教育现代化的重要性范例6篇

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教育现代化的重要性

教育现代化的重要性范文1

关键词:继续医学教育;信息化;管理

1继续医学教育管理发展

1.1山东省医学科学院附属医院是一所省级综合性医院,山东省省直文明单位,现有职工400余人。我院自2004年开展继续医学教育工作已经有10个年头,起初医务人员参加继续医学教育的主要途径为外出参加继续医学教育项目学术会议,参加山东省继续医学教育公共课程考试,参加在职学历教育和等。所获取的学分都是以纸质学分证书或者各类证明的形式提供到到医院,医院再一一进行整理核对后,再采取手工登记或录入的方式,将每个人的学分证明等登记在学分登记册或录入继续医学教育管理系统[1]。

1.2自2006年开始,随着远程继续医学教育的发展,我院职工开始参加由山东省继续医学教育委员会主办的远程继续医学教育,从最初的几十人参加,到现在全院已经基本普及,说明远程继续医学教育得到了广大医务人员的认可,远程继续医学教育的内容丰富多彩,涵盖了整个二、三级学科,学科覆盖率达到100%,任何专业均能找到相应课程进行学习,讲课教师均为相关专业国内知名专家,项目内容均为各专业最新知识及技术,医务人员可利用工作之余的任何时间、地点进行选择学习,有效解决了工学矛盾等问题。医院每年扩编,医护队伍也越来越大,很多人员为了提升学历开始学习第二学历,外出进修增加,外出学术活动增多,学分来源也越来越多,但仍然采取人员手工管理,并且登记学分册,给继续医学教育管理人员带来非常巨大的工作量。

1.3 2013年,由有着多年继续医学教育行业经验的华医医学教育中心负责技术开发及维护的"山东省继续医学教育信息管理系统",正式由山东省继续医学教育委员会下文在全省范围内使用,标志着继续医学教育信息化管理的时代到来了,由管理系统代替人员手工录入的自动关联管理系统出现。2013年6月4日,山东省省直属医疗卫生单位开始使用"山东省继续医学教育信息管理平台",完成了当年的继续医学教育任期考核及护理人员的注册期考核,由原来的每单位管理人员收集每个参与考核人员的纸质学分材料,统一整理统计,填写学分登记册,然后将所有材料统一运至山东省继续医学教育中心来人工审核,审核通过手工填写任期考核证书及注册期考核证书,到现在的单位管理员在本单位系统内初审,然后上报至上级行政部门进行终审,终审通过,由审核机构在系统内自动生成一张任期及注册期考核电子证书,原来历时2个月的工作量,现在仅仅15d就能完成,大大减轻了各单位、各行政部门工作量。

1.4 "山东省继续医学教育信息管理平台"不仅为卫生行政部门了解、指导、督导辖区内各医疗卫生机构开展继续医学教育工作情况开设了行政入口;为各医疗卫生机构管理本单位各级各类医疗卫生技术人员参加继续医学教育情况,开设了单位版入口;还为每位医疗卫生技术人员单独设立了个人查询入口,每位医务人员能够随时登陆个人账号,及时查询了解自己当前及历年取得的继续医学教育学分情况和个人信息[2]。避免了从前只有医院继续医学教育管理员才能查找职工学分的弊端,更有利于医疗卫生机构继续医学教育学分管理,我院职工现有400人左右正在使用华医网上网学习卡参加远程继续医学教育,学习、考试通过后,系统自动将每个人的学习考试数据关联进本单位的管理系统,然后自动记录到每位参考人员名下,从中体会到了信息化的优势和好处。

2继续医学教育信息管理系统医学宝、医卡通的优势

医学宝和医通卡是山东省继续学教育信息管理系统的配套硬件,配合各单位继续医学教育管理使用的刷卡考勤设备。主要功能如下:

2.1医疗卫生技术人员参加国家级、省级、市级继续医学教育项目,由主办单位设置项目信息,学员通过刷医通卡进行人员考勤,学分数据采集,会议结束,由卫生行政部门统一审核授分[3]。

2.2医疗卫生技术人员参加单位或科室组织的继续医学教育活动时,通过刷医通卡记录出勤数据,自动上传至管理系统内,由管理人员设置考勤分析,实现自动授分。

2.3可作为卫生行政机构或单位组织会议签到及出勤管理工具。会议结束后可对参会人员导出签到表格备案。

我院组织各专业业务学习培训3次/w,使用医学宝和医通卡进行考勤管理,培训前只需将所培训内容录入系统,并同步至医学宝,会议结束后再上传至管理系统内,然后再给每位参会的职工统一授予院内二类学分,整个过程,只是轻松操作几下电脑,完全避免了原来的人员手工逐条录入系统的大量工作量。每位职工可随时根据自己的医通卡号或者身份证号码,来查询自己相应年度或时间段的学分数据。

