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对计划生育的看法范文1
一、机遇与挑战
随着农村计划生育工作的深入开展，给计划生育工作带来了前所未有的发展机遇和新的挑战。建设新农村是一场破旧立新的农村革命。全镇要实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设目标，要靠大家齐心协力，共同完成。计划生育工作作为新农村建设的一部分，成为农牧民群众所关注。只要把农村计划生育工作抓好了，新农村建设的步伐就加快了，农村经济发展和社会稳定也就有了基础。在我看来，就机遇来讲，主要是以下几个方面：一是党和国家的新农村政策为农村计划生育工作的开展，创造了良好的发展环境。农村税费改革、义务教育的实施、农、林、牧直补政策的出台，全面减轻了农牧民的负担，解除了农牧民群众少生快富奔小康的后顾之忧。二是各种奖励扶助政策在计划生育法律法规中的出现，为我们逐步建立和完善计划生育激励机制、落实计划生育家庭各项优先优惠政策提供了法律依据。三是计划生育民心工程的实施，为计划生育工作赢得了民心，促进了文明幸福家庭建设。
面对机遇，更应清楚地看到潜在的困难与挑战。一是中央“两免一补”政策的实施，许多农村群众在得到实惠的同时，又萌生了生育二胎的想法。二是农村计生家庭的各项优先优惠政策，不能完全起到利益导向的作用。每月每人20元钱的吸引力不大，其它各项优先优惠政策，也不落实到位或落实不全面。还有一个奖励扶助政策，是到年满60周岁时，才能享受到，一些群众对这个政策不抱希望。三是有些政策没有形成合力，不利于计划生育工作的开展。比如农村合作医疗报销范围就不包括计划生育手术后遗症的人。四是农村少数党员干部及其亲属不履行计划生育政策，起不到带头作用。尤其是少数村支部书记、村委会主任，利用职权谋取私利。五是农村流动人口管理难、出生人口性别歧视、社会抚养费征收难这三大难题，始终困扰并制约着农村计生工作的向前发展。
二、建议和对策
计划生育工作在新农村建设初期所遇到的这些问题，需要我们进一步去解决。一是领导要重视计划生育工作。政府要将人口计生工作作为经济社会发展的重点，保证其人员、任务、指标、措施、经费全部到位，全面促进经济、社会、资源、环境相互协调，和谐发展。制定社会抚养费征收管理办法，严格社会抚养费收支“两条线”，避免滋生腐败。二是要立足实际、从长远着想。计生部门要创新工作思路和方法，配强队伍，以培训、参观考察、经验交流、岗位练兵、表彰鼓励等形式，树立典型，充分发挥带动作用。三是从村“两委”班子入手，实行支部书记为“第一责任人”，坚决落实计划生育“一票否决”制，并追究政府包村领导的责任。定期对计生办财务进行审计，规范计划生育财务开支。四是建立农村计划生育信息反馈和案件查处机制。农牧民群众反映的计划生育案件基本上是他们身边发生的。县镇计生部门必须成立专门组织，加大对计划生育案件的查处力度。凡是牵涉到案件的直接责任人，要严肃处理，对违法的要追究法律责任。五是法院在受理计生部门委托的案件时，必须依据人口和计划生育法律法规的内容进行处理，不得随意降低社会抚养费的征收标准。六是执法必须与宣传教育结合起来，增强出生人口性别比的治理力度。七是改变群众过去的生育理念，用新型生育文化来教育他们，用科学、文明、进步的婚育观念，来武装他们的头脑。教育群众要向懂计划生育法律法规和少生快富的人看齐。八是要发挥镇村计生人员的宣传作用，抓好计划生育基础性工作，形成合力。这项工作不是哪一个部门能完成的，是全社会的责任，只有大家都行动起来，全镇人口计生工作不尽如人意的状况才能得到改变。九是尽量减少检查、评估。上级主管部门要杜绝没有实际意义的检查、评估，多深入各村加强指导和服务，使基础更牢固。十是经常性工作要常抓不懈。落实各项节育措施，加大专项治理，提高服务质量，全面巩固、提高计划生育成绩。把管理贯穿于服务和经常性之中，以“奖励少生、处罚多生”为重点，按照计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，制定计划和目标。
