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计划生育政策的内容范文1
关键词:新时期;计划生育;思想政治工作
近些年来,社会经济不断发展,人们的生活水平逐渐提高,计划生育国策的执行也有序推进,但是在一些乡镇农村或是人口流动比较大的地区,计划生育工作的开展还存在很大的制约性。农村居民的综合素质相对比较低,并且受到农耕文化的影响,存在着严重的重男轻女的思想,使得计划生育思想政治工作的落实遇到难处。在现代社会发展中,要解决人口问题必须要做好计划生育工作,将其落实到基层社会中,认真开展思想政治工作,更好的为社会发展提供服务。
一、新时期计划生育思想政治工作的意义
在我国的社会主义现代化建设中,思想政治工作发挥着极为重要的作用,占有重要的地位。_展思想政治工作能够更好的引导党走社会主义道路,将经济建设作为社会建设和发展的重要内容,实现高效的思想政治工作,为现代化社会发展提供服务。思想政治工作的开展能够更好的团结党的一切力量,[1]克服社会发展中的不足,充分发挥党的领导作用,使社会各个领域的工作以及建设顺利推进。
计划生育思想政治工作的开展可以通过多样化的方式进行,促使计划生育政策能够真正落实到实处,获得育龄妇女的支持与认可。积极开展生育检查检测工作,努力配合计划生育工作,响应国家计划生育政策,少生优生,形成正确的生育观。[2]计划生育部门要积极开展思想政治工作,提高计划生育部门工作人员的素质水平与服务意识,保证计划生育政策的实施与执行,做好计划生育的宣传和教育工作,优化人才队伍建设,使得新时期的计划生育工作有序、稳步开展。
二、计划生育思想政治工作的现状
目前计划生育向政治工作的受重视程度还有待提升,由于重视性不足,导致计划生育思想政治工作的开展缺乏激情。如今人们的生活水平逐步提高,计划生育等服务工程对指标的实现极为重视,但是思想政治工作的开展被当做软性要求进行处理,觉得计划生育思想政治工作的开展并不会产生实质性的作用与影响,使得计划生育思想政治工作的开展缺乏激情。
与此同时,计划生育思想政治工作的方法缺乏先进性,思想政治工作的效果并不理想。计划生育干部在开展计划生育思想政治工作时,工作方法缺乏创新性,计划生育思想政治工作主要是就是在小区中贴标语、发传单等,这些方法虽然能够获得一定的效果,但是新时期会出现更多新的工作方法,特别是网络信息技术的应用。但是计划生育干部却很少使用先进的网络技术,使得计划生育政策无法有效的发挥,还会引起人们的反叛心理,对于计划生育思想政治工作的开展是极为不利的。
计划生育干部在思想政治业务开展中是比较被动的,计划生育工作需要有完善的法律作保障,相关法律法规的制定需要为计划生育思想政治工作提供科学的依据。但是很多计划生育干部是刚参加工作的,对计划生育的相关法律法规认识不足,不能将计划生育法律的精髓表达出来,对于群众提出的问题也不能很好的理解,使得群众误解计划生育的政策以及法律,对计划生育干部工作进行干扰。
三、新时期计划生育思想政治工作开展的策略
(一)积极宣传,提高计划生育的认识
要积极宣传计划生育思想政治工作,让群众认识到计划生育的重要性,在计划生育思想政治工作中融入和谐文化的相关内容,加强人文关怀,向群众介绍生育政策、党的奖励政策以及人口政策等相关内容,使其认识到计划生育思想政治工作是极为重要的,进而群众能够自觉遵守计划生育的相关政策。要使宣传效果得以强化,上级部门应将宣传教育体系纳入到计划生育考核体系中,将宣传的效果作为计划生育工作人员考核的重点内容。可以制作计划生育的海报、宣传册等,借助于新媒体为计划生育宣传工作营造好的氛围,使群众能够快速的了解计划生育政策,积极转变群众的生育理念,使得计划生育工作顺利推进。还有些群众对计划生育政策认识不到位,一些地区存在着“超生”、“躲生”的现象,[3]男女比例失调,人口素质不高,进而引发诸多的社会问题。因此新时期需要积极宣传计划生育思想政治工作,使群众形成正确的生育观念。
(二)微笑服务,贴近群众
为使计划生育思想政治工作有效开展,就必须要有好的服务,实行微笑服务,站在群众的角度看待问题,分析问题,尊重群众,缩小与群众之间的差距,与群众进行心灵上的沟通。计划生育的工作人员要时刻谨记自己是人民的公仆,要以饱满的热情为群众提供优质的服务,进入到群众实际生活中,明确群众对计划生育工作的认识程度,从而针对性的提出解决问题的方法。
计划生育思想政治工作在经济发展落后、地理位置偏远的地区还无法顺利高效的落实,群众对计划生育思想政治工作的认识不够全面、到位,重男轻女的思想依旧存在,对思想政治工作的开展存在敌意。[4]对此就必须要提高服务质量,做到微笑服务,使得计划生育思想政治工作稳步有序的开展。
