前言：中文期刊网精心挑选了林长制工作存在问题范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
林长制工作存在问题范文1
“十三五”期间，***市乡镇林业工作站在自治区乡镇林业工作站的指导下，在***市林业局的直接领导下，在全市基层林业站全体干部职工的共同努力和支持下，尽职尽责，全力做好基层林业站管理和建设等相关业务工作，取得了较好的成效，现将工作情况总结如下：
一、林业站建设与管理情况
（一）林业站机构及人员情况
***市乡镇林业站为***中心加挂***市乡镇林业站牌子，编制20人，设乡镇林业管理科，科长1人，站员1人，根据上级安排在完成林业站管理同时还需兼顾其他业务工作。
县本级林业站管理机构目前命名为林业工作（总）站的有7个，其中4个（***区、***县、***县、***县）为县编制部门批准的正式机构；有3个（***区、***县、***县）为县林业局自行内设的机构，在岗人员为其它股室编制;剩余的4个县（***县、***县、***县，***县）未设机构，由林业局内部股室兼顾管理林业站工作。
全市11个县（区）乡镇林业站共有124个，在岗工作人员358人；属县林业局派出机构垂直管理的有***3个县（区）35个乡镇林业站，在岗工作人员100人；属乡镇管理的有8个县（区）89个林业站,在岗工作人员235人；***区9个乡镇没有独立乡镇林业站，都是农业林业水利服务中心加挂林业站牌子，在岗工作人员23人。
（二）乡镇林业站履行职能情况。
“十三五”期间，全市乡镇林业站积极开展职能，参与完成新造林92168.66公顷，其中林业重点工程造林27069.71公顷，完成四旁植树株数1628.23万株，完成育苗面积1651.08公顷；完成森林抚育面积122553.74公顷，完成林业有害生物防治面积37407.09公顷；受理及协助受理林政案件数1290件，参与调处林权纠纷2310件；开展林业政策宣传34513人次；扶持、指导林业经济合作组织530个，带动农户21139人；培训林农169239人次；建设站办示范基地面积740.9公顷，科技推广面积2889.1公顷；97个站参与森林保险工作。
（三）标准化林业站建设情况
十三五期间，我市共获得标准化林业站建设项目17个，目前标准化林业站投入使用10个，并开展一站式、全程服务，在林业政策宣传、重点工程造林，森林抚育、科技推广、森林资源保护，生态护林员管护、纠纷调处等方面主动作为，为全市基层林业生态建设发挥了重要的基础性作用；目前我市还有在建标准站7个，均已完成主体建设，正在进行设备购置安装当中，预计2021年3月下旬完工。通过实施标准化林业站项目，基层林业站基础设施条件得到了较大的改善。
2011年以来，全市获得上级乡镇林业站标准化建设资金累计965万元，其中中央投资435万元，自治区配套204万元，县级自筹326万元；全市124个乡镇林业站自有业务用房82个，乡镇林业站业务、生活用房条件得到了改善；所有乡镇林业站都配备2台以上计算机，并接通互联网，累计共配备计算机304台，都配备有复印机、扫描仪、传真机等办公设备，办公自动化、信息网络化条件进一步改善；有57个乡镇林业站配有交通工具，有交通工具共计97辆，下村入队开展工作效率进一步提升。
（四）新形势下林业站分类管理模式
***市有139个乡镇，共有89个乡镇林业站以乡镇人民政府管理为主，占比达71%，这些林业站经常被摊派和安排其他非林业工作，非工作成了主要的工作，导致乡镇林业站在林业发展、政策宣传、资源执法、生产组织、科技推广和提供林业社会化服务方面缺位、失位现象严重。乡镇人民政府为调人员，降低了林业专业门槛限制，一些非专业的人员进入林业站工作，极大的影响了基层林业人才的储备和林业工作的开展。乡镇政府在争取林业项目资金方面积极性不高、基础设施投入几乎没有。***市林业局为理顺全市基层乡镇林业站的管理体制，按照《***人民政府办公厅印发关于加强基层农业技术推广体系建设实施方案的通知》（***办发〔***〕***号）精神，积极的向市委、市政府汇报、请示，恢复“县乡共管，以县为主”的管理模式，但以林业部门的力量推动，难度很大，无法落实。
二、林长制启动实施情况
2020年，我市按照“党政主导、属地管理、生态优先、因地制宜、依法治林”原则，及时调整充实各级林长责任人，全市设立各级林长共2589名。市、县（区）两级明确深化林长制试点工作经费256.44万元，建全森林资源网格化管理体系，将全市2589个林长、139个乡（镇）林业技术服务队，922名乡级技术员、1049名村级技术员，18094生态护林员纳入网格当中管理，制定了林长制考核、信息管理、联系会议、督查检查、信息报送等制度。初步建立了市、县、乡、村四级林长制体系，配备林长制办公室人员45名，护林员近2万名。树立林长制公示牌1488块，通过林长制公示牌向群众标明各级林长职责及责任区域、森林资源概况、保护及发展目标、监督电话等内容，让广大群众成为做好林长制工作的参与者、推动者和监督者，构建了组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村的林长制长效管护体系，明确了横到边、纵到底的全链条责任体系。
三、生态护林员选聘及管理情况
