、省公司、地区局三级班组文化示范点梯队。2015年为班组文化建设提升年，总结提炼班组文化建设的经验和做法，将符合班组实际、支撑核心业务、彰显班组特色的文化建设和管理模式固化为南网文化的一部分，持续改进和提升。
安全文化建设指导意见范文3
关键词：土木工程安全文化;现状与分析
2011 年我国建筑业从业人员 4311.1 万人，建筑业总产值 117734 亿元，建筑企业总数 70414个。2008 年至 2012 年五年来，建筑业总产值不断提高，从 2008 年的 61144 亿元逐步攀升到 2012 年的 135303 亿元，年平均增长率为 21.77%。但是建筑业也是事故高发行业，每年施工死亡人数仅次于采矿业，在所有工业部门中居第二位。
一、土木工程安全文化
安全生产一直都是土木工程建筑业所追求的目标。安全科学技术定义安全为没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害发生、疾病和死亡，或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。由此来看安全不应仅是一个目标，更是一个努力的过程。安全生产是社会文明和进步的重要标志，是行业稳定发展的重要保障，建筑业也不例外。人力资源是任何一个建筑企业的主要资产。安全文化是指对安全的态度和理解，以及处理安全问题的模式和规则。从社会层面来看，它是指对事故的恐惧、对人价值的评价和人生命的尊重。从企业层面来看，它是指一个组织在健康和安全方面所共有的价值观。从个人层面来看，它是指对他人、对家庭以及对自身生命的价值观和责任感。对于土木工程建筑业，社会层面的安全文化是指行业的安全文化，企业层面的安全文化是指施工企业的安全文化，行业安全文化和企业安全文化的关系密不可分。在一个行业里，大部分主流企业的文化构成了行业的文化，而企业的文化又离不开行业的特点。
二、土木工程安全文化模型的三个层面
1. 人的层面。文化是态度和行为的产物，它显示了员工如何行动，以及如何处理它们。Ivan指出，态度影响行为――一个人对某事物态度的变化也将影响其相关的行为，同时行为也影响态度――人们行为方式的改变将导致他们的态度作出相应的变化。安全事故的发生最直接的原因主要是人的不安全行为，Robbins指出人的行为主要包括了态度、性格、感知、学习以及动机等心理因素。结合安全事故案例分析，工作人员的安全态度差是导致事故的最重要的原因，许多工人、管理人员和监理只是做到了表面上的注重安全。Lingard开发出了一种安全的行为模式，这种模式由四个元素组成：对于工作的信仰、工作态度、行为意图和对安全的实际行为。参考如上行为模式、案例分析及文献，将人的层面划分为三个方面：安全态度、安全行为、专业知识/安全知识。
2.组织层面。Patrick 认为拥有优秀安全文化的组织具有一些共同点：1）组织内要形成一种坚定的信念与价值观“事故与伤亡是可以避免的，并且是不可被接受的”;2）管理者的承诺是建立一个组织安全文化的基础，只有管理者对安全文化重视并且向员工传达了自己的安全价值观，才能在组织内推行安全文化;3）组织内应建立一个安全风险管理体系以汇报、审查及回顾安全表现，并且及时的更新通讯与程序;4）组织内建立了清晰的受权制和安全问责制;5）组织对那些呼吁关注安全问题及发现新方法来定位和评估危害的员工给予鼓励和支持;6）组织内建立了系统的机制来收集与安全有关的信息、评估安全性能以及对员工进行安全培训。鉴于以上理论分析及之前的案例分析，本文将组织层面的安全文化划分为安全信念、管理者的承诺、员工的参与、沟通交流、安全政策、规则和指导方针、安全培训几个方面。
3. 环境层面。Robbins在研究中将外部环境分为两个部分，即特定的环境和一般环境。特定的环境是与所研究的组织相关联的环境，如处于其供应链上的其他组织或者是其利益相关者，对于施工项目而言，包括了参与施工项目的利益相关者及项目所处环境。一般环境即普遍的环境，是社会环境，对土木工程安全文化而言包括了经济、社会文化、法律等环境因素。在本文中对环境考虑包含以下部分：社会文化、经济、法律、技术、项目环境和利益相关者。
三、提高我国土木工程安全文化的建议意见
1.政府监管层面。土木工程安全文化建设中，政府坚持什么样的安全管理理念将直接关系到建筑安全管理工作的成败。管理理念决定管理工作的态度和行为，要想把建筑安全文化建设好，政府就必须审时度势，建立和培养合乎时代要求的安全管理理念，让先进的安全理念在所有人心中生根发芽，茁壮成长。加强建筑安全文化教育、培训和宣传，营造良好建筑安全文化氛围是政府进行建筑安全文化建设所必须常抓不懈的一项工作内容。任何好的思想和理念都需要不断教育和宣传才能深入人心。与建筑安全相关的各种法律法规、规章制度、技能知识也只有通过教育、培训和宣传来普及，从而真正实现“预防为主，防患于未然”。
2.设计方。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计方案的决策会直接影响建筑安全，设计师设计内容、选择材料、安排设备构件以及对设计变更处理的方式都会直接影响施工人员完成工作的方式。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
3. 施工单位。施工单位与施工生产活动直接联系，故对能否实现施工安全目标也承担着主要的责任; 而施工单位能否建立一个具有较高的现场管理水平的过硬的项目班子，对施工现场安全管理工作产生着直接的影响。施工单位应充分认识缩短工期对工程的危害性，对工期紧张下的施工安排做好详细计划，并尽可能加强安全管理。加强同业主的交流，与业主达成对安全事故后果的共识，并争取业主对风险大的单项工程局部实行可调价格。改善用工制度。
四、结语
综上，施工单位工人在安全文化方面意识差，施工单位管理人员在安全文化方面的表现较工人要好，监理人员在安全文化方面表现较好。施工单位应加强对工人和管理人员的安全培训，健全项目安全管理组织加强对安全风险的识别、评价、应对和日常监测并完善个人防护设备，监理单位应提高监理人员的安全管理业务素质并加强与施工单位的沟通。
参考文献：
安全文化建设指导意见范文4
我现就2008年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。