对计划生育的看法范文2
由此，“中国式”的养老办法也众多起来——特别是中国的退休养老金制度尤为众多：中国退休人员众多，国家怎能养得了，不行，延迟退休！延迟退休不行，延长缴纳养老金年限！如此循环，方可养老！真有办法！
养老乃人之养老，非钱之养老——无钱怎么养老？中国老年人好养！几十年的中国老年人是怎么过来的？
中国老龄化率高，来得快，是计划生育的副作用。
计划生育是基本国策，对中国的发展功不可没，尤其是中国的经济发展，一个火烧，给一个孩子和两个孩子吃是不一样的，但是，生育是自然规律，违背生育规律，是会给社会带来麻烦的：过多的老龄化，男女比例可能失调，人的竞争力减弱（富窝里的人竞争力怎样呢？）等等。
所以养老还需要计划生育负责！
过早老龄化，是相对青年人来说的，青年人的数量，即可解决老龄化的问题——将计划生育在三至五年内（有待考察）放开二胎，迅速增加青年人的数量（2014年~2040年26周岁人口生力军）来中和老龄化，同时中国人口总量也增加，然后再回归正常的计划生育——凡是都有一个调节！
其作用：一、增加青年人的数量，中和老年人的数量，有利于养老。二、增加中国人口的有生力量，稳定中国的经济发展。三、调节人口结构，调节男女失衡。四、适时放开二胎是社会公平的象征，不能有钱人多生，无钱者叹息，更何况社会抚养费，对社会危害极大！再说普通老百姓也未必愿生——养不起！五、生二胎也是减轻下一代养老的压力，同时防止出现更多的“孤独老人”。
……
对计划生育的看法范文3
大家好！
很荣幸今天有机会参加镇计划生育生殖保健服务中心乔迁座谈会。首先，我代表九资河镇全体村级计生专干对在百忙中前来参加乔迁仪式的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对九资河镇计划生育生殖保健服务中心成功改建表示热烈的祝贺。
镇计划生育服务中心此次改建，对于我们山区广大育龄妇女是件大好事。以前服务中心位置偏僻，设施落后，办公环境差，既不方便群众，也不方便服务中心工作人员。这次在县领导、县计生局以及镇党委政府的重视和关怀下，服务中心的条件大为改善，面貌焕然一新。给九资河广大育龄妇女和我们这些专干带来了实实在在的好处，在这里再次对各位领导表示感谢！同时我们也希望服务中心要借此机会，转变服务观念，提高优质服务水平，把服务中心建设好、发展好，真正成为山区妇女生殖保健的服务“窗口”。
另外，借这个机会，我也想对如何做好村级计划生育工作提出几点建议：
一是希望进一步健全村级计生组织，特别是要完善协会组织，充分发挥村级协会人多、面广，贴近群众，灵活多样的优势，真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用，使村级网络能够真正发挥应有的作用。
二是希望进一步规范村规民约，完善合同化管理机制，强化计划生育民主管理。使每一个村民在参与管理的同时，也无形中管理自己。
三是希望上级要加强指导。去年村级换届，选出了一批新计生专干，由于我们都是在家务农的农村妇女，文化水平比较低，再加上以前又没有搞过计划生育工作，导致工作上跟不去，这希望上面多组织学习培训，多深入到村到户，经常面对面，手把手的教我们，及时给予指导，帮助我们提高工作能力。
四是希望加大计生工作重心下移力度，（来自）加大村级计生经费投入，稳定计生专干队伍，及时解决村级管理中出现的违约纠纷，加大行政执法力度，为村级工作排忧解难，保驾护航。切实从方方面面创造条件，优化村这一级工作环境，调动计生专干工作积极性。
以上是我个人一点看法，如有不妥的地方，敬请各位领导批评指正。
对计划生育的看法范文4
计生演变为意识形态
CCN：您怎么看待计划生育政策?其中你最不能接受的是什么?