我院通过使用山东省继续医学教育信息管理系统软、硬件,在继续医学教育工作管理实践中,深刻体会到继续医学教育信息化管理的实用性、规范性、高效性,实现了继续医学教育工作制度化、手段现代化、管理网络化,促进了管理工作高效、便捷开展极大减轻了继续医学教育管理者的工作量。

参考文献:

[1]江捍平.区域卫生信息化建设规划[M].北京:人民卫生出版社,2005.

教育现代化的重要性范文2

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【摘要】语文教育现状概述语文教育的重要性已不容质疑,如何提高中学语文课教学效果,作者认为可以从以一下途径入手。我们的教育要以高尚的思想引导人教育人,以美的作品感染人⋯⋯教育要面向现代化,面向世界,面向未来。

【关键词】语文教育现状 概述语文教育的重要性 如何提高中学语文课教学效果 要以高尚的思想引导人教育人 以美的作品感染人 教育要面向现代化 面向世界 面向未来

【本页关键词】学术期刊征稿 职称论文投稿 职称

【正文】

语文教育现状概述语文教育的重要性已不容质疑,如何提高中学语文课教学效果,作者认为可以从以一下途径入手。我们的教育要以高尚的思想引导人教育人,以美的作品感染人⋯⋯教育要面向现代化,面向世界,面向未来。要把我们的下一代培养成有理想召唤,有道德指导,有文化有品位高素养的,有法律意识的新型社会主义现代化的建设者。现代化的教育自然要有它进步的一面,进步不是只在外在的物质,我们要的不只是外在丰富的物质条件,我们要的更是内在的充实,对未来怀着美好而崇高的憧憬的积极的一代新人。

而这些都不能离开我们的语文教育,而我们教育的关键又在教师,在我们如何面对我们的学生,如何用我们的真情打动人,以我们的学识引导人。学生是独立的个体,而且现在的孩子独立意识尤其强,要求更多的自我空间,但这同时,也有更多的心灵空缺,需要我们的教育去占据,心灵这地方,你教育不去占据,其它东西就会去占据,所以我们要的教育是可以打动人心的,深入孩子内心的教育“。动人心者莫过于情”,我们的教育者和学生的关系很微妙的地方就在于,我们所面对的是独立的个体,看到他们的一点点进步,我们的灵魂都会为之欢欣雀跃,会会心的微笑,尽管每代学生都是那么成长起来的,但是我们还是会为之倍感幸福。因为从学生那里我们看到了自己的影子,看到了自己的过去。那是教育者莫大的欣慰。那是我们老师最为得意的地方,是上帝对我们教育者无价的无形的奖赏,一切外在的奖励在它面前都变得微不足道,那是属于我们师生见间不可言传的秘密。2 改进应试教育中某些不足之处2. 1 发挥我们语文教育在培养学生个性方面的积极作用。日本学者香山健一认为“:从文明史的角度看,进步基于差别。单调就是死亡,再生于对比之中。如果没有一点理想的境界,我们的智慧就将冬眠,与此同时,生命力、行动的欲望也将沉睡。追求单一的心理,使人类贫乏。它从共同事业中抹去了每个人的独特因素。“”一切向平等方面迈进的社会,在达到一定阶段的时候,都有出现动机麻痹的危险。”[]语文是一门人文性很强的课,是我们培养学生的人文素养的好地方,但是人文性的东西有时候是不宜细化的,也不容易解剖的,审美更多的时候是一种模糊的朦胧的意境,更多的时候靠我们的形象思维去感悟,去把握。不能够像以前上课那样把所有的语文课上得就是分段落,归纳中心思想,分析所谓的写作特色,抄在黑板上,让学生云里雾里的背诵。

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教育现代化的重要性范文3

一、农村小学现代教育技术应用的现状

(一)学校现代教育建设中网络条件较差

在普及义务教育的背景下,由于国家和社会对教育技术和资金上的支持,农村小学的多媒体教学硬件设施配置得较为完备。然而,在网络环境建设方面仍不太乐观,如学校很少建设有自己的校园网。并且,学校的办公室虽然配备了计算机,但有一半以上并没有实现入网。网络环境建设的缺失是对多媒体设备的极大浪费,大部分教师因为不能上网,而无法使用计算机查阅教学资料,也因此影响了学校的教育现代化的发展。

