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关于网络教育的政策范文1
关键词：网络文化；价值观；引导策略
中图分类号：G641 文献标识码：B
作者简介：王思又（1988―），女，云南昆明人，实习研究员，硕士，研究方向：信息与教育化管理。
一、网络文化对大学生价值观的积极影响
互联网中的知识十分丰富多样。可借助网络平台向大学生传递网络文化中的各种积极信息，促进大学生正确价值观的形成。大学生在学习中，可将网络作为一项重要的工具；通过网络，学生的学习内容能够得到丰富，学习渠道能够得到拓宽，同时方便了大学生的消遣和娱乐，有助发展大学生个性，可以有效构建价值体系。相较于其他学习渠道，网络学习渠道能够传递更多更新的信息内容，且具有较快的传播速度。
二、网络文化对大学生价值观的消极影响
1.网络文化加剧了大学生价值冲突
网络中海量信息资源质量良莠不齐；网络打破了民族和国家的局限，不同文化在网络中传播、碰撞和交融；如果学生没有足够的辨别能力，就无法有效取舍复杂的价值标准、价值意识等。且网络形势复杂，每个问题都不断变化，仅仅凭借单一价值观念是无法判断的；这种状况下，网络加剧了大学生的价值观念的冲突。
2. 网络文化导致一些大学生的价值取向功利化
大学生年龄还不够成熟，知识和阅历有限，网络文化很容易对其造成影响。现阶段，西方发达国家控制着互联网核心技术，导致其有机会借助网络技术优势，恶意渗透西方文化，从而导致部分大学生价值取向功利化，对眼前利益及个人利益较为看重，不注重集体利益和长远规划。此外，网络文化导致大学生价值评价走向极端。有些不良网络信息会在较大程度上危害到尚未成熟的大学生，干扰到大学生的价值评价体系的有效构建。
三、网络文化影响下大学生思想政治教育引导策略
1.大力建设网络文化，帮助大学生树立正确价值观
首先，采取一系列措施，提升校园网站的关注度；在建设校园网络文化时，需要贴近学生实际生活，对学生知识面进行有效拓展，将更加丰富和优质的教育资源及时提供给学生；可以打造一些精品栏目，建设符合校园风格的BBS。同时，对校园网络诉求渠道加以完善，如公开信箱的设立、开展网络民意调查等，提升校园网站关注度，帮助大学生树立正确价值观。
其次，营造良好学术氛围，促使网站文化含量得到提高；相关人员调查结果表明，大部分高校网站不具备较高的文化含量；校园网会对大学生价值观的形成与发展有直接影响，高校需要将自身学术优势充分发挥出来，构建校园网站，通过提高学术品味来对网络教育环境进行有机优化，培养大学生树立正确的价值观。
最后，对主题版块合理设置；人生、政治、职业等都是大学生价值观的重要教育内容，那么在建设校园网站时，可以结合具体要求，对相应版块进行合理设置，刊登适当内容。如近些年出现的“扶不扶摔倒老人”等社会现象，可以提供平台让学生表达和交流，以便促使其价值判断能力得到提升。
2.发挥网络优势，开展价值观个性化教育
大学生的信息接收情况受到网络影响，但大学生更喜欢接受这种平等、隐性的网络教育模式。针对这种情况，思想政治教育者就需要对过去的单项信息灌输式教育模式加以改变，将QQ、微信、微博、博客等学生应用频率较高的网络平台充分利用起来，及时发现学生关注的社会热点，借助网络平台与学生进行平等交流和对话，来促使学生的思想认识水平得到提升，让学生价值观念上的矛盾得到消除等。且借助网络平台，能够更加深入了解学生的个性差异，结合学生具体情况，在坚持价值观共性基础上，有机发展学生的多样化个性，从而显著提升大学生的价值观水平。
此外，高校还需要做好管理工作，严格管理校园网，促使学生上网的安全意识、责任意识和法制意识得到增强，以便帮助学生树立正确的网络观念及良好的网络道德，促使学生辨别网络信息的能力得到提升。
参考文献：
关于网络教育的政策范文2
关键词 郑州三本院校 网络教育资源 资源整合
中图分类号：G640 文献标识码：A
Research on Zhengzhou Colleges Network Resource Integration
ZHANG Xiaohui
（Sias International University， Zhengzhou， Henan 451150）
Abstract Online education resource integration will help improve resource utilization， operating cost savings and improve educational connotation， improve the ability to develop talent. Zhengzhou three institutions face particular difficulties in the integration of network resources. This article integrated various reasons， in terms of funds between digital resources， network resources， docking and inter-school cooperation， and put forward the corresponding countermeasures and suggestions.