一、2008年生产安全工作简要回顾
2008年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，
开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了xx集团安全、原煤生产最好水平。
（一）生产安全指标完成情况
2008年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。
全年生产原煤1300.1万吨，完成年计划的100%，开拓进尺5.17万米，完成年计划的122.86%；掘进进尺26.81万米，完成年计划的105.68%。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的79.17％。
2008年省安委会下达xx集团死亡控制指标29人，实际发生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井2起2人，比省安委会下达的控制指标少死亡7人，百万吨死亡率1.54，未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降29.03%，死亡人数减少21.43％。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。
（二）2008年主要安全生产工作
集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。
2008年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了2008年安全生产工作基本稳定。
1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路
为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。
各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。
2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理
隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。
统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。
加大了对省控重大隐患的整治力度。2008年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与xx大学合作，计划投入资金2.65亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺7200米，完成年度计划的102.86％，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺2100米，完成年度计划的105％。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。
开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为1.47，广能、达竹2个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为1.09，广能、广旺、川南、威远矿等4个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为1.24，本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]达竹、广能2个公司未发生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生
“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了xx精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯
抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯7600万立方米，比去年增加21％，瓦斯利用约4050万立方米，比去年增加13％。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。
4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础
坚持科技治灾，集社会之智慧，举xx之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。xx集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了5个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在xx集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。
在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。
5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境
加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。
广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月30%的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过xx集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比2007年增加1对。