(二)教师应用现代教育技术的情况不佳

首先,教师对计算机的掌握程度从整体上来看是较低的,并且在年龄的表现上也呈现差异性,主要以40岁为一个分界线:老教师们在应用计算机来查找教学资料,制作课件等方面具有很大的限制性;而年轻教师也只是在休闲娱乐以及聊天工具等方面比较熟悉,真正涉及到教学方面,如Office软件的使用,教育资源的搜索等方面还是比较弱的。因此从总体上来说,教师对现代化教育技术的掌握程度不够,并不能很好地实现现代化教育技术在教学中应有的效应。其次,教师很少采用现代化技术来获取教学资源。随着信息化的不断发展和进步,网络已经成为我们生活中的重要部分,通过网络我们可以获取大量的信息资源,即便捷又高效。因此,在学校管理及教育教学中如果能够充分地利用网络的作用,将会大大的提高我们的工作效率。然而,教师很少运用资源网站收集教学资料,或关注教育方面的新闻动态,书籍资料仍是教师们最主要的收集资料的方式。最后,经过笔者对多所农村小学的走访调查,发现多半的教师表示学校虽然有多媒体教室,但自己从来没有用过。偶尔使用的教师也只是在公开课或者课件评比中才用那么一两次,且也只是应付差事,对于课程内容的讲解并没有实质性的作用。其中很大的原因在于,教师的观念没有更新,他们认为多媒体辅助教学并不能达到传统板书教学的效果。

(三)学校对现代教育技术管理的缺乏

随着信息技术在学校的普及,现代技术在基础教育领域的应用范围越来越广。然而,除了一线教师没有认识到现代教育技术的重要性之外,最重要的是学校管理者对其重视不足,管理缺乏。甚至,有些学校对于现代教育技术的更新和应用,只是为敷衍上级检查,而只做表面工作,并没有将这些工作实实在在的落实到学校的教育教学管理中去。很多学校领导并没有认识到多媒体教学的功效,因此,大部分农村小学虽然配备了多媒体设备,但通常都被锁着,不让使用。一方面是因为教师对多媒体设备不熟悉,学校管理者担心由于教师对这些技术设备的不正当使用,造成设备的损坏;另一部分原因是学校并不认为应用现代教育技术可以提高教学效率,大部分学校还是比较倾向于传统的板书教学。同时,学校的教育现代化管理的经费投入过度依赖政府的投资,学校本身投入很少,或者说是严重滞后,影响了学校教育现代化管理工作的顺利展开。

二、对农村小学现代教育技术应用的建议

通过以上对现状的分析可以看到,尽管在国家增加对教育的投入的基础上,农村小学的现代教育技术硬件的配置已初见成效,但在应用现代教育技术的过程中的问题也层出不穷。本文在借鉴国内及国外其他地区普通小学现代教育技术建设的成果以及应用的实践经验基础上,提出以下几点建议。

(一)完善现代化教育技术基础设施建设

1.优化硬件配套建设工程。针对农村小学现代化教育技术应用的现状,要彻底改变多媒体设备建设上的缺陷,需要学校不断增加对现代化教育技术的投资,完善对教育资源的分配。在一些师生人数较多的乡级重点小学,每个年级组至少应配备一套多媒体教育技术设备,如电脑、收音机、多媒体教室等,并完善网络环境,使师生可以在课堂上实现随时随地借鉴其他教育环境的资源。对于经济条件较差的一般农村小学校来说,每校至少要配备两个多媒体教室,从而满足教师采用现代化教育技术进行教学的需要。虽然现在要所有农村小学都达到以上要求有些困难,但随着经济以及科技的发展,国家与学校渐渐对农村小学现代化教育技术的重视不断提高,相信农村现代化教育技术的建设会不断走向完善。

2.加快建设学校教学资源。教学资源的建设是学校现代化建设的基础,完善现代化教育技术的建设关键在于实现比较迅速地把最高品质的教育资源送到教育资源比较缺少的农村小学教学点。因此,各学校要在教育局电化教育工作领导小组的统一指导下,明确软件资源建设的重要性和必要性。进而理清思路,整体规划,因地制宜,合理分工,加快音像传统教与学资源、网络教与学资源、多媒体素材等资源建设的步伐。充实和完善本地区的素材资源,建立资源数据库,以有效地改善各学校教育教学资源不足的状况。

