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乡村振兴主题报告范文1
一、乡村振兴战略下休闲农业发展导向
在乡村振兴战略建设框架设计中，报告明确提出两个导向：鼓励乡村经济多元化发展、鼓励拓展农业的生态功能，从发展主体和发展方式上强调大力发展休闲农业和乡村旅游对于乡村振兴战略的重要性。这有利于推进农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级；有利于发展农村新产业新业态新模式，加快培育农业农村发展新动能；有利于农民就近就地创业，促进农民就业增收；有利于改善农村人居环境，在提供看山望水忆乡愁生态文化产品的同时，满足民众融乡土与时尚、传统与现代、观光与体验的多元精神生活需要。20世纪40年代，在《乡土重建》一书中提出，“乡土中国之重建，主要还是要依靠于其内在的、自生的力量”，“在乡土重建的过程中推动老百姓向现代化生活迈进”，并寄望于“将来乡村社区里自会长出新的社会重心和新的社会人物来的”。从这个意义上讲，乡村振兴是农民依靠自己、发展自己的全程参与过程，应放在乡村现代化这个宏大背景下加以深刻认识，从而把握它的重要意义。作为振兴乡村的主体的农民，休闲农业产业更能体现农民稳定就业和收入持续增长需求，能充分发挥农民参与过程中的主体意识和经营智慧，从而开创从全面参与到有效参与、从被动参与到主动参与、从宏观参与到细节参与的新时代农民产业振兴新局面。
二、西安休闲农业发展演变历程
西安从2000年左右开始，以“品农家菜、住农家屋、观农家景、干农家活、享农家乐”为主的农家乐形式开启了乡村休闲消费时代。之后很长时间里，农家乐在西安空间分布和消费形态上一直居高不下，几乎成了休闲农业的主要内容和代名词。以至于在相当长时间里，人们直接以农家乐取代休闲农业与乡村旅游，而忽视了休闲应有的本义和产业发展的内核。随着消费需求多元化，西安农业园区、休闲农庄、休闲农业园区相继形成，并呈现不断优化提升的势头。尤其是在园区评定、发展规划、产业政策等系列文件出台下，西安的休闲农业产业有了质的改变。不管是产品提供、环境改善、服务意识、项目设计，还是营销手段、活动策划、乡土文化传承等方面有着较为全面的开发。
（一）初创期（2000~2010年）
西安发展休闲农业最早始于2000年，以吸引城市居民来农家餐饮、观光为主，各种形式的农家乐是这段时期的主要形式。长安区滦镇街办上王村是全市发展最早也更具代表性，周末全家乡村游日趋盛行。随着农家乐的盛行，一些传统的农业园区也开发多样的农家菜系和民俗活动，以增强园区应对新生消费需求的吸引力。到2010年年底，规模园区达到90家，吸引游客640万人次，年营业收入8.2亿元。这段时期的休闲农业，更准确地讲，应该是休闲农业的最初始业态———农家乐业已形成并成为城市居民乡村休闲消费的主要选择。带来人流收入流的同时，也应该看到，强大的休闲消费需求长期被压缩在最低级形态，休闲业态供给的不足和项目的单一致使此后休闲农业企业也面临转型的阵痛与市场淘汰的高风险。
（二）成长期（2011~2015年）
鉴于乡村休闲的巨大需求空间，农业园区在这个时期迅猛发展。为了统一休闲农业园区的认定和评价机制，2013年西安市农业委员会（后来改为农林委）出台了《西安市休闲农业示范园区认定暂行办法》（市农发〔2013〕103号），规定休闲农业示范园区可以是单个或集中连片的多个休闲农业经营实体，包括休闲农庄、农业观光园、农业科技示范园、休闲农家等四种形态，且每两年评定一次。作为第一个休闲农业规范性文件，大致厘清了休闲农业园区的经营范围、主要业态以及评定规则，这为市级休闲农业企业的申报提供了认定依据。随着休闲农业园区认定办法的出台，2013年8月，西安市第一批36个市级休闲农业园区应运而生。次年，又评选出了休闲农业“十佳园区”以及7条休闲农业最佳旅游线路，重在示范园区和成熟休闲路线的推广。截至2015年年底，规模园区200余家，吸引游客1460万人次，年营业收入16.1亿元。这个时期，市场休闲消费需求进一步激活，休闲农业园区功能日趋完善，逐步走出了有观光无体验、有产品无文化、有餐饮无产业的发展瓶颈。
（三）稳定期（2016~2019年）
随着休闲农业企业的规范化发展和政府的有序引导，西安休闲农业产业的空间布局日趋体现生态禀赋及文化资源的差异。在2016年，先后出台了《西安市2016~2020年休闲农业发展规划》、《西安市人民政府办公厅关于加快转变农业发展方式的实施意见》，以及《休闲农业提升行动计划》，旨在加快休闲农业的发展，加快现代农业园区景区化建设步伐，实现产区变景区、田园变公园、产品变礼品。在政府政策引导和支持下，先后于2016年3月和2017年11月，分别评定了第二批23个市级休闲农业园区和第三批25个市级休闲农业园区。至此，西安市休闲农业业已呈现出“两带三区”的总体布局。共有市级以上休闲农业示范园94个，其中国家级4个，省级6个。到2017年年底，吸引游客2350万人次，年经营收入达到24.1亿元，休闲农家经营户年收入超过10万元。这段时期，西安休闲农业企业有了跨界融合、产业联动的发展态势，从经营规模、业务范围、项目策划、个性体验、网络营销等方面都有了广泛拓展。
三、制约西安休闲农业产业品质提升的影响因素分析
西安历经18年，从单一的农家乐发展到休闲农庄、休闲农业园区、农业科技园区、休闲农家等多种经营主体、经营业态，客流量及营业收入都有了稳步增长。在取得成绩的同时，应该看到仍然存在诸如产业链短小、附加值不高、农业科技支撑不足、文化创意匮乏等问题。
（一）重规划轻策划，项目主题定位针对性不强
从笔者对西安市级以上休闲农业园区企业的调查发现，基本都做了园区整体规划，甚至不惜重金聘请高校院所为园区做了规划图案。从空间布局到项目选址、从门店分布到经营用地配套、从景区美化到控制性详规一应俱全，却没有围绕主题定位所做的市场调研、客流分析、包装设计、创意提炼，导致园区人为建造景观，缺乏科学性、真实性、艺术性和趣味性，没有自己的主题特色。
（二）农耕文化开发肤浅，经营项目体验参与度较低
从不同批次评定的市级休闲农业园区来看，西安市休闲农业园区绝大部分是从普通农业园区和农家经营发展而来，经营内容主要以农事观光、瓜果采摘、水面垂钓、农家餐饮为主，较少有深度的农耕文化体验项目。多则以农器具的展览为主，消费者无法近距离体验。即使可以亲身操作，也没有从农耕文化中开发出个性化的深度体验项目，很难将农耕文化与现代消费项目融合起来，从而失去了乡土本真。
（三）文化创意应用不足，产品开发缺乏吸引力
整体而言，西安休闲农业企业所提供的产品主要有初级农产品、地方餐饮、民宿客栈、婚礼宴会、会务培训等。经营项目十多年来从单一的农家餐饮拓展到了乡村度假、农产品初级加工、康体养生等门类，但经营范围拓展的同时并没有提升项目的品质本身。文化创意只是简单地用到了建筑小品
（四）农业科技创新应用较少，关联产业附加值较低
西安作为农业大市，截至2017年年底，累计培育引进农业新品种165个，推广应用新技术290多项，累计获得省市农业科研和技术推广成果198项。但这些新品种新技术主要应用在传统农业种植领域中，缺少针对休闲农业领域特殊品种的引进和培育。农业科技创新应用并没有带来休闲农业产品科技含量的提高，也没法体现休闲文化底蕴，从而不利于关联优质产品的开发，最终很难实现产业附加值的提高。
（五）重硬件轻服务，本土创新意识不足
总体而言，经过十几年的园区提质增效和政策的不断完善，西安休闲农业产业基础逐步优化，“两带三区”的休闲农业产业空间分布初步形成，相关产业门类较为完备。但仍然存在简单模仿、偏重基础设施等硬件建设，而忽视根植本土特色基础上的产品创新、业态创新、平台创新、文化创新、体制创新，缺乏彰显西安休闲文化特色的主题项目，缺少行业高端的进取精神和高端行业的工匠作为。
