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文旅产业发展方案范文1
专项行动工作方案
根据市委、市政府深化重点产业招商工作部署，为进一步做大做强四大主导产业，推动全市百亿特色产业链“建链补链强链”招商工作，谋划推进更多大项目、好项目落地三明，持续做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”，全方位推进高质量发展超越。经研究，决定继续在全市集中开展重点产业招商引资专项行动。具体方案如下：
一、目标任务
强化商机策划分析，用好“招商地图工作法”，聚焦“433”产业新体系，借助“6·18”“9·8”“11·6”、广交会、进博会等平台，在京津冀、长三角、珠三角、闽西南等区域举办11场专场招商活动，积极引进一批龙头企业和上下游关联的重大招商项目，力争有一批招商项目尽快签约落地、开工建设。
二、活动安排
（一）央企、省企、民企项目招商活动
时间地点：2021年全年，北京、福州、长三角等地
牵头单位：市工信局
内 容：组织相关县（市、区）及现有龙头企业，拜访知名央企、省企和民企，谋划一批科技含量高、市场前景广的钢铁及装备制造、新材料等产业项目，开展精准招商活动。
（二）珠三角招商活动
时间地点：2021年下半年，珠三角等地
牵头单位：市商务局、工商联
内 容：利用“广交会”平台，组织相关县（市、区）针对四大主导产业赴珠三角区域开展招商对接活动，走访意向投资企业，开展宣传推介和项目洽谈，吸引和促进一批大项目签约落地。
（三）特色现代农业招商活动
时间地点：2021年全年，福建省
牵头单位：市农业农村局
内 容：组织相关县（市、区）及行业龙头企业，谋划一批特色现代农业招商项目，开展招商专班精准对接、项目和专场招商活动，推动一产产业转型升级，推进特色现代农业产业招商项目落地。
（四）闽西南协同发展区共建产业园招商活动
时间地点：2021年全年，厦门、泉州等地
牵头单位：市工信局
内 容：依托泉三高端装备产业园、厦明火炬新材料产业园等两大共建园区平台，组织有关县（市、区）及园区针对产业合作方向赴厦门、泉州等地开展招商对接活动，走访意向投资企业，开展宣传推介和项目洽谈，促进一批项目签约落地。
（五）“海创会”招商对接活动
时间地点：2021年6月，福州
牵头单位：市发改委
内 容：借助省上“海创会”契机，重点推介我市文旅康养产业，组织有关县（市、区）对接重点企业客商，洽谈项目合作。
（六）中关村科技园招商对接活动
时间地点：2021年全年，北京
牵头单位：市科技局、商务局，生态新城管委会
内 容：组织相关县（市、区）赴北京开展科技合作和产业对接活动，宣传推介三明投资环境和招商项目，力促一批好项目大项目落户三明中关村科技园。
（七）“沙县小吃华夏行”招商活动
时间地点：2021年8月，苏州
牵头单位：市商务局、文旅局
内 容：借助“沙县小吃华夏行”全国巡回展契机，组织相关县（市、区）赴苏州开展招商活动及文旅康养招商推介，吸引更多知名企业来明投资，争取引进一批好项目。
（八）“9·8”投洽会招商活动
时间地点：2021年9月，厦门
牵头单位：市商务局
内 容：借助“9·8”平台，对接境内外企业客商，开展宣传推介和项目洽谈，举办“投资三明项目签约暨招商推介会”，吸引和促进落地一批大项目。
（九）“11·6”林博会招商活动
时间地点：2021年11月，三明
牵头单位：市林业局
内 容：借助林博会契机，广泛邀请知名企业和重要客商来明考察，举办专场招商推介活动，力争一批大项目、好项目签约落地。
（十）进博会招商活动
时间地点：2021年11月，上海、江苏、浙江等地
牵头单位：市商务局、工商联
内 容：借助“进博会”投资平台，组织相关县（市、区）围绕重点产业项目，赴长三角地区开展招商对接活动，走访意向投资企业，开展宣传推介和项目洽谈，吸引和促进一批大项目签约落地。
（十一）文旅产业发展大会招商活动
时间地点：2021年下半年，三明
牵头单位：市文旅局、商务局
内 容：借助文旅产业发展大会契机，广泛邀请知名企业和重要客商来明考察对接，力争一批大项目、好项目签约落地。
三、工作措施
（一）强化商机谋划。各级各有关部门要突出真招商招真商，加强项目商机分析、推介，应用并推广产业链“招商地图工作法”，聚焦“433”产业新体系，围绕16条百亿特色产业链重点招商项目，梳理、谋划一批关联度大、带动面广、对全市经济社会发展带动性强的战略性重大项目，为招商引资活动做好更加充分的项目储备。
