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计划生育应急预案范文1
为预防事故发生。规范企业安全生产应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,降低事故造成人员伤亡和财产损失,制定本预案。
危险性分析
(一)企业概况
公司名称:某液化气站。
部门地址:XX市XXXXX,占地面积:XXm2。
固定资产:XX万元,公司人数:XX人。
物质名称:液化石油气,年均充装量XX吨。
最大储存量:XX吨,日均充装量:XX吨(XX瓶)。
设备设施:有XXm3储罐XX个,管线XX米,各类阀门XX个。
生产工艺流程:液化石油气槽车进厂―卸车台―贮罐―充装―出站
储罐位置图(略),充装区位置图(略)。
(二)危险性分析
1、液化石油气的理化特性
(1)液化石油气组成:
液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类。而一般经过处理的民用液化气主要成分有:丙烷、正丁烷及异丁烷等,无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油气常压下为气态,具有气体性质。经过降温和加压处理后成为液态,密度增大。闪点为-74℃。引燃温度为426-537℃,爆炸极限为5%-9.65%。液态的液化气挥发性较强。有液态挥发成气体时。其体积扩大250-300倍,其热值大。最高燃烧温度可达1900℃,体积膨胀系数约为水的10-16倍。相对密度为空气的1.56倍,易在低洼处沉积。
2、危险源及危害
液化气站存在的主要危险源及危害为:
应急组织机构与职责
(一)指挥部组成人员和职责:成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。指挥部主要职责:
(1)组织制定本单位安全生产规章制度;
(2)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;
(4)组织制定并实施安全事故应急预案;
(5)负责现场急救的指挥工作;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
总指挥:负责应急救援指挥工作,抢险救援命令,对特殊情况进行紧急决断,协调副总指挥工作内容,向上级领导汇报事故及处理情况。
副总指挥一:负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织,具体负责抢险队的指挥。向总指挥汇报情况。落实总指挥的抢险命令。
副总指挥二:负责指挥技术人员,对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作,布置善后的现场保护,维护工作秩序。防止意外破坏情况发生。
副总指挥三:负责组织运输抢险队,准备好人员和车辆。随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料,膳食等后勤保障。随时准备被充抢险队伍。
联络员:负责抢修队的组织及现场抢救、指挥。随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联、系和各抢险队间的联系,做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况。根据现场技术人员的意见,随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。
(二)抢险组职责
1、消防队听到报警后,立即到达着火地点,迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥。随时向指挥人员汇报灭火情况。注意现场保护。
2、抢修队在听到报警后,按照《抢险队安全管理规定》有关条款,各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门:二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等;三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全,及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。
3、运输队在报警后要迅速按预定集合待命,接到指挥部命令后。立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况,做好待命抢险准备。
4、后期组在报警后,组织预备队在指定地点待命,同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作。做好抢险准备(预备队)。
5、保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时。应随时监测浓度及其范围,根据扩散情况布置警戒,并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。
预防与预警