3.加强现代教育技术管理人员的培养。学校需要完善现代教育技术管理制度,安排专人负责多媒体设备的管理、维护和使用,实现责任到人,安排这些专门人员走出去到现代化建设先进的地区去学习,提高他们管理和维护多媒体设备的水平,提高学校信息化设备的使用效率。除信息教师外,每所农村小学校都应有一名经过专业培训的计算机网络管理人员,负责本校多媒体网络及硬件的建设和维护。每个农村小学应该至少分配2-5名通过专门的培训的现代化教育技术的中坚力量去带动其他教师提高现代化技术水平。各农村小学应采取有效措施,完善师资的合理配置,建立一支由授课教师、科研人员、教学管理人员、信息技术培养人员等组成的合理的人才结构。

(二)全面加强师资培训,提高教师的现代化教育技术应用能力

一方面,要转变教师观念。基于当前信息技术与网络技术的迅猛发展,短期培训已不能满足教师现代教育技术能力提高的需要,而终身学习是教师进行自我完善的最主要途径。教师可以通过获取网络资源、学习计算机知识、与人交流等各种方式进行学习。农村小学教师作为基础教育的成员,应具备终身学习的能力和动力。教师应该根据自己的实际情况,充分利用各种机会来更新、完善自身的现代教育技术知识,为以后在教学工作中更加熟练、有效地应用现代教育技术打下基础。另一方面,要提高教师的技术能力。良好的教育技术素质对于教师有效的开展教学活动具有至关重要的作用,技术是硬性条件,是各级学校和领导都应该重视的方面。因此,各学校要持续地提高教师的现代化教育技术的操作技能,增强教师的现代化教育技术能力。对教师现代教育技术的培训具体可以采取校本培训及远程培训的方式。

(三)完善学校对现代化教育技术的管理制度

教育现代化的重要性范文4

关键词:中国近代教育;救亡造材;启蒙立人;觉醒国民

中图分类号:G529

文献标识码:A

文章编号:1672—0717(2012)05—0093—07

收稿日期:2012—08—16

基金项目:2012年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“中国教育现代化进程中的启蒙问题研究”(12YJC880028);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“教师教育变革下的教育学学科使命研究”(11SZYB02)

作者简介:胡金木(1982—),男,安徽金寨人,教育学博士,陕西师范大学教育学院讲师,西北基础教育与教师教育研究中心研究人员,主要从事教育哲学、教育基本理论研究。

无论人们对现代化有着怎样不同的理解,也不论人们对现代化持有一种怎样的态度,毋庸置疑的是,现代化已经成为人类发展史上一个不可回避的主题,实现现代化已然成为人类发展的目标所在。正如罗兹曼所言,“现代化是人类历史上最剧烈、最深远并且显然是无可避免的一场社会变革。是福是祸暂且不论,这些变革终究会波及到与业已拥有现代化各种模式的国家有所接触的一切民族”[1]。

面对现代化的冲击,近代中国教育不得不“应对式”地开启现代化的启蒙之旅,启蒙精神也开始对近代中国教育发挥重要的影响。在启蒙精神的指引下,中国知识分子开始认清传统学校教育的弊端,不再囿于传统,开始打破那种“尊上崇古”的守旧心态。中国人开始了一场思想解放运动,渐渐地摒弃了“夜郎自大”的蒙昧,开始了“睁眼看世界”的启蒙历程,企图通过向西方学习,来祛除自身的蒙昧状态,以期走上现代化的文明之路。

教育的救亡任务与启蒙任务在理论上似乎不存在矛盾,它们二者都聚焦于“人”,但现实中救亡与启蒙却是一对紧张的概念。在理论上,中国要达到民族救亡的任务,就必须唤醒民众,祛除蒙昧,实现人性启蒙;同时,中国的启蒙运动是在救亡的历史任务促动下凸现出来的,把浑浑噩噩的国民惊醒的正是民族危机,救亡促动了启蒙。而在现实中,晚清以降的中国已经深深地陷入了内外交困的救亡、自强之中,“保种”、“保教”与“保国”等救亡话语占据了近世话语体系的中心位置。面对数千年之未有变局,首先摆在国人面前的历史使命是救亡图存,外遭列强侵略以求保国,内则民生凋敝以求富国,只有富国、强军,才可保国、保种。在中国现代化的过程中,教育救亡的意图常常压倒教育的启蒙的诉求。

不论启蒙还是救亡,它们的落脚点都是“兴学校”以“育人才”,但所育之“人”在不同历史阶段,有着不同的理解,发生了一种从器物技艺层面上救亡“造材”到思想文化层面上启蒙“立人”的价值转换。近代教育的早期主要着眼于人的工具性价值,人仅仅被理解为救亡图存的手段,教育仅仅培养救亡所需之“材”,以应救亡之需,而未认识到觉醒国民思想的重要价值;而后期着眼于人的本体性价值层面,把人理解为自足性的目的,教育则要唤醒民众的自主自觉意识,以期启蒙“立人”,而后自强。