（二）强化活动组织。各县（市、区）要根据全市招商活动安排，提前制定年度招商计划和专项招商方案，通过引荐招商、以商招商、中介招商、驻点招商等方式，加大与长三角、珠三角、京津冀、闽西南等区域的精准招商力度。市发改委、工信局、商务局、农业农村局、林业局、科技局、文旅局、工商联、生态新城管委会等要明确2021年招商工作责任，积极创新招商工作方式，搭建招商平台，协调组织开展市县联合、县县抱团等招商活动，推动招商引资取得新成效。
（三）强化合力推进。各级各有关部门要继续加强重点产业招商引资力量，建立市、县两级重点项目推进联席会议制度，统筹推进重点产业招商专项行动工作；要分工负责，合力推进，对照本方案认真抓好各项工作落实，推动目标任务全面完成。市商务局要积极发挥全市招商总牵头、总协调作用，主动做好重大招商项目收集汇总、进度跟踪、情况分析等工作，总结推广招商工作经验做法。
（四）强化宣传动员。各级各有关部门要及时协调解决招商引资过程中遇到的困难和问题，并在部门内部进行再动员、再部署，形成统一认识和统一步调。市、县融媒体中心要持续加大宣传力度，不断提高我市对外的感召力、影响力和吸引力，特别是对招商引资过程中涌现的先进典型，要加大宣传凝聚“正能量”，在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围。
抄送：市委办公室。
市人大常委会办公室，市政协办公室。
三明市人民政府办公室 2021年5月19日印发
文旅产业发展方案范文2
蜀道既是首批国家风景名胜区，又是全国重点文物保护单位，还是省级自然保护区，2015年被联合国教科文组织世界遗产中心列入世界遗产预备名录。2018年8月，省委书记彭清华在考察调研剑门蜀道保护开发及乡村振兴工作时要求，要将剑门蜀道核心区延伸到昭化。2019年4月，省委、省政府出台《关于大力发展文化旅游经济加快建设文化强省旅游强省的意见》，要求坚持高水平规划、多功能配套，建设“大九寨、大峨眉、大熊猫、大香格里拉、大贡嘎、大竹海、大灌区、大蜀道、大遗址、茶马古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月，省文旅厅牵头，由我区发起成立了大蜀道文化旅游发展联盟，并当选第一届理事长轮值单位。2021年省政府办公厅印发了《四川省“十大”文化旅游品牌建设方案（2021—2025）》。四川“十大”文旅品牌，是四川文化旅游最具核心竞争力的优势资源，最具巴蜀文化影响力、市场吸引力和综合带动力，更是我区贯彻落实省委省政府重大决策部署，实现大文化融入大景区、大景区推动大旅游、大旅游带动大发展，建成剑门蜀道国际旅游目的地核心中的核心、重点中的重点。
一、大蜀道（昭化段）基本情况
大蜀道（昭化段）东起桔柏渡，经昭化古城、天雄关、牛滚凼、大朝驿、松宁桥、高庙铺，西至与剑阁县交界处界牌梁，全长27公里，保留有最原始的古石板路、古驿铺、古关隘、古柏树群、古村落等古代文化遗存，共普查登记旅游资源153处，其中五级资源2处、四级资源7处，是蜀道“关、山、驿、路”核心资源体系现存最为完整的集中展现区。蜀道遗产31个遗产区中，我区的昭化古城遗产区是广元市四个遗产区之一，共有6段23.85公里驿道和12处遗产点，也全部位于该区域。
为加强蜀道遗址遗迹保护，传承蜀道历史文化体系，丰富蜀道历史文化内涵，推动蜀道文旅产业深度融合，助推蜀道沿线乡村振兴，更好地推动“大蜀道”品牌建设。我区已先后建设昭化古城、牛头山等景区，白龙湾景区、天雄关、中军帐、大寨水库等重要节点正在加快建设中。
二、主要做法与成效
（一）坚持科学规划。结合中央、省、市文旅产业发展思路，以丰富蜀道文化内涵、推动大蜀道文旅产业深度融合为目的，根据剑门蜀道（昭化段）文旅资源分布特点，先后编制了《昭化区全域旅游发展规划》、《昭化古城保护总体规划》、《昭化古城旅游度假区总体规划》、《广元市昭化区牛头村乡村旅游总体规划》等，将文物保护、土地利用、环境保护、基础设施建设、城乡建设等全面科学融入规划，形成了“一核、一城、两带、三区”的文旅产业发展格局。
（二）完善基础配套。建成广元市区至昭化古城快速通道，提升宝轮至昭化古城旅游公路等级，建成剑昭旅游风景廊道，开通广元至昭化古城、大朝旅游专线2条和宝轮至昭化古城公交线路1条，新建改造大蜀道沿线生态停车场5个。全面提升昭化古城游客中心功能，在昭化镇高速出口、剑昭沿线设立旅游咨询服务点5个。新建了昭化区文物保护消防中心，完成了改造昭化西市、天雄关生态环保示范旅游厕所2座，更新完善大昭化古城景区导视系统。在昭化古城安装智能终端查询机，实现景区免费WIFI、通信信号、视频监控全覆盖。