乡村振兴主题报告范文2
抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。小编整理了实施乡村振兴战略上半年工作总结范文，欢迎查阅。
2021年来，按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署，仙河镇立足区域实际，整合油地军港资源优势，加强农村基础设施建设，推进现代农业、美丽乡村加快发展，带动农民增收致富，实施乡村振兴战略取得阶段性成效，现将具体工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）发挥资源优势，推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面，继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产，实现存栏奶牛2.5万头，泌乳牛1.1万头，上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利，高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产，酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售，集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩，工厂化养殖55000立方米，预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源，规划实施“牧场小镇”旅游项目，项目位于仙河镇镇区东部，孤北干渠以东，长江路北，兴港路以南，项目计划总投资1.49亿元，规划总面积约30平方公里，核心区面积21万平方米，主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等，形成奶业特色旅游文化品牌，目前总体规划及道路设计已经完成，正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目，项目位于渔村进村路两侧，占地面积700亩，规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园，目前总体规划已完成，正在招商和做详细规划；实施海星村经济林项目，项目位于海星村东养殖场路两侧，占地面积300亩，规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带，在林下发展特色种养殖，目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源，依托济军基地九分场玖红林果合作社，打造“军垦小镇”特色旅游项目，建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处，建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
（二）实施人才强镇战略，推动人才振兴。
一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业，助力农村产业发展，以新型农民培训学校为抓手，统筹整合培训资源，优化课程设置，针对不同人群，突出培训重点，开展各类人才培训25期、1753人次；针对村“两委”成员和农村党员，以增强党性、提升能力为重点，着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍；结合镇域实际和群众需要，着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训，着力提高就业创业、增收致富技能，发挥好示范带动作用；对于外来流动居民，组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训，全面提高文明素质。
二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用，做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求，充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用，紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群，通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才，加大现代农业领域高端专家引进力度。
三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念，突出抓好高层次、高技能人才引进，通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力，大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场，达成初步意向1个。
四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑，强化人才平台载体建设，为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来，澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室，测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头，种子母牛群规模达到100头，开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚（中国）牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次，出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
（三）强化党建引领，推进组织振兴。
一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次，邀请专家授课2次，组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。
二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理，研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》，利用“党员主题活动日”集中学习方案内容，并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理，建立党员积分量化管理台账，明确考核标准，利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示，规范党员管理制度，促进党员素质提升。