大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。
2008年xx集团机采率达到66%（其中综采率达到53%），机掘率达到10%。现有采煤工作面94个，比去年减少3个，共装备了机采工作面42个，比去年增加1个，现有掘进面187个，同比减少17个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。
6、创新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生产长效机制
为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。
各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。
7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围
积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“5.12”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。
抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患64条，下达隐患整改通知书10份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。
8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平
按照xx集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。
加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。
合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用3.87亿元，使用了3.92亿元，申请国债项目22个，总投资5.239亿元，其中国债0.9782亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。
加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。2008年计划培训员工1.35万人次，实际培训员工2.18万人次，其种作业人员0.42万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为xx集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。
加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了xx安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。
（三）2008年安全生产存在的主要问题
1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制
2008年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为1.54，而全国国有重点煤矿为0.85左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的45.45%；运输事故第二，占事故总数的31.8%，这两类占事故总数的77.27%。
各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为1.20，攀煤公司为1.33，达竹公司为1.83，芙蓉公司为2.31，广旺公司为3.61，威远矿为4.69。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了xx集团的平均水平。
2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生
去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“1.20”提升运输事故，李子垭南煤矿“6.2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。
重大未遂伤亡事故明显增多，共发生19次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。
3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配
随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。
4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实
技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。
生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。
安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。
5、人才匮乏，职工队伍不稳定
随着xx集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。
二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作
2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和xx安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。