（三）丰富特色业态。昭化古城成功创建为国家4A级景区、省级旅游度假区，昭化镇创建为国家历史文化名镇、天府旅游名镇。昭化古城被世界研学旅游组织认证为首批合作基地、全国中小学生研学实践教育营地，荣获全省“夜景观”人气前十强。建成昭化西市特色文化商业街区、《葭萌春秋》沉浸式演艺、马战、乐楼演艺等旅游新业态7个，开通嘉陵江“水上高速”客轮旅游航线，环湖旅游公路“一桥一景”模式成为嘉陵江山水人文廊道建设的样板。成功争取大蜀道（昭化段）文旅融合债券项目资金2.4亿元，完成天雄关段古蜀道修复，目前正在加快推进昭化古城国家5A级旅游景区创建和怡心园、益合堂古院落修复项目。
（四）创新宣传营销。建立政府、行业、媒体和社会多方参与的营销机制，先后主办和承办了第十届大蜀道文化旅游节、大蜀道国际山地马拉松赛等国家、省级大型赛事、活动；推出蜀道自驾二日游精品旅游线路，常态化开展县衙审案、走蜀道活动、牛头登高、大朝年猪节、牛头村柿子节等活动。邀请新闻媒体、网络大V、旅游达人等83人次走进大蜀道，充分利用微信、微博、抖音等平台宣传昭化旅游，全年累计推送图文、视频700余条，网络点击量突破3000万人次。昭化古城先后被央视、人民网、四川日报等主流媒体报道30余次，拍摄影视剧近20部、省级以上专题片近30部。大蜀道的知名度、美誉度显著提高。
三、存在的问题和困难
一是启动中止的剑门蜀道风景名胜区昭化古城至高庙铺段控制性详细规划的修订和报批，为大蜀道昭化段开发建设提供上位规划保障。
二是请相关领导和专家团队对昭化古城进行考察，确定创建范围，明确创建思路和方向，启动昭化古城创国家5A景区规划编制；
三是启动创建区域的地形图设计。需要邀请专业地形测绘公司设计制作大蜀道（昭化段）地形图。
四是组建大蜀道工作专班。制定工作方案，明确责任分工，压实工作责任，有序推进大蜀道改造提升工作。
文旅产业发展方案范文3
一、基本情况
我区充分把握文化旅游融合发展新机遇，围绕美丽乡村建设，依托贫困地区优势旅游资源，发挥精品景区的辐射作用，带动农户脱贫致富，积极开展旅游扶贫工作，大力发展乡村旅游，推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年，我区共接待游客预计将突破1000万次，乡村旅游已接待游客722万人次，约占全区游客接待量的72%，实现综合收入38亿元，有力助推了脱贫攻坚。
（一）政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案（2018—2020年）》等文件，进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口，推动农村扶贫开发的工作思路，成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区，确定为乡村旅游扶贫试点镇。
（二）资金拉动。按照市扶贫办安排部署，近年来，我区积极开展乡村旅游扶贫工作，累计投入专项资金 670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元，兴建了白沙村中央广场；二是投入50万元，为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜，解决了游客住宿难问题；三是投入120万元，为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等；四是投入130万元，为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带；五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施，该些项目的投入，有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海，已经成为展示潼南旅游的窗口。