Key words Zhengzhou colleges； network education resources； resource integration
1 目前郑州三本院校网络资源整合面临的困难
（1）缺乏资金，特别是缺乏政府资金和政策方面的支持。相对于公办院校而言，民办院校缺乏政府资金和政策方面的支持，几乎没有受到来自政府方面资金和政策的支持。根据河南教育厅和财政厅联合出台的《关于进一步提高河南省普通本科高校生均拨款水平的实施意见》指出在普通本科高校生均拨款水平2012年底不低于12000元。①这里普通本科指的是，公立本科院校，而民办高校则不在此列。下面就郑州两所典型的公办本科和民办三本的学费情况作了对比（表1）：
表1
除了人均补贴之外，在基础建设等方面也享受国家不贴，另外还享受某些免税等优惠政策。这就使得民办高校在资金方面显得严重处于劣势，而网络教育资源的建设和整合都需要大量的资金，这在很大程度上限制了网络资源建设和网络资源整合的实现。
（2）目前三本院校数字资源相对较少，且同质化现象严重，②需要资源整合。笔者就中文数据库建设调查了郑州地区几所重要的民办高校：郑州大学西亚斯国际学院、黄河科技学院、郑州升达经贸管理学院、郑州华信学院和郑州科技学院。这几所院校拥有数据库资源的个数分别是13、7、8、3和3。而郑州大学等几所公办高校则拥有超过50个数据库资源。不但数据库资源相对较少，而且同质化比较严重。比如所调查的几所高校中，都有“中国知网”和“超星数字图书”。民办院校相对于公办院校本来资金就比较短缺，这样就又造成了重复建设，浪费了本来就不多的资金。
（3）网络资源信息不能有效对接。各个管理部门网络资源之间不能够对接，教师与学生之间信息不能有效流通。不同的部门建设各自的网页，并信息。但是其他部门相关的信息并不能看到，如与科研申请相关的信息多在科研网，但是与科研相关的财务信息，却在财务处。这样就会遗漏信息。校际之间相关的信息也不能实现对接，使得各民办高校之间信息不能流动，不能实现共享。
（4）校际之间合作较少。民办院校相互只当成竞争对手而不是合作伙伴。信息不能有够有效流通，不能够实现共享。民办院校的招生主要面向河南省，河南省高校的生源近几年呈现出逐年下降的趋势：75.8万（2013年）、80.5万（2012年）、85.54（2011年）、95.24万（2010年）。在生源逐年减少的情况下，民办三本院校首当其冲，相互之间的生源争夺战变得激烈，也减小了合作的可能。
2 郑州三本院校网络资源整合的对策
（1）寻求政府资金和政策的支持，获得固定的资金支持。浙江省早在1998年就出台了浙江省关于鼓励社会力量参与办学的若干规定，在政策、资金上扶持民办高校。该省的浙江树人大学，政府从2000年开始每年投入1000多万元，三个公办的中专学校并入该校。至今， 政府每年仍保持对该校2000多万元的投入。民办院校联合起来争取政府资金和政策方面的支持，来缓解自身自身资金短缺的问题，为网络资源建设和资源整合做好准备。另外由于私立院校的特殊性，还可以寻求社会资金的支持。
（2）民办高校很难自发地实现整合，这就要求政府出面，以一个协调者的身份出面，建立一个固定的机构，建立一个长效的机制，来促进民办院校的整合。美国约有30个高校联盟，比较著名的高校联盟有“常春藤盟校”和“克莱蒙特大学联盟”等。常春藤大学联盟内的主要活动有：定期的校长会晤、院长切磋、教务处的交流与资源共享等。各个层次的会议与协作不仅加强了信息沟通和交流，也为高等学校教育资源的整合提供了协调和共享的平台。克莱蒙特大学联盟有独立于7所高校的中央协调机构，并有一个监督理事会，同时日常工作辅以10多个特别委员会，从而形成了一个网络，负责联合体高效地管理并监督联合体的工作。郑州地区的民办高校也可以建立一个长效的机制或者一个中央协调机构来促进网络资源的整合。
（3）借鉴国外先进的经验。可以建立学校联盟，实现资源共享。采用先进的教学管理系统将教学资源整合在一起。美国印第安纳大学、密西根大学、斯坦福大学和麻省理工学院于2004年开创了Sakai教学管理系统。该系统整合了很多的开源软件，为网络教育资源的整合提供了很好的借鉴。北邮网络教育学院基于Sakai已经开发了很多适用于网络教育的工具：课程空间工具、实时授课工具、同学录工具、作业和练习工具、课件资源管理工具和毕业设计工具等。对Sakai自带常用工具的汉化进行很多修正，对教务系统和单点登录系统进行了很好的集成。郑州地区的民办高校可以联合起来开发合适的教学系统，可以节约资源，资源共享，实现网络资源的整合。
（4）重视各个方面的利益，综合考虑，实现校内管理、学生学习和教师的教学与科研实现无缝对接，实现信息的无障碍流通。由于民办高等院校是一个特殊的群体，他们之间有着很多共同点，有着共同的难题和共同的需求有必要，而且能够实现网络资源的有效整合。可以通过教学管理软件，如Sakai，开发适用的工具来实现对校内网络资源的管理，特别是能够管理学生的学习，促进师生之间的交流。民办院校有很多的共同点，网络教育资源，特别是图书馆资源相对较少，而且同质化严重，共同购买网络图书资源，建立站点，实现教育资源的共享与整合。可以节约大量的资金，也可以促进民办高校之间的交流。