对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施。严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测。随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围,恰当地划定警戒区,警戒区内禁绝烟火,不得使用非防爆电器,不准使用手机和对讲机。
针对各种可能发生的油气泄漏事故,建立预测预警机制,进行风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
应急响应
(一)事故报警
1、发生油气泄漏事故时。第一发现人立即就近按下火警按钮报警,然后再向消防值班人员说明事故情况,目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。
2、消防值班人员根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119。请求外援。
3、报完火警后,消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。并指挥有关人员到路口迎车,指引事故地点。
4、事故应急指挥部接到报警电话后。立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。
(二)处理措施
1、报警(119、120等),并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
2、建立警戒区。在指定范围内实行全面。划出警戒线。设立明显标志,以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离,禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
3、消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火。灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿,以防止摩擦、撞击产生火花,作业时设备应确保接地。
4、控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器,避免液体漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
5、导流泄压。若各流程管线完好,可通过出液管线、排污管线,将液态导入紧急事故罐,或采用注水升浮法,将油气界位抬高到泄漏部位以上。
6、罐体掩护。从安全距离,利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射。以降低温度和可燃气体的浓度。
7、控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相,减少液化气蒸发,用喷雾水(或强制通风)转移蒸气云飘逸的方向。使其在安全地方扩散掉。
8、现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度。人员随时做好撤离准备。
注意事项:禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散;隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。
应急结束
事故得到控制。事故再次发生的隐患消除后,应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档。并起草上报材料。按照有关规定,由公司向地方政府有关部门上报。
应急物资与装备保障
(一)通讯与信息保障:消防工作办公室实行24小时值班;经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。
(二)物资保障:按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台帐。保障应急救援物质管用有效。
(三)应急队伍保障:消防灭火和抢险救援工作组要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,实战性的综合应急演练每年不少于1次,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。与临近消防队,定期开展各专业联防活动,需要时通过消防值班室电话联系。充分发挥联防力量。
附则
计划生育应急预案范文2
1、 计划生育技术服务医疗档案管理的重要性
现在的社会发展如此快速,每一天都有大量的信息产生,这些信息汇聚层档案,加大了档案管理的难度,并且这些信息的传递速度越来越快,过去的档案信息管理方式已经负荷不了如此的速度,因此对于曾经的档案管理方法进行调整和改进,是趋势,也是需求。大部分的档案管理工作都可以借助计算机的强大功能来快捷的进行实现,并且可以进行信息共享和传递,这样档案服务工作就会更加的快捷便利。计划生育服务站也是如此,如果沿用曾经的传统管理方式,显然无法满足工作的需求,现代化信息水平的提升时对传统档案管理提出了挑战,计划生育服务站所必须要做的就是对现有的模式进行改革,以增强其适用性,将信息化档案管理作为发展的重点工作,加快建设步伐,发挥出信息化档案管理的最大价值。作为人口计划生育正常的记录性资料,计划生育技术服务档案需要保证其精确性、完整性和时效性,这是人口计划生育工作的基础资料和依据。我国的人口和计划生育工作正在不断的调整和完善中,其计划生育医疗档案管理也同样需要满足这一调整和完善的需求,因此需要做好以下几点。