(三)利用说服教育开展思想政治工作
计划生育思想政治工作中存在着诸多问题,在开展过程中,需要掌握一定的说服技巧与方法,从而实现良好的工作效果。计划生育思想政治工作中,说服教育是比较常见的工作方法,说服其实就是通过讲道理、说事实的方法进行说服,说服讲究的是语言艺术,对于不同的人、不同的场合需要使用不同的方法。计划生育思想政治工作中,如果面对的教育对象文化水平普遍比较高,就可以讲事实,将我国的人口数据、压力以及国情等讲给群众听,让其认识到人口压力对于国家以及自身发展的不利影响。如果是思想文化比较落后,并且顽固的对象,就需要通过列举实际例子进行教育,优生优育对家庭的好处,重男轻女等错误的思想,使他们能够逐步认识到优生优育,接受并支持计划生育。
(四)依法开展计划生育思想政治工作
计划生育工作与国计民生密切相P,在实施过程中不能出现轻视与放松,要严格按照法律法规开展工作,出现违法行为必须严肃处理。作为计划生育部门的政工人员需要严格按照相关的流程和规范开展工作。进一步完善思想政治工作制度,明确思想政治工作的具体流程,在工作中哪些事可以干,哪些事不能干,明确思想政治工作的方向,尽职尽责。[5]强化计划生育思想政治工作的监督与惩处,对于没有按照严格相关制度开展工作的人员要给予一定的惩处,根据情节轻重给予相应的惩罚。以此让计划生育思想政治工作人员保持良好的道德品质,积极创新工作方法,依法管理与落实,使得计划生育思想政治工作有效落实,并取得良好的效果。
(五)强化计划生育思想政治工作人员的教育培训
计划生育思想政治工作的开展与政工人员的素质水平之间有着密切的联系,因此必须要努力全面提高计划生育思想政治工作人员的业务水平以及素质道德。强化工作人员的教育培训,学习相关知识,提高其素质水平。计划生育部门的思想政治工作人员要做到与时展相适应,及时掌握国家最新的计划生育政策,了解其具体的实施与执行,查阅相关的书籍、网络资源等,对政策理解和认可,进一步丰富自身的知识。计划生育部门还需要定期组织思想政治工作人员进行教育培训,保证多样化的培训内容,涉及基本的计划生育政策、计划生育思想政治工作的方法、理念以及思想道德等。让思想政治工作人员掌握计算机的相关知识,不仅深入群众中进行宣传,还需要利用网络进行宣传教育,使得计划生育思想政治工作高效推进。
四、结束语
综上所述,做好计划生育思想政治工作是极为重要的,要提高思想政治工作的效果就必须要从多个角度出发,积极宣传教育,完善相关的政策体系,使得计划生育思想政治工作在群众中顺利落实,能够为群众答疑解难,使群众自觉接受相关教育,顺利实现计划生育思想政治教育的效果。
参考文献:
[1]孙瑾艳.新时期的计划生育思想政治工作探究[J].中国高新技术企业,2015(25):160-161.
[2]盛黎黎.新时期的计划生育思想政治工作探究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015(10):134.
[3]于秀萍.试论如何做好新时期计划生育思想政治工作[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(12):119-120.
计划生育政策的内容范文2
【摘要】计划生育宣传教育工作为我国计划生育基本国策的贯彻执行发挥了重要的作用。新形势下,我国的计划生育宣传教育状况发生了一些变化,存在一些需要解决的问题和不足,加强计划生育的宣传教育,革新计划生育宣教理念等是当前计划生育宣教工作的重点。
【关键词】计划生育;宣传教育;问题与对策
计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策,自实行以来对我国的人口控制和社会全面发展起到了不可忽视的积极作用。近年来,随着社会变革的日益加深,农村人口和经济结构也发生了显著改变,农村计划生育工作也随之发生了较为明显的变化[1]。经调研,农村计划生育宣教工作存在一些不同层面的问题,新形势下,广大计生干部应认真分析探讨基层计生宣教工作存在的现状并积极探索计生宣教工作的革新,在坚持解放思想、与时俱进的时代精神的同时,如何努力提高计划生育宣教工作的效率已成为当前基层计生工作者面临的一个重要课题[2]。本文就当前农村计划生育宣教工作存在的问题与对策分析如下:
1农村计划生育宣教存在的问题
1.1宣传形式不足 经走访观察,农村计划生育宣教多局限于张贴标语,设置流动咨询台,没有树立明确的宣教目的且宣教形式枯燥、单一。另外,还没有做到对于不同人群进行个性化的宣传教育。因部分群众理生育念守旧,难以理解计划生育的这一国策的长期作用和意义,宣教形式应更为人性化。