生产安全工作目标：生产原煤1315万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现1.8，基本建设矿井万米掘进死亡率0.8以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。
（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感
2008年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。
（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治
为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实xx生〔2008〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降50％，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。
继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。
坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。
（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系
治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。
攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。
（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设
以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。
强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。
加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。
推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。
夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到65％（其中综采率达到50％），机掘率达12％；全员效率达到1.65吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖xx公司全部可采煤层。
（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制
加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。
（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理
金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。
安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。
（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生
坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。
各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。
（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念
安全文化建设指导意见范文5
一、总体要求
以党的“十”会议精神为指引，以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神，“国发40号”和省政府《关于科学发展，促进安全生产》的意见，严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级，着力提高企业安全管理水平；强化安全监管机制创新，着力提升安全生产监管效能；强化安全生产技术保障，着力提升企业本质安全度；强化重点领域专项整治，着力防范和遏制重特大事故；强化安全生产监督管理，着力规范企业安全行为；强化安全生产基层基础，着力夯实安全生产根基；强化安全生产文化建设，着力提升全民安全意识；强化安全监管队伍建设，着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络，加快形成长效机制，坚决遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目标
确保全年各类生产安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标，杜绝较大以上生产安全事故，减少一般生产安全事故，事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长。安全生产监管工作水平领先，部分工作南通市领先。
三、主要措施
（一）强化安全达标升级，着力提高企业安全各类水平
1、出台《全面推进企业安全达标升级工作意见》，明确目标和措施，将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。并在定报企业、化工、船舶修造、机械制造、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等行业（领域）中全面开展，冶金（炼钢、炼铁）生产等行业企业安全标准化（三级）达标率100%；船舶修造企业安全标准化（三级）达标率30%；机械制造、纺织等行业企业安全标准化（规范化）开展率100%。
2、深入开展企业安全生产标准化建设。根据《企业安全生产标准化基本规范》等规定，指导督促企业开展安全生产标准化工作，在各行业（领域）率先建成一批安全生产标准化示范企业。力争70%以上的定报企业达到安全生产标准化。