1.1计划生育技术服务医疗档案是一个单位技术服务的原始依据,它代表着本单位的技术水平,也容易地反映了其发展历程。
1.2计划生育技术服务医疗档案为计划生育科学技术研究提供了重要且必不可少的基础资料。
1.3计划生育技术服务医疗档案是技术服务事故、纠纷发生后的重要依据。医疗文书是纪录患者就医过程的客观文书,也是解决医疗纠纷,进行医疗事故技术鉴定、判断医务人员和医疗活动与患者损害后果之间因果关系的重要法律依据。
2、规范计划生育技术服务医疗档案管理制度
2.1通过学习,提高计划生育技术服务人员对医疗重要性的认识,落实人员责任,组织技术服务人员认真学习相关法律法规。
2.2加强技术服务人员医疗文书书写的培训,计划生育技术服务记录应按照《病历书写基本规范》的要求和《计划生育技术服务医疗文书书写式样》的内容和格式书写工整、清晰,诊断准确,语言通顺,表达规范,标点正确,做到客观、真实、准确、及时、完整。
2.3计划生育技术服务机构应加强资料、档案的管理。建立档案接收记录,按立卷标准,及时分类整理、立卷、编目。建立健全医疗文书档案保管,统计、借阅、复印管理制度,防止损毁、丢失、丢弃原始文书。在整理归档前严把医疗文书的质量关,不规范的医疗文书一律不得进入档案室,在整理归档时严格执行病历管理制度。
3、如何改进有关在计生服务站档案信息化建设存在的问题
3.1注重基础建设
企业对于局域网的应用已经比较普遍,其可以快速的在企业内部进行资源的传递和共享,实现信息化管理。我国的部分计划生育技术服务站拥有这部分的建设,可是数量不多,仍然没有普及,大部分的仍然是没有这种观念和意识,因此档案制度存在漏洞。
3.2加强技术保护政策建设
我国法律对于电子格式的文件并与给予明确和标准的法律定位,其安全性仍然是比较令人担忧的地方,管理标准不统一,所以存在较大的安全漏洞,需要加强技术保护政策建设。
3.3不够完整的有关体系
关于档案工作,标准和规范是目前档案现代化发展的一个大的前提条件,在现在看来,虽然关于档案管理,已经有了部分的标准化文件发出,却离使档案现代化的发展更加迅速有一定的距离,这些不完整使得整个的档案建设速度有了约束。
3.4基础的设置等待加强
进行档案管理的硬件设备和软件设施属于基础设施,是开展档案管理的基础设备,这部分我国很多的计划生育服务站比较落后,部分地方甚至都没有这些设备。
3.5档案建设方面缺少人才
计划生育服务站缺乏专业性人才,目前的计划生育服务站人员他们大部分都没有专业的档案管理或计算机知识,因此不具备复合型人才的标准,为了能够满足计划生育服务站的需求,需要培养和引入这样的人才。
3.6档案安全第一
加强档案安全保护,档案是计划生育服务站工作的依赖,其安全性关乎计划生育服务站的工作开展,因此需要加强防范,做好保护措施。
计划生育应急预案范文3
关键词:生态安全评价;格网;时空变化;东营市
中图分类号:X826
文献标识码:A文章编号:1674-9944(2015)12-0004-04
1引言
随着人类社会经济活动的发展,对资源的需求日益增多,也对自然生态环境造成了严重破坏,生态安全问题也越来越受到关注[1]。生态安全是指人类在生产、生活和健康等方面不受生态破坏与环境污染等影响的保障程度,即生态系统的健康和完整程度[2]。近年来,对区域性生态安全状态进行评价已成为研究的热点[3~7],其中格网GI方法的应用,大大提高了研究结果的精度。
2009年国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,将黄河三角洲生态发展正式上升为国家战略,东营市作为黄河三角洲的中心地区,对其生态安全问题的研究更不容忽视。但目前对东营市生态安全方面的研究主要集中在县级尺度[8~10],尚未突破行政区的限制。本文采用生态安全指数法,结合格网GI技术,基于200 m×200 m格网,对东营市200年、2009年和2013年生态安全状态进行评价,并分别从时间和空间两方面分析东营市生态安全状态变化特征,探索生态安全变化成因,旨在为东营市生态环境保护与政府决策提供数据参考与理论支持。
2研究区概况与数据源
东营市位于山东省北部黄河三角洲地区,地理坐标为北纬36°′~38°10′,东经118°07′~119°10′(图1)。东、北临渤海,西与滨州市相邻,南部与淄博市、潍坊市接壤。研究区属温带大陆性气候,四季分明,年平均降水量.9 mm,多集中在夏季。整体地势平坦,最高海拔与最低海拔相差27 m。全市土壤质量较差,以潮土与盐土为主,约占总体土壤面积的94%。东营矿产资源丰富,主要有石油、天然气、煤等。海岸线全长412.67 km,易发生风暴潮灾、土壤侵蚀和土壤盐渍化等自然灾害。
本文所涉及数据包括自然资源统计数据、社会经济统计数据、遥感影像数据等。统计数据主要来源于2006年、2010年和2014年出版的《东营市统计年鉴》[11~13],东营市县级市区统计年鉴与公报。遥感数据主要来源于中国科学院遥感与数字地球研究所共享平台。
3研究方法
3.1生态安全指标体系构建
东营市属石油工业型城市,通过调查东营市自然资源、生态环境和社会经济发展情况,结合东营市自身发展特点和前人研究成果[3-7,14]选用PR(压力-状态-响应)系统框架概念模型[1,16]建立评价指标体系。指标体系的遴选基于科学性、代表性、整体性和可操作性等原则,具体指标详见表1。其中,系统压力指标6个,系统状态指标12个,系统响应指标6个。