3 结语
网络教育资源在高等教育中有着重要的地位和作用。然而目前来讲网络教育资源的建设比较凌乱无序，特别是民办高校这个特殊的群体面临着共同的特殊的困难。本文具体分析了郑州地区三本高校在网络教育资源整合方面面临的困难，并提出了建议，希望能够促进郑州地区民办院校的网络资源整合，促进民办三本院校的资金的高效利用，促进人才的培养，对其他高校的网络资源整合有所启示。
本论文为2013年河南软科学研究项目：“城镇化战略下河南教育资源的优化整合研究”的阶段性成果，项目编号：132400411109
关于网络教育的政策范文3
从网络教育的办学实践看，根据教育部颁布的“网络教育精品课程评审指标”改进现有网络课程，参与网络教育精品课程的申报和评审是一件很重要的工作，但是，建设好一门网络课程，使它保持旺盛的生命力，不断提高网络教学和人才培养的质量，更好的服务于应用型人才培养的目标，这才是网络教育机构真正需要关心的问题。
本文结合网络课程建设的实践经验，分析了当前网络教育精品课程建设中应关注的若干关键问题，提出了可供参考的对策措施。
一、教师队伍建设
在传统学校教育中，教师在教学过程中处于主导地位，教师的职能一般包括：组织和传递教学内容，监督并指导学生的学习。但在网络教育中，教师的角色和地位发生了根本变化。教师不需要直接传递教学内容，也不需要监督学生的学习过程，这些职能通常由教学传输系统来实现，教师更多的作用是组织教学内容，并指导学生的学习。或者说，在网络教育中，教师是课程学术质量的把握者和学生学习过程的指导者。
这种变化并不意味着教师工作量的减少。在网络教育中，师生分离的特征决定了师生之间的交流不方便，也不及时，教师从学生身上获得的信息很少，相反也是如此。这就从客观上决定了网络教学中的师生需要建立更多同步或异步的交流途径，以弥补师生交互的缺失，而教师则需要投入大量的时间和精力与学生进行交流，如解答学生疑问，指导学习过程，组织网上教学活动等。
在现代远程教育试点高校中，教师在时间和精力上的投入很容易成为一个问题。网络教育的教师通常由学校教师兼任，教师的主业（学校教学）和兼职（网络教学）之间经常发生矛盾。教师们通常感到网络教学的工作压力太大，工作时间太少，客观上则是对远程学生提供很少的指导，实现很少的交流，网络教学的质量难以得到保证。
这是一个非常典型的问题。要妥善解决上述问题，首先要保证网络教师在其岗位上能够充分发挥作用。因此明确区分主讲教师和辅导教师两种角色，根据角色定位建立一支专兼结合、分工明确的教师队伍是一个基本的对策。其中，主讲教师主要负责课程的学术质量，包括：制定课程目标，设计教学大纲，组织教学内容，完成教学设计，录制课程讲解，设计考试试题等。辅导教师主要负责教学过程的指导与支持，包括：课程信息，组织教学活动，指导学习过程，答疑讨论，布置和批阅作业，批阅试卷等。
主讲教师的工作主要集中在课程建设的前期，因此可以聘任该学科领域的知名教授来兼任，这样既能保障课程的科学性和先进性，也不会过分增加教师的负担。辅导教师的工作主要集中在网络课程的教学过程中，他要负责与学生不断交流，因此应聘请该学科领域的年轻教师来专职担任。实践表明，主讲教师与辅导教师明确分工，相互配合，能够有效保障网络课程的学术质量和教学质量。
二、教学资源建设
在网络教育中，教学资源是学生进行自主学习的主要学习对象，也是学生获得知识和技能的基本途径。根据教学资源的作用，可以把教学资源分为两大类：教学内容和扩展学习资源。教学内容是系统化的课程材料，是课程要求学生必须掌握的内容，它相当于一般意义上的“教材”，但比“教材”更丰富，包含了更多的媒体元素和教学策略。扩展学习资源是超出教学内容之外的各类学习资源，如报刊文章、影片、案例等，它的作用是帮助学生拓展视野，深入理解课程，或者强化学习效果，属于选修内容。
在网络课程中，把教学资源系统化的提供给学生，就需要制作网络课件。网络课件是目前网络教学的最主要的资源形式，它通常包括课程教学内容和一部分扩展学习资源。那么，什么样的网络课件更适合学生自主学习？这首先要明确网络课件在网络教学中的作用。在网络教学中，教师不直接参与学生的学习过程，因此网络课件不宜制作成一部静态教材，它应当承担更多的功能，包括：系统化呈现教学内容，促进学生对课程的理解，引导学生进行学习。根据这些要求，网络课件需要进行精心的教学设计，设计要素包括：学习内容设计：选择适应应用型人才培养的课程内容；打破课程内容的线性章节结构，设计出适合学生自主学习的内容组织结构，如网状的知识组块结构。
教学策略设计：设计教学内容的呈现方式和使用方式，如文字呈现、教师讲解、动画演示、效果对比、模拟操作等。
动机策略设计：设计富有激励性的学习环境，激发和维持学生的学习动机，如技术的新颖性、界面的艺术性、反馈语的归因导向、学习伙伴的伴学等。