三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》，联合包村组、各站所召开专门工作会议，探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划，确定发展目标，探索发展路子，聘请农科院统一规划设计，践行全域旅游发展理念，坚持“产业加文化加旅游”的发展模式，构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系，实现仙河镇城乡区域融合发展。
（四）加大农村基础设施投入，推动生态振兴。
一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里，完成天然气“村村通”改造93户，新建海星村综治中心1处，完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设，村居环境及配套设施显著改善。
二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标，新购置洗扫车、洒水车4台，安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾，上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。
三是强化水气污染治理，建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设，辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员，及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造，目前全镇4个行政村，其中3个村生活污水进入污水处理厂，渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治，拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动，辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动，与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍，定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查，今年来共查处小化工、小作坊5家，现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
（五）树立正确导向，推动文化振兴。
一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际，从宣传教育入手，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》，下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件，深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会，制定了理事会章程、办事程序等，移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。
二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设，大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选，关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女，做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作，及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作，开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动，为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。
三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体，通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式，定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵，新建海星村村史馆1处，绘制文化墙400㎡，将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙，进一步提升村文化内涵。
四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求，对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升，对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间，组织海星村春节晚会，参加全区元宵节活动，开展“进千村乐万家”文化惠民活动，与孤东、桩西、社区等部门结合，组织消夏晚会，开展篮球、乒乓球联谊赛，不断创新形式和载体，丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况，尽管取得一定成效，但也存在不少问题：
一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇，农业产值占比不高，农村建设长期滞后于镇区发展，部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村，对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足，满足于被动应付上级安排，等靠思想严重。
二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地，除海星村依托海星集团有较为稳定收入外，其他村集体经济均较为薄弱，农民创收渠道单一，各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题，农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。
三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多，工业、服务业较发达，这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用，但受历史条件、体制机制等方面限制，城乡发展不平衡问题较突出，各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步，仙河镇将按照上级安排部署，抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作，真正把乡村振兴落实到项目上，转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点：