杨支柱：“计划生育”这个概念经过几十年的宣传，已经形成一个意识形态了。长期以来，相关部门宣传的就两件事情，一个要爱国，另外一个就是少生孩子。
2002年《计划生育法》颁布实施，那时候我对计划生育的看法就已经形成了，但对于中国的人口形势还没有正确估计。
在我眼里，生多生少、生育或不生育是绝对不能强制的。而此法却具有强制性。上世纪八九十年代强制妇女堕胎，现在比较少了，并不是说中国政府反对这样做，而是人们生育意识下降；再者人们比过去富裕，能够交得起罚款了。也正是因为这样，计划生育又变味了，实际上成了，镇政府和计生委捞钱的工具。
“砧板”上的超生者
CCN：你是法律系的副教授，为何这次要选择以身试法?如果不采用这种方式，是否有更好的办法?
杨支柱：媒体报道了很多因计生引发的恶性事件，全世界没有别的国家如此做计生工作的。没有什么更好的方法，“反计生人士”从人权、社会可持续发展等各种不同的角度批判这个政策很多年，关于计划生育方面的文章我也写了几十篇。
一个叫易富贤的人，写了一本书寄给国家计生委、国家统计局、一些高层官员和各个大学的图书馆，我从他那拿了一百本送给北京的一些公共知识分子。易可谓不惜血本，但是有效果吗?他们批了这么多年，还不如我生个孩子有效果。
CCN：对于学校的解聘处罚，你在接受媒体采访时说，“我没有什么不满，也可以理解(学校的决定)”，但博客里却表达了你对处罚决定的质疑。你内心的真实想法是什么?
杨支柱：被解聘是意料之中的，尽管没开除我。《计划生育法》上规定可以行政处分，但是怎么处分却没有规定，这就意味着各单位可以自己裁量。比如温州鹿城区计生局戴副局长说，今天86万元超生罚款不交，明天就是160万元……北京的计生罚款弹性更大，我成了他们“砧板”上的肉了!
我觉得学校本身不想处理我，就是想逼我去交罚款。而到底交多少钱，计生委却一直没出现，也没找过我。学校的好多部门包括法律系的人、管计生的副院长都跟我谈过，让我不要再激怒计生委了，最好把网上东西都删了，争取少罚一点。
但我没打算求他们，即使不能自由生育，但我认为放开二胎指日可待。
质疑“1.8生育率”
CCN：你认为两到三年就会开放二胎，这么说的依据是什么?
杨支柱：这是现在面临的客观形势所决定的。
一是人口已经低惯性增长近20年，不久的将来必定大量减少。有人说现在社会还有大量的大学生找不到工作，但这是教育的产物。
也有人说当前中国四五十岁的劳动力仍很丰富，但那些人都是非计划生育时代出生的，而年轻的劳动力，尤其50岁以下的已经严重短缺了。
另外，现在很多小学的老师面临失业问题――没有那么多孩子来上学了。政府能做的就是将很多小学进行合并。有一个乡原本20多个小学，但现在已经变成4个，其中还包括一所只有8个人的小学。这是否很可怕?
再者，2007年国家计生委主任曾说未来十年“一胎政策”不变，现在又改口说“五年不变”。还有今年年底全国将进行第六次人口普查，其结果应该在一年后公布，我对普查结果来证明“开放二胎”的说法很有信心。
CCN：有人质疑人口普查中有些数据不准确，你怎么看?
杨支柱：现在看过去的人口普查是有问题，但相对十几年来计生委一张嘴就说“1.8的生育率”还是可信的。
国家统计局是副部级单位，计生委是正部级单位，计生委总认为统计局的统计数据不准。坚持说全国平均1.8的生育率，多年来，这个数据怎么随着农村城镇化而不下降，这可能吗?
2000年人口普查生育率还是1.22，计生委说是1.8，怎么会有如此大的差距?计生委说计划生育率这些年基本上是94％，超生只占8％左右，那么数据怎么就由1.2变成1.8了?