学习指导设计：设计学习指导的内容和呈现策略，包括学习的重点、难点、学习方法的建议等。
学习评价设计：设计学生自我评价的内容和评价策略，如自测练习、模拟考试、学习游戏等。
学习资源设计：设计并提供与教学内容紧密相关的扩展学习资源。
由此反观目前流行的一种网络课件制作方法：使用IP课件作为网络课件。IP课件是一种基于计算机流媒体和超文本的教学课件，它模拟播放教师讲课的ppt演示文稿，同时伴有教师讲课的视频图像和声音。学生在使用时可以随意点播，像回放电影一样。IP课件的制作方法简单，教师在演播室里模拟讲课，录制过程即可。但IP课件实际上相当于采用了“传授教学策略”的静态教材。实践表明，在缺乏课堂教学氛围的情况下，传授教学很难吸引学生参与学习，教学效果大打62折扣。因此，IP课件更适于作为课程复习的学习资源，在网络课件中，它只能作为一种教学策略提供，而不能用来代替网络课件的设计和开发。
三、网络教学活动
教学活动是为了达到特定学习目标而开展的师生操作的总和，它是在教师主导下开展的师生交流活动。既然网络教育以学生自主学习为主，那么，开展网上教学活动还有多少必要性？这首先需要明确教学活动的作用。教学活动主要有四方面的作用：①促进对知识的理解和运用；②促进能力的培养；③促进态度的变化；④督促学习过程。可以说，通过网络教学活动，更加充实了网络教学的过程性，提升了网络教育的内涵。
在我国，开展网络教学活动尤其具有现实意义。国内的网络教育学生普遍存在外在动机强、内在动机弱的特点，他们参加远程学习的动机主要来自职业发展或生存需要，很少是自我能力发展的需要，因此更加注重学习结果（如学位、文凭）而轻视学习过程。在这种情况下，更需要开展必要的网络教学活动，促使学生重视学习过程，提高教学的质量。
在设计网络教学活动时，通常应考虑以下要素：教学活动需要达到的学习目标，如对知识的理解，对能力的培养，或态度的转变；为了达到学习目标而需要完成的具体的活动任务；教学活动的成果形式，如报告、作品、学习日志等；活动开展的时间期限；活动开展的组织形式，如个人完成、小组协作或集体参与；对活动过程和活动成果的评价方法；对活动过程的监管方法，如奖励哪些行为，禁止哪些行为，违规怎样处理等。
在上述要素中，活动任务是网络教学活动的核心要素，也是最难设计的要素，其他要素（除了学习目标）都应围绕活动任务进行设计。实践表明，教学活动在设计和实施中应遵循以下原则，才能更好的发挥作用：
(1)明确活动目标。教学活动的基本目标是加强学习的过程性，培养学生的能力，而不是为了系统讲解教学内容或者进行考前辅导。明确这样的活动目标，教师才会自觉的把教学活动的重心放在教学活动的过程上，通过促使学生积极参与活动过程，更好的达到教学活动的目标。
(2)以教师为主导。教师不仅要全程参与教学活动的过程，更要在教学活动的组织、监督、控制和评价等方面发挥主导作用。教师主导作用的发挥，可以提高教学活动的效率，避免教学活动流于形式。
(3)设计综合性的活动任务。综合性包括两层含义：一是指单个活动任务应体现对知识、技能、方法等的综合运用；二是指课程所有活动任务的设计应具有整体性，总体上达到课程总目标的要求。综合性的活动任务符合知识运用的实际情景，有利于培养学生综合运用知识解决问题的能力，有利于激发学生参与教学活动的热情。
(4)与教学评价相结合。教学活动一般都会产生活动成果，对活动成果的评价应计入学生的课程成绩。这样可以在客观上激励学生积极参与教学活动。同时，为了避免部分学生在教学活动中抄袭或者舞弊，教学活动的成果形式应设计成具有鉴别性，即不会产生一致的活动结果。
四、学习支持服务学习
支持服务是对学生自主学习的支持，它是“各种信息的、资源的、人员的和设施的支助服务的总和”。或者说，学习支持服务就是帮助学生解决学习过程中遇到的各种问题。学习支持服务可以分为两大类：学术性支持服务和非学术性支持服务。学术性支持服务是与课程学习直接相关的各类支持服务，如答疑、指导、作业、资源提供、教学实践等。非学术性支持服务是指学术性支持服务以外的支持服务，如通知、选课、选考、评优、技术支持、校园文化活动等，它大体相当于传统学校教育中的教学管理和学生管理。
从某种意义上说，学习支持服务的水平制约着网络教学和人才培养的质量水平，因此在网络教育中，学习支持服务一直都深受重视。网络教育开展这么多年，办学机构对于学习支持服务的作用、范畴、方式等已有深入的认识，在服务提供的广度上没有太多显着差异。目前的关键问题是学习支持服务的质量差异，尤其是服务的规范性问题。例如，服务意识是否正确，服务态度是否周到，通知是否保证学生及时收到，答疑和作业评价是否及时反馈给学生，是否针对学生的个体差异提供个别化的学习指导和建议，等等。
实践表明，网络教育的学习支持服务都有一个从松散到规范的发展过程。为了促进学习支持服务水平不断提高，通过制度建设来规范服务是有效的途径之一。首先，应建立培训制度，对提供学习支持服务的课程教师、教学管理人员和其他工作人员定期开展培训，培训的内容、时间和效果都应做出明确规定。新入职的教师和工作人员在没有经过培训之前应该不允许直接进入工作岗位。其次，应建立激励制度，利用奖惩机制对教师和工作人员的服务行为进行激励和约束。