（一）明确乡村振兴发力方向，开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高为主线，继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位，提高规模化、特色化、现代化水平，努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业，大力实施招商引资，加大新技术、新装备、新工艺应用，加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作，充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用，构建多层次的科技服务网络，构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划，举办“村官班”，加快家庭农场等新业态形成，丰富农村人才队伍建设，促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势，明确东营港服务基地的功能定位，促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小，拉动镇域经济发展，促进农民幸福感不断提升。
（二）加快农业产业升级换挡，全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源，强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑，努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区，加快实施牧场小镇项目，2021-2022年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等，形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势，大力实施“海上仙河”战略，加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设，规范和提升四大渔业基地标准化水平，鼓励引进开发高端养殖技术，完善水产品养殖及深加工体系，不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设，形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
乡村振兴主题报告范文3
关键词:金融危机;新农村建设;普者黑;乡村旅游;农村经济
中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2010)09-0076-03
目前,关于乡村旅游与社会主义新农村建设的研究已经成熟,但大多数的研究都从发展乡村旅游的意义、发展乡村旅游的思路与模式、乡村旅游与新农村建设的互动机制及实现途径等层面展开,从金融危机角度谈旅游与新农村建设的研究成果甚少,在金融危机下新农村建设将遇到什么阻力,依托旅游业又如何实现新农村建设的目标,这是危机背景下亟待解决的问题之一。本文就对此问题以普者黑乡村旅游为例,详细分析了普者黑乡村旅游在危机背景下面临的机遇与挑战,望能为业界关注,抓住机遇,迎接挑战,使乡村旅游能够持续发展,以此加快新农村建设的步伐。
一、乡村旅游在国内外的产生与发展
国外的乡村旅游源于法国,然后在欧洲兴起并繁荣起来。德国、意大利、美国、英国、日本等国家和地区都开展了不同形式的乡村旅游活动,且取得了明显的社会、经济与生态效应。
我国的乡村旅游在20世纪就有了发展。2006年9月5日,由国家旅游局,世界旅游组织,世界银行和贵州人民政府联合主办,贵州省旅游局承办的“2006年乡村旅游国际论坛”在贵州贵阳花溪开幕。许多国内外著名专家都参加了此次论坛,展开了以“乡村旅游:社会主义新农村建设的新模式”为主题的论坛,旨在探讨中国乡村旅游发展对社会主义新农村建设的积极影响,剖析政府为推动乡村旅游的发展模式和战略、政策支持等。研究乡村旅游发展模式和农村经济组织结构创新等前沿理论问题。党的十六届五中全会精神就要求推动农村经济的全面发展,而发展乡村旅游就是途径之一。
二、危机背景下新农村建设面临的挑战
金融危机又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标如短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数等的急剧、短暂和超周期的恶化。众所周知,2008年末愈演愈烈的金融危机已经严重影响到了全球经济的健康发展,从华尔街到全世界,从金融界到实体经济,各国政府都在面临着严重的经济危机,那么我国经济和企业都将受到挑战。
旅游业依托性、关联性、综合性强,遭受各种挑战性影响在所难免。普者黑景区就是乡村旅游的一种,位于云南省文山州丘北县境内,发展到现在已经具有一定的规模,然而在危机到来之际,普者黑乡村旅游也将迎来发展困境。
(一)基础设施在危机背景下更加难以完善,融资问题更是雪上加霜,以旅促农战略受阻
经济危机的到来使经济放缓,经营者希望能够通过各种方式聚集相应的资金,改善普者黑景区的基础设施建设。笔者在2009年1月进行了为期5天的田野调查,发现当地基础设施不够完善,食品存在重大安全隐患,主要表现在防尘防蝇、消毒保洁设施不健全,农家乐从业人员大都没有办理《健康证》。鉴于普者黑景区淡旺季分明,所以淡季娱乐设施闲置不用,参与程度较高的普者黑村和仙人洞村,没有质量稍好的医疗机构,没有网络等。上述问题的出现,在经济快速发展时期,融资的概率相对比较高,然而,在危机背景下投资者信心大减,融资问题更是举步维艰。原因有三:
1.普者黑景区知名度不高,缺乏品牌优势,淡旺季分明,游客接待量不稳定,旅游业本身所具有的较大弹性消费等问题的存在,使投资者感觉到投资回报在危机背景下显得遥不可及,严重挫伤投资者的投资主动性和积极性。
2.经济危机的到来使中国股市陷入严重熊市,首先打倒的就是中产阶级,这一阶层的投资者在这样的背景下显得心有余而力不足。
3.景区农村普遍存在资金短缺问题,特别是缺乏用于发展生产的资金,农村金融网络不完善,农民融资渠道较少。普者黑乡村旅游发展受到限制,直接影响到当地社区居民的经济收入,生活富裕的目标就难以实现。
(二)景区经营资金短缺,运营代价大
在危机背景下,人们对国家经济缺乏足够的信心,作为拉动经济的三驾马车之一的消费市场也显得疲软不堪。刚刚结束的两会为了刺激旅游经济的发展,关于恢复“五一”长假和《中国公民休闲纲要》都在整理讨论阶段,具体实施方案还没有定性,暂且不考虑其结果如何,既然有这种提法,就说明旅游消费市场前景不容乐观,旅游景区的经营收入主要来自旅游消费。缺乏足够的旅游收入,旅游景区的经营陷入困境,立志通过发展乡村旅游来繁荣农村经济的普者黑景区,由于危机的影响,对员工的培训进度放缓,对仙人洞村生活污水处理规划的实施可能化为泡影。一年一度的环境评估以及农村生活污水处理工程苦于缺乏资金而不能开工。
(三)危机的到来加剧了乡村旅游与新农村建设的不和谐
在普者黑旅游区,只有仙人洞村位于景区内,从中受益匪浅,而普者黑村离景区较远,为了开发景区,占用了普者黑村大量农田,但是村民从中并没有得到相应的补偿,普者黑村没有从中受益的村民抱怨颇多。据统计,普者黑村现有农户901户,农家乐开办户占总户数的2%,仙人洞村现有农户183户,农家乐开办户占总户数的27%。这说明普者黑旅游景区的开发范围与新农村建设结合不够紧密,对振兴农村经济的贡献有限,生产不能发展,生活不能富裕加剧了不和谐因素的存在。