2016年以来，我市紧扣“生态补偿脱贫一批”要求，坚持把选聘生态护林员当作落实精准扶贫、精准脱贫工作的一项创新性举措来抓，严格开展生态护林员选聘工作，认真落实生态护林员惠民政策，积极向国家、自治区争取资金支持，先后获得生态护林员补助资金4.87亿元，居全区第一。国家政策资金对我市的倾斜，助推我市贫困户脱贫致富。2020年我市共获得生态护林员补助资金15580万元，选聘续聘1.94万名建档立卡贫困人口成为生态护林员，带动7.6万贫困人口稳定脱贫和增收，户均年增收从5800元增加到8200元以上，生态护林员在脱贫攻坚中发挥着重要的作用，实现了林业生态保护和脱贫攻坚工作的双赢。2020年9月，我市 2020 年度生态护林员新增资金选聘工作获自治区林业局通报表扬。2020年11月，***县坚持选好管好用好生态护林员工作经验获国家林草局在全国推广。2020年12月，***县生态护林员选聘管理工作典型经验在全区推广。
四、存在问题
(一)林业站管理体制不顺，影响乡镇林业站职能发挥。县级林业站管理机构管理机构不建全、人员配置不合理，力量薄弱，不利于主管部门对乡镇林业工作业务的开展和指导；乡镇林业站管理体制混乱，人员编制不足，难以留住人才；标准化林业站建设硬件、软件服务环境建设资金缺乏支持，“一站式、全程”服务推进困难；乡镇政府对乡镇林业站工作重视不够林业站人员职称岗位少，上升空间少，工作条件差，工作压力大，待遇低，现有工作人员对提高自身学历水平、提升业务能力不重视，导致乡镇林业站人才队伍建设存在一定的困难，乡镇林业站人才队伍素质提升难；市级、县级没有将基层林业站建设经费列入预算，乡镇林业站建设缺乏保障。
（二）林长制工作人员力量、资金配置严重不足，工作开展滞后，制度落实不到位，林业生态治理有短板。对林长制工作财力投入不足，人员力量不足。各级林长制办公室人员多为兼职，在抓林长制工作的同时兼顾其他方面工作，工作应付多主动少。林长制考核、信息管理、联席会议、督查检查等制度落实不到位；林长巡林工作不深入，巡林问题收集和处理意见等信息收集不全，工作量化制度有待完善。林长制成员单位形成工作合力不够强。行政执法人员少，森林资源监管能力相对薄弱，部分国有林场被侵占林地回收进度慢；部分自然保护地管理机构不健全，行政主体不清；森林防火力量不足。
（三）生态护林员选聘管理工作重视不足，监管不到位，资金管理不规范，档案管理混乱，人员队伍文化水平低，流动性大。县、乡各级对生态护林员的管理认识不够，未深入理解生态护林员实行“县建、乡管、村用”的管理机制，未真正形成以县级政府为主导、统筹各部门合力推进的工作机制；机构改革前，乡镇的生态护林员管理工作主要是由林业站负责，机构改革后，部分县（区）林业站的人员编制归乡（镇）人民政府管理，不再归县（区）林业主管部门管理，造成了林业站的工作人员既要开展生态护林员选聘续聘及日常管理工作，又要负责全乡镇的其他各项工作，工作量繁多，对生态护林员的监管工作不到位；县、乡、村三级档案材料管理混乱，没有严格《***关于加强建档立卡生态护林员档案管理的通知》（***）要求完善各项材料收集存档工作；未及时停发部分外出务工护林员补助，未建立生态护林员补助资金台账，资金收支结余不清；生态护林员从建档立卡贫困人口中选聘续聘，年龄大，文化水平较低，对林业业务知识及政策、巡护面积和工作职责了解学习不足；生态护林员为一年一聘，属于临时性工作岗位，护林员年劳务补助在3000-10000元之间，由各地结合实际制定分配方案，部分县（区）护林员月补助仅为400元左右，不足以养家糊口，导致部分护林员中途解聘外出务工，对岗位的稳定性造成了很大的影响。
五、下一步计划
（一）适应多种管理体制并行下的管理模式，在林业站业务管理和日常工作中认真探索新管理办法,开展对乡镇林业站工作目标管理责任制，更好的推进基层林业事业发展。压实压紧县林业主管部门、乡镇人民政府基层林业发展责任，加强乡镇林业站的六大职能作用的发挥。加强基层乡镇林业站社会化服务工作，在基础条件较好的乡镇林业站推行开展“一站式”全程服务，服务人民群众；积极申报国家标准化林业站建设项目，继续改善乡镇林业工作工作站基础设施条件，配备先进的森林资源管理工具，提升乡镇林业站生活和工作条件；加强基层林业站站长能力培训测试和职工岗位培训工作，组织各级林业站工作人员参与各类培训学习，提高人员素质；严格按照国家《林业工作站管理办法》的规定，切实履行各项职能作用。
（二）深入推进林长制，强化各级林长责任，做到工作“见行动、见成效”。探索林长制工作“***模式”，将全市森林资源进行网格化管理，做到一山一坡、一园一林、一树一木都有专人管护，实现监管全覆盖，从制度上根本上解决森林资源保护发展力度不够、责任不实等问题。充分发挥林长制考评工作的作用，确保各重点任务按质如期完成；理顺各相关部门的职责。制定林长制重点任务清单，执行项目化推进，清单化管理，落实林长巡林制度，明确林长巡林的频率、要求、工作台账；定期召开林长制联席会议，研究解决林长制试点工作遇到的相关问题，做到短期问题立行立改，长期问题分步整改；强化护林员职责，及时发现火灾、乱砍滥伐、有害生物等现象；充分运用“互联网+”、大数据等现代信息技术手段，将全市林地资源、林长组织体系、任务目标达成等纳入信息化监管范畴，推动我市林业产业发展。