五、学校政策支持
学校的政策支持是指现代远程教育试点高校对网络教育精品课程建设给予的政策支持。在现代远程教育试点高校中，网络课程的主讲教师主要来自学校的二级学院，学院对教师的行政管理，以及学校对教师的评价体系都可能阻碍教师全身心投入到网络教育精品课程建设上来。因此，学校的政策支持对于鼓励教师积极参与网络教育精品课程建设具有特殊重要的作用。
学校的政策支持主要包括两方面：第一，成立专门的网络教育精品课程建设机构，由学校领导挂帅，统筹和推动网络精品课程建设工作。第二，出台相应的政策措施，鼓励教师积极参与网络教育精品课程建设。例如：把网络教学工作量纳入到教师评价体系中；对网络教育精品课程建设提供经费支持；鼓励教师申报网络教学改革立项；鼓励教师在普通本科教学中使用网络课程等。
六、结束语
关于网络教育的政策范文4
现代网络教育校外学习中心是主办高校开展网络教育的支持服务机构，在整个网络教育教学、管理和学生学习支持服务中肩负着重要职责。本文通过调研、分析高校现代网络教育校外学习中心管理现状，指出了存在的问题，并对其未来发展做出展望，以期推动高校网络教育校外学习中心实现在规范管理基础上的发展与创新。
关键词：
网络教育；学习中心；支持服务
现代网络教育是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段，是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略举措。随着MOOC、翻转课堂、混合学习技术的快速发展，正在导致成人与网络教育、线上与线下教育逐步走向融合，并造成教育供给侧发生前所未有的结构性变化。对于现代网络教育而言，要想获得更为长久的发展，校外学习中心发挥的作用非常重要。
一、校外学习中心的地位和作用
（一）校外学习中心是高校开展现代网络教育的支持服务机构。试点高校开展现代网络教育必不可少的基础设施是校外学习中心。校外学习中心肩负实现远程教学过程开展和教学内容传递的重任，是高校在异地建立的教学组织和学生服务机构。也是试点高校提高管理效率，加强对学生支持服务的重要手段；是增进师生、生生之间人际交流，构建教书育人文化氛围的重要渠道。通过校外学习中心建设，还可以促进教育资源优化和共享，逐步形成人人方便的社区学习园地，为构建终身学习体系奠定基础。
（二）校外学习中心为学生提供学习支持服务功能。校外学习中心必须坚持党的基本路线，贯彻执行国家有关高等教育、网络教育的政策与规定，遵守与高校的合作办学协议，履行学习中心的义务和责任，接受高校网络教育学院的业务领导，抓好学风考风建设，全心全意为学生服务。网络教育学习中心有义务做好学生的导学、助学、促学等工作，为学生提供优良的学习支持服务。网络教育学生通过高校网络教育平台进行学习，在当地所属学习中心参加考试、实践等教学活动。
二、当前网络教育校外学习中心存在的问题及原因
（一）招生报名过程不规范。教育部2002年了《关于现代远程教育校外学习中心建设和管理的原则意见》，但各地对学习中心设置要求不统一。部分校外学习中心以利益为重，为了扩大招生数量，虚假宣传，甚至保考保过，加收费用。有些学习中心异地招生，跨省、市设立招生站点，与中介机构合作招生，乱发招生广告和不实承诺，转移招生权和办学权，以网络教育名义招收或变相招收自考考生和全日制学生兼读套读网络高等学历教育。
（二）教学管理过程不严格。高校制定了学习中心管理规范性文件，但部分学习中心重利益、轻质量。教学管理过程不严格，不能认真开展导学、助学、促学等工作。对教学环节跟踪指导不及时不到位，无法保证学生按时完成正常的教学过程。重视生源组织，轻视教学过程管理。
（三）考试组织过程不严谨。网络教育课程考试分机考和纸考，考场设在学习中心，学生凭身份证、学生证和准考证入场。考试是检验学生学习效果和质量的重要途径和有效手段，也是保证现代网络教育教学质量的重要环节。部分校外学习中心为实现对学生的承诺，增加通过率，在考试组织过程中弄虚作假，欺上瞒下，不仅破坏了考试的公平公正性和严肃性，而且严重影响了现代网络教育的质量，损坏了试点高校及现代网络教育声誉。
（四）学习支持服务不到位。部分校外学习中心办学态度不端正，重数量轻质量，重利益轻管理。办学场所得不到很好应用，学生数量与教学资源不匹配，导学助学环节缺失，只关心学生是否交费不关心学生是否学习。
三、网络教育校外学习中心建设对策分析
（一）网络教育办学宗旨要端正。校外学习中心是高校网络教育的办学机构，必须严格按合作办学协议约定和教育行政部门的要求履行义务，以培养高质量人才为最高办学宗旨。
（二）学习支持服务功能要加强。注重加强网络教育技术支撑能力，重视师资队伍建设和管理人员队伍素质的提升，完善相关管理制度。加强对校外学习中心管理工作研究，逐步形成适合教学规律并满足社会发展的现代网络教育管理体制和模式。学习中心要积极为学生提供内容丰富的学习资源，通过开学典礼、大讲堂、教学实践、考试等环节传达高校网络教育教学信息，指导学生掌握学习方法，引导学生完成各项教学活动。