3、继续深入开展企业安全工作。严格执行评估等级升降制，巩固A类，提升B、C类，B、C类在现有基础上分别有20%和40%的企业晋升上一个档次，基本消除D类企业，力争达到70%。
4、继续深入开展企业安全合格班组和“三卡”活动（承诺卡、应知卡、应急卡）。化工企业90%以上生产班组要达到“安全合格班组”标准；船舶修造、冶金（炼钢、炼铁）、等行业规模以上企业“安全化工班组”达标率80%；船舶修造、冶金（炼钢、炼铁）、机械等行业企业从业人员持“三卡”上岗率100%。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。
5、继续组织深入开展“1+3”安全监控体系。全面实施“1+3”安全监控体系建设工作，深化规模以上企业“1+3”安全监控体系建设，非规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率60%以上。
(二)强化安全监管机制创新，着力提升安全生产监管效能
6、全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在园区及工业企业、在人员密集场所、建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善《安全生产理事组工作规范》，召开理事组长单位经验交流会，继续开展优秀理事组评选活动。
7、积极推进行业商会、保险公司参与安全生产管理。推动保险公司在安全生产中的预防作用，推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法，以点带面进行推广。
8、充分发挥安全中介机构的作用。推进安全生产培训规范化、制度化建设，督促、指导培训机构注重培训的实效性、针对性，严格培训课时，提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核，对考核不合格者不得发放合格证书。
9、充分发挥安全专家作用。规范化工企业安全生产专家检查制度，进一步完善激励约束机制。
10、积极推广安全咨询、安全检查服务外包。
根据服务外包合同，开展安全评估、检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询，对化工企业开展安全检查和隐患排查，指导企业修订安全生产规章制度和应急救援预案。
11、深入推进安全生产分类监管。严格按照《市企业安全生产分类监管工作指导意见》，在企业全面推行分类监管，实现安全生产分类监管工作的制度化、规范化、长效化。
12、充分发挥经济政策的导向作用。继续将企业安全评估的结果与工伤保险、风险抵押金等经济政策挂钩。继续推行高位行业企业安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和安全生产责任保险等制度。
（三）强化安全生产技术保障，着力提升企业本质安全度
13、强制推行运用先进技术装备。一是在化工企业继续提升自动化控制水平。二是在大型起重机械安装安全监控管理系统，在有毒有害、易燃易爆气瓶安全电子条码识别系统。
14、督促企业加强生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业责任人安全技术管理责任制，强化企业主要技术负责人的技术决策和指导权。
（四）强化重点领域专项整治，着力防范遏制重特大事故
15、特种设备方面，重点抓好起重机械、气瓶、熔融金属等专项整治。
16、建筑施工方面，重点加强深基坑、高支模、脚手架、人员持证上岗专项整治，督促有关企业严格执行地面挖作业安全管理制定。人员密集场所方面，重点加强对高层建筑、地下空间场所、娱乐场所的安全监管，督促落实消防安全防范措施，严防发生群死群伤恶性火灾事故。
17、继续着力抓好化工企业安全专项整治。一是突出对工艺过程风险控制。二是突出对重点环节安全监管。三是注重危险工艺自动化装置可靠性的检查，确保系统正常运行。
18、继续开展爆竹安全专项整治。严格烟花爆竹市场准入，合理布局经营网点，督促企业完善烟花爆竹购销合同制度，完善购买、销售登记制度。建立由相关部门参加的联席会议制度，开展联合执法和专项整治。
19、继续开展船舶修造及冶金等重点行业的安全监管。继续加强船舶、冶金等重点行业等危险作业的安全监管。
20、突出开展职业健康专项整治。开展职业健康监管人员和企业负责人、管理人员的职业健康知识业务培训，提高监管人员业务水平。
21、突出抓好薄弱领域的安全监管。一是加强对有限空间作业的安全监管。二是继续开展对出租厂房、废旧仓库、废品收购站的排查，落实安全责任，消除安全监管盲点。三是加强对食品冷冻行业等使用大量高毒物品企业的安全监管。四是加强对企业搬迁拆除的安全监管。五是督促加强对农民集聚区建设工程的安全监管。六是加强对村（居）小型企业的安全监管。
22、突出重大危险源的安全监管。认真落实《市重大危险源监督管理实施意见》，督促生产经营单位按规定对重大危险源继续辨识、登记建档，完善监控设施，落实监管责任。
（五）强化安全生产监督管理，着力规范企业安全行为
23、进一步规范安全生产许可工作。认真执行有关安全生产准入规定，把好危险化学品建设项目源头行政许可关。
24、继续保持安全生产执法强大声势。编制全年安全生产执法计划。突出重点时段、重点行业、重点工程的执法检查。在春节、“五一”、“中秋”、国庆等重要时期组织安全生产执法，力保重要时期全镇安全生产形势稳定。法机制推动各领域执法工作。
25、严厉打击非法违法生产经营和建设行为。集中时间、力量，联合执法、形成合力，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击，依法惩治一批严重非法违法行为，并进行通报。
26、实行安全生产“黑名单”制度。对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位进行公开曝光，督促相关部门对其加大检查执法频次，实施重点监管并采取惩戒措施。
27、加大事故的查处力度。对发生亡人事故的生产经营单位要依法进行调查处理，并对企业主要负责人的了履职情况进行责任倒查。要按照“四不放过”的原则，调查处理每一起事故。