（三）提高生态护林员管理的思想认识，充分认识生态护林员管理工作的重要性，全面落实工作责任。强化各县（区）林业主管部门监督职责，加强对乡镇人民政府的业务指导，严格管理生态护林员的日常工作；按照“县建、乡管、村用”的管理机制，档案管理工作实行“县、乡、村”三级同步管理。建立护林员的日常考勤和年度考核工作台账，做到档案管理规范、保存完整、有据可查；加强对护林员业务培训，规范填写巡护记录本，强化管护职责，增强工作责任心；加强生态护林员劳务补助资金管理，督促县（区）认真梳理每一年度资金使用情况，严格使用范围，规范补助资金拨付兑现程序，确保专款专用，坚决杜绝“在岗不履职、脱岗吃空饷”的现象发生。
六、建议和请求
一是建议在“十四五”期间进一步倾斜支持***市乡镇林业站标准化建设项目。另外由于我市以乡镇管理为主的乡镇林业站较多，希望总站特别关注和进一步支持它们的标准化建设，从整体上改善***基层乡镇林业站的工作、生活条件。
二是建议提高自治区标准化林业站建设资金标准。向国家林草局反映争取将每个标准站中央投资资金标准提高到30万元以上，向区政府反映争取将自治区配套资金标准提高到20万元以上。以减轻贫困地区地方财政配套资金压力。
林长制工作存在问题范文2
对照年初考核目标任务和有关指标要求，结合工作实际，制定中期自我考评方案，开展自我考评工作。充实提高扶贫防贫脱贫组织机构，实行党委书记、政府镇长双组长制，主管副职为副组长，其余副乡级领导成员；下设扶脱防办公室，主管副职为主任，扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量，结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作，党政班子会逢会必讲扶贫工作，做到了思想上的真正重视，真正扛起扶贫责任；制定相应的帮扶计划和措施，针对中央、省、市、县反馈的各项问题，进行专题讨论并制定整改方案。
今年上半年脱贫攻坚工作取得决定性进展，在市、县党委、政府的坚强领导和正确指导下，镇党委、政府高度重视，团结带领广大干部群众，大力践行“3691”扶贫脱贫防贫工作法，扎扎实实推进脱贫攻坚的各项工作，镇所辖19个村，2019年目标脱贫154户、336人，十月底将完成今年减贫任务。
二、工作成效
（一）、工作部署推进情况。为深入贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，保障自我评价工作顺利推进，我镇高度重视，充实提高扶贫防贫脱贫组织机构，实行党委书记、政府镇长双组长制，主管副职为副组长，其余副乡级领导成员；下设扶脱防办公室，主管副职为主任，扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量，结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作和自我考评工作，党政班子会逢会必讲扶贫工作，做到了思想上的真正重视，真正扛起扶贫责任；制定相应的考评工作计划和方案，针对中央、省、市、县反馈的各项问题及存在的不足，进行专题讨论并制定整改方案。
（二）、目标指标实现情况。
减贫成效方面，2019年减贫任务154户、336人，农村居民人均可支配收入增幅呈上升趋势；责任落实方面，镇党委、政府每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作及自我考评工作，党政班子会逢会必讲扶贫工作，做到了思想上的真正重视，真正扛起扶贫责任；政策落实方面，饮水安全、教育扶贫、健康扶贫全覆盖，农村危房改造方面，南关1户危房已完成整改；兜底保障工作做到贫困户应纳尽纳；产业科技扶贫方面，大力发展产业项目。发展产业扶贫是脱贫攻坚的根本举措。在产业扶贫的工作中，根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则，制定各村产业规划。一是于2018年冬春季，落实人均20棵核桃树政策，采用村集体规划栽植、全镇贫困户收益的方法，在南岗、北岗、上偏凉、南原、中原、北原和寨上7个村，集中栽植核桃树苗，建成核桃扶贫产业园，由村集体统一管理，贫困户每人每年可收益40元；二是在已建成中原核桃扶贫产业园，为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树，实实在在增加贫困户林果收入；三是采取集中种植加农户分散种植的方式，落实建档立卡贫困人口人均红薯1亩地政策，扶持贫困群众发展红薯产业，增加产业收入，加快农民脱贫致富奔小康步伐；就业扶贫方面，着力提高贫困户就业。为进一步落实就业扶贫各项政策措施，帮助贫困劳动力实现就业脱贫，我镇以“四个就业”为目标，以“六个一批”为措施，依托县级贫困劳动力就业大数据平台，搭建了贫困劳动力就业信息对接平台。经全面详细调查摸底，对有就业能力、有就业需求的贫困劳动力，我镇建立精准扶贫就业工作台账，多次组织农业技术、电子商务等技能培训，多层次、多方面、多形式的开展就业培训，变“输血”为“造血”。通过招商引资上项目，结合双创双服，将有就业能力、有就业需求的贫困劳动力向企业进行劳务输出。同时，增设公益性岗位，拓宽增收渠道，争取做到就业一人、脱贫一户；金融扶贫方面，积极配合联系我县邮政储蓄，推进贫困户小额信贷工作，做好金融扶贫；生态扶贫方面，帮助年龄较大、但身体尚好的贫困人口参加护林防火、道路养护、卫生保洁等工作，2019年上半年，帮助中原村、太平庄村、龙耳村、上偏凉村共计4人贫困人口参加护林防火工作，帮助南原村1人贫困人口参加道路养护工作，帮助北关村1人贫困人口参加治安管理工作，帮助南岗村、北岗村、下偏凉村等12个村共计16人贫困人口参加卫生保洁工作；扶贫资金绩效方面，保障扶贫资金管理使用情况，制定扶贫资金管理使用规章制度，明确扶贫资金的使用情况。