（三）国家相关文件待出台。继国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》和《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》通知后，教育部门明确停止网校行政审批工作。原则上同意所有高校都有资格利用互联网开展学历和非学历继续教育，原有69所现代远程教育试点高校也不会再继续试点。互联网作为教育信息化手段应该在更大范围普及。教育主管部门对校外学习中心不进行审批，但必须向所在地省级教育行政部门进行备案并参加年审。各教育行政部门应做好利用互联网开展学历继续教育的事中事后监管工作。教育部“先校内开展后校外办学、先资源建设后社会办学”的原则不会变。对没有网络教学资源、没有网络学习平台、没有高等网络学历教育实践的学校，会让其暂缓开展网络学历教育。取消网校行政审批后，对学习中心的监管和办学秩序的维护，相关高校都是第一责任单位。高校要把继续教育纳入学校的整体人才培养体系，要入发展规划，要入大学章程，作为学校教育的一部分纳入学校整体质量评估体系。终身教育体制下人才培养模式的转型，需形成线上与线下教育、理论与实训、教师与行业专家相结合的学历继续教育新模式。期待规范的管理制度尽快出台。
总之，数以千计的校外学习中心在现代网络教育中承担了非常重要的任务。网络教育校外学习中心的支持和服务能力，不仅决定自身的发展，更直接影响了高校现代网络教育的声誉和发展。整治校外学习中心良莠不齐的现状已刻不容缓。这就需要我们立即建立一种国家指导，各地教育行政部门统筹管理的审批、备案和评估体系，优胜劣汰，使其健康发展，从而为中国现代网络教育发展做出更大贡献。
作者：陈兴有 单位：吉林大学继续教育学院
参考文献：
关于网络教育的政策范文5
传播学网络教育资源建设
随着我国教育信息化建设的持续推进，高校网络教育已经成长为中国教育体系中不可或缺的重要力量。而高校网络教育的发展关键是资源建设，网络教育资源建设的发展成败和发展程度对我国高校网络教育的整体发展意义深远。
一、高校网络教育资源建设现状
教育资源是教育体系中支持和保证整个教育过程达到特定教育目的多种资源，网络教育资源是支持网络教育活动的各种要素和资源的总和。网络教育资源按照不同的界定标准可划分为多种形态，本文主要探讨与网络教育接收者密切相关的网络教育信息资源建设。
我国高校网络教育的稳步发展有效推进了网络教育资源的建设。中国教育科研网、世纪网络课程建设工程、教育信息技术标准化建设和网络教育教学平台及资源库建设的有效探索和成功开展，为我国高校网络教育信息资源的建设提供了便捷的机构、技术和发展保障。但是，不可否认，在具体的操作实践过程中，我国高校的网络信息资源建设仍存在一定的发展弊端：网络教育资源内容不合理，与实际教学内容的脱节导致缺乏使用价值，且部分资源没有得到充分地有效利用；表现形式单薄生硬，简单的文字复制转移较多，没有展现出现代化技术操作手段的传播优势；资源构成模式缺乏系统性、连贯性和逻辑性，阻碍了网络教育受传者个性化的自主学习；资源建设主体间不能实现真正的共享和融合，“信息孤岛”使网络教育的信息资源建设难以形成强大的合力效应。发挥好网络教育资源建设在推动高校网络教育中的重要作用和积极意义，需要理性看待资源建设过程中存在的实际问题，只有有效解决好发展瓶颈因素，方能真正擎起高校网络教育发展的大旗，为国家的教育事业和人才培养添砖加瓦。
二、传播学理论介入网络教育信息资源建设的可行性分析
传播学研究对象与网络教育信息资源接收者本质相通。从戈德的共享说、格伯纳的互动关系说、贝雷尔森和塞纳的符号论、霍夫兰的目的影响反应说，我们可以得悉传播学的有效受众群体是拥有社会关系本质属性的人类。网络教育以网络虚拟环境为沃土，通过数字化技术传输教育内容，面向接收者和学习者提供非面授的教育活动。网络教育中网络教育信息资源建设是以学习者为中心，以服务学习者为目的。学习者作为传播活动的译码者、传播活动的参与者和传播效果的反馈者，其接收程度和学习状态是检验网络教育内容传播效果的重要指标。
传播学结构与网络教育系统的运行模式基本统一。在《大众传播模式论》一书中，麦奎尔将传播过程解析为：传播者、受传者、讯息、媒介和反馈。在众多对传播学的模式研究中，1948年美国政治学家、传播学家哈罗德・拉斯韦尔在《社会传播的构造与功能》中提出传播的“5w”模式，即：传播者、讯息、媒介、受众和效果。作为传播学史上第一个关于传播过程的模式，该线性传播模式认为传播过程是传播者有意图地去影响受传者的过程。在网络教育系统的整个运行过程中，从传播学角度解读，传播者是高校育人教师或者网络教育信息资源的设置者，受传者为有求知需求的学习者，讯息是具体的网络教育信息资源内容，媒介是数字化的技术传输手段，效果是学习者接收讯息程度和学习情况的实际反馈和综合评估。在模式运行构成分析中，二者基本要素吻合统一。