1.2宣传内容的不足 经调研,以往农村基层计划生育的宣教内容多以宣传手册的形式发放至适龄生育群众,且多为理论政策性较强内容的读物,往往是经不起权威的考核和实践的评价,缺乏使育龄群众更易接受的新颖性内容。
1.3宣传时间的不足 计划生育是根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情制定出的一项长期的基本国策,需要广大干部群众长期、认真的贯彻落实。而当前农村计划生育宣教方面常常会出现松懈情况,比如部分干部不注重宣教工作的长期性,仅仅只是在是形式上的工作,如仅仅在部分节日或上级主管部门加强管理的阶段大费人力、物力进行表面宣教,没有使计划生育宣教的理念深入人心,这样往往不能得到较好的宣教效果。
1.4宣教投入不足 基层计划生育宣教工作中往往是计划生育部门在单独操作,由于人力和物力的不足,征对广大农村,很难建立起长效的、有力的宣教机制,难以形成各部门群策群力、齐心合作的局面,因此,宣教工作也仅仅只能停留在表明宣传,形式宣传等层面上。
2加强农村计划生育的对策
2.1宣传方法创新 计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策,各相关部门应紧密贯彻落实与时俱进的时代方针,坚持以人为本的时念,首先应革新宣教工作的形式,比如可以借助现代媒体高效、便捷的宣传效果更多的进行宣教,还可以主动与基层企事业单位合作,走进各单位进行实地宣教,扩大计划生育的宣教力度,但杜绝仅限于表明形式的宣教工作,应明确宣教目的,切实做到长期坚持计划生育宣教;其次,应针对不同育龄人群制定不同的宣教方式和内容,宣教内容应生动,容易理解,避免生硬的政策理论性内容,使计划生育政策深入人心;再次;广大宣教干部应相信经过长期的宣教,计划生育的持久性效力终会显现。总之,征对农村计划生育宣教存在的形式不足、内容不足和时间不足的现状,宣教方法的革新蓄势以待。
计划生育政策的内容范文3
【关键词】城乡 计划生育 政策 比较
【中图分类号】R924.21 【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851(2014)2-0521-01
前言
经济决定上层建筑,也决定着我国计划生育政策的发展。城乡的发展,无论是在经济增长上还是居民素质的提升上都存在着很大的不同,这也直接导致了在城乡计划生育政策上有着许多的不同之处。当然,这些不同都是建立在统筹兼顾、均衡发展以及控制人口基数的基础上的。在这样的背景下,关于城乡计划生育政策的比较探究可为我国将来城乡计划生育的发展方向提供一个导向作用,有着极为重要的研究价值。因此,本文选择从我国计划生育的政策发展、城乡计划生育政策的异同以及城乡计划生育政策的展望这几个方面进行一番研究。
一 我国计划生育的政策发展
从上世纪开始,我国就开始实施了计划生育政策,随着时代的更替,国民经济的发展以及人们传统观念的变化,计划生育政策也有了不同于前的发展。从开始的以严惩严罚的计划生育政策的执行手段到慢慢缓和的计划生育措施,发展到现如今的以惩罚多生超生和奖励晚育少生。这些计划生育的政策发展无不体现着以人为本的思想。其次,随着人们观念的发展以及我国人口增长的放缓,在部分发达城市,我国计划生育的政策基本上可以不需要使用了,新时代提倡的晚孕晚育晚生已然成为了大多数人的潜意识了,而随之而来的问题是这些城市老龄化人数的不断增多以及可以预见的未来人口负增长的趋势。因此,如何解决计划生育政策之后人口问题开始成为众多学者专家的所关心的问题,在这样的背景形势下,我国计划生育的重大改变和发展就在不远的将来。
二 城乡计划生育政策的异同
城乡计划生育政策的异同体现在具体的措施、以及社会效果等方面。从城乡计划生育政策的具体措施上来说:首先,在处罚政策上,虽然都有进行金钱上的处罚,但是其金钱的处罚力度却是有所区分的。处罚金的多少和个人的收入多少有关,这也就直接导致城市违反计划生育的居民接受的处罚比农村的重,其次由于城市的居民大多是有单位的,超生也直接影响其发展前途,特别是那些吃公饭的人们,多生可能直接导致其丢掉直接的铁饭碗。其次,由于在许多农村地方的传统,生男孩似乎成为了许多人的不可改变的人生大事,为此,国家在政策上做出了些许的特殊对待,对于农村的人们,在第一胎生的是女儿的情况下,允许其再生第二胎,而这在城市却是不可的。在社会效果上,城乡计划生育政策也有着极大的区别。由于城市居民的整体素质、文化程度都明显高于农村的,因此,计划生育政策支持度、执行力明显优于农村地区。其达到的长远社会效果也更好。这给城市计划生育政策的有力推行打下了坚实的基础。而在农村,计划生育政策虽然得到了一定的推进,但是还是有许多违反乱纪的实例。甚至造成了许多没有户口的孩子这样恶劣的影响。除此之外,城乡计划生育政策的异同还体现在文化背景,人口发展趋势等各个方面。