28、全面推进说理式行政执法。在全镇推行说理式行政执法工作，增强办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力，提高安全生产执法水平。
（六）强化安全生产检层基础，着力夯实安全生产根基
29、严格安全生产目标考核。出台《石庄镇各部门安全生产工作职责》，进一步完善安全生产目标考核内容。完善《石庄镇安全生产“一票否决”办法》，进一步健全全激励约束机制。
30、全面落实企业安全生产责任制。建立安全生产约谈制度，督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任，强化安全投入、装备、培训等措施，切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。31、深入开展事故隐患排查治理。认真落实市安委会《关于进一步完善安全生产事故隐患排查治理长效机制的意见》精神，进一步完善隐患排查分级管理制度，继续坚持每月9日生产经营单位隐患排查日和20日隐患上报日制度。
32、加强基层安全生产管理。通过组织学习、开展培训等活动，全面提高基层安监人员的政治素质和业务技能，不断提升履职的能力。同时将安全生产监管触角向村居（社区）延伸，开放明确专职安全生产人员，逐步健全村居安全生产监管网络。
33、努力提高基层安监所安监人员的履职能力。
34、加强安全社区创建。深入开展安全社区建设活动，将社区精神文明建设与安全建设结合起来，创新社区安全文化宣传教育手段，组织开展社区安全文化推广普及活动，提高社区居民的防灾减灾及避险能力。35、加强安全生产应急管理体系建设。进一步健全完善应急预案体系，组织开展企业应急预案评审备案工作，积极组织开展应急演练活动，加大预案检查力度，将应急预案管理纳入执法检查内容。定期组织开展生产安全事故应急救援综合演练。
(七)强化安全生产文化建设，着力提升全民安全意识
36、继续深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神，着重抓好企业主要负责人、安全生产管理人员的培训，提高参培率。
37、继续深入开展安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”等活动。深入开展“安康杯”等群众性活动，继续推进安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动。
38、全面强化安全生产教育培训工作。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则，强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。
39、继续积极推进安全生产网络远程培训。
四、保障机构
1、根据上级要求，落实安全生产经费，做到“足额、及时”。
2、制定并完善相关安全生产责任机制。
制定相关责任制，实行“一票否决”。一是安全生产责任制；二是过错追究责任制；三是纪委督查督办制；四是在全年责任制中加入“安全生产”考核内容，促进企业部门安全生产工作；五是其他检查、执法、服务等相关制度。
3、充实调整安监所人员并对安监人员。
安全文化建设指导意见范文6
组建12年来，十局始终致力于构建有特色的企业文化，塑造和传播有影响力的企业品牌，大力推动企业文化在施工生产一线项目部落地生根，有效凝聚了员工心智力量，推动十局实现了由小到大、由结构单一到多元经营、由国内建设到国际开发、由快速发展到建设强局的历史性转变，企业文化的独特作用得到了生动体现。十局先后获得“山东省企业文化十佳单位”“山东省企业文化建设优秀单位”“全国企业文化优秀成果”奖等荣誉。
顶层设计，把文化建设纳入企业发展整体规划
中铁十局在原济南铁路工程（集团）有限责任公司、中铁三局集团第三工程有限公司、中铁四局集团第三工程有限公司等三家单位基础上组建成立。三家单位都是20世纪50年代初成立的具有悠久历史和优秀企业文化的工程领域老牌劲旅。重组前，三家单位都经历了50多年的发展，受特定环境、经济条件和区域文化等影响，形成了不同的发展历史和文化传统，铸成了风格迥异的文化性格和文化模式，企业发展战略、发展目标、经营理念、领导风格都存在较大差异。重组后，三个单位之间的不同文化必然会产生一定的“文化冲突”，突出表现为制度、行为和利益的冲突。企业文化的融合如何做到“”，如何构建起“十局文化”，如何以一种包容、共赢的心态去接纳“十局文化”，成为摆在十局人面前的重要课题。
2004年3月，十局成立的第一个年度工作会议上，局党委就作了题为《弘扬企业精神，打造十局品牌》的报告，对全局企业文化建设作了系统部署和安排。当年8月份在无锡召开了中铁十局企业文化建设现场会，对“十局文化”进行了全面规划，推进“铸魂、育人、塑形”三项工程建设。在企业组建后的前三年，全面构建企业理念识别、视觉识别和行为识别三大系统，先后制定印发了中铁十局《企业文化建设实施纲要》《企业文化战略》，提出了十局企业文化建设的战略步骤、主要任务和保证措施，重点抓成员单位文化融合和员工对企业归属感教育，抓企业形象宣传和品牌推广，在社会上迅速叫响十局品牌；从2007―2009年三年期间，十局突出员工行为规范制定、核心价值理念提炼、工地形象宣传三大重点，不断推进企业文化建设向纵深发展。通过“形势任务教育”“年度主题教育活动”“先进典型宣传教育”“企业品牌形象宣传”等载体从内到外对全体干部员工行为规范、价值理念等进行了全面改造，促进了广大员工在心理认知上实现了从“三局人”“四局人”“路局人”到“十局人”的转变；从“山东文化”“河南文化”“安徽文化”到“十局文化”的转变，增强了员工对企业的认同感和归属感，逐步在广大干部员工中确立了“十局文化。
铸魂塑形，凝聚企业“精、气、神”
中铁十局企业文化建设伴随企业的发展，经历了一个由表及里，由浅入深，由起步探索、建章立制到突出特色、全力推进，再到规范完善、逐步深化的过程。目前已基本形成了由企业理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统等三大系统构成的，具有十局特色的企业文化体系。