危机的到来使经营者面临巨大的阻力,为了振兴景区的旅游经济,他们会不择手段迎合旅游者的需求,千方百计设计出让旅游者满足的旅游体验,在已经损害了部分村民利益的基础上又进一步侵犯他们的生存空间,加剧了不和谐因素的存在,这与新农村建设的目标极不一致,所以,如何在景区开发中合理安排农民利益,结合新农村建设发展农民参与旅游经济的结构,成为旅游开发必须加强研究并推广有益经验的重要领域。
三、危机背景下新农村建设面临的发展机遇
社会主义新农村建设,经济发展是基础,社会和谐是灵魂,社会主义新农村建设必须有要有支柱产业的带动[7]。普者黑旅游经济的发展带动了一部分农村居民率先富裕起来,然而在农村经济生产发展生活富裕的同时,普者黑乡村旅游的发展需要社会各界的共同关注、关心和帮助。危机的到来像一把双刃剑,既给乡村旅游的发展带来挑战,又给带来了机遇,挑战与机遇并存。
(一)普者黑乡村旅游发展已经初具规模,有坚实的基础
从开办者来看,据调查截至2008年1月,普者黑景区农家乐已经发展的奥72户,其中:普者黑村22户,仙人洞村50户;从服务方式来看,以经营无公害蔬菜为主,同时经营清汤鱼、“腊猪脚”“老八碗”等特色饮食,附带提供麻将、扑克等娱乐工具,大部分农户还开办了住宿服务;从经营收益来讲,农家乐开办户年收入在5000～30000元不等;从接待能力来看,各项数据均呈上升趋势。如下图所示:
注:以上数据资料均来自丘北县旅游局,其中总投资、总收入、纯收入和所缴税金单位为万元。
(二)普者黑旅游景区社区居民都对发展旅游充满了信心,为“以旅促农”战略的实施提供了思想保证
普者黑旅游景区位于文山州丘北县境内,距离昆明287公里,远离昆明市区,受经济危机的影响程度比较小,客源市场主要集中在周边县城区域,所以在危机背景下该景区的客流量相对比较稳定,笔者通过几天的田野调查发现,景区社区居民都很乐意旅游者的到来,也很有信心去接待旅游者。刚刚结束的两会,在温总理的政府工作报告中贯穿始终的就是要坚定信心,信心是生产力,信心是思想动力,信心是精神支柱,信心蕴含着奋进的力量。有了战胜挑战的坚定信心,就能够处变不惊、沉着冷静地拿出对策,就能够凝聚力量、踏踏实实地做好工作,就能够战胜金融危机带来的暂时困难,迎来更加美好的明天。所以,纯朴的草根思想在危机背景下显得难能可贵,为普者黑乡村旅游的发展,为旅游带动新农村建设提供了精神动力和智力支持,是危机中的思想法宝。
(三)危机也是转机
魏小安说,即便遭遇经济危机,中国中等收入的家庭依然有足够金钱外出旅游,也正是由于经济放缓,人们通过旅游缓解压力、享受闲暇的愿望将更加强烈。所以旅游经济在危急中仍然有繁荣复兴的可能。中国政府采取的应对措施是主动、迅速、全面的。加上中国应对金融危机的基础条件明显好于以往,有利于产生应对金融危机的明显成效。如正在修订的《公民休闲纲要》就说明政策方面因素会促使人们为了缓解压力而外出旅游休闲。中国旅游研究院学术委员会主任魏小安认为,就我国而言,政府已明确投资几十亿资金发展旅游业的策略,加之实施较为宽松的货币政策,国内旅游企业和景区的融资建设成本将进一步降低,因此这一时期可成为产业调整升级的良好契机。
所以,在危机到来的时候,各方面都在群策群力,为应付危机做好了各种准备,在危机中寻找希望,谋求形势的好转。如果普者黑乡村旅游在政策带动下能够蓬勃发展,那么也就意味着该区域新农村建设迈出了建设性的一步。
四、结语
总之,危机的到来给普者黑乡村旅游的发展既带来了挑战,又带来了机遇,为了普者黑乡村旅游的可持续发展,为了及早实现新农村建设的宏伟目标,在危机中必须树立信心,经营部门做好各项服务工作,环保部门做好环境影响评估,建设部门做好规划,卫生防疫部门做好监管,税务部门和公安部门做好缴税和安全工作,在政府协助下完成融资问题和环保问题,争取在危机中寻找发展空间和发展机会,为新农村建设添砖加瓦。
参考文献
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[6]丘北县旅游局.普者黑景区农家乐经营情况调查报告[R].2008-01-18.
乡村振兴主题报告范文4
（岭门驻村工作队员陈尚儒）
各位领导、同志们：
我是岭门驻村工作队员、乡村振兴工作队员陈尚儒，2020年在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实镇委镇政府的各项决策部署，立足本职，积极开展帮扶工作，圆满完成了岭门村的帮扶任务。现在就我一年来的工作和廉洁自律等情况，向大家报告如下：
一．年度主要工作
岭门村全村户籍人口411户1427人，其中常住人口312户1221人。下辖7个自然村9个村民小组。全村有建档立卡贫困人口37户138人，通过一系列的产业就业帮扶，全部贫困人口顺利脱贫。
（一）疫情防控。按镇里要求，在今年初疫情期间积极开展疫情防控工作，结合岭门村实际，制定疫情防控应急预案，协助入户大案村排查30户100人次。此外，通过散发资料、粘贴横幅、制作黑板报等渠道宣传疫情防控工作，教育引导村民不造谣、不信谣、不传谣。疫情期间共发放各种宣传资料200份、悬挂横幅及海报10份、发放矿泉水和方便面约30箱。并组织村安装了铁架严控来往人员及车辆。有效组织因疫情影响未能外出务工的村民到扶贫辣椒。
（二）推动农户增收增养。一是引导农户入股光伏发电产业项目、食用菌项目和福猪专业养殖合作社，获得分红增加贫困户收入。二是协助辣椒基地流转农户土地500亩，带动岭门村附近村民参与务工600人次，引导贫困户柯海英在疫情期间参与辣椒采摘劳作，累计收入约3000元。三是对有发展意愿的贫困户林成学和陈圣仙，通过“三方共筹” 的模式（即自筹、小额贷款与省农信社资助）共资助2万元，办理小额贷款2.3万元，自筹资金4万元，各养牛3头，共6头。
（三）引导贫困户务工就业。一是引导贫困户林成学申请道路安全管理员岗位，每月获得劳务补贴900元。二是帮助贫困户陈圣仙、林小情、陈伟、王世花等人申请疫情期间外出务工交通补贴和外出务工奖补。三是引导贫困户参加镇里组织的技能培训和专场招聘会，引导贫困户陈伟到深圳比亚迪汽车零配件生产有限公司务工，平均每月工资约4000元，大大增加了家庭收入。截至目前，岭门村贫困户外出务工人数72人，比2019年增加19人，增幅35.8%。
（四）助力消费扶贫。一是入户摸底统计村民的农副产品，帮助牵线对接单位食堂的线上线下认购“订单”，协助农户出售牛肉、羊肉与鸡蛋等特色农产品。二是积极组织参与琼中县政府“爱心扶贫大集市”现场活动。活动上王绍文副书记代表农信社与岭门村黄启林书记签订了45万元的采购协议，截至目前，已在岭门村完成购买农产品56.33万元。新增消费扶贫金额41.67万元，累计消费金额174.02万元。三是6月底积极协助省脱贫致富电视夜校推进小组办公室在乌石农村举办“爱心消费扶贫夜校特别活动”，海口农商银行与琼中联社近100名员工到场参与活动，现场助销全镇农户农副产品约6万元。
（五）开好家庭会。一是入户对照《建档立卡贫困户普查表》进行全面清查,对贫困户的家庭收入、饮水安全、住房安全、教育保障、基本医疗保障、产业帮扶、就业帮扶、综合保障性等8个方面内容扎实开好贫困户“家庭会”，并存有相片、小结等佐证材料。帮助贫困户回顾脱贫户脱贫攻坚以来，其所享受的各项帮扶措施、取得的帮扶成效，梳理脱贫户家庭发生的变化，并对贫困户宣讲饮水安全、“两不愁三保障”“两项制度衔接”、小额信贷等相关政策和其享受过的帮扶项目，引导贫困群众知党恩、感党恩、报党恩，提升贫困户的获得感，提高满意度。二是教育脱贫户摒弃等靠要思想，激发贫困户致富的内生动力，引导脱贫户进一步明晰脱贫后的发展思路，勤劳致富奔小康。三是了解掌握贫困群众的生产生活状况，逐项逐条核对脱贫户的饮水安全和“两不愁三保障”落实情况和是否存在因大病、因灾、因残、因突发事件、因失业等导致返贫的情况。四是参与购买贫困户滞销农产品活动等。