（三）景区带动。截止目前，全区建成乡村旅游扶贫村5个，打造乡村旅游扶贫片区3个，发展星级农家乐70家，推进农旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“乡村牌”，高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动，大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”，唱响“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消费，指导开办农家乐，并在各节会期间，在景区设置扶贫摊位，让贫困户优先销售土特产产品，在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地，吸引群众本地就业，提高辖区贫困户及回乡人员就业率，吸引游客到潼旅游消费，助推沿线贫困群众增收脱贫。
二、存在的问题
（一）财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚，财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策，我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限，区级也没配套安排，财政投入很小。
（二）旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化，尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后，普遍欠缺优质整洁的住宿环境，不能较好的吸引过夜游客。
（三）旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成，经营者自己谋划、自行设计、自主建设，缺乏科学规划，发展水平不高。旅游产品形式单一，同质化现象严重，乡村旅游资源没有得到充分利用，缺乏核心竞争力。
三、对旅游扶贫工作的建议
（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然条件、人文特色、农业资源，打造各具特色的乡村旅游产品。一是发挥潼南农业大区的优势，秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念，构建“农业+文化+旅游”的发展模式，围绕农业生产、农民生活和农村民俗，精心策划一批参与性强、趣味性强的活动项目，使游客在乡村旅游过程中，品尝农家风味、品读农耕文化，获得回归自然、放松身心的良好体验。二是延长产业链条，让游客白天观光体验，晚上聚会娱乐，延长逗留时间，增加旅游消费。三是推进旅游新业态发展，打造一批具备休闲观光、养生度假和文化体验等综合功能的高端产品，满足旅游市场的高端需求。
（二）规范管理，提升服务。注重对“吃住行”相关服务及从业人员素质的管理与培训，从而提升乡村旅游品质。指导新建星级酒店和优质民宿、农家乐，指导旅游企业丰富提升系列特色旅游商品，加强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能的培训，提升旅游服务意识，树立良好的旅游窗口服务形象。
（三）有的放矢，增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用，跟踪服务重大项目，推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”，在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶，不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式，支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源，采取股份制、合作制等形式参与旅游经营，让资源变股权、资金变股金、农民变股民，推进贫困群众共享发展成果。
重庆市潼南区文化和旅游发展委会
文旅产业发展方案范文4
一、总体要求
按照中央、省委、州委关于建成“典范”要求，始终坚持“全域发展、绿色崛起”总体战略、“四个全域、四个九寨”战略规划，全面构建“一主两核三带”绿色发展新布局，努力走好绿色发展“八条路径”。
二、主要任务
（一）全面完成灾后恢复重建审计任务