一、救亡“造材”与教育变革

面对救亡时局,中国知识分子看到了西方文化并非“奇技巧”,开始承认西方强,强自“西学”。林则徐、魏源、郑观应等先觉者认识到不能一味地固守传统,闭目塞听,而需向西方学习,采西学。如郑观应以形象的比喻说明向西方学习的必要性与重要性:“今日之洋务,如君父有危疾也,为忠臣孝子者,将百计求医而学医乎,抑痛诋医之不可恃,不求不学,誓以身殉,而坐视其死亡乎?”[2](P87)

面对“君父”之“危疾”,作为“忠臣孝子”的中国知识分子开始认识到西方之先进性,承认中国落后于西方,积极倡导学习西学。他们逐渐形成了这样一条教育逻辑:如欲富强,则需制洋器,若制洋器,则需采西学,若采西学,则需兴学校,所兴学校,需以中学为基,西学为辅。

教育现代化的重要性范文5

关键词:教育信息化;高校;建设

一、引言

高校当中的教学管理工作是比较关键的,在当前的信息化技术不断进步发展下,将信息技术在高校教学管理过程中加以应用就有着积极作用。通过高校教学管理信息化的建设,有助于高校整体管理水平的提升,同时对学生的进一步发展也有着积极意义,在这一发展背景下,加强对高校教学管理信息化建设理论研究就比较重要。

二、高校教学管理信息化的重要性及建设现状分析

(一)高校教学管理信息化的重要性分析

计算机技术在人们的生活中得到应用以来,为人们的生活丰富化提供了可能,并且也提升了人们的生产效率。将信息化技术在高校的教学管理中加以应用,就能对教学管理水平提升打下坚实基础,教学管理的信息化建设是高校在当前的发展以及改革背景下有力支持。随着近些年教育政策的放宽,各高校的招收人数数量也在不断的增加,这就为学校的管理增添了很大困难,而通过信息化技术的应用就能够将管理的效率得到有效提升[1]。构建完整的信息化平台,能够将高校教学工作在信息的分析处理以及反馈等诸多环节更加准确化以及规范化等。另外,高校教学管理过程中实现信息化能够对教学的资源得到充分利用,从而就有效减少了资源的浪费。能够对教学资源科学化的统筹调度和安排,对人员综合素质的提升也比较有利,促使全校人员能够对现代化技术的学习热情得以促进,从而不断的和社会发展的要求相适应。

(二)高校教学管理信息化的建设现状分析

高校教学管理的信息化虽然对学校的管理水平提供了动力,但是在具体的信息化建设过程中还有着一些问题有待解决。现代化技术为高校的管理提供了很大方便,但有些高校对教学管理信息化的内涵认识以及重要性还没有得到充分重视,在教学管理的观念上还相对比较滞后[2]。有的教学管理者认为只要在办公室有电脑就是现代化的教学管理,从这里就能够发现高校教学管理的认识还没有得到深化,对教学管理信息化还比较缺少整体的认识。再者,高校教学管理过程中的管理人员在信息技术的应用水平上有待提升,在信息管理的能力上需要加强。有的高校在教学管理信息化技术的应用上,还处在简单文字操作以及报表的处理阶段,没有进一步深化,在信息符号以及图表的制作等方面都不熟悉。这就必然会对教育信息化发展产生阻碍。另外,高校的教学管理信息化建设过程中,还有是在经费的投入上相对比较缺乏,以及不充分。这些问题就会影响信息化建设的不完备,由于地域差异性,所以在地区的经济差距上也比较大,一些高校有信息化管理的创新想法,但由于缺乏经费的投入,所以也不能有效实现信息化建设。

三、高校教学管理信息化建设优化策略探究

第一,加强对高校教学管理的信息化建设要能从多方面加以考虑,最为基础的就是要能在教育的思想观念上进行提升,将认识水平进行有效提升,只有树立正确的现代化教育观念才能有利于现代化教学管理的健康发展。高校要能对教学管理的信息化建设充分重视,尤其是高校的领导要起到带头作用,将信息的观点在管理中充分体现,并结合高校自身的发展特征进行统一的规划以及协调等。

第二,对高校的教学管理信息化建设的完善要能在建设思路以及原则上良好遵循,教学管理的信息化建设从思路上来看要先加强学校内部的改革,在管理机制上创新,将网络信息环境作为主要的发展基础,实现教学管理的信息共享。通过网上信息浏览以及信息的交换等等为学生的师生查询信息提供方便[3]。再者要能在教学管理信息化系统的设计过程中要遵循相应原则,在职责的明确上以及工作环节的简化上都比较重要。然后针对涉及到学生管理工作的信息进行整合,实现数据的完整统一性。