（三）、工作亮点
一是设立专项救助金。扶贫工作中，了解到贫困户大都是因病因残因学致贫，为帮助更多贫困户解决“燃眉之急”，打通扶贫的“最后一公里”，对因病、因学、因灾等可能致贫的情况，我镇于2018年5月份新成立扶贫专项救助基金，涉及医疗、教育、护理、特殊困难等扶贫领域，对符合情况的建档立卡户，逐一实施特别救助，对非建档立卡贫困户的特殊困难户进行“一事一议”，决定是否纳入救助范围。二是建成中原核桃扶贫产业园，为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树，实实在在增加贫困户林果收入。
三、存在的主要问题和难点
一是问题剖析不到位，整改措施不到位，政策宣传不到位，危房改造建设进度缓慢等问题，缺乏长效管理机制；二是对存在的个性和共性问题分析研究不够彻底，部分整改措施空洞，对整改报告中未完成整改部分现场督导走访多，回访少；三是扶贫工作力量弱，村级临时抽调工作人员，业务不够熟练，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有差距，亟待提高业务水平，同时在挖掘社会资源、动员社会力量方面还存在欠缺。截止目前，我镇1贫困村已脱贫出列，但出列村仍有贫困人口5户、10人。因病因残人群比例增高。
针对存在问题，我镇将认真剖析问题深层次原因，充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性，严格制定问题整改措施，切实做到精准扶贫、精准脱贫。
林长制工作存在问题范文3
【关键词】基层医院；护理工作；人力资源；业务技能
随着我国医疗卫生事业的不断发展，护理工作在提升基层医院医疗水平和服务质量方面发挥着越来越重要的作用。护理工作日益成为衡量医院服务水平的重要指标，尤其是在基层护理工作由“以疾病为中心，以病人为中心”的护理工作模式转向“预防、保健，以人的健康为中心”的护理模式之后，提升基层医院护理水平成为业界所面临的重要课题。近年来国家不断加大对基础医疗设施的建设，基层医疗卫生环境发生了深刻的变化。然而，与基础设施建设发展不相符的是基层医院的护理水平出现了发展滞后的情况，已经妨碍了我国基层医疗卫生事业的健康发展。
一、基层医院护理工作中存在的问题
1、护理队伍整体素质有待提高
基层医院护理队伍整体素质不高体现在诸多方面。首先，就数量上而言。由于基层医院工作环境差、薪资水平低等原因，难以吸引众多医护人员加入，进而造成大部分基层卫生院达不到国家规定的病房床位与病房护士比1：0.4的标准编制。人员队伍数量不足造成了基层卫生院运转不畅，严重迟滞了基层卫生院医护水平的整体提升。其次，就质量上而言。同时是受到工作环境和薪资待遇等问题的困扰，基层卫生院很难吸引具有高学历、高技能的专业医护人员加入，尤其是对那些受过全面系统的本科教育的护理学院毕业生而言，他们大多选择经济较为发达的城市地区参加工作，甚至连专科生在基层卫生院中的比例都不是很高。无法吸引高素质人才加入到基层医院医护队伍当中，不利于基层医院护理事业的长远发展。
2、基层医院护理管理水平不高
当前，我国基层医院护理管理缺乏规范性，相关的规则制度建设跟不上时展的要求，制度落实不彻底，组织管理不够优化。在人员管理上，护理人员的招聘、选拔缺乏系统的制度规范，优秀的护理人员多被选拔至上级医院，造成基层卫生院人才流失严重，不利于其长期发展。相关岗位护理人员配备不合理，一些临床科室虽季节变化病患人数会有所浮动，而此时缺乏灵活、机动的人员配置方案，或是人员短缺、或是人员过多的现象时有发生。其次，在护理设施设备的管理上，由于基层卫生院的医疗资源有限，政府财政拨款多用于上级医院医疗设备的配置，或基层医院其他医疗设备的配置，对于护理设施、设备关注度不高，财政投入力度不大，造成设施、设备陈旧、落后，难以应对临床治疗工作水平的不断提升。最后，在业务管理上，基层护理人员的主要工作多集中在临床技能操作方面，加之，基层卫生院护理人员数量相对短缺，使得护理人员在相关理论知识的学习上出现了松懈。另外，基层医院对于护理人员的业务技能培训和理论知识学习不够重视，使得护理临床及管理观念都较为陈旧，业务水平能力不足，对于疑难护理问题的解决能力不够，当遇到急危重症的时候不能进行有效的处理和抢救。
3、护理人员工作的积极性不高
基层医院护理人员工作的积极性是影响基层医院护理水平提升的重要因素，然而从当前整体环境上看，基层卫生院的护理人员工作积极性不是很高。由于护理人员工作压力大，还要与同院的医生享受差别待遇，使得其心理失衡，丧失了工作的积极性。在编制上很多基层护理人员大多是合同工，不享有事业单位编制，不利于稳定其工作情绪，影响了护理队伍的稳定性。二是，由于护理人员晋升渠道相对狭小，参加进修、培训的机会也比较匮乏，加之，医院对护理人员的重视程度不够，使得其缺乏长远的职业规划，降低了工作的积极性。三是，护理行业工资水平相对于其它行业而言较低，尤其是对在基层医院的医护人员来说更是收入稀薄，而在低收入的情况下工作的积极性是很难调动的。