高质量完成灾后重建重建审计任务。按照三个“百日攻坚战”要求，强化跟踪审计，严格资金使用、审核、拨付，力争年内项目审计结算率、财务决算率、档案移交率达到100%。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：政策跟踪审计股
工作时限：2020年111 月
（二）加快建成绿色发展典范。
1.积极开展生态文明建设活动。巩固提升“两山”实践创新基地建设，落实乡镇主要领导干部离任（任中）审计，为加快创建“中国天然氧吧”和国家生态文明建设示范县奉献审计力量。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：经济责任与自然资源审计股
2.全面构建绿色空间体系 。实施国土绿化行动，组织干部职工常态化开展全民植树、水土流失综合治理、地质灾害防治等工作，优化生态安全屏障体系。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：各股室、中心
3.三是全面构建绿色产业体系。结合驻村帮扶工作，积极对接联系村，大力帮助农户培育生态农业，加快构建刀党、中蜂、花椒、特色水果、核桃、藏香猪六大农业特色产业，夯实现代农业装备、现代农业烘干冷链物流两大产业支撑。结合帮扶村（下勿角）具有独特民族文化，是国家级非物质文化遗产“舞”的主要发祥地、传承地和展演（示）地，其原生态白马藏族文化要素在州境内具有唯一性和不可替代性非物质文化遗产的优势，推进文旅融合发展，积极构建10+5”的文旅融合发展产业体系。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：经济责任与自然资源审计股、各帮扶责任人
工作时限：2020年12月
4.全面构建绿色生产体系。结合乡镇主要领导干部离任（任中）审计，严格执行生态文明审查，落实产业负面清单准入审核制度，坚决杜绝污染排放项目落地。结合“脱贫攻坚”、“两联一进”工作，加强政策宣传，大力实施能源替代，全面宣传以电代柴，加快构建绿色循环低碳生产体系。
责任领导：
牵头领导：、
责任股室：经济责任与自然资源审计股、各帮扶责任人
工作时限：2020年12月
5.全面构建绿色生活体系。结合“爱国卫生运动”、全域环境整治进“机关”、周末大扫除等活动，积极开展环境综合整治活动。大力倡导干部职工绿色生活、绿色消费、绿色出行理念，推行垃圾分类，做好消费品回收利用，创建一批绿色家庭，引导广大干部群众养成绿色生活方式。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：各股室、中心
工作时限：2020年12月
（三）加快建成脱贫奔小康典范。
1.持续巩固脱贫成效。始终坚持“四个不摘”和返贫致贫风险防控、防范返贫致贫预警、致贫风险帮扶、致贫风险支撑四项机制，持续巩固已达标29项全面建成小康社会指标。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：各帮扶责任人
工作时限：长期坚持
2.大力实施乡村振兴。着力推进“三农”工作补短板强弱项，积极推进联系村（英各村）争创省级乡村振兴州级示范村。鼓励发展资源开发、村庄经营、产业发展等新型集体经济，建立覆盖所有乡村的集体经济。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：各帮扶责任人
工作时限：2020年12月
3.持续深化感恩教育。大力弘扬“九寨精神”，广泛开展过去看现在、比幸福看未来、比村风看村貌、比文明看和谐“四比四看”教育活动，引导群众感党恩、听党话、跟党走、爱家乡，进一步提升群众满意度。
责任领导：
牵头领导：
责任股室：各帮扶责任人
工作时限：持续推进
三、工作要求
（一）强化组织领导、压实工作责任。为“加快建成民族地区绿色发展脱贫奔小康典范”工作的提供坚实的组织保障。
文旅产业发展方案范文5