三 城乡计划生育政策的展望
随着我国人口老龄化的不断加重以及计划生育取得的积极效果,在未来的发展中,我国的人口基数虽然依然会在很长一段时间内数量庞大,但是根据我国人口的基本国情,调整城乡计划生育政策已然势在必行。在控制我国人口基数的基础上,鼓励晚育晚生的政策是几十年不变的基本计划生育政策,其次,在某些发达的城市,在未来的一段时间内,基本上会进入到人口零增长甚至是负增长的阶段,因此,计划生育政策很有必要进行调整,适当的鼓励政策是十分的必要的。只要这样,才能保证城市所需的劳动力,保障社会秩序和安全。而对于农村地区,由于在很长一段时间内,人口基本还处于增长阶段,但是相对于上个世纪来说,计划生育的效果已不言而喻了。因此坚持坚定的执行计划生育政策,当然,更为缓和的计划生育和奖惩并存的政策也是十分必要的。只有这样才能够给我国的人口基数控制工作带来极大的积极效果。
结语
通过上文从我国计划生育的政策发展、城乡计划生育政策的异同以及城乡计划生育政策的展望这三个方面对城乡计划生育政策的比较探究,我们对我国城乡计划生育政策的内容、措施以及影响等有了更多的了解。也对我国的人口发展趋势有了更多的理解。同时我们也相信:只要我们根据我国基本国情制定相适应的计划生育政策,那么我们就一定能将我国的人口数量控制在可调的范围内,为社会的秩序、安全以及国民经济的增长打下坚实的基础。
参考文献
[1]蒋莲莲.从罚到奖――试述农村计划生育的“调整”[J].改革开放 2012(8),
[2]王红晓.构建和谐社会与计划生育政策调整[J].广西财经学院学报 2008(2),
计划生育政策的内容范文4
关键字:新时期 基层 计划生育工作 创新
1计划生育工作的基本概念
计划生育工作的主要内容是指提倡晚婚、晚育,少生、优生,达到有计划地控制人口增长的目的。计划生育政策是一项有计划、有目的的控制人口增长的基本国策,对中国人口迅速增长的问题起到了积极的抑制作用。但是计划生育政策也有其弊端,计划生育政策仅仅只是控制人口数量,而忽视了许多比较严重的人口质量问题,例如:人口老龄化问题,人口结构失调问题等等。有鉴于上述问题,在21世纪初期,中国的计划生育政策做了一些比较有效的调整。由于我国20世纪80年代出生的第一批独生子女已经达到适婚年龄,在许多地区,尤其是经济比较发达的地区,我国计划生育政策有了一定程度的放松。
2计划生育工作实施过程中的主要问题
自《人口与计划生育法》颁布实施以来,其得到了比较好的贯彻和落实,但是在我国的有些基层,其地方的经济发展状况和群众的思想状况比较落后,加之执法人员的法制意识不强、文化水平和业务水平不高,使得有些基层的计划生育工作执行不到位,而基层计划生育工作对于我国计划生育工作的贯彻执行具有非常重要的意义。在我国计划生育执行过程中的基本问题主要有:
2.1人民群众的思想观念比较落后,没有得到根本地转变。例如,在我国经济比较落后的农村地区,人们普遍存在着“养儿防老”以及“门头风”等思想。存在比较严重的性别歧视,许多人往往违反计划生育政策,致使我国计划生育政策的执行效果受到影响。计划生育政策往往需要采用强制的手段来进行,这给政府机关的执法也带来了重重困难。
2.2一些基层计划生育工作人员的法制意识不强、文化水平比较低。很多基层计划生育工作人员在执法的过程中法律意识不强,不能严格执法和维护法律的权威,工作做得不到位,对自己不能严格要求,致使我国计划生育政策执法部门的服务机制得到了强化,而行政管理机制却相对弱化了。这些都给我国的基层计划生育工作的贯彻实施带来了新的难度和新的阻力。甚至许多基层计划生育工作的执法部门的领导干部没有真正树立以人为本的工作理念以及良好的法制观念和群众观念,其认为依法行政仅仅是软任务,既看不见又摸不着,在基层更是没人管,所以存在许多诸如“法外特权”、“以言代法”、“以权代法”的现象。致使基层的计划生育工作存在很严重的有法不依、执法不严、违法不究,甚至依靠执法牟利的问题,从而严重影响了计划生育政策在基层的有效开展。