确定指标权重的方法较多,主要包括主观方法与客观方法,但各有利弊[17]。为提高指标权重的准确性与可信度,本文结合层次分析法和变异系数法,先分别求取指标主观权重与客观权重,再加权求和得最终权重(表1)。
5结语
(1)200年、2009年和2013年中,东营市生态安全状态整体呈良性发展,生态安全状态优于临界安全土地面积不断提高,低于临界安全土地面积先增加后减少,这主要得益于东营市政府大力发展高效生态经济,使得生态经济与生态环境协调发展;从空间上看,东营市生态安全状态由沿海向内陆安全性不断降低,主要原因是沿海地区成陆时间较晚,生态环境较为脆弱。
(2)本文基于格网GI技术评价东营市生态安全情况,突破了行政区的界限限制,使研究尺度缩小到200m×200m网格,呈现了各行政区生态安全内部差异,可为东营市生态保护提供理论支持与参考。另外本文在参考前人研究成果基础上,结合研究区现状制定的生态安全指标仍不尽完全,还有待进一步的探讨和研究。
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计划生育应急预案范文4
【关键词】 重型肝炎;生化指标;治疗方案;预后
重型肝炎(重肝)是临床常见病,其病情危重、进展迅速、病死率高,给临床治疗带来了极大困难。为了更好地认识重型肝炎的各项生化指标及治疗方案对重肝患者预后的影响,我们对我院收治的97例重肝住院患者的资料进行了回顾性分析,现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 临床确诊的97例重肝患者,均符合2000年西安全国传染病寄生虫病学术会议所修订的重肝诊断标准[1]。男71例,女26例,年龄21~70岁,平均40.7岁。临床分型:急性9例,亚急性25例,慢性63例。病因方面:hbv感染73例,hcv感染3例,重叠感染7例,药物性9例,酒精性5例。
1.2 方法 对97例重肝患者,采取回顾性分析方法,对入院首次进行的常规检测项目凝血酶原活动度(pta)、alt/ast、血清总胆红素(tbil)、甲胎蛋白(afp)采取统计分析。对临床主要治疗手段[内科综合治疗组、内科综合治疗加人工肝支持系统治疗(alss)]进行对比分析。
1.3 统计学方法 采用spss 10.0软件进行处理。计量资料采用χ2检验。
2 结果
97例患者存活39例,死亡58例。具体情况如下。
2.1 血清总胆红素(tbil)与患者预后的关系 见表1。
表1 tbil与患者预后的关系 (略)
注:*p<0.05
2.2 pta与患者预后的关系 见表2。
表2 pta与患者预后的关系 (略)
注:*p<0.05;p<0.01
2.3 甲胎蛋白(afp)与患者预后的关系 见表3。
表3 afp与患者预后的关系 (略)
注:*p<0.05
2.4 酶胆分离与患者预后的关系 见表4。
表4 酶胆分离与患者预后的关系 (略)
注:*p<0.05
2.5 治疗方案与患者预后的关系 见表5。
表5 治疗方案与患者预后的关系 (略)
注:*p<0.05
3 讨论
3.1 高胆红素、酶胆分离与重肝的预后 重肝患者因肝细胞大片坏死和(或)严重的凋亡,肝功能锐减,残留的有活性肝细胞已无法代偿而出现高胆红素血症,本组资料显示,总胆红素的高低与病死率呈正相关(p<0.05),说明胆红素越高,重型肝炎预后越差。同时重肝合并酶胆分离者较未合并酶胆分离者预后差(p<0.05),说明高胆红素血症合并酶胆分离者预后更差。
3.2 pta与重肝的预后 肝脏不仅是代谢器官,也是各种物质的合成器官。多种凝血因子(ⅱ、ⅴ、ⅶ、ⅹ因子)均合成于肝细胞,且半衰期一般在2~80h不等,故肝脏的病变可以通过pta较早、客观的反映出来。文献报道pta的高低与肝脏坏死程度呈负相关[2],本组资料也证实了这一点。从本组资料上看,9例pta<10%的患者,无一例存活,说明pta越低,预后越凶险。临床可以将pta作为重肝患者的评估肝脏损害程度、选择治疗方案、观察疗效、判断预后的一项可靠指标。
3.3 afp与重肝的预后 afp是人体胚胎时期肝细胞所合成的一种特殊蛋白质。临床上只有肝细胞有丝分裂旺盛和(或)产生幼稚肝细胞时,afp才将再现[3],目前已成为原发性肝癌早期检测的一种常规手段。临床实践表明,重肝的恢复,除临床积极消除病因和选择有效治疗方案外,还取决于重肝患者肝脏本身的再生。本组资料显示。afp与重肝患者的预后存在着一定的关系(p<0.05),说明afp越低,预后越差。
3.4 治疗方案的选择与重肝的预后 治疗重肝,目前公认方案有3种。内科保守治疗、alss、肝移植治疗。文献报道,肝移植近期存活率在90%以上[4],是重肝较理想的治疗手段,但受肝脏供体、经济条件、技术水平的制约,肝移植在短期内尚难普及。截至目前,全国每年接受肝移植治疗的重肝患者不足2%[5],肝移植治疗还远远不能满足临床的需求。从本组资料显示,alss治疗与内科保守治疗相比,差异有显著性(p<0.05)。提示alss是救治重肝患者的有效而实用的途径,值得广泛开展和深入研究。
综上所述,tbil、afp、pta、酶胆分离与重肝患者的预后有一定的关系。临床通过以上指标,客观评估患者肝脏损伤程度,积极、合理、及时选择有效的治疗方案,对提高重肝患者的存活率、降低病死率,都具有重要的临床意义。
【参考文献】
1 中华医学会传染病与寄生虫病分会肝病学分会.病毒性肝炎的诊治.中华肝脏病学杂志,2000,8(4):324.