一直以来，我国在产业经济宏观调控上过多强调需求侧管理，忽略了供给侧结构性优化改革，导致我国经济结构不科学，资源配置不合理，许多传统产业产能过剩，许多生产要素的活力难以绽放，经济效益和社会效率较低，严重阻碍了全面建成小康社会的进程。正是面临这些问题，2015年12月，中央经济工作会议上多次出现“供给侧改革”，提出了加快供给侧结构性改革的决策，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。对于国家来说，供给侧改革是激发市场活力的有效策略；对于企业来说，是发展和变革的指导手册。旅游业是现代服务业的重要组成部分，旅游产品是满足广大人民群众直接需要的产品，涉及方方方面，是经济和社会、生产和生活的重要结合点。旅游业的健康发展，有助于提高人民群众的生活质量，推动小康社会的全面建成。2017年政府工作报告多次提及旅游，明确“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游”是2017年的重点工作任务之一。[1]这意味着旅游行业仍然会迎来许多发展新机遇。近年来，巫山旅游发展迅速，但制约其发展潜力释放的因素与瓶颈依然存在，在当前深入推进供给侧结构性改革的政策环境下，巫山县旅游经济更上一层楼，就避不开增强及优化旅游供给这一基本的坎。
1巫山旅游发展现状
巫山县位于重庆市最东端，地处三峡腹地，扼守渝东门户，位于驰名海内外的长江三峡黄金旅游热线的中央，是由三峡大坝、神农架、大宁河小三峡组成的旅游“大金三角”的重要组成部分，也是由巫山、奉节、巫溪组成的夔巫旅游“小金三角”的核心。在巫山县周围500～800千米范围内，西面环绕着成渝经济区，北面环绕着关中-天水经济区，东面环绕着大武汉城市圈，南面环绕着长株潭城市群，巫山是被四大经济高地拱卫的“洼地”，易成为居住于经济高地的旅游者休闲度假的目的地。
2015年，巫山游客接待量首次突破1000万人次，增长249%，实现旅游综合收入348亿元，增长251%。[2]巫山旅游业已成为巫山县国民经济重要支柱产业，旅游产业的综合效益大幅提升，产出贡献加强，为建成国家级旅游强县奠定了更加坚实的基础。
2存在的主要问题
21旅游供给结构还不合理，旅游集散功能不强，旅游服务设施不配套
巫山县城是个搬迁的移民城市，其城市容量小、功能不齐、风格单一、旅游氛围不浓、公共服务不配套，加之近几年常住人口剧增，已超负荷运行。除小三峡游客中心外，缺乏一个大的游客接待集散中心，无法统一提供全域旅游服务，极不?m应旅游发展新要求。主要旅游供给要素不配套，表现在停车、住宿、用餐和购物上，从住宿来看，县城宾馆酒店数量有限、规模小、档次低、服务不配套，且较为分散偏远，基本只能满足住宿功能；从停车方面看，县城停车场少，对应的停车位也就少，加之本地车辆停放后，供游客使用数量更少。同时由于街道较窄，旅游大巴根本无处可停，就导致游客无论住宿，购物、用餐极不方便；从用餐方面看，大大小小酒楼、餐馆百余家分布较散，不集中，也没规模，能够接待旅游团队餐的更是屈指可数，缺餐饮一条街、小吃一条街等综合配套特色场所；从购物看，目前经营旅游商品的门市只有十余家，且旅游购物场所小而散，没有集中成片，缺旅游土特产、纪念品综合配套的专业超市和购物场所。
22旅游产品单一、同质化严重，旅游产业融合度不高旅游是一个产业链长、带动性极强的产业，相关部门围绕旅游产业发展做了大量工作。但从城旅、农旅、商旅、文旅、林旅、水旅等方面看，仍然融合度不高，无论是产业规划布局，还是政策资金扶持等，缺乏统筹协调和产业融合。从旅游休闲度假产品来看，整个全县旅游休闲度假产品基本没起步，这是巫山县的一个短板。目前已开发的旅游商品中，有品质、有特色、有品牌并形成产业链的微乎其微。缺乏旅游商品研发、生产、销售的龙头企业。
23旅游交通及相关配套设施满足不了旅游发展要求近几年来，巫山旅游交通及旅游基础配套设施快速发展，整体得到了极大改善和提高。但随着全域旅游发展，特别是乡村旅游发展，很多旅游乡镇、村寨、农家乐道路等级和通行条件以及旅游基础配套设施等，都有待进一步改善和提高，同时水上旅游交通也需进一步提档升级，才能更好满足游客需求。
24新目标旧体制，旅游市场活力释放不够巫山县政府对旅游行业政策引导力度有待加强，对外地企业政策保障和资本保障有待提高，对本土旅游企业扶持有待加强。巫山管理体制机制不顺，部门之间权责不明，协调困难；旅游项目实施资金审批、政策保障等方面均存在问题。新目标旧体制桎梏巫山旅游市场活力的释放，特别是传统的宣传营销模式效果较差，引起的关注热点较少，在全国竞争力显不足。
3发展路径
供给侧结构性改革，就是从供给端着手，通过化解对有效供给的约束与抑制，解放生产力、发展生产力，提升供给的质量与效益，促进经济发展。政府要做的是保护产权、推行法治、简政放权、推进体制机制创新、提供公平的竞争环境和必要的基础设施。巫山县应深入贯彻中央经济工作会议的精神，探索其发展路径，实现旅游业的优化升级、跨越式发展。