三、传播学视域下加强网络教育信息资源建设的策略分析
1.严格信息把关制度，优化教师及技术人员素质
“把关人”概念最早由美国传播学奠基人之一库尔特・卢因提出，他认为“群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播渠道。”转播者承担对信息的筛选和过滤。之后施拉姆、怀特、赫希、麦克内利、巴斯、盖尔顿和墨菲等人对这一理论进一步地补充和完善：把关人决定什么性质的信息可被传播、传播多少和怎么传播，其具备着检查、加工、评价、导向和桥梁的功能。
网络教育信息资源建设离不开优秀教师队伍和专业技术人员的合力支持。优秀的教师队伍担负着信息资源内容的探索、开发和指引，决定什么样的内容被传播；专业技术人员是网络教育有效运转和稳定服务的基本保障，决定着信息内容如何转播。教师队伍和技术人员的专业素质与管理素养是加强网络教育信息资源建设的关键因素。在践行网络教育信息资源建设过程中，教师队伍要不断提升自身建设，熟悉网络教育理论和教育特点，能够准确把关网络课程内容的设置、直播过程的通畅和交流互动的有效开展；网络教育技术管理人员要具备较强的网络技术能力，洞悉技术平台建设，熟练利用网络技术支撑有效信息内容的传播。优化人员素质，拥有集网络教育理论和技术于一身的网络教育管理者，严格信息把关的筛选和过滤，将准确、有针对性和价值性的信息内容传播给学习者，是加强网络教育信息资源建设，推动网络教育长足发展的重要环节。
2.提高信源可信度，科学网络教育信息资源内容
美国实验心理学家霍夫兰对信源可信度与说服效果进行了深入研究和详细论证。霍夫兰的研究表明，信源的可信度越高，其说服效果越大；可信度越低，说服效果越小。映射到网络教育的发展过程中，就是要切实完善和提升以网络教育内容为中心的网络教育信息资源建设。
网络教育信息资源的内容建设不是教学素材和学习资料的单纯汇总与机械罗列，它是以服务非面授的网络学习为宗旨，通过信息资源共享，满足学习者个性化的自主学习。网络教育的本质属性要求自身资源建设必须具备科学化、标准化、通用化和开放化等特征，而内容的科学与准确是网络教育信息资源建设的根本，只有科学化的教学设计和教育内容，才能准确地传播学习者所需的知识和技能。在具体的操作实践过程中，教师作为网络教育的传播者，要根据教学资源所属的学科领域，制定清晰的教育资源框架，明确待建设的详细教学内容，保障信息资源建设的系统规划和科学开发。除此之外，网络教育信息资源建设的管理者还要在信息资源开发中注重资源的丰富性和多媒化，通过资源的有效排列和技术的具体应用，完善网络教育信息资源库的建设。
3.加强受众分析，完善学习服务理念
受众从宏观上看是一个庞大集合体，从微观上又表现为具有社会多样性的个人。受众个人差异论和“使用与满足”研究表明，受众接触的媒介内容是基于特定的需求动机，只有准确弄清受众行为期许上的心理效用，才能成功达到传播目的，完成有效的传播过程。网络教育学习资源建设的目的是为学习者提供方便快捷、科学实用的信息服务。学习者是网络教育信息资源的使用主体，缺少对受众的准确分析和恰当定位，会造成资源的弃用闲置和无效开发。
网络教育信息资源构建过程中，要充分考虑对作为学习者的资源接受群体进行详细的评估和分析，要以解决学习者实际学习的个性化需求为目的，最大限度地调动学习者的主动性和积极性，在表现形式和内容功能上力求提高信息资源的使用价值，为学习者提供高质量的网络教育支持和服务。具体来说，就是要在网络信息资源开发和建设过程中，基于不同的教学对象和内容，选择合适的教学策略、方法、媒体和手段实现教学效果的最优化。比如，网络学习者没有课堂面授的时间限制，网络教育信息资源的设计和开发要在编排处理上快速有效地推出重要知识点，而且框架要明了清晰，形式要丰富多样；要考虑学习者的需要，尽可能多的囊括基本知识及新的研究成果，优化资源导航体系，合理设置索引工具，同时注重培养学习者有效检索和掌握资源的学习能力、科学探索的创新能力。
4.消除信息知沟，扩大信息资源共享程度
大众传播媒介的广泛普及使知识传播的技术条件、传播范围和传播效果得到了有效改善，有助于缩小社会差距，实现教育平等。但是部分受众由于自身客观条件优势获得的知识信息将大于相对应的劣势受众，而且之间的信息差距会随时间递增。在此基础上，美国学者P・J・蒂奇诺等人诞生了“知沟”理论。
“知沟”和“信息沟”的研究对网络教育信息资源建设具有重要的现实意义。近年来，我国的传播事业和信息规划建设飞速发展，随着媒介普及程度的不断提高，城乡和地区间在接触大众传媒上的信息差距大大缩小。但在新传播媒介领域，沿海与内地、东西部、城乡的差距依旧明显，并在媒介使用能力方面，社会阶层与群体间的差距也正在出现并呈现扩大趋势。据统计，由于网络、通讯等基础设施建设不完备，所有学习中心80%以上集中分布在东部发达地区。为使教育资源共享进行信息资源的合理化配置，真正促进网络教育社会化。在硬件方面，必须对不发达地区或者低收入阶层制定特殊扶持政策，推进硬件在全社会的普及程度；在软件方面，进行使用知识和技能的培养教育，提高受众的媒介使用能力。消除信息知沟，扩大信息资源的共享、开放程度，有利于促进网络教育信息资源的全面协调可持续发展，提高高校网络教育的办学质量。