二、基层医院护理工作中存在问题的解决措施
1、着力提高护理人员的整体素质
提高基层医护护理人员的素质要从多个方面入手，首先，加强对护理队伍的人力资源管理，结合基层医院的结构特点，对现有的人员队伍进行合理的配置，根据工作量和工作难度，合理调配护理人员，优化人力资源的利用效率。其次，要加强对护理人员的业务培训。建立健全护理人员培训制度，及时更新护理人员的业务技能、护理理念、工作方法等，使其不断学习紧跟时展步伐。同时，还要加强对护理人员的职业道德教育，努力提升护理人员的道德素质，开展医德医风讲座和交流，是护理人员切实树立起为民服务的宗旨和精神。最后，建立健全护士长制度，充分发挥护士长的管理规范作用，通过竞争上岗提升护士长的管理水平，进而带动基层医院护理人员的整体素质的提升。
2、进一步完善基层医院护理管理工作
完善基层医院护理管理工作首先要建立健全各项规章制度，通过制度建设带动医护水平的整体提升。制定科学、合理的护理工作流程和排班制度，协调护理人员工作休息时间，提高工作效率；建立健全护理人员培训制度，定期、不定期的开展技能培训和理论学习，将对护理人员的培训工作制度化、规范化；健全护理人员的考核制度，明确不同岗位护理人员的职责分工，强化护理人员的操作规范，定期对护理人员的业务技能和理论知识学习情况进行综合考评；积极改进基层医院护理设施、设备的管理模式，加强对护理设施、设备的资金投入力度，引进先进的护理设备，改善基层医院护理硬件环境。
3、努力提高护理人员工作积极性
提高护理人员工作积极性首先要提高其薪资待遇，没有比物资刺激更能够调动人积极性的了。全面提升基层医院护理人员的工资水平和弹性空间，设置各种激烈机制，拓宽护理人员的晋升渠道，增加护理人员进修、培训的机会和名额，消除对护理人员的差别待遇，努力做大公平公正、同工同酬。进一步扩大护士的编制名额，通过将护理人员纳入到体制范围内，消除其社会地位和薪资待遇上的失衡心态，从而提升工作的积极性。
参考文献：
林长制工作存在问题范文4
职业教育自身素质人际环境学习环境著名的教育家苏霍姆林斯基说过：“集体是教育的工具”。一个优良的班集体积极进取，全面发展，必将对每一个学生的个体发展起着巨大的潜移默化的教育作用和激励作用。
一、班主任要不断完善自身的综合素质
要创建一个优秀的班集体，班主任必须要有良好的综合素质，其中包括良好的人格特征和学科专业素养。这是创建良好班级环境的前提。
1.完善的人格特征
据调查，我国学生喜欢的教师前五种品质是：热爱、同情、尊重学生；知识广博、肯教人；耐心温和、容易接近；对学生实事求是、严格要求；教学方法好。包含班主任整个人格特征的因素很多，而仪表形象和语言形象是不能忽视的两个方面。仪表形象是：班主任的穿着打扮，是其内在美的外在表现，无声地传播着文明与美，向学生暗示着对人生的追求，对真、善、美的认识，对生活的热爱。语言形象是：作为交流的工具，班主任的语言应该达到具有无穷魅力的艺术境界，特别是文明礼貌用语的适时、适当使用，会让学生感觉到你的善解人意、亲切友好，职业修养和平易近人，把你当成知心朋友。
2.完善学科专业素养
一个班主任首先更应该是一个优秀的教师。在当代这样一个发展极为迅速的社会，教师要给学生一杯水，自己就要成为一条常流常新的小溪，不断更新自己的专业知识。
“学高为师，身正为范”，为人师表是师爱的重要体现，一位高素质的班主任，必然是一个具有渊博知识和良好修养的人。教师树立自身美好形象非常重要，用美的形象，美的人格，美的知识去感染学生，引导学生，这是创建良好班级环境的一个重要条件。
二、创建班级良好的人际环境
班级良好的人际环境，可以使学生心情愉悦，团结互助，增强班级凝聚力，使学生在一个充满生机与活力的班集体中学习、成长。
1.构建和谐的师生关系
我们常说“亲其师才能信其道”。在新的教育理念下“亲其师”是指建立平等的、和谐的师生关系，“信其道”是指师生共同营造轻松愉快、和谐的学习氛围，在师生平等、互相尊重的情感基础上，由学生自主探讨、合作交流、参与实践、掌握知识、提高能力，体验学习的快乐的过程。在这个过程中使学生不断丰富自己、充实自己，为学生今后一生的可持续发展奠定坚实的基础。
2.转变问题学生
每个班级都有几个表现特别的“问题”学生，他们对班级管理有着较大的影响力，只要管理好“问题”学生，建立良好的班级人际环境就会收到事半功倍的效果。多寻找“问题”学生的闪光点，发展其个性，让宽容、体谅拉近师生距离。中等职业学校的学生容易冲动，有时难免盲目，见解难免片面。这时班主任就不应急噪、更不能厌弃，而应冷静地体谅。淡化问题，强调问题学生的“可塑性”。同一问题，班主任是否以体谅期待的心理处理，结果截然不同。
3.构建完善的班级管理体制
“没有规矩，不成方圆”。一个班级既是一个小国家，作为“国家”管理方案的最终制定者和执行者必须慎之又慎。一套好的制度，会把班级学生的积极因素充分调动起来，形成合力，达成目标，更是形成一个良好班级人际环境的制度保障。