2.3我国计划生育的法律法规体系不够健全。目前,我国计划生育的工作虽然取得了很大的成效,但是仅仅局限在有效地控制了人口的过度增长,但是对于人口的质量和人口的结构却没有得到有效地控制。关于人口与计划生育工作的法律法规体系虽然已经初步建立,但是随着时代的发展,有些法律法规已经不能很好地适应时代的发展和人口计划生育工作新任务的要求,需要对其进行修改与完善,甚至在有些领域法律还存在空白,这就需要我国的立法机关对我国现在的法律体系进行修改和完善,致使我国的计划生育工作更加符合社会发展的需要、经济发展的需要和人口理论的要求。由于我国的特殊国情,我国人口的计划生育工作也面临了很多新的问题。例如,农村人口大量到城市工作,对这些流动人口实施计划生育工作便存在很大的困难。我国城乡二元的户籍管理制度,也为计划生育工作的法律法规体系的建设带来了挑战,对于计划生育政策的传统管理和服务方式也带来了挑战。要有效解决这些问题,必须要加强我国计划生育工作的法制法规建设,明确各部门的职责和义务,完善计划生育执法的新的工作机制。
2.4我国计划生育行政执法监督机制不健全。我国一些基层的人口计划生育的行政执法责任制落实不到位,监督管理机制不完善,以致出现了比较多的有法不依、执法不严,甚至依靠执法牟利的现象,在完善法律法规的同时,做好计划生育的行政执法监督工作意义重大。
2.5对计划生育工作的宣传不到位。部分基层的计划生育工作人员对计划生育宣传工作的作用认识不到位,对新的人口与计划生育宣传教育工作的要求认识不够。对于宣传教育队伍的专业知识水平也要加强培训,确保其宣传教育工作的专业化和具有说服力。
3对基层计划生育工作创新的有效建议
3.1改变人民群众的思想观念,积极做好宣传教育工作。要积极做好宣传教育工作,首先应该明确人口计划生育政策宣传教育工作的指导思想,要以人为本、群众参与和因地制宜。宣传教育工作的内容要具有明确性,要进行详细的设计和内容的选择,尽量选择简单高效的宣传教育形式。致使群众容易理解和记忆,达到较好的宣传和教育的效果。同时对于宣传内容要进行不断地更新和调整,要与时俱进和贴近人们生活,少讲空话套话,针对不同人群采用不同的宣传内容。例如,宣传婚育新风进万家、关爱女孩行动、奖励扶助制度等。可以完善计划生育工作的利益导向机制,让人民群众切实感受到生男生女一样好,从而有效改善出生人口性别比上升的趋势。积极做好有些农村地区计划生育家庭奖励扶助制度的宣传工作,增强政策工作执行的透明度。同时,要不断丰富和完善基层计划生育工作宣传教育队伍的专业素养,增强其法律意识,同时还要对其沟通技巧和宣传技能进行培训,致使宣传教育队伍达到正规化和高素质的要求。
3.2完善法律法规体系建设和执法监督机制建设。国家立法机关应该根据不断变化的新形势和人口发展的特征需求,不断调整和完善计划生育工作的法律法规体系建设,明确和加强惩罚力度,通过法律来约束和监督人民群众和执法机关的行为,执法监督机关也应该对执法人员进行严格的监督和考核,做到有法必依、违法必究,致使国家的法律法规能够得到有效地贯彻和执行。
3.3加强对城市流动人口的计划生育管理工作。应该落实对流动人口的统计和登记工作,与有关部门积极配合,对其进行积极的宣传教育和管理工作。
参考文献:
计划生育政策的内容范文5
【关键词】新形势,企业计划生育,强化管理措施
企业是社会经济体系中重要的组成部分,企业计划生育工作水平及企业工作人员执行计划生育政策的自觉性,直接影响企业经济发展的稳定与否。在市场经济体制逐步确立的新形势下,只有积极探索新的管理途径和服务模式,优化计划生育工作模式及管理手段,坚持科学发展观的指导思想和以人文本的服务理念,才能实现企业计划生育工作管理与服务并重,全面促进企业经济可持续发展。
一、结合企业现状落实科学发展观念
在科学发展观的重要思想中明确指出,人口和计划生育工作是党和国家事业的重要组成部分。我国作为人口众多的发展中国家,在全球经济的发展形势下,社会各个单元,尤其是大中型企业,在完成自身生产和经济发展任务的同时,应积极落实计划生育政策,以科学发展观为指导,把握计划生育工作发展方向的正确性。现阶段企业经济机制的变化、竞争机制的运作,使企业工作人员队伍发生较大变化,给计划生育工作的跟踪管理带来一定困难。社会婚姻家庭观念的变化,导致试婚、非法同居、未婚先孕等现象屡见不鲜,给计划生育管理工作带来新的内容。传统的企业计划生育工作模式注重对已婚群体生育行为的计划管理,忽略了对再婚和未婚生育行为的管理,影响了企业计划生育工作的质量和水平。在人口老龄化加剧的背景下,一些企业党政领导对计划生育工作的重视力度有所减弱,管理政策的不断更新,新旧政策和管理观念的摩擦,导致企业计划生育工作的实施难度日趋增大。