第三,将高校教学管理信息化的运行建设要抓紧实施,从而创造出比较优化的运行体系,当前的一些高校已经对教学管理的信息化建设有着重视,都纷纷的加强这一方面的完善。从具体的实施过程中,要将管理的规范化进行强调,然后将信息化环境下制度建设工作得到完善,规范化的教学管理是对教学秩序得以稳定的基础,能够将教学的过程协调化以及高效化的呈现。

第四,面对新的发展形势,要能够形成教学管理信息化CIO机制,和企业的发展能够借鉴经验,在管理机制以及体制等层面进行创新,通过CIO能够对高校的信息化推动起到积极作用,在技术和组织两者的组合过程中也能充分的保障教学管理信息化稳定运行[4]。然后要能将高校的教学管理人员信息化素养整体性的加以提升,信息技术并非是万能的,在人员素质上实现现代化才能够真正的将教学管理信息化目标得以实现。教学管理人员作为信息技术的实践者,只有加强其自身的专业素质及专业技能,才能保证在管理过程中发挥其作用。

四、结语

总而言之,高校教学管理的信息化建设不是一朝一夕能完成的,由于各个地区的经济发展水平存在着相应差异性,所以这就需要针对性的采取措施,结合学校的教学管理实际内容进行建设。只有从多方面进行分析考虑,才能对高校的教学管理信息化建设有着促进作用,此次主要从高校教学管理信息化建设现状和建设策略重点分析,希望有利于实际的发展。

参考文献:

[1]索凯峰.高校教学管理信息化建设的问题与出路[J].软件导刊,2014,(11).

[2]丁之嵘.浅谈高校教学管理信息化问题[J].中国科技信息,2013,(08).

[3]银海强.高校教学管理信息化的战略思考[J].黑龙江高教研究,2014,(10),

教育现代化的重要性范文6

关键词:二级学院;档案管理;现代化;规范化

基金项目:丽水学院教学研究项目:“二级学院档案管理的现代化与规范化对策研究”。项目编号:09JY03

中图分类号:G647.24 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2012)11-0106-02

一、问题的提出

近年来,我国在高等教育体制改革上取得了前所未有的成就,高等学校的办学规模不断扩大,越来越多的高校都成立了诸如文学院、理学院、工学院、农学院、医学院、商学院之类的二级学院。伴随着高校的升级、升格、合并和扩招,高等教育日益大众化,二级学院的规模越来越大,二级学院档案管理工作的重要性日益突显。

由于大部分高校二级学院成立的时间不长,一切从零开始,档案管理工作存在着诸多问题,如档案不全、材料散乱、分类混乱、案卷标题、目录不规范、电子设备陈旧、电子技术落后、缺乏专职管理人员或管理人员专业素质低下等等,这一切都直接影响了二级学院档案管理目标的实现。二级学院档案管理短期目标或最低目标,也是最直接、最现实的目标无疑就是迎接高校评估检查,长期目标或最终目标则是实现高效、科学、有序的档案管理。这两个目标都要求档案管理规范化与现代化。

二、相关的概念

我们有必要先界定“二级学院”的定义。“二级学院”的概念有广义狭义之分。狭义的二级学院是指我国近年来高等教育办学体制出现的一种新的办学形式,或者说是一种新型的高校,名曰国有民办二级学院,即指引进社会资金,由本科院校成立或帮助成立的独立核算、具有独立法人资格、独立校园校舍,进行独立教学管理并实施学历教育的学校。[1]或者称为“独立学院”,它是我国高等教育由精英教育向大众教育转变的产物。广义的二级学院,是指所有以“学院”二字为后缀名的高校下属的任何一个学院。本文中所论说的“二级学院”,应该是属于广义上的二级学院,但又不完全等于广义的二级学院,因为我们把国有民办的独立二级学院排除在外,严格的说是中义的二级学院,即指高校下属的以“学院”二字为后缀名的,从原来的系部发展而来的,没有独立法人资格的学院。

二级学院档案管理,是指用科学的原则和方法管理为高校教学科研服务的各类二级学院档案。二级学院档案管理规范化指二级学院根据国家有关法律、法规如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等,按照高校档案分类方案标准和规范,对二级学院各类档案进行规范化系统管理。二级学院档案管理现代化是指利用计算机、通信、网络等现代数字化管理技术对二级学院各类档案进行记录、存贮、整理、保管、编目、检索、研究及其利用等。[2]