要建立班干部选拔制定，使每一个愿意为班集体服务的学生都有当班干部的机会，民主选拔，公平竞争，重成绩，有奖惩。要建立值日班长制度，采用轮岗制，激发每一位学生的工作主动性，监督班干部的工作，督促同学们做好自己的事，并做好值日记载，充分锻炼了学生的自我管理能力。建立班级岗位责任制，使得“人人有事干，事事有人干”，全员参与，学生能在班集体中找到自己的“坐标”，增强了每位同学的责任意识。我们班的班干部选拔，都在民主选拔，公平竞争的基础上产生。选拔前，我都会把各个班干部岗位职责和奖惩事项在班里公布，“丑话讲在前”，要求参加竞选的同学自愿且有责任感，肯为班级服务。从实施的效果来看，基本达到了预期选拔班干部的目的，选拔的结果也比较有人气、干劲、有能力和责任心。这样就能建立一个实实在在的良好班级人际环境。
三、建立班级良好的学习环境
1.整洁的教室环境
良好的学习环境不仅有利于教学活动周而复始的高效运转，而且能陶冶学生情操，净化学生的心灵，激励学生勤奋学习，积极向上，促使学生全面发展，健康成长。班级的布置给“教”与“学”创造一个温馨的环境。
2.积极向上的学习氛围
学生的主要任务是学习，对中等职业学校学生来说，不但要有一定的理论知识，更要有一定的技术操作能力。而学习成绩的优劣，除了个人主观努力，同学之间的相互合作、相互帮助也是重要因素。我要求学生明确学习目的，端正学习态度，使班内形成浓厚的学习氛围，激发全体学生相互切磋，相互启发，取长补短，共同提高。另外，多组织一些竞赛活动也是很有必要的。在活动中，学生们可以体会到大家庭的温暖，体会到他们所在的幸福、团结的集体。从而，他们会更加热爱这个集体，就能以更轻松的心情投入到学习和生活中。
3.共同的奋斗目标
有没有奋斗目标，奋斗目标的好坏，都能影响班级的学习环境。2006年，我刚开始接手建筑28班时，发现同学们对班级的各种事都表现一副事不关己、高高挂起的漠不关心的神情，整个班级纪律松散，学风不正，学习氛围不浓，班级活动、评比、运动都落后。经过一段时间观察了解和与学生谈心，我发觉最根本原因在于缺乏一种积极向上的精神即内聚力。于是我策划了一次主题班会，通过班干部演讲，对班级现状及存在问题进行反思，最后达成共识，制定了毕业目标：到高一级别学校深造。学年目标：学业方面，在本学期每位同学都能取得中级技术资格证书，争创“校学习先进班级”；常规、卫生方面，继续保持上学期的良好行为习惯，争取“常规、卫生考核先进班级”流动红旗永驻班级。口号是“让我们做得更好，我们班是最优秀的班集体|。这些目标的制定让学生们一颗颗心聚在一起，大家想集体所想，急集体所急。班级违纪现象明显减少，班风日趋好转，学习气氛越来越浓。学生们在各项活动中有很大进步。由此可见，奋斗目标的确立是引导激励学生团结奋斗，不断进取的动力，并能逐步转化为学生自身发展的内动力。
总之，一个班集体，要有和谐的人际关系，有良好的学习环境，有共同奋斗目标，有一位不断创新的班主任，就会成为一个充满生机与活力的优秀班集体。
参考文献：
林长制工作存在问题范文5
为做好我街道2020年创文攻坚工作，力争创建全国文明城市取得好成绩，根据区委、区政府工作部署，结合我街道实际，进一步细化分工、压实责任，现制定2020年我街道创文工作实施方案。
一、成立街道创文攻坚工作领导小组
组长：XX（党工委副书记、办事处主任）
副组长：XX（党工委委员、宣传委员）
XX（区人大XX街工委主任）
XX（区政协XX联络处主任）
XX（党工委专职副书记）
XX（办事处副主任）
XX（党工委委员、纪工委书记）
XX（办事处副主任）
XX（办事处副主任）
XX（党工委委员、武装部部长）
XX（党工委委员）
XX（党工委委员、组织委员）
组员：XX（党政办副主任）
XX（社事办负责人）
XX（经济办党支部书记）
XX（农林水办主任）
XX（计生办党支部书记）
XX（综治维稳办主任）
XX（城建办主任）
XX（环卫所副所长）
XX（XX社区党委书记、居委会主任）
XX（XX社区党委书记、居委会主任）
领导小组负责对全街道创文攻坚工作的统筹协调，下设办公室，设在街道党政办，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任。办公室负责创文攻坚有关统筹协调和组织督导等工作，每两天一次研判创文工作，确保各项工作组织有序、稳步推进、圆满完成。
二、成立街道创文督导组
组长：XX
副组长：XX
组员：XX
督导组负责督导街道辖区内问题发现、整改的跟踪落实，及时向街道创文工作领导小组反馈督导情况。督导任务、项目由领导小组交由督导组执行并按时完成。
三、成立街道创文攻坚应急突击队
（一）应急突击一队
队长：XX
队员：25人
负责应急保洁工作，加强测评点位周边的应急保洁，对乱堆放、大件垃圾进行清理；对破损垃圾桶立即撤走，垃圾桶或地面有明显污迹的，要立即清洗；对小区及楼道要立即进行保洁，确保干净无垃圾。
（二）应急突击二队
队长：XX
队员：25人
负责装载物资和人员，在接到任务后立即到达相关点位开展应急处置工作；做好公益广告补点，事先准备好五大类公益广告、四合一广告，对有关小区、楼道做好广告公益广告补点，确保每条楼道都有公益宣传6个元素；配合相关职能部门做好占道经营、乱摆乱卖和背街小巷交通秩序整治工作。
四、明确创文攻坚职责任务
（一）集中力量推进创文“十大攻坚行动”