新形势下强化计划生育管理水平应结合企业计生工作现状,分析企业计划生育工作所面临的新问题和新情况,积极探讨新的管理模式和服务内容,坚持以人为本,树立科学、协调、可持续的计划生育工作发展观念,坚决执行计划生育基本国策,使企业工作人员生育水平符合国家政策要求。企业计划生育工作部门应致力于合理改善企业人口结构,以提高出生人口整体素质,以科学发展观为指导做好企业不同发展阶段下的计划生育工作,增强企业计划生育工作统筹发展的先进意识,将企业人口发展纳入整个社会发展总体战略国策中进行考虑。
二、转变观念做到计划生育工作服务与管理并重
新形势下企业计划生育工作逐步实现工作思路和工作方法的紧密结合,由以社会生育计划管理为主要方向转变以社会制约和利益导向结合的计划生育宣传教育和综合服务。目前企业计划生育工作从以人为本的高度出发,进行依法管理,使计划生育工作逐渐步入规范化、制度化、法制化管理轨道。但在企业的体制改革中,往往存在计划生育部门从机构设置到人员分布日趋减少的情况。与此同时,一些企业工作人员认为目前国家对于人口和计划生育的管理政策较为宽松,可以满足任何生育愿望。针对企业计划生育管理中存在的诸多问题和复杂局面,企业党政领导及相关工作人员应及时转变观念,纠正企业人员的错误认识,调整工作内容,实现企业人口发展的科学有序。
企业人口及计划生育是一项具有重要性、长期性、艰巨性的工作,转变观念,是新时期对企业计划生育工作的要求,也是企业党政领导和相关工作人员必须履行的责任。企业计划生育工作的强化管理,应从领导做起,以党政领导班子为首自觉加强计划生育法律法规和人口理论知识的学习和理解,从科学发展观、可持续发展观的角度重新认识计划生育共组的重要性,重视计划生育工作在促进企业经济发展、建设社会主义和谐社会中的重要地位。企业党政领导应实时关注本企业计划生育工作的发展方向和态势,注重培养计划生育工作人员的综合素质,建设思想好、业务精、素质强的企业计划生育队伍。同时健全企业计划生育工作管理和监督机制,有效协调企业各部门职能,将计划生育管理和服务落到实处,真正做到经济效益和计划生育工作水平的共同提高。
三、建立新机制在新形势下抓好企业计划生育工作
新形势下企业计划生育工作的新思路和新机制需要兼顾国家整体利益和计划生育家庭现实利益。坚持以人为本的服务理念,在亲民惠民的基础上,开展计划生育法律法规的宣传工作,做好计划生育工作领域的服务工作。准确把握企业计划生育工作正确的舆论导向,从企业职工的现实利益出发,加强企业人员的思想政治教育,宣传新时期的生育观念,普及计划生育科学知识,引导职工群众按照党和国家的人口政策及法律规范规范生育愿望和行为,以促进企业全体人员计划生育思想观念的转变。积极帮助企业人员解决计划生育思想认识和现实利益等方面存在的问题,提升企业人员执行计划生育政策规范的自觉性和主动性。
四、创新发展对企业人口与计划生育工作提出的新要求
创新发展是科学发展观对人口与计划生育工作提出的时代要求,是单位计划生育工作始终能走在社会前列的现实需要,如何推动单位计划生育工作的创新发展,应着力把握以下几个问题
1.认清形势任务,进一步强化责任意识:实行计划生育30多年来,经济社会的发展做出了历史性贡献。同时,也要清醒地看到,我国人口问题面临的形势依然十分严峻,统筹人口与经济、社会、资源、环境协调发展的任务将加艰巨。近年来,许多单位计划生育工作也面临着许多新的矛盾,如:底数难摸清、孕情难掌握、工作难落实的问题更加突出,技术服务的质量与职工需求之间的矛盾更加明显。更应认清抓好新阶段计划生育工作的重要性和紧迫性,以更宽的眼界,更高的标准,更大的决心,努力使计划生育工作真正成为造福职工的“幸福工程”、促进单位和谐的“稳心工程”。
2. 把握特点规律,进一步转变工作方式:计划生育特点规律蕴含于计生工作者实际工作环节和过程之中,当前要着力实现“四个转变”:工作任务从强调人口过快增长,转变到以稳定低生育水平,提高人口素质,控制人口出生性别比失调为主上;工作思路和工作方法主要依靠行政措施抓计划生育,转变到以法行政、利益激励、信息引导、优质服务等多综合措施并用上;工作标准从着重考核人口与计划生育工作完成情况,转变到把为职工服务、提高职工满意度为标准上;工作对象从已婚育龄职工转变到包括男性职工、子女、大龄青年、合同制人员、流动人口等在内的不同人群上。
3. 围绕重点难点,进一步加强问题研究:随着人口计划生育内外环境的深刻变化,实际工作中出现了一些矛盾和问题,单位流动人口和临时工不断增加、孕情掌握难度大、计生宣传教育针对性实效性不强、大龄职工婚恋难等问题影响和制约着计划生育工作的进一步发展。如何创新性地抓计划生育工作,就必须以难点重点问题为抓手,以新的思路研究对策,靠法规制度解决问题,把难题转化为抓好计划生育工作的新起点和发展的突破口。因此,要围绕育龄职工生育意愿呈现出的新变化,不断改进宣传教育的方法和手段;围绕婚育管理遇到的新情况,积极探索科学管理的新办法新途径;围绕着职工对服务保障的新需求,把服务领域向大龄职工婚恋、心理咨询疏导、子女教育培养等领域拓展,不断提高服务的质量效益。