参考文献：
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关于网络教育的政策范文6
【关键词】高职；国际贸易；网络资源；整合
随着我国经济的不断发展，社会竞争日趋激烈，具备实践能力的专业人才成为社会的主要需求。近些年，我国高职教育取得了长足的发展，其教学特色决定了必须要根据社会的需求进行相应的教学改革。网络资源是以计算机、互联网为主的新兴资源，如何将其合理应用到高职国际贸易教学中，是我国高职院校面临的主要问题。目前，网络资料库建设仍处在起步阶段，无法为学生提供足够的学习资源，严重影响了国际贸易教学效率的提高。因此，将网络资源多样化，并将资源进行有效的整合是提高国际贸易教学质量的关键。
一、网络教育资源的主要内容
随着我国互联网技术的不断发展，网络教育逐渐兴起。网络教育通过网络为媒介，将全新的教学理念和教育思想应用到教学中，提高了网络教育资源的功能属性。网络资源具有广泛性、互动性等优势，其不受时间和空间的限制，可以实现互联网教学。互联网教学要以学生为核心，通过数字化平台进行教学。其具有分散性、非实时性等特点，教学方式灵活多样，文字、图片、视频等都是互联网教学经常采用的形势。教师要对多样化的网络资源进行整合，指导学生正确选择电子期刊、网站等。网路资源丰富多彩，学生可以根据自身的特点，选择适合自身学习的资源。教育网站、教学视频、电子书籍这些资源对于学生学习兴趣的提高具有重要作用。
二、国际贸易教学中关于网络教育资源的整合对策
（一）网路资源与教学内容的整合。高职国际贸易教学效率想要有所提高，教师要转变传统的教学理念和模式，将全新的教学方式应用到实际教学中。网络教育资源可以为学生提供实时的行业动态，学生可以第一时间掌握国际贸易政策的变化。学生通过互联网资源，可以直接查阅国际贸易的工作流程和工作内容，教师将图像、视频等融入国际贸易教学，学生可以直观的感受学习内容，将抽象的知识具体化，有助于国际贸易教学效率的提高。阿里巴巴等网站中都有免费的贸易平台，教师可以组织学生进行分组实践，体会国际贸易的整个工作过程，提高学生的实践能力。
（二）网络教育资源与学习过程的整合。以计算机为主的网络资源近些年发展迅速，其为学生的学习提供了广阔的空间。学生可以在互联网上查阅优秀教师的教学资源，学生可以反复下载，弥补了传统学习模式的单一性，客服了课堂学习时间较短的局限性。学生可以自主登陆各种国际贸易网站进行探究和学习，提高了学生学习的兴趣。网络资源内容丰富，学生可以体验不同风格的教学形式，改善学生对于教学内容的厌倦性，学生自主选择教育资源，教师只要起到启发和引导的作用即可，学生成为学习的核心，可以提高其主观能动性和创新能力。
（三）网络教育资源与教学考核的整合。传统的教学考核模式比较落后，主要以成绩对学生的学习情况进行考核。在网络高速发展的今天，学生的知识量已经不能决定学生未来的发展，教师要培养学生获取信息、分析信息以及处理信息的能力。仅仅以成绩作为考核的标准，容易忽视学生的能力，因此要对整个学习过程进行综合评价。教师在教学过程中可以指定一些教育资源，让学生自行探究，教师定期利用网络进行考核。学生在自主学习过程中，其综合能力将得到培养。网络考核可以直观的反应学生的学习效果，教师可以结合多方面进行综合评价。
三、国际贸易教学中网络教育资源整合的作用
（一）丰富了教学方法。网络教育资源通过整合后，教师可以根据教学内容和学生的特点，采用多样化的教学方法，以提高学生的学习兴趣，进而提高教学效率。项目教学法、体验式教学法、翻转课堂教学法等新兴的教学方法将得到更多的应用，学生对于抽象的知识不再感到枯燥，能够积极主动的参与教学，可以得到更多的实践时间。多种教学方法交叉使用，学生的注意力更加集中，学习的效果更加明显。
（二）解放了学习的空间。网络教育资源通过整合后，学生获取知识的途径不再仅仅依靠课堂时间，打破了传统的时空束缚。学生可以通过网络进行自主学习，只要有网络的地方，都是学生学习的场所。师生之间的互动性明显增加，学生可以通过网络与教师进行探讨，教师依靠网络可以进行指导和总结，师生之间共同学习，共同进步。
（三）丰富了教学内容。传统的国际贸易教材更新速度较慢，难以适应时代的发展。网络交易资源整合后，教师可以通过网络资源，将国际贸易的新闻、动态以及相关法律变化直接告知学生。学生在第一时间可以掌握行业的最新信息，进而有针对性的选择学习的内容，并对相关技能进行针对性的实践。
总结
网路教育资源的整合，可以有效提高教师的教学效率，学生学习的主动性更强，学习兴趣更加浓厚。但是教师要对学生进行相应的指导，以免学生被网络上的其他内容多干扰，影响学习的效果。
参考文献：
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