三、二级学院档案管理规范化与现代化之关系

要实现二级学院档案管理的现代化首先要做到档案管理规范化。二级学院档案管理的系统化、规范化,为档案管理的现代化打下了基础。二级学院档案管理要切实执行《高等学校档案实体分类法》,按照《高等学校档案实体分类法》的著录标准,从检索语言、目录著录、名词术语、信息代码、馆库建筑、技术设备、档案载体、档案分类整理、档案统计等方面全面实行标准化、规范化管理,这无疑为二级学院的档案管理的现代化打下了坚实的基础。在此基础上,二级学院的全部档案都可轻松地借助计算机辅助处理,借助于档案软件系统外在计算机的存储资料库上大量档案数据进行档案查询利用。输入计算机各种档案数据和有关内容特征信息,如文件题名、责任者、主题词或关键词、日期、保管期限等,都具备了用于机上检索的基本条件及功能要求,这就为档案信息网络的创建打下了一个良好的基础,促进了档案管理的现代化。

二级学院档案管理的现代化要求规范化。二级学院档案管理的现代化是按照档案管理的有关法规,主要通过计算机及其网络进行电子档案信息的搜集、整理与传输。档案管理现代化建设必须在统一规划的基础上,采取统一的数据格式、软件程序和技术标准。电子档案不标准规范,档案软件五花八门,档案管理没有统一标准、统一规范,没有建立科学规范的管理机制,就势必影响档案管理的现代化的进程。所以二级学院档案管理的现代化,也必须纠正各自为政的现状,认真贯彻实施《电子文件归档与管理规范》、《CAD 电子文件光盘存储、归档与档案管理规范》等国家标准,使用既符合档案信息化规律,又符合国家技术规范标准和档案部门业务工作实际的应用软件,才能最有效地使二级学院档案管理为教学科研服务。

四、实现二级学院档案管理规范化与现代化之对策

第一,增强意识,主要是增强二级学院档案管理的理论意识、人才意识、责任意识等。

首先是增强二级学院档案管理的理论意识。从高校领导到二级学院主管领导,再到专职档案管理人员都存在档案管理理论知识不足和档案管理现代化的意识不强的问题。正因为如此,所以不少二级学院领导都对档案管理重视不够,只是迫于评估检查的压力,走走过场,档案意识薄弱,没有真正的把二级学院的档案管理当作一件重要事情来抓,在领导的影响下,管理人员当然也没有动力去认真学习档案管理的理论知识,努力提高业务水平,这就严重影响了档案管理的现代化进程。所以,从学校领导到部门领导都应该增强档案理论意识,更新观念,树立与时俱进的档案理论意识,努力构建与我国现代化建设目标、规模和方法相适应、与高校发展相适应的档案管理规范化现代化体系。

其次是增强人才意识。二级学院档案管理存在较为严重的人才不足和管理人员素质低下的问题。大部分高校由于各个二级学院都有自身的困难,人员编制的确紧张, 很难抽调专职人员出来,所以二级学院的档案管理人员都是由行政秘书或教学秘书兼任,没有专门的档案管理人员,这样就很难全心全意投入档案管理工作。还有不少兼职档案员,身兼数职,既是教学或行政秘书,又兼档案管理员,又兼授课教学,还兼二级学院其他杂活,以致兼职档案员形同虚设,没法履行职责。用人上的随意性,频繁换人,也很大程度影响档案管理水平和效率的提高。二级学院很少有档案、文秘专业的教师管理档案,也很少对兼职的管理人员进行专业培训,复合型的档案管理人才更是贫乏,这无疑也制约档案管理规范化现代化建设。档案管理规范化、现代化的前提是人才现代化。要实现档案管理规范化、现代化,当务之急是努力培养或大力引进一批既有档案管理的理论素养,又有较高的计算机运用水平的档案管理人才。对现有的兼职档案管理人员除了减轻其兼职负担外,还要加强档案管理专业培训,增长其档案理论知识,提高其档案管理专业水平和计算机运用水平。只有这样,二级学院的档案管理规范化与现代化才能真正得以实现。

最后是增强责任意识。二级学院档案规范化、现代化建设人人有责,全院职工都有责任参与或协助做好档案的管理工作。但是二级学院档案工作是一项并不引人注目的工作,也仍有老师看不到这项工作的重要性,以为事不关己,高高挂起。这种思想是十分错误的,我们每个老师备课、上课、听课、考试等都与档案工作相关,所以我们每个人都应当清醒地认识这项工作的重要性和肩负的重任,牢记各自的责任,自觉地做好自己档案材料,及时上交各种档案资料,包括纸本、电子本都应做得规范,这样就可以减轻档案管理人员的一些负担,这也无疑有利于档案规范化现代化建设。档案管理人员责任感当然要更强,务必把档案工作真正作为一项崇高的事业,始终充满激情,脚踏实地,努力创新,在档案管理领域做出突出的成绩。