4. 紧贴单位实际,进一步抓好典型引领:要认真贯彻落实国家的人口与计划生育法规政策,把人口与计划生育工作作为单位重点工作、作为硬性任务来完成。要善于从工作的实际中发现典型、紧贴形势任务树立典型、围绕工作需要宣传典型、组织职工学习典型,如:“文明职工”、“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”先进工作者和先进单位等,结合我们组织的其他大型活动,不失时机地开展“学先进、做模范”主题实践活动,充分发挥好典型的示范引导作用,进一步增强新形势下人口与计划生育工作的说服力、感召力和影响力。
五、总结:创新企业计划生育工作思路应健全企业人口计生工作的保障制度,解决执行计划生育工作家庭的后顾之忧,不断强化企业基层单位在计划生育管理和服务工作中的主体作用,明确相关职能部门对于计划生育工作应承担的职责和任务,形成齐抓共管的计划生育工作格局。在强化企业计划生育管理和服务的实际工作中,应树立正确的发展观、人口观念,增强企业整体对于人口和计划生育工作的认识,紧紧把握稳定我国低生育水平的任务和目标,转变工作理念,创新工作思路,确保企业人口和计划生育目标的实现,促进人口和经济的协调发展,为我国社会主义和谐社会的建设创造良好的人口环境。
参考文献:
[1]那孜拉,王菊红. 实施计划生育优质服务的体会[J].北方药学, 2012,(09) .
[2]李素英.探索计划生育技术服务的新思路[J].技术与市场,2007,(09).
计划生育政策的内容范文6
1思想政治工作对计划生育工作的重要作用
人口计划生育是一项伟大而光荣的任务,而要确保任务的有效达成,除了需以正确方针、稳定的政策以及有力的措施作指引外,尚需全党乃至全社会的共同努力。这主要是因为做好新时期计划生育思想政治工作具有非常重要的作用,其具体表现在下列几个方面:
1.1思想政治工作推动社会发展的积极作用
一直以来,针对人民群众的思想政治教育均是我国社会主义现代化国家建设以及小康社会构建的重点,唯有充分发挥思想政治教育的积极作用,方能促进我党于社会主义道路上的发展。以此同时,围绕我国的基础经济建设,也唯有充分发挥思想政治教育工作的主观能动性,方能促进党内与社会力量的团结,进而在克服建设困难的同时加快我国社会主义国家的建设步伐,从而彰显我党的先进领导力。
1.2思想政治工作对计划生育工作的作用
当前,针对我国所提出的计划生育政策,可利用思想政治工作,通过合情合理、热情服务的方式来加以落实。通过对广大育龄妇女的思想政治教育,使其能积极相应计生政策的号召,做好定期的检查与检测工作并主动配合计划生育工作,做到优生优育、生殖保健以及避孕节育等,从而树立正确的生育观。与此同时,计划生育部门也应提高自身的思想政治觉悟,进而以良好的服务意识来提高自身的服务质量与水平,以促进各项计划生育政策能可得以有效落实。最后则需建立一支高素质的计划生育队伍,以确保计划生育各项工作的有效完成。
2新时期做好计划生育思想政治工作的可行性策略
为了能够全面提升新时期计划生育思想政治工作的水平,便需要根据实际情况制定切实可行的计划生育思想政治工作策略。
2.1大力加强对计划生育的宣传工作宣传虽为新时期计划生育工作开展的基础,但该工作所能起到的作用却极为重要。因而作为计划生育政工部门,应坚决做到以下几点:第一,对政工宣传内容予以进一步的丰富,计划生育政策的全面落实离不开前期的有效宣传,因而工作人员在开展宣传工作室,除了要重点宣传最新的生育、人口、奖励等政策外,尚需积极将和谐文化以及党的思想政策渗透其中,从而让群众切实感受到计划生育的重要性与紧迫性,如此方能吸引更多群众关注,进而达到良好的宣传效果。第二,以多元化的方式开展计划生育宣传,为进一步扩大宣传的深度与广度,相关部门可在利用电视、广播以及传单等传统媒体的同时充分发挥网络、报刊等新媒体的作用,从而扩大宣传的效果与影响力。第三,宣传效果的强化,一方面,相关部门可制定科学、完善的考察体系,将宣传效果纳入对相关工作人员工作业绩的考察范围;另一方面则是积极营造良好的政策宣传氛围,是群众愿意深入了解计生相关政策,以逐步打消村民“养儿防老”的传统生育观。
2.2提升计划生育政工工作人员的综合素质