2 黄桂梅,赵志新.重型肝炎预后影响因素分析.临床荟萃,1999,14(12):968.
计划生育应急预案范文5
一、指导思想
充分发挥人口和计划生育技术服务机构职能,开展包括未婚女年小月份意外妊娠救助、女性生殖道感染防治、再生育家庭关怀、退出育龄期妇女取出宫内节育器等项目的人口和计划生育科技服务关爱行动,提升群众生殖健康水平,推动人口和计划生育科技服务工作巩固转型发展。
二、服务人群及内容
(一)未婚女年小月份意外妊娠救助服务
1、服务人群:未婚女年小月份意外妊娠人群。
2、服务内容:一是实行免费终止妊娠术;二是对其提供咨询服务。
3、服务机构:区级计划生育服务中心。
(二)女性生殖道感染防治服务
1、服务人群:在孕环情查访/生殖健康查体、孕前优生健康检查中,发现患有生殖道感染的育龄人群。
2、服务内容:在群众自愿的基础上,一是开展包括蓝氧、远红外线等免费诊疗的生殖道感染防治;二是提供一次妇科检查、分泌物检查和妇科彩超检查的生殖健康查体服务。
3、服务机构:区、街道计划生育服务中心。
(三)再生育家庭关怀服务
1、孕前优生健康检查服务。
(1)服务人群:一是符合再生育政策的育龄家庭;二是独生子女死亡再生育家庭;三是病残儿再生育家庭。
(2)服务内容:在现有免费孕前优生健康检查服务项目的基础上,根据群众自愿,免费开展男性质量、乳腺彩超和人瘤病毒检查。同时,对乳腺彩超不能确诊的占位性病变增加乳腺放射线拍片免费检查;对人瘤病毒感染阳性者增加宫颈液基细胞学免费检查。
(3)服务机构:区级计划生育服务中心,需要做乳腺放射线拍片检查者,由区计生服务中心出具转诊单,外出检查,凭转诊证明、发票、检查结果经科技科审核无误,到计生局报销。
2、输卵管或输精管复通术服务。
(1)服务人群:符合再生育政策、采取输卵管或输精管结扎术的育龄夫妇。
(2)服务内容:免费给予输卵管或输精管复通术及技术常规规定的各项医学检查。
(3)服务机构:根据需求自行选择。
3、女性内分泌检查服务。
(1)服务人群:对符合再生育政策、计划生育的患有不孕症的已婚育龄夫妇。
(2)服务内容:在群众自愿的基础上,免费提供一次包括卵泡刺激素、黄体生成素、雌二醇、泌乳素、睾酮、孕酮等相关生殖道内分泌实验室检查。
(3)服务机构:区计划生育服务中心
4、发放再生育补助。
(1)服务人群:独生子女死亡再生育的家庭。
(2)服务内容:发放3000元再生育补助金。
(3)发放单位:区人口与计划生育局。
(四)退出育龄期妇女取出宫内节育器服务
1、服务人群:退出育龄期的育龄妇女。
2、服务内容:一是提供取出宫内节育器及技术常规规定的各项医学检查,二是增加乳腺和妇科彩超检查一次,三是增加乳腺癌、宫颈癌筛查。
3、服务机构:区、街道计划生育服务中心。
三、资金来源
科技服务关爱行动资金全部由区财政承担。其中女性内分泌检查、再生育家庭补助金从计划生育关爱金中列支。
四、服务流程
为畅通服务,保证科技服务关爱行动落实到位,专门制定了未婚女年小月份意外妊娠救助服务流程、女性生殖道感染防治服务流程、再生育关怀服务流程及退出育龄期妇女取出宫内节育器服务流程。
五、有关要求
1、建立定点服务制度。人口和计划生育科技服务关爱行动实行定点服务。定点服务机构主要为区人口和计划生育服务中心、街道人口和计划生育服务站。定点服务机构要按照有关规定审核有关证明材料,对接受服务人员建立个案信息档案。
计划生育应急预案范文6
一、四项重点工作