企业理念识别系统。一是以企业精神、核心价值观、经营宗旨、管理方针为核心内容的精神文化。十局组建以来，先后确立了“诚信、和谐、求知、创新”的企业精神，“知恩、感恩、报恩”的核心价值理念，“安全、优质、高效、重信”的经营宗旨和“追求卓越、铸造精品、保护环境、关爱生命”的管理方针，这些理念已为广大员工所接受，构建起了精神文化的基本框架。二是以企业文化建设纲要、企业文化战略及一系列企业重要规章制度为核心内容的制度文化。十局组建以来，逐步建立完善了适应企业快速发展的领导体制、组织结构和规章制度，构建起了物质文化的基本框架。三是以“六种文化”“六个形象”为核心内容的特色文化。经过十一年的提炼、总结、完善，基本形成了“和衷共济、团结协作的和谐文化；感恩业主、回报企业的感恩文化；追求卓越、创誉塑形的品牌文化；关爱生命、安全为天的安全文化；遵纪守法、风清气正的廉洁文化；令行禁止、有诺必践的执行文化”等六种特色文化。同时，十局社会形象、品牌形象、环境形象、工程形象、管理者队伍形象、职工队伍形象等“六个形象”已被社会公众广泛认知。
企业视觉识别系统。以十局视觉识别手册、经营画册、项目形象宣传、对外新闻报道、门户网站等为核心内容的视觉系统。成立伊始，就组织策划设计了十局企业标识，并对企业标识寓意进行了规范权威的解释。编印《中铁十局视觉识别系统（VI）简明实用手册》，制定《工程项目企业形象宣传达标管理办法》，从“组织领导、宣传方案、现场宣传、员工形象、文明施工”五个方面制定了明确具体的考核标准，提出了坚持高起点规划、高品位设计、高标准制作的“三高”原则以及统一企业识别，统一宣传内容，统一宣传风格的“三统一”要求。通过几年的探索实践，工程项目工地宣传设施的种类及样式、宣传展牌的内容等越来越统一规范。十局在形象宣传、品牌推广等方面已经形成了一整套比较成熟完善的工作机制和制度规范。
企业行为识别系统。以员工行为规范、岗位职责、执行力建设等为核心内容的行为文化。通过深入开展“学业务、提素质、强责任”等主题教育活动，加大全体干部员工的宣传教育，编印下发并组织学习宣贯《员工行为规范手册》《员工手册》等内容，企业职业道德基本规范和职业形象具体要求已逐步被员工广泛接受，爱岗敬业、勇争一流、奉献十局，已逐步成为员工队伍的主流意识和行动。同时，结合各子、分公司自身业务特点和专业优势，精心提炼总结具有各自特色的子文化，不断丰富企业文化体系建设内涵。
春风化雨，企业文化已经入脑入心
中铁十局历届领导班子十分重视企业文化建设，在全体干部员工不懈努力和共同奋斗下，企业文化延伸、扩展、扎根到每一个员工的心中，形成上下互动的文化氛围。
用教育活动凝聚干部员工力量。为了更好地弘扬“诚信、和谐、求知、创新”企业精神和“知恩，感恩，报恩”的核心价值理念，推动企业文化落地生根，十局党委十一年来，坚持每年在全局上下开展一个主题教育活动，持续开展了“知十局情，做十局人，尽主人责”“我为十局人，创新促发展”等主题教育活动，充分激发了员工“说主人话，想主人事，尽主人责”的热情；随着实践的深入，相继深入开展了“增强团队意识，共建和谐企业”等系列主题教育，积极推动“树立新思维、做出新业绩、实现新跨越”大讨论，引领了干部员工思想观念更新，十局的企业精神、核心价值观、经营宗旨、管理方针等文化理念被广大干部员工广泛认同，企业发展获得了强大的思想动力。
不断丰富和完善企业文化内涵。十局企业文化的形成是经历了不断探索实践、丰富完善、提炼升华，在实践中孕育，形成于企业发展的进程中。企业组建之初，为促进文化融合、打开市场、实现发展，提出了“诚信、和谐、求知、创新”的企业精神，开展“现场创市场，岗位做贡献”主题教育，提炼出了“和衷共济、团结协作的和谐文化和追求卓越、创誉塑形的品牌文化”；在沪杭高铁、沪宁城际铁路等工程建设中，提出了“知恩、感恩、报恩”理念，并逐步成为了十局企业文化的核心价值观，并形成了“感恩业主、回报企业的感恩文化”；在工程项目建设中大力开展“安全是企业的生命线”“安全是竞争力”等安全理念宣传教育，逐步形成了“关爱生命、安全为天的安全文化”；通过深入开展廉洁自律和反腐倡廉警示教育、廉洁文化主题教育活动年、领导干部作风建设年等活动，不断完善党风廉政建设责任制等规章制度，逐步培育了“遵纪守法、风清气正的廉洁文化”；在落实各项制度、推动全面工作中形成了“令行禁止、有诺必践的执行文化”。到2010年，基本形成了以“和谐文化、感恩文化、品牌文化、安全文化、廉洁文化、执行文化”为主要内容的六种文化。
推动企业文化理念落地生根。坚持把文化建设的重点放在一线、放在基层，深入推进项目文化建设。以《中铁十局企业文化建设实施纲要》为指导，以《工程项目文化建设指导意见》为统领，以“工程项目文化建设示范点”达标活动为抓手，从企业发展战略的高度谋篇布局、设计规划，加强组织领导、坚持循序渐进，有力推动了企业文化在工程项目中落地生根。广大干部员工积极践行十局文化，形成了“干就达标准、建就成精品”和“敢打能赢、争先创优”的沿海铁路建设精神，“不畏风沙、不畏艰苦”的临策铁路精神，“愈挫弥坚、志在必得”的大丽铁路精神。尤其在沪杭高铁建设当中，广大参建员工以“创造沪杭高铁速度，建设世界品牌高铁”为目标，不畏困难、挑战极限，高起点、高标准施工，夺得了沪杭高铁全线的“五个第一”，确立了“六个标准”，成为沪杭高铁全线建设的示范和标杆，形成了“勇于跨越，矢志超越”沪杭高铁建设精神，为中铁十局发展积累了宝贵的精神财富。
文化引领，助推企业持续健康发展
经过十一年的发展，中铁十局企业文化已经成为了引领企业发展的强大动力。在企业规模、主要经济指标、企业管理、员工结构、品牌影响力等方面硕果累累。公司从起初立足于铁路市场，到大力拓展路外市场，做精做细优势区域，施工项目遍及全国30个省市自治区。从刚成立之初仅拥有铁路施工资质，到目前发展到拥有铁路、公路、市政、房建、机房安装、水利水电、爆破与拆除、电信等总承包资质。从刚成立之初仅拥有挖掘机等机械设备外，到目前已拥有了地铁盾构、桥梁提运架、铺轨机、移动模架、恒张力放线车等大型施工专业设备，新增功率26.48万千瓦，无论从技术装备率还是动力装备率上都有了质的飞跃。历经十一年的发展，现在员工总数虽与成立时总体相当，但员工的知识结构和职称结构都发生了显著变化。