由于计划生育政工工作的开展质量与相关工作人员的个人素质有着极为密切的关联,因此要想切实提升计划生育政工工作效果,关键便在与提升相关工作人员的人员素质。首先,作为工作人员应当以不断进步的态度并通过不断的学习来提高个人素质,对国家最新计划生育政策的及时掌握,并与之后的实际工作过程中灵活运用与实施各项相关政策。如针对2015年开放的“二孩政策”,作为政工工作人员并应及时了解并主动与之接触,做到对政策的充分理解。其次,作为计划生育政工部门,应针对所有工作人员展开定期或不定期的培训,其培训的内容主要包括一些基本的计划生育政策以及工作方法,以强化工作人员的现代工作理念。最后,为更好的满足时展需求,作为政工工作人员也需掌握一定的计算网络信息技术,从而利用网络信息及护送,加强于网络方面的宣传,从而在扩大计划生育观影响深度与广度的同时提升自身的综合职业素质。
2.3依法管理、违法必究,确保政工工作效率
计划生育不仅是一项具有严肃政策性的任务,更与国计民生息息相关,因而于实际的工作过程中不允许出现一丝的懈怠与轻视,并遵守违法必究、依法管理,方能确保工作效率的有效提升。与此同时,就计划生育政工部门而言,其所开展的一切计划生育工作均需严格按照规范的流程来实行。首先则是应对当前的政工工作制度予以进一步的完善,而针对工作制度的完善,除了需制定科学的政工工作流程外,尚需对具体的工作内容予以明确,由此为政工工作的开展指明方向。其次则是要坚强对计划生育工作开展的监督与惩戒,在实际的工作过程中,无论工作人员所犯情节轻重均应给予适当的处罚。最后则是要不断创新管理的方式方法,如此才能在确保计划生育政工工作有序开展的同时实现高效行政。
2.4巧用“微笑服务”和“说服教育”感化群众
任何一项工作的落实终究在人,加之计划生育政工工作需积极与人民群众展开沟通,因而为提升政工工作的工作效率,首要便是以“微笑服务”的态度以及“说服教育”的方式来感化群众。作为计划生育政工工作人员,若能始终保持“微笑”的服务态度,势必能增强服务的温暖性,从而达到以情动人的效果。与此同时,计划生育政工工作人员作为人民的公仆,其在服务过程中始终保持微笑,不仅能让群众感受到尊重之意,且能进一步拉近与群众之间的心灵距离,继而有助于消除群众对计划生育政策的抵触心理,从而达到“微笑服务、高效开导”的目的。其次实则是“说服教育”的方式推动思想真实工作的开展。工作人员于实际的工作过程中,随时可能陷入各种各样的困境。对此,“说服教育”的目的便是帮助工作人员摆脱这样的困境,进而顺利达到工作目的。当然,巧用说服教育需注重以下两点技巧:第一,以具有可比性的事实来进行教育。正所谓事实胜于雄辩,真实的案例往往更能打动人的内心,因而针对部门较为难缠的工作任务,工作人员便可通过列举事实的方式来说服群众;第二,动之以情晓之以理。工作人员于实际的工作过程中,应时刻以民众的角度去思考问题,通过对群众的关爱来达到感化群众的效果。
2.5严格计划生育思政工作考核,以确保计生目标顺利实现
为确保计划生育各项工作的严格落实,计生单位也应及时制定科学、合理的计划生育思政工作考核制度,进而采取有针对性的措施来促进工作人员各项工作任务的有效完善。首先,针对工作区域进行合理划分,并结合不同区域的实际情况制定合理的计划生育工作目标。计生单位应当结合辖区内计生工作的复杂程度以及计生人员队伍的实际情况来合理制定工作任务,并对所属辖区进行合理划分,以明确不同阶段的工作计划与任务,进而促进各项工作的有效落实。其次则是应注定严格的思想工作考核制度,该制度的建立要按时为确保计生思想工作考核的顺利实施,另一方面则是结合考核相关工作人员进行适当的奖励与惩处,以提升其工作积极性。最后,为确保各项计生思政工作的稳步推进,计生单位还应建立科学、完善的监督制度,定期对计生思政工作的开展状况进行全面了解。以确保服务对象是否对计生生育的认识有所提高,从而让针对计划生育政工人员的工作状况评价更加客观、全面。并最终根据结合分析问题产生的原因,在之后的工作开展进行适当地调整,以确保计生目标的顺利实现。
3结语
总之,计划生育思想政治工作对于我国的社会主义建设以及小康社会构建有着极为重大的意义,因而要想切实提升计划生育思想政治工作的实效性,相关部门需将教育与宣传以及服务等其他工作之间进行有机的结合,以切实解决群众生活中的问题,并以优质的服务态度与感化群众,如此方能促进计划生育思想政治教育工作最终目的的顺利实现。
作者:王学芝 单位:天津市宝坻区法律援助中心
参考文献:
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[3]张长城.试论如何做好新时期计划生育思想政治工作[J].青春岁月,2014(24).