(一)加强医疗卫生服务能力,着力构建县1小时医疗服务圈。进一步充实医疗机构人员、改善医疗卫生基础条件,完善医疗卫生服务体系,切实加强我县医疗卫生服务能力建设。一是加强县级医疗卫生机构建设。提升县医院医疗服务及管理水平,完善相关功能科室建设,2015年底完成二甲医院创建工作。继续加强中藏医院能力建设,扎实做好中藏医药适宜技术推广项目。二是加强乡镇卫生院管理。重点把上寨、南木达、中、上杜柯四个卫生院作为县内片区基层医疗中心。健全医疗设备管理制度,针对现有设备情况选择相应的专业技术人员到上级进行专业培训,力争做到设备不闲置并合理使用。力争2015年底为乡镇卫生院逐步配备医疗急救巡回车辆、配套车载医疗设备。常态化开展义诊、巡诊活动及医疗卫生急救工作。继续做好乡镇卫生院急救点建设,规范急救服务制度和程序。加快完成基层医疗卫生机构管理信息系统、远程会诊信息系统、县医院能力等卫生信息化项目建设和运用。
(二)加快推进建立地方病慢病康复医疗服务体系建设。认真按照《县地方病慢病康复医疗服务体系试点工作方案》
开展工作,重点抓好人员培训,做好试点前期准备,确定好发展方向,抓紧完成设备采购,立即在所在乡村进行康复医疗试点工作,同时将康复医疗与持续开展的义诊巡诊、分级诊疗、双向转诊、村医签约服务、县乡村一体化管理等医疗改善措施结合,进一步缓解就医难问题。
(三)扎实推进“农牧民卫生习惯养成教育”活动。引导全体居民建立文明健康的生活方式,消除对疾病感染者和患者的歧视。卫计局将组织人员定期在12个乡镇学校中普及基本健康知识,培养基本健康行为,倡导健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,使农牧民健康素养普遍提高。
(四)全面启动省包虫病防治试点县各项工作。继续加强对群众进行包虫病病情调查,免费药物治疗、手术治疗。
二、卫计常规工作
(一)以满足全体居民基本医疗卫生需求为根本目的,建立健全卫生服务网络
1、优化调配卫生资源。界定不同类型的卫生院功能,不断加强乡镇卫生院的规范化建设,重点抓好上寨、南木达、中3个卫生院建设;组织开展地方病慢病康复理疗服务体系建设。
2、重视“网底”,做好村卫生室的规范化建设。进一步做好村级卫生室的规范化建设工作。充分发挥其在疾病预防保健、健康教育、常见病的一般诊治和转诊等工作中的作用。
3、提升水平,加强县级医疗卫生机构的建设。为充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用,加快完成县级区域医疗服务中心建设项目,努力做好县医院创二甲工作。继续推进县妇幼保健院业务用房建设项目。
(二)以重大疾病防控为重点,减少群众易患病
一是提高认识,加大艾滋病、包虫病、结核病等疾病的防治知识的宣传。积极宣传疾病防治知识,大力开展爱国卫生运动。二是进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能力。完善应急机制,加强专业应急队伍建设和演练,组织相关人员学习有关法律法规、应急预案、应急技术知识和技能,提高应急处置能力。
(三)将合作医疗制度作为一项长期的惠农政策,不断提高保障能力和保障水平
一是进一步简化并规范报销程序,切实方便群众;二是要切实加强对定点医疗机构的监管。严把准入关,加大督查力度,实行动态管理,严格审批;规范医疗服务行为,提高服务质量,改善服务态度;同时加强对收费行为的监管,使其严格遵守物价政策,规范执行收费标准。三是加大新合政策宣传力度,确保新合政策得到更多群众理解和支持。四是坚持实施分级诊疗制度。
(四)以行风整治为重点,加强卫计人才队伍建设
一是继续加大人员考录、招聘及人才引进、培养力度。加强对口支援沟通协作。按目标任务继续培养全科医生及订单定向医学生培养项目。