1.创文公益广告设置。7月10日前，各社区要围绕市场、背街小巷等测评点及周边开展一次全面的牛皮癣清理行动。7月底前，各社区要对照《XX市创文公益宣传工作指引》，对测评点位创文公益广告进行全面检查，及时查漏补缺，对残旧、破损、过时的公益广告要进行更换更新。及时拆除各测评点位周边过时的防疫宣传标语广告，并更换成“文明健康有你有我”宣传内容。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办、各社区）
2.背街小巷老旧小区升级改造。一是搞好老旧小区公共区域、楼道等环境卫生，及时填平补齐小区地面路面，确保平整无坑洼。全面清理小区牛皮癣、切实解决消防设施破损、消防通道堵塞、市场周边背街小巷车辆违停等突出问题。二是加快推进5条背街小巷、老旧小区的升级改造工作，确保在7月10日前全部动工建设，7月31日前全面完成。三是进一步巩固去年已整治的28条背街小巷。（牵头领导：XX，牵头单位：街道城建办，各社区）
3.小区养老服务设施建设。按照区的要求，统筹加快鸿景悦园、天骄御景等小区养老服务设施的建设工作，确保7月31日前投入运营。（牵头领导：XX，牵头单位：街道社事办、城市社区）
4.提升社区网格管理水平。加快推进XX社区区级试点社区建设，积极探索建立社会治理共同体，构建社区网格管理“共建、共管、共治”。（牵头领导：XX，牵头单位：街道综治办、XX社区）
5.完善配置“15分钟生活圈”。做好“15分钟生活圈”示意图展示。结合社区实际，做好15分钟示意图标注、制作及张贴，确保在7月底前全部完成。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办，各社区）
6.打造生活垃圾分类示范片区。根据市、区两级垃圾分类的相关工作要求重点抓好小区、社区、农贸市场、背街小巷的垃圾分类工作，严格落实“一栏、二图、三点、四桶、五导”（即配套宣传栏、张贴分类图示、指定投放点、设置分类垃圾桶、配备分类指导员），推进代表性区域生活垃圾分类样板点建设。（牵头领导：XX，牵头单位：街道环卫所、各社区）
7.加强交通设施建设和秩序管理。重点围绕市场周边、校园周边、背街小巷等重点部位的交通违法行为开展集中整治行动，做好交通引导服务。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办、各社区）
8.开展校园及周边环境整治。加强校园及周边环境整治，重点检查校园周边是否存在网吧、歌厅、游艺厅等场所及“三无食品”和不良出版物等。（牵头领导：XX，牵头单位：街道环卫所、各社区）
9.加强精神文明引领。做好精神文明宣传及引导，重点围绕倡导文明出行，不乱穿马路、不闯红灯、不乱扔垃圾、不车窗抛物、不随地吐痰、不违规吸烟、不违规养宠，建设城市靓丽风景线进行宣传，全面提升市民文明素质。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办、各社区）
10.打造XX特色志愿服务项目。进一步优化12个社区志愿服务站和街道行政服务大厅的志愿服务点的规范化建设，确保7月10日前全部达标。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办、各社区）
（二）加强未成年人思想道德建设工作。
加大对未成年人工作的宣传力度，各社区要结合《2020年XX市创文公益广告设置指引表》要求，常态化悬挂、高质量张贴关爱未成年人健康成长等类别公益广告，营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。线上线下同步宣传，加大对校园周边环境治理成效、志愿服务活动、师德师风建设和未成年人道德建设等九大品牌活动宣传力度。（牵头领导：XX，牵头单位：街道妇联、各社区）
（三）加强社区网格化巡查。
加强对社区的创文支持力度，街道挂点班子每周至少3天到网格开展创文工作，街道每天要安排足够力量到社区开展创文网格巡查工作，每天巡查时间为上午8:30-12:00，下午14:30-17:30（特殊时期值守要求另行通知）。街道创文督导组要加强督导，检查创文工作落实情况及人员到岗情况，并予以全街道通报。（牵头领导：XX，牵头单位：街道各科室、各社区）
（四）加强集贸市场及周边环境管理。
进一步落实“场长制”，市场相关责任人要按照一场一策原则，主动联络交警、公安、城管、市场监管局等部门，形成合力，做好市场及周边背街小巷、老旧小区整治，确保7月底前全部完成。（牵头领导：XX，牵头单位：街道环卫所、相关市场责任人）
（五）开展市容市貌提升工程。
一是加强对保洁公司的督查督导，在确保主次干道保洁工作的基础上，做好背街小巷、城乡接合部等部位的保洁工作，加密垃圾清运频次，确保卫生无死角、垃圾不落地。指导各测评点位做好垃圾分类工作，按照垃圾分类标准设置垃圾分类标识，督促更换破损或没有分类标识的垃圾桶，落实好无物业小区的垃圾桶更换。二是落实公厕管理，落实管理制度上墙，明确公厕管理责任人，确保专人保洁，公厕无异味，各项基础设施无破损。（牵头领导：XX，牵头单位：街道环卫所、各社区）
（六）做好网报材料上报工作。
增强网报材料组人员力量，做好区创文办网报材料组的对接工作，对上一年网报材料存在问题，要认真对照整改，对上报区的网报材料进行认真审核，提升网报质量。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办、妇联、各社区）
（七）做好创文宣传工作。