31指导思想巫山县应以科学发展观统筹巫山旅游发展全局，全面贯彻党的十和十八届五中全会精神；坚持以“四个全面”战略布局为总览，围绕“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”理念，举全县之力，打造巫山旅游第一支柱产业。旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分，加快巫山旅游业发展，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。全县上下必须统一思想，各级各部门都应围绕旅游业发展，形成合力，发展巫山旅游业。
32加快建设旅游配套设施，增加并优化旅游供给在旅游住宿方面，着力打造多元化的住宿服务体系，建设一些高星级度假酒店、主题文化酒店和特色客栈，同时制定酒店行业规范，建立巫山酒店行业协会，协同政府管理。在旅游餐饮方面，应该建设一批有规模、上档次、特色鲜明的餐饮服务集聚区，在全世界打响巫山旅游特色美食品牌，同时加大保障食品卫生安全，建立监督惩罚机制，促进旅游产业健康发展。在旅游娱乐方面，可以推出以巫山神女及巫文化为主体的文艺表演、夜宴等夜游活动；可以在各大景区小镇、县城推出巫山特色民俗表演，做大做强民族歌舞、主题表演、实景演出。同时也可以在各大旅游小镇、度假区，开办些酒吧、茶社、娱乐、休闲美食、主题餐厅、风味咖啡厅等现代化休闲、娱乐、服务设施的休闲街，满足游客休闲、娱乐等高档消费要求。在旅游产品方面，挖掘巫山旅游资源存量，打造一些有特色、有创意的节事旅游产品、休闲度假旅游产品、邮轮游艇游泳产品、自驾旅游产品。在交通方面，巫山应该形成与旅游发展相适应的水陆空兼备、多种方式进出、多种形式游览的立体旅游交通体系。重点建设旅游道路、景区停车场、自驾车营地、汽车服务中心、汽车旅馆、道路安全等基础设施，增强旅游目的地、景区的可进入性和进行旅游活动的便利性，形成“快进慢游”多方位、无障碍、方便舒适的立体交通格局。
33创新体制机制巫山县应成立旅游发展委员会，突破体制问题。由县委、县政府主要领导牵头，分管领导具体负责，各相关乡镇和部门（发改委、交通部、文化局、民政局、旅游局等）主要负责人为成员的旅游发展委员会（旅发委），建立健全问题导向，目标导向的跨部门合作机制，建立相应协调小组，统筹全县旅游产业发展，建立健全旅游产业发展体制机制，进一步提高统筹协调旅游业发展的能力，真正做到全面统筹管理。改变政府部门内循环模式，加大企业的话语权，强化政企合作。旅游产业是由政府有效的产业规制、友善的市场营商环境、完备的知识产权制度等创新所需的规范性要素所规范出?淼摹U?府应主动从权利型向服务型、规范型转化，建立服务型旅游行政管理机构，进一步规范旅游市场秩序。构建政府引导、部门联动、行业促进、市场推动的旅游发展格局。巫山应搭建“旅游+互联网”平台，成立旅游数据中心，制定实施《“旅游+互联网”行动计划》，组建旅游监测中心，并研究建设旅游商品线上交易平台，进一步提升旅游信息公共服务水平。[3]
文旅产业发展方案范文6
一、总体要求
紧紧围绕建设“品质”，打造“有礼之城”目标，对标全省著名商业步行街区，坚持政府引导、市场运作、规划先行、统筹推进、突出特色、打造品牌的原则，加强商业步行街的规划建设，提升和完善商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能，切实把商业步行街打造成促进消费升级和振兴商贸繁荣的重要抓手、对外开放的重要平台、城市繁华的靓丽名片，为全区经济高质量发展注入新动能。
二、工作目标
按照梯度推进、整体提升的目标，利用两年左右时间，把商业步行街建成历史有根、文化有脉、商业有魂、经营有道、品牌有名、数字引领的高品质步行街。
三、主要任务
（一）突出规划引领，统筹协调发展。立足现有基础，着眼长远发展，综合考虑发展定位，与国土空间规划有效衔接，形成一个总体规划和街区环境、业态布局、交通网络等多个配套规划的“1+N”规划体系。统筹步行街与周边商业资源，立足主街、拓展辅街，加强与商业设施、旅游景点、文化场所等资源互动，推动步行街从平面化向立体化转变。
（二）注重合理布局，营造步行空间。实行街区与交通干道隔离，营造舒适开阔的步行空间，按照“顺畅高效、规范有序”的原则，优化周边路网和交通设施，提升道路慢行系统，确定街区发展主轴和重要节点，在条件允许的情况下拓展步行空间，构建地面与空中、地面与地下一体的立体步行体系，方便客流集聚和疏散。优化停车等配套设施，充分利用现有路网并合理设置交通设施，重点打造纯步行街区，并实现公共交通便利衔接。充分利用周边空间资源规划，建设机动车和非机动车停车区域，鼓励以共享形式解决停车难问题。