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关键词：基层 计生工作 发展
一、计生工作发展方向
首先：依法管理与优质服务相结合。既要坚持严格执法，又要讲人性化操作，实现向依法管理、优质服务和综合治理的转变；其次：稳定低生育水平与提高人口素质相结合。把稳定低生育水平作为新时期人口计生工作的首要任务，把提高人口素质作为根本目标，严格执行现行生育政策，增强优生优育意识，提高优生优育水平；再次，将流动人口管理与长效机制相结合，随着外出人口的增加，外出流动人口的生育管理问题成为了计生工作的重中之重。
二、计生工作存在问题的分析
1、低生育水弹
近几年来，由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的提高，小孩抚养成本的降低，长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数占出生总人数的近40%，这是导致低生育水弹的重要因素；另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70－80年代出生的人，现在正是生育期。
2、政府计生政策宣传执行的困境
首先，国家对农村计划生育工作法制化进程的加快和计生政策的规范，基层工作人员以前采用的许多强制性手段受到了限制，甚至禁止使用，现有手段只有孕检、谈话、征收社会抚养费等。这样的制约机制难以形成实效，因为孕检与谈话需要群众主动配合才有效，征收社会抚养费也需要法院配合才能实现。其次，群众对计生政策不理解，存在较大偏差。政府宣传计划生育利国利民，生男生女都一样，一些人会说传宗接待很重要，一个孩子太少了；政府宣传计划生育造福千秋万代，一些人又会说政府做的是断子绝孙的坏事。
3、基层干部计生压力大
首先，计生干部在执行计生政策时严守纪律，对待群众态度平和，在群众出现过激行为时也是克制忍让，一而再、再而三地做群众思想工作，仍然收效甚微。其次，在难以较好完成计划生育工作各项任务的同时，还要面对上级的考核和检查，“一票否决”的巨大压力让很多基层干部产生了要调离计生工作岗位的念头，使原本应有的工作热情减弱。
三、对我市计生工作的建议
1、继续加大计划生育政策的宣传力度
搞好宣传是做好一切工作的先导，营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施，新的计生政策不断出现，群众对这些新的政策、法规不是很了解，断章取义，从而导致我们的计划生育工作进展不顺，出现许多新的难题。因此，我们要根据不同情况，采取群众喜闻乐见的形式，开展多种活动，广泛宣传相关计生政策和法律法规，让广大群众了解把握政策，自觉遵守政策
2、执行计生政策使用更多的手段和方法
没有强有力的计生措施，计生工作就无法正常进行。因此，要有更多的措施来保证计生政策的落实。如制定征收社会抚养费的具体操作办法，对拒不缴纳的要在其上户口时注明未征社会抚养费，通过其他途径来解决征收难的问题，以表明政府对违反国家计生政策的态度是严厉的。还可以在法院设立一个新的计划生育执行庭，要把全市的难征收对象采取全方位的调查、取证、直至征收结束。
3、加强计生队伍建设
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状，切实加以解决。一是对当前计生队伍特别是村级专干队伍进行调整，充实一批素质高，责任心强的年轻计生专干队伍；二是减轻计生专干工作压力，将计生专干兼职的其他工作尽量减少，使其有时间、有精力从事计生工作；三是提高待遇，从事计生工作的干部相对其他同志来说，工作量大、责任重，在通常的待遇基础上增加一定的补贴，让其劳有所获，稳定军心；四是尽量减少政治压力，让其放心大胆工作，而不是提心掉胆工作。按各级要求，我们的计生干部是计生政策的执行者，计生工作业务指导者和操作者，计生工作是大家的事，但在现实工作中，我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人，所有计生责任的承担者，真正的责任人是工作可以不管，责任可以不担。
4、提高农村计生干部的积极性
农村干部是农村工作的先锋，只有他们最了解群众的心理，也只有他们是最让群众放心的计生工作者，农村干部的积极性有了，计生工作将事半功倍。一是加强农村干部计生工作能力的培训和新的计生法律法规的学习，提高其宣传计生政策的水平。二是提高农村干部的待遇，特别时要提高主要干部，支部书记和村委会主任的待遇，并与计生工作结合起来。三是赋予农村计生干部更广阔的处理计生问题的空间。
5、加强部门配合，形成齐抓共管
计划生育工作不是哪一人哪一个部门能够单独完成的，需要各部门齐抓共管，共同努力。一是公安部门在小孩在户时，要求在出具医学出生证明的同时出具结婚证、生育证或计生部门出具的相关合法有效证明，再给予上户；二是加大对医疗机构的检查，对擅自为育龄妇女实施解除节育措施手术的，坚决予以打击；三是医疗机构严格坚持凭证检查和凭证生育制度，并及时通报同级计生主管部门，否则，追究医疗机构及当事医生的责任。
6、进一步完善流动人口计划生育“一盘棋”服务管理体系
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现将半年来工作总结如下:
一、领导重视，组织健全，保证了计划生育工作的顺利开展
按照区计生局的要求，以创建优质服务区为目标，结合我辖区实际情况，办事处提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，不断推进计划生育工作居民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，成立了领导机构，党政领导亲自抓，负总责把计划生育工作同其它各项业务工作一同布置，一同考核，强调在完成各项经济指标的同时，要同步完成计生工作的各项指标，对计生工作年终考核行使“一票否决权”。
二、加强基层队伍建设 保持基层工作人员创新的工作方法
每月召开一次计生员例会，在例会上学习计生政策及业务知识，探讨工作中的成绩和存在的问题，在档案管理上十个社区一盘棋。使我计生队伍素质有了极大的提高 增强了计生人员的工作能力。
三、以“五到家”活动为主线，广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作，加强人口与计划生育法律法规的学习宣传，并开展了“五到家”活动，即婚育新风到家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家。现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见，总是认为只要有钱就可以超生小孩，为了让群众能正确认识这些条例，计生干部不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作。通过春节文艺宣传、5.29计生协会成立30周年等大型宣传活动的开展，按《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定，发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传，使广大居民群众认识到计划生育工作与我们每个人息息相关，提高了居民群众贯彻执行计划生育的自觉性，让他们了解国家的政策，深知计划生育的好处，做少生优生的模范。
四、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
为满足育龄妇女的要求，推进计划生育生殖健康事业发展，保障广大育龄妇女获得适宜生殖健康技术服务的权利，我计生办坚持以人为本，以群众满意为标准，以关爱健康，关注家庭幸福为切入点，对辖区内的育龄妇女进行一次全面的“三查两补一治疗”普查普治活动，使群众感到此项工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，增强了广大妇女自我保健意识，维护了群众的切身利益。
五、加强信息化建设，落实统计信息的工作制度，提高信息库的准确性，定期对各社区反馈信息及时核查，并把每月反馈信息及时在全员信息数据中更新，不断完善基层基础工作。
六、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。而我辖区面临城市东扩发展的需要拆迁面积大，流动人口多，流动性比较大，针对这一实际，加强流动人口的管理，将计生工作和综治工作结合起来。通过宣传流动人口计生管理办法，帮助流动人口了解国情，知晓有关政策、法规，提高他们的守法意识，了解他们对计生工作的看法，使流动人口同常住人口一样同宣传、同管理、同服务。
七、积极做好 计划生育的基础工作
1、健全全员人口信息系统的建设
抓好全员人口信息采集是计生工作的基石，采集工作的进度、质量将直接关系到我辖区人口计生工作的良好开展。
落实全员人口信息的结果如下：
我辖区对口单位xx个，社区居委会 个，总人口 个。
育龄妇女 人，其中已婚育龄妇女 人。
一孩妇女 人，一孩妇女上环 人， 结扎 人。
二孩妇女 人 二孩妇女上环 人 结扎 人
多孩妇女 人 上环 人 结扎 人
双女户 人 结扎 人。
2、加强流动人口信息的管理和服务
以居住地管理为主做到流入一人 登记一人 管理一人 服务一人 建档一人 。
2011上半年登记了流动人口： 1815 人。 其中流入1652 人，已婚育龄妇女 501 人，流出人口 163 人，已婚育龄妇女 60人，并建立了档案。办理流动人口婚育证明 70多人。
3、征收社会抚养费 2万 元。
4、办理生育服务证222人，注册证219人 ，独生子女证145人，核查外调 17人。
5、出生人口 118 人 死亡人数61人。
0 ----10岁 学校核查 共核查21个学校 2790人
村级反馈 26321条信息
数据审核 5213人 身份证匹配4371人
八、措施有力，落实效果好
通过对辖区进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。
一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，违法生育对象70%自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。
二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。
三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。