广泛开展创文宣传，积极开展群众性精神文明创建活动，加大创文宣传力度，充分利用市、区媒体，宣传我街道创文进展情况和取得的成效，提高群众对创文工作的知晓率、满意度和自豪感。依托社区网格化管理，由社区牵头，全体党员干部、楼栋长开展创文入户宣传和入户调查工作，同时做好家庭成员创文宣传工作，营造良好创文宣传氛围。（牵头领导：XX，牵头单位：街道党政办、各社区）
五、制度和经费保障
（一）强化责任，明确奖惩。
按照守土有责、守土尽责的原则，各单位要层层建立责任制，形成责任链，将工作任务落实到岗到人，哪个环节出现问题，就追究哪个环节的责任人。对在创文工作中表现突出的干部，优先推荐选拔任用。
（二）严格督查督导。
市、区督导考评检查发现的问题，由街道党政办转发督办通知，各社区接到督办通知后，立即进行整改。街道创文督导组对发现的问题及时跟踪督办，同时检查各社区网格员到岗情况。
林长制工作存在问题范文6
抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。小编整理了实施乡村振兴战略上半年工作总结范文，欢迎查阅。
2021年来，按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，仙河镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛2.5万头，泌乳牛1.1万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于仙河镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资1.49亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划；实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
（二）实施人才强镇战略，推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次；针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍；结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用；对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。
二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。
三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。
四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚（中国）牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
（三）强化党建引领，推进组织振兴。
一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。
二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。
三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现仙河镇城乡区域融合发展。
（四）加大农村基础设施投入，推动生态振兴。
一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。
二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。
三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
（五）树立正确导向，推动文化振兴。
一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。
二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。
三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。
四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：
一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。
二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。
三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
（一）明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
（二）加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，2021-2022年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