（六）整改清零。根据湾岭镇大队的要求，开展为期15天的整改清零专项工作，目前已完成全部问题整改。2020年岭门督查、自查共有三次问题整改清单，第一次为5月份，关于2019年脱贫攻坚成效考核和脱贫攻坚“回头看”本村自查发现问题清单。第二次为8月份，关于国家脱贫攻坚督查反馈问题及普查发现问题清单。第三次为10月份的村级大比武问题清单。
（七）积极策划、参与扶贫活动。今年来，为丰富村民的眼界和业余生活，多形式开展各项活动。一是在今年4月和6月份积极组织村民参与县里和镇里举办的“春风大行动”，9月份举办消费扶贫活动月，帮助促销农产品，增加农户收入。二是9月底举办庆祝党建99周年暨“我为自贸港作贡献”文化下乡活动，加强了村民爱祖国、感党恩教育。三是7月份组织党员代表、村干部及致富带头共48人，外出儋州、临高、澄迈等先进示范点学习，开阔村民眼界；四是携手高培乳业有限公司开展“为孩子健康加杯奶”爱心奶粉捐赠活动。此次活动高培乳业有限公司将赠送儿童奶粉2000多瓶，价值50多万，大大增加了群众满意度。
二．廉洁自律情况
今年以来我加强学习，按照要求经常学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识和拒腐防变能力，端正工作作风、生活作风。认真履行好职责，始终以保障村民的利益为目标，接受党员群众的监督。
三．存在问题
一年来，虽在帮扶方面取得了一些成效，但跟镇委镇政府还有一些差距和不足，没有很好的将扶贫理论知识与扶贫工作很好结合，在新的一年里，我将扎实工作，努力为乡村振兴努力奋斗！
四．下步工作计划
（一）加强理论学习，用理论武装自己，将扶贫工作更好地与自贸港建设更加紧密联系，为自贸港建设贡献自己的力量。
乡村振兴主题报告范文5
尊敬的各位代表：
你们好！
根据会议安排，下面就我镇农业农村工作报告如下,不到之处敬请各位批评指正。
2020年工作回顾
2020年XX镇农业农村工作在镇党委政府的正确指引下，以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作为要求，努力打造产业强、生态美、治理优的新时代幸福农村。
一、农业产业发展兴旺
粮食生产安全发展，全年粮食总产量14480吨，其中水稻10433吨，小麦3116吨，玉米404吨，豆类263吨，薯类264吨，为全市粮食安全提供了重要保障。
生猪生产稳定发展，高度重视生猪稳产保供工作，落实生猪政策性保险，重点安排部署了全镇养殖大户生猪恢复生产，确保生猪养殖有序开展，落实生猪养殖政策，2020年我镇共出栏生猪二千多头，能繁母猪存栏达104头。
农业产业化快速发展，全镇注册有200个合作社和家庭农场，其中有国家级示范社1家，省级示范社1家，市级示范社5家，省级示范家庭农场2家，市级示范家庭农场4家，XX市龙头企业5家。2020年琼梅种养殖专业合作社建成XX镇首个连栋大棚4862平方，争取补贴资金约45万元。
乡村休闲旅游业蝶变发展，域内村有伴山居休闲山庄一个，村成功创建安徽省特色旅游名村，民宿旅游扶贫项目岭里民宿一期已产生收益，二期正在建设。新建与改造旅游标识牌、旅游公厕若干，旅游线路规划完毕。
农产品安全和谐发展，XX镇农产品现有1家省级有机企业，1家省级无公害企业XX市银屏山生态农业开发有限公司为省级无公害企业。同时完成约120个监测点的土壤取样和作物取样检测工作，完成畜禽、水产等农产品安全检测工作。
乡村信息产业化稳步发展，XX镇已建立益农信息站11个，镇益农信息中心站在省益农信息公共服务平台上已经注册； 2020年度报送农业物联网应用主体1家，在村建设园林式物联网+养鱼系统项目。
产业扶贫持续发展,2020年共发展特色种养到户项目申报117户，是上级下达计划117％,累计申报发放到户补贴资金18.79万元，组织100人次贫困户开展了特色种养技能培训，对全镇3个茶叶扶贫产业园和1个瓜篓子扶贫产业园棚架进行技术指导加固工程，目前长势良好。
二、农业生态呈现新貌
人居环境实现持续改善。按照人居环境“五清一改”整治内容，完成整治村庄154个，完成率100％，共清理黑臭沟塘206个，清淤水沟6500米，在关闭畜禽养殖户27户的基础上，规模养殖场粪污处理设备配套率95%。指导规模户联系周边种植大户签订合同，推行粪肥施用、种养结合模式。改造门前屋后“五小园”，对乱堆乱放、乱搭乱建进行全面整治，我镇美丽乡村中心村、中心村及中段一般自然村通过省级验收，美丽乡村示范村获得省级示范村荣誉称号。
畜禽废弃物实现资源化利用，建立粪污消纳台账、实现干湿分离等。推进利用上级畜禽废弃物补助资金专用于畜禽养殖污染治理，进一步带动资源化利用工作，同时从一定程度上解决养殖户们粪污处理难题。
秸秆综合利用实现良性发展，进一步强化了秸秆禁烧监督管理工作机制，深入推进了秸秆机械化粉碎还田，建立健全政策激励机制，建有一网生态肥有限公司、丁岗养殖场和XX市广源园林秸秆处理服务站回收利用点。
化肥农药使用实现总量控制，全年农药总用量18.04吨，较上一年减少0.48吨，减量2.6%；当年化肥总用量943吨，较上一年减少22吨，减量2.3%，完成2个定点农户和10个采样点、5个大户的采样任务。测土配方施肥面积46500亩，占农作物面积的90.1%。
禁捕工作实现平稳态势，镇成立了禁捕退捕工作领导小组，制定巡查督查机制，打击非法捕捞行为，建立领导干部帮扶联系机制，施行包保到人，对全镇220户域名施行帮联。准确录入退捕渔船信息系统，全部退捕渔民纳入社会保障体系，扎实推进转产就业工作，多次组织参加退捕渔民招聘会，推荐渔民就业。建立健全联合执法机制，XX镇成立了5个巡查小组，并联合公安、渔政等部门打击各种偷捕行为。镇各部门积极开展政策解读和业务培训活动，以会带训，并组织人员到村实地指导开展工作。全镇拆解登记“三无”船只 艘，运销船 艘，所有补贴资金全部打卡发放到位。对户居民自用船做到统一登记，统一上牌，造册归档，落实管理责任人。
三、乡村治理改革持续有效
村级集体经济持续壮大。利用区域优势，通过政策扶持，助推村级集体经济不断发展壮大，用好用活5个市级扶持壮大村级集体经济资金，着力探索经济可持续发展有效路径。村利用扶持资金690万元入股购买标准化厂房，实现每年稳定收益。2020年各村居通过绿色长廊、生态林、公益林等实现村集体增收205.7万元，通过盘活存量资产实现村集体增收60.72万元。9个村（社区）2020年村级集体经济总收入544.6万元。村级集体经济达50万的村居共6个，其中村、村村级集体经济收入突破100万。
两个“改革”持续推进。推行农村集体产权制度改革和“三变”改革，现已有7个村（居）委会完成三变改革，涉及农户数8572户，村集体投入资金539.375万元，其中通过股份合作形式投入资金336.992万元，其中财政投入三变改革项目资金70.223万元。全镇9个村居按时全部完成清产核资系统录入，录入系统的数据错误率为0。完成农村集体经济组织成员身份确认，并编制成册。各村都制定了股份合作制改革实施方案和章程，将经营性资产折股量化到集体成员，建立股东清册。
从业人员素质持续提升。培训新型农业经营主体和农民，磷选了9个新型经营主体和4名农机手为培训对象到上级有关部门参加集中和分期培训，所有参训人员全部合格毕业，并获得资格证书。
2021年工作计划
2021年，XX镇农业综合服务站坚持以推进发展现代农业为主题，以促进绿色发展、农业增效、农民增收为目标，加大农业新技术、新品种的推广力度，积极开展农业标准化和无公害农产品生产技术的指导和培训，努力提高农业科技普及的应用率，为促进全镇农业发展提供有力保障。