（三）完善服务设施，优化街区环境。按照整体设计、适度超前、综合配套、集约利用的要求，围绕立面地面、设施设备、绿化亮化等，着力加强步行街环境改造整治，打造舒适、便利、智能的消费场所。注重步行街整体风格的和谐统一，规范店招牌匾、户外广告，形成独具特色、整体协调的街区风貌。增加各种人性化、无障碍公共服务设施，设置明显的导引标识系统，增加绿地、休闲空间和设施。配置建筑连廊、遮阳、雨棚等防护设施，构建互通互连的建筑群落，避免恶劣天气对消费者的影响，打造美观舒适、富有特色、便利安全的街区风貌和步行环境。
（四）提升商业品质，打造消费地标。根据街区定位，推动业态创新，优化街区业态结构，构建多层次、多维度的消费供给体系，提升传统业态，布局体验业态，发展新兴业态，大力引进国内外知名品牌、达州特色品牌和老字号品牌，紧抓现代消费者个性、时尚、潮流购物心理，积极引进区域首店、品牌店、旗舰店。大力发展特色、颜值小店，优化消费供给，提升“进店率”、“提袋率”。大力发展夜间经济，延长服务时间，借助各类购物节、展览会、品牌会等，结合街区文化、地域民俗、节假日，举办形式多样的营销活动。打造智慧街区，加强5G应用，建设智慧街区运营管理平台，高效连接用户、商户和商场，丰富和完善街区“文—商—旅”系统大数据，通过采集、分析处理数据，信息等功能提高步行街运营效率和服务水平。充分运用信息技术，开发各类自助服务设施，将街区日常管理细化到人、到物、到点，提供交通引导、商品导购、积分促销、移动支付、停车出行、物流等智能服务，建设“数字街区”。
（五）发掘城市底蕴，彰显人文特色。突出文脉传承、风貌保护、功能提升、产业发展，充分挖掘街区历史遗迹和特色文化资源，发挥老字号、地方特产和非遗技艺的带动作用，升级改造三圣宫巷、蒲草田巷、庞家巷、潘家巷等支巷，让“老街巷”成为“新商业”的承载空间，推进商旅文联动，以商承文、以文带旅、以旅兴商，给予消费者在网络上难以满足的幸福感、新奇感、归属感，从而使消费者和游客近悦远来，流连忘返。
（六）规范管理运营，激活发展动力。按照规范管理、专业运营的原则，创新管理机制和服务模式，着力改善消费环境和营商环境。坚持规范化管理，加强商品质量和服务品质管控，加强环境卫生管理，营造安全放心的消费环境；建立突发事件处理机制，提高应急疏散、紧急救助和突发事件处理能力；建立商户信用评价机制，强化知识产权和消费者权益保护，引导商户诚信经营、合规经营。坚持专业化运营，赋予步行街管理机构更大的自，健全机制、明确职责，适度下放审批、监管权限，实现“街内事街内办”；推动组建商会、联盟等商户自律组织，探索“政府＋商会＋企业”三位一体、良性互动的发展模式。
四、工作步骤
（一）规划编制阶段（2021年3月至2021年4月）。编制《商业步行街改造提升总体规划》，编制街区景观提升、业态优化、交通组织专项规划或方案，明确创建工作任务、措施和责任，切实做好宣传发动，积极营造创建良好氛围。
（二）组织实施阶段（2021年5月至2021年7月）。集中力量按照规划方案开展示范创建，完成商业步行街的改造提升。
（三）总结完善阶段（2021年8月至2021年9月）。邀请省商务厅等有关部门专家来我区莅临指导、技术审查，充分听取专家的意见和建议，全面对标补短、限期整改。
（四）申请验收阶段（2021年10月至2021年12月）。组织第三方机构对步行街打造进行评估，对存在问题限期整改落实。按照《步行街改造提升评价指标》，全面查漏补短、整改完善，汇总整理创建工作的全部档案资料，邀请省商务厅专家组来我区组织验收，确保顺利通过。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立步行街改造提升工作领导小组。由区政府主要领导任组长，区政府分管领导任副组长，区财政局、区自然资源局、区商务局、区市场监管局、区文旅局、区经信局、区综合行政执法局、区规编中心、区融媒体中心、东城街道办事处、西城街道办事处、区棚改办等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室在区商务局，由区商务局局长何曙光同志任办公室主任，统筹推进创建工作。坚持实行月分析、季总结的调度工作机制，及时掌握第一手资料，区级相关部门要按照目标任务，明确分管领导和责任人员抓好落实，每月报送工作推进情况。