第二,提高水平,主要是提高档案管理专业水平和现代化科技水平。专业水平的提高我们前面已经论及,我们这里重点阐述现代化科技水平的提高。现代科技日新月异,计算机等现代化办公设备已经广泛应用,大量电子文件应运而生,无纸化办公的步伐日益加快,科学技术的发展对档案规范化、现代化管理不断提出了新的课题。自古以来,从甲骨、金石、木竹发展到纸张、录音带、录像带,以及到现在储存电子文件的磁盘、光盘,每次档案载体的变化都会给档案工作带来深刻的变革,电子文件的产生,改变了传统观念中对档案的理解,其形成、归档及其传送、存储、保存等管理均与传统的纸质档案所用技术、方法有质的不同,可以说是文件管理的一场革命。新世纪里的档案管理现代化将是计算机技术、网络技术、虚拟技术、数据库技术、多媒体技术、海量存储技术和自动控制技术开发利用的综合环境。其中计算机技术是档案管理规范化、现代化的最重要的技术基础,其他技术都必须与计算机技术结合起来,才能发挥真正的效用。如果我们对电子文件的归档及电子档案的管理没有足够的思想准备和物质准备,必将会给档案工作带来不可弥补的损失。二级学院普遍存在现在技术设备简陋、管理人员现代科技水平低下的问题,所以我们既要加大现代科技设备的投入,又要不断提高管理人员的现代科技水平,这样才有可能尽量减少档案工作的不必要的损失。以档案的维护为例,不少二级学院常常忽略这个问题,可是,档案资料具有唯一性和不可再生性等特点, 一旦遭到损坏将难以弥补,所以档案管理人员必须严格执行安全管理规章制度,熟练运用防火、防盗、防霉变、防磁化、防病毒攻击等软硬件设施和现代化技术手段,加强对档案资料的维护,加强对资料信息的备份,以保证档案资料安全和长期保存。

第三,恪守标准,依法依章办事,严格执行国家和上级部门制定档案规范标准。档案管理规范化、现代化实现的物质基础是计算机技术的应用,而计算机的高效率必须建立在档案管理业务和技术标准化的基础之上。[3]对于杂乱无章、没有一定规范的档案业务,计算机是无法进行管理的。档案存储也需要建立统一的标准,否则在存储系统的功能、存储介质的质量、还原性阅读、计算机检索等方面会造成许多困难。要实现网络化传递和交流,更需要标准化,没有相应的设备标准和语言标准、通信标准、联接标准,会使网络的联接大为复杂,甚至成为不可能。[4]所以二级学院的管理人员必须严格执行国家和上级部门制定档案规范标准,既包括档案管理业务标准,如《电子文件归档与管理规范》、《电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》、《磁性载体档案管理与保护规范》等;又包括档案著录标准、标引语言和标引规则标准、目录组织标准、档案编纂标准等档案信息处理标准,如我国颁布的《档案著录规则》、《档案分类标引规则》、《档案主题标引规则》等;还包括档案工作现代化技术与设备标准,如计算机数据库设计标准、磁记录交换标准、缩微复制品质量和规格标准、计算机硬件和软件通用标准、缩微复制设备和视听设备标准、档案术语与代号代码标准等等。这些标准对于二级学院档案管理的规范化、现代化有着极其重要的意义,二级学院的大多数管理人员因为没有系统的学习这些标准,因而没能很好的执行这些标准,这与档案管理的规范化、现代化是极不适应的。

五、小结

二级学院档案管理的规范化现代化是现代社会经济发展和高校日益大众化发展的客观要求,也是高校档案管理规范化、现代化与档案事业可持续发展动力。我国高校改革在今年取得了长足的进步,高校的教学评估也在如火如荼地进行,二级学院档案管理的规范化、现代化正是为了适应这一需要。不少高校二级学院的档案管理在规范化、现代化进程中取得了可喜的成就。

参考文献:

[1]傅荣校.档案管理现代化――档案管理中技术革命进程的动态审视[M].杭州:浙江大学出版社,2002:15.

[2]李晨生.档案管理现代化[M]. 北京:中国档案出版社,1994:28.

[3]赵中新.信息社会档案学理论与实践[M]. 北京:中国档案出版社,2006:19.