一是抓好产业发展工作。扶贫产业中大力发展特色种养到户项目，开展特色种养技能培训，全站在编人员开展入户技术指导，镇防疫站人员入户开展防疫工作；对到村的种养产业园项目开展技术指导。做好农业项目的谋划和申报工作，支持发展茶叶、设施栽培基地、绿肥示范基地、中药材基地以及农产品品牌认定、休闲农业发展等。培育新型农业经营主体，提升从业人员素质。继续培育壮大村级集体经济，推进农村产权制度改革和“三变”改革。
二是抓好农业生态工作。控制一级保护区农业面源污染防控工作，推进绿色发展，对照上级政策利用新技术、新模式确保实现一级保护区农药化肥使用量“零增长”的目标任务，并为2021年“零使用”打下坚实基础。计划在村建立千亩粮食绿色发展示范片，确定专人，实行产前、产中、产后一条龙技术跟踪服务，从而有力促进农业绿色发展。继续推进秸秆综合利用工作，推进社会化服务工作，保证综合利用达95%。
三是抓好技术指导工作。加大农业技术的推广，抓好技术培训和宣传服务工作，通过多种途径积极推广“优质稻栽培技术”“水稻小麦病虫害防治技术”“粮食绿色增产模式攻关”“肥药双控、秸秆利用”“水稻病虫害绿色防控技术”等技术使受众掌握相应的实用技术，促进实用技术的应用普及。开展科技入户和技企联系工作，发动技术人员参加科技入户和技企联系，深入农户企业，送技上门，送技到户，手把手结对帮扶，每个示范户带动周边20个辐射户，确保我镇在检查中名次靠前。
四是抓好农业安全工作。根据抓行业必须抓安全的工作要求，深入开展涉农领域的安全生产排查治理工作，对农业机械、涉农危化品、能源、设施农业、畜牧兽医、水产渔业等其他涉农领域开展隐患排查；对农产品农残定性检测样本不少于550个，水产110个，畜牧100个，完成上级下达的定量检测任务，确保无农产品质量安全事故。加强对土壤监测点的检测取样工作，包括土壤取样和产出品的取样。
五是抓好各类惠农补贴。包括农机补贴、农业支持保护补贴、稻谷补贴、秸秆综合利用补贴以及受灾补贴等工作，所有补贴按照上级文件，按时按节点落实，规范程序，一卡通发放到位。
乡村振兴主题报告范文6
关键词：都江堰；乡村旅游；SWOT分析；发展策略
中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2011）14－0107－03
党的十六大提出的统筹城乡社会经济发展为乡村旅游业的发展开创了一个全新的思路，各级政府将乡村旅游业列入发展议程和重点扶持对象，乡村旅游业发展十分迅猛。5.12地震后，都江堰乡村旅游业被作为重点重建的对象之一，获得了各方面的高度关注。2009年，都江堰政府编制完成了《都江堰市乡村旅游总体规划》，并提出计划在2020年将都江堰打造成“天府之源，蜀味乡村”的国际乡村休闲度假旅游目的地。
一、 都江堰乡村旅游发展现状
都江堰是我国少有的拥有双世界遗产的优质旅游城市。都江堰乡村旅游业依托都江堰独特的自然环境和深厚的文化底蕴，一直保持着比较良好的发展状态。2006年，都江堰城乡旅游人次达到了305万；到2007年，仅乡村旅游人次就达到了217万，乡村旅游收入19 502万元。5.12地震后，都江堰乡村旅游业虽然遭到严重破坏，但经过灾后恢复重建工作后，乡村旅游发展势头更加迅猛。2009年1―6月，全市乡村旅游接待游客130万人次，旅游收入达2亿元，分别是2007年同期的146.41%和260.67%，2008年同期的147.6%和124.6%。目前，都江堰乡村旅游业正面临着转型升级。都江堰已经形成了虹口乡高原新村、安龙镇徐家林盘、紫坪铺镇沙湾村、蒲阳镇花溪村、大观镇茶坪村、石羊镇桃花源、青城后山泰安古镇等乡村特色旅游点。
二、 都江堰打造国际乡村休闲度假旅游目的地的SWOT分析
SWOT分析方法是20世纪60年代由哈佛大学教授安德鲁斯（Andrens）提出来的一种综合分析企业内外部环境，并对其进行系统评价，从而选择企业最佳的发展战略的方法。SWOT分析代表分析企业或者行业优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threats）。现在，SWOT分析法被广泛地应用在企业竞争环境分析和各种行业战略规划报告中。本文对都江堰乡村旅游的发展做一个自我分析，以有利于都江堰乡村旅游经营与管理者充分认识到都江堰乡村旅游业发展所处的环境，利用本区乡村旅游的优势，从而为都江堰乡村旅游的国际化发展提供战略性的决策。
（一） 优势分析（S）
1.具有优质的自然资源和良好的国际旅游资源
根据国际乡村休闲旅游区的成功经验来看，在引导游客进行休闲度假旅游目的地的选择因素中，自然环境的本底质量居于核心地位。都江堰位于成都平原西北部，一年四季分明、气候温暖湿润，环境优美、森林覆盖率高达59.59%，大气环境和水质达到了国家一级标准，有“天然氧吧”之称。都江堰有13条河流穿境而过，境内动植物资源十分丰富，包括大熊猫、金丝猴等珍稀动物35种和珙桐、银杏等珍贵濒危植物46种。都江堰是融山、水、城、林、堰、庙、桥为一体的旅游胜地，境内青城山-都江堰是闻名世界的世界文化遗产和大熊猫栖息地世界自然遗产。都江堰全市均为国家级生态示范区，此外，都江堰还获得了“首届中国人居环境范例奖”、“联合国迪拜国际改善居住环境良好示范奖”等。这些品牌优势都给都江堰打造国际乡村休闲度假旅游目的地奠定了坚实的基础。
2.拥有深厚的文化底蕴
独特的传统文化是吸引休闲度假游客的重要元素。都江堰乡村旅游文化依托于2 260多年的水文化、1 800多年的道教文化和养生文化，以及5 000多年的农耕文化等核心文化。都江堰水文化和青城山道教文化成就了以成都为中心的蜀文化，并使蜀文化经历一千多年，成为中国文化的亚文化中心。历经几千年而不衰的都江堰水利工程是世界至今为止年代最久、唯一存留、以生态无坝引水为特征的巨大水利工程；以川西林盘为核心的都江堰的田园风光蕴涵着都江堰深厚的独特的川西农耕文化和水文化内涵；以“人间仙境”、“青城天下幽”而闻名世界的青城山是中国道教文化的发源地，道教文化旅游资源丰富。都江堰有着“长寿之乡”的美誉，而与道家文化息息相关的道教养生文化、中药养生文化也逐渐成为都江堰乡村旅游独特的资源，乡村休闲养生的旅游方式越来越受到欢迎。
3.有发达的交通网络
优秀的外部交通串联为游客到都江堰体验田园生活提供了良好的交通依托。都江堰已经形成发达的交通网络，已建成成灌高速公路、国道213线、省道106 线、灌公路、 灌郫公路、灌温公路、灌崇公路。成灌快铁可以使游客从成都出发，20多分钟即可到青城山脚下。成青旅游快速通道使从成都市区到青城山的路程将比以前的路程缩短近20公里，并且在成青旅游快速通道两边增设了健康步道。现在成郫灌城际铁路和成都市至都江堰市轻轨交通线已经正式运营。都江堰乡村内部交通网络基本完善，全市已实现村村通工程，乡村旅游交通网络已基本形成。
4.拥有良好的品牌和规模优势
都江堰的乡村旅游发展比较早，规模和特色都比较突出。都江堰为适应国际乡村休闲旅游产业的发展，利用得天独厚的生态环境优势、长寿资源、茶叶、中药材和农家庭院优势，积极调整农业产业结构，建立起了青城红阳猕猴桃农业观光基地和青城绿茶农业观光基地和农家休闲旅游、中药材、花卉苗木、银杏、茶叶、双孢菇等菌类、生态畜禽等特色农业产农业产业园区。目前，都江堰已建成农业产业化示范基地214个，百亩以上示范园区106个，产业化示范园区17个。都江堰是全国最大的猕猴桃出口基地，远销日本、欧盟等30余个国家和地区。都江堰种植生产的地道药材川药应用历史悠久，栽培技术成熟，产量大、质量优，川芎市场占有率已达10%。现在，都江堰正在加大生态观光农业发展，并加大力度进一步挖掘现代生态农业旅游观光、生态体验功能，以便丰富国际乡村旅游产业的内容。
5.乡村旅游国际化有大都市成都作为依托
旅游业是一个依托性强的产业，乡村旅游的发展离不开旅游大环境。“天府之国”成都，不仅是我国西南的科技、贸易、金融和交通中心，而且是亚洲首个世界优秀旅游目的地城市。成都倾注了大量的力量，用于发展旅游景点、餐饮、住宿、会议展览、运输、娱乐休闲、购物、安全和卫生保健等，以保障更多游客的旅游。成都为旅游活动提供了完善的配套设施。此外，都江堰、青城山和龙溪-虹口自然保护区与九寨沟、黄龙、峨眉、乐山连成一线，相得益彰，成为西部黄金旅游线上的枢纽。
（二） 劣势分析（W）
1.开发档次较低，与国际旅游目的地不相匹配
目前，都江堰的乡村旅游的主题旅游资源以乡村景观、乡村生活和特色种植园为主，当地乡村文化的深度挖掘和多层次体验方式的营造方面还不够。农家乐经营项目比较单一，满足不了市场不同消费者的需求。大部分农家乐仍然局限于展示农家活、农家菜、农家景，提供住宿和餐饮服务，缺乏对乡土风情、民俗传统、养生文化等文化内涵的深度挖掘和利用。都江堰的整个乡村旅游当前核心特色的提炼和整体形象的塑造仍然是不够的，这和打造国际乡村旅游目的地不相匹配。
2.人才缺乏，整体经营水平不高
乡村旅游的从业人员绝大部分是当地的农民，文化素质不高，缺乏系统和专业的旅游工作的培训。因此，业务水平、服务水平、管理水平等都比较低，没有达到国际水平。由于人才的缺乏，乡村旅游经营者经营观念落后，缺乏创新和长远的竞争意识。很多经营者的目光仍停留在菜品味和价格上，以文化特色和服务水平等吸引游客的不多。
3.营销力度不足，国际营销能力弱
国际乡村休闲度假目的地的打造需要很强的国际乡村旅游营销管理。目前，都江堰乡村旅游产品开发和销售大多没有形成体系，乡村旅游产品立体营销能力不强，国际营销能力弱。很多乡村特色产品的精心策划包装和促销不足，导致乡村旅游产品国际认知度低，影响能力十分有限；乡村旅游的客源最主要还是集中在成都及其周边地区，国外远程客源市场的开发能力远远不足。农产品也只有少数的远销国外市场，大部分仍是以国内市场甚至只以四川市场为主。
4.相关产业和配套设施发展滞后，满足不了国际乡村旅游发展的需求
与一般的农业观光旅游景区相比，国际乡村休闲旅游度假目的地对相关产业的发展和旅游服务设施的配套上要求更高。都江堰的乡村旅游形式还比较单一，农业、商贸、服务产业之间的联系不很密切，还没有形成互补、互动、高效、共生产业一条龙协调发展的局面，不能充分地满足游客的消费需求。乡村旅游区内旅游标准设施还没有完善，只有设置了部分景物介绍牌、标识牌和数量不多的游憩休息设施，而游客公共休息设施和观景设施还只是初步建立，不能对国际乡村休闲度假旅游目的地的打造形成有力支撑。
（三）机遇分析（O）
1.灾后重建给乡村旅游国际化带来了发展契机
地震后，都江堰的乡村旅游业被作为重要的重建部分之一，相应的救助政策、项目扶持、金融支持等给都江堰乡村旅游业的发展带来契机。都江堰乡村旅游在来自上海的对口支援专家的协助下，对旅游资源重新进行整体规划和整合。利用地震后地形地貌的变化，都江堰虹口景区、虹口漂流都有了专门设计的方案，一批地震遗址公园也成为了一种全新的旅游资源。同时，全国首批高端乡村连锁酒店和10万亩现代农业聚集区已经开始投入建设。2010年，在上海世博会的多场推荐会上，都江堰与上海一直是“捆绑”宣传；都江堰利用中国国际旅游交易会、上海旅游节等契机，开展都江堰旅游专题推介，借助上海世博会走向国际化。
2.城乡统筹和成都建设“世界现代田园城市”的历史机遇
成都是全国城乡统筹试验区，而都江堰是试验区中的示范区。都江堰的产权制度改革成果为乡村旅游发展提供了广阔的发展空间。2009年，成都市确立了建立“世界现代田园城市”的发展方向，就是要在成都全域和成都经济区范围内形成现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态。都江堰作为有着深厚文化底蕴和优质自然资源的世界遗产城市，肩负着重要的历史使命。
3.乡村旅游业的发展受到政府的重视
四川省委、省政府高度重视乡村旅游业的发展， 2008年，省政府《关于加快恢复振兴旅游业发展的意见》中提出扶持乡村旅游发展的若干政策，2009年和2010年的省委1号文件都明确提出要推动乡村旅游加快发展、规范发展。都江堰政府提出，将都江堰打造成中国乡村旅游转型升级典范试验区、中国100 个乡村旅游示范点之一；使都江堰市乡村旅游成为驰名中外的“天府田园”的代表，成为中国乡村旅游的形象之一；都江堰市作为“全域成都”城乡统筹改革试验区的旅游龙头之一，使其乡村旅游成为中国第二代旅游产品的国际化标本。
（四）威胁分析（T）
1.由于地震的破坏，都江堰乡村旅游不可能短时间内全面恢复
5.12地震中，大量具有旅游价值的民居、院落坍塌或者损毁，部分植被、田园风光被改变；以青城山――都江堰为背景的乡村旅游资源被严重破坏；乡村旅游的基础设施和服务设施也受到了损伤，并对旅游企业正常运营和基层旅游管理机构运转造成较大影响。部分乡村旅游资源正处于旅游业的恢复重建期，但恢复重建不是短时间能完成的。同时，都江堰乡村旅游的形象的恢复和升级也需要一定的时间。
2.市场竞争日益激烈，给都江堰乡村旅游国际化带来压力
近年来，由于乡村旅游业的迅猛发展，成都市周边地区很多特色乡村旅游业都给都江堰打造国际乡村旅游目的地的带来了竞争压力，如知名度非常高的三圣乡的“五朵金花”、温江花博园、郫县农科村等。国内其他地方很多乡村旅游业的发展比较成熟，有的已经具备了一定的国际知名度。如云南丽江乡村旅游业已经从单一的农业观光型向生态农业型、科级示范型和农村民俗型转变，每年吸引大量的国内外游客的前往。国外乡村旅游业发展比较早，特色鲜明，已经形成了品牌效应，并且成为很多国家乡村旅游发展的学习典范。如澳大利亚葡萄酒业旅游、日本的务农旅游、匈牙利的文化乡村旅游等。
三、都江堰打造国际乡村休闲度假旅游目的地的发展策略
（一）SO策略分析
发挥双遗产的核心吸引力，挖掘都江堰乡村独有的文化底蕴，充分利用水文化、道教文化、养生文化和其他川西民俗文化，将文化特色融入到乡村旅游产品的开发中去，丰富乡村旅游项目和旅游产品的内涵。同时，保持乡村自然人文环境的原真性，营造都江堰独特的天府田园乡村氛围，对国内外远程游客产生足够的吸引力。另外，建立以上海为中心的客源营销中心，并通过网络营销，将都江堰独特的乡村魅力推向世界。
（二）OW策略分析
利用各方面的资金投入，完善配套服务设施体系。建立长期完整的人才培训机制，加强从业人员的专业培训，通过国内外各种会交流，借鉴先进的管理和服务理念，提高乡村旅游管理的水平。以电子商务为平台，建立都江堰乡村旅游的立体的营销体系，增加都江堰乡村旅游在国际互联网上的曝光度和旅行策略的强度。
（三）ST策略分析
将传统的乡村休闲度假旅游转化成为生态观光和乡村文化体验并重的模式，塑造具有独特文化品味和特色的核心乡村旅游产品，培养都江堰乡村旅游的核心竞争力，树立国际乡村休闲度假旅游目的地的品牌。
（四）WT策略分析
创新乡村旅游的发展模式，使之与都江堰全市的发展相协调、相融洽。借助各方面的援助和技术，整合都江堰的乡村旅游资源，避免产品单一，使资源得到最大程度上的优化配置，使形成农业、商贸、服务产业共同发展的旅游产业集群，强化整体竞争力。
参考文献：
[1] 李坚.基于SWOT―PEST分析的乡村旅游发展的战略对策研究[J].商场现代化，2007，（4）：193-194.
[2] 杨涵.成都乡村旅游促进田园城市发展的思考[J].中国商贸，2010，（14）：143-144.
[3] 叶琼秀，覃建雄.成都市近郊乡村旅游SWOT分析及发展模式探讨[J].四川地质学报，2010，（3）：97-100.
