前言：中文期刊网精心挑选了计划生育的目的和意义范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
计划生育的目的和意义范文1
[关键词] 人工流产手术；计划生育技术服务；效果
[中图分类号] R715.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-0742（2016）08（c）-0118-02
Analysis on the Effect of Family Planning Education in Patients with Induced Abortion
ZHANG Li-ying
Nanping Yanping District Family Planning Service Station， Nanping ， Fujian Province，353000 China
[Abstract] Objective To investigate the clinical effect of family planning education in patients undergoing artificial abortion. Methods Convenient selection 200 patients with induced abortion in our station during March 2015 to March 2014 were randomly divided into group A and group B， 100 patients in each group。 Comparison of the two groups of patients the chance to grasp the situation contraceptive knowledge， to master the knowledge of the rate of family planning services， the incidence of postoperative unintended pregnancies and abortions surgery again. Results Group B patients to master contraceptive knowledge score was（9.06 ± 1.10） points on average significantly higher than Group A patients（5.68±1.27） min（t = 20.12，P
[Key words] Artificial abortion operation； Family planning knowledge health education； Effect
中国每年进行人工流产手术女性的比率高达25%。进行人工流产手术会给女性的身体健康带来较大的伤害，极易使其发生感染，甚至可导致其不孕[1]。计划生育教育是指把计划生育的一些政策、制度宣传到 每家每户，让群众了解和熟悉计划生育政策，就可以让群众的旧观 念得到转变，从而有利提高我国人口素质，达到优生少生的目的[2-3]。为了进一步降低接受人工流产手术的患者再次意外妊娠的发生率，该文方便选取2014年3月―2015年3月在该站进行人工流产手术的患者200例，选取100例患者经常常规计划生育服务和计划生育技术服务，总结进行人工流产手术的患者实施计划生育技术服务的临床效果，现报道如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料
该次研究的对象为方便选取在该站进行人工流产手术的200例患者。其中甲组患者的年龄在18～34岁之间，平均年龄为（27±7）岁，意外妊娠和避孕失败所致的妊娠分别有70例和30例。乙组患者的年龄在19～33岁之间，平均年龄为（26±7）岁，意外妊娠和避孕失败所致的妊娠分别有70例和30例。两组患者在年龄、妊娠情况等一般资料方面相比差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。该研究通过了医学伦理委员会的批准，且全部患者签订知情确认书。
1.2 研究方法
对这200例患者均进行人工流产手术。术后，对两组患者均进行常规的计划生育服务，其主要内容是向流产妇女介绍计划生育相关政策，人工流产的缺点等。乙组患者增加计划生育技术服务，具体的方法为：①通过口头讲解与视频教学相结合的方法，对患者进行计划生育相关知识及中国计划生育政策等内容的宣教。②制作并发放计划生育知识的宣传手册。③向患者介绍各种避孕措施，如放置宫内节育器、的使用方法及其他避孕方法等，以便让患者根据自身的实际情况采取合适的避孕措施。④向患者介绍进行人工流产手术的危害性及对其正常妊娠所产生的影响等方面的相关知识。⑤向患者介绍进行药物避孕的相关知识。⑥免费向患者及其配偶提供避孕药具，并告知其获取避孕药具的途径。⑦对患者的配偶进行计划生育知识的宣传和教育，鼓励其参与计划生育工作。
1.3 观察指标
对患者进行为期1年的随访，进行随访的内容包括：①患者对避孕知识（包括计划生育、避孕等知识）的掌握情况，患者意外妊娠的发生率及其再次进行人工流产手术的比率[4]。
1.4 统计方法
使用SPSS 19.0统计学软件包对该次实验中的数据进行处理，计量资料以均数±标准差（x±s）表示，采用t检验，计数资料用[n（%）]表示，采用χ2检验，用P
2 结果
2.1 两组患者对避孕知识掌握情况的比较
术后乙组掌握避孕知识得分（9.06±1.10）分，显著高于甲组（5.68±1.27）分，差异有统计学意义。
2.2 两组患者对计划生育服务知识掌握情况的比较
乙组患者对计划生育服务知识掌握率为95.00%，显著高于甲组60.00%，差异有统计学意义。
2.3 两组患者意外妊娠的发生率及其再次进行人工流产手术的比率的比较
乙组患者再次进行人工流产手术的比较为2.00%，意外妊娠和发生率为2.00%，显著低于甲组，差异有统计学意义。
3 讨论
一般来说，传统的孕妇分娩后能够非常迅速的恢复，并且产儿能够很好的适应外界。但是进行人工流产手术会对女性的身体造成极大的伤害，极易引起感染等并发症，多次进行人工流产手术还会导致其不孕[5]。中国作为一个人口大国，计划生育工作一直是国家的一项非常重要的政策。由于部分女性患者缺乏相关的计划生育知识，这就增加了其在进行人工流产手术后发生感染的几率，从而导致其再次进行人工流产手术。大量研究结果显示[6]，在人工流产后开展并实施计划生育服务能够明显提升人工流产手术患者的自主避孕的积极性，明显降低反复流产的几率。因此，对进行人工流产手术的患者实施计划生育知识教育，对提高其生活质量具有重要意义。我国人口众多，对于人流后计划生育服务的规范化实施并未完全普及，研究显示[7]，人流后对于计划生育服务的需求较高，因此人流后计划生育技术服务的实施具有非常重要的实际应用价值。
该次研究发现示，乙组对避孕知识的掌握得分和对计划生育服务知识的掌握率显著高于甲组患者（P
[参考文献]
[1] 柴健，马文侠，吴延红，等.人工流产即时放置3种宫内节育器12个月临床效果观察[J].中国妇幼保健，2012，27（27）：4242-4244.
[2] 周海慧，郝加虎，方松龄，等.人工流产后计划生育服务效果分析[J].海峡药学，2015，27（2）：172-173.
[3] 张凌慧， 张如星. 对人工流产患者实施计划生育服务的效果分析[J]. 中国继续医学教育， 2015，7（3）：81-82.
[4] 邱惠玲.健康教育在计划生育人工流产术中的应用效果[J].中国当代医药，2015（7）：190-191，194.
[5] 张德珍.对人工流产手术患者进行术后计划生育服务的效果分析[J].当代医药论丛，2015（4）：174-175.
[6] 张绍军.计生机构开展人工流产后计划生育服务的干预效果观察[J].医学信息，2014（26）：542-542.
[7] 习木根.人工流产后计划生育服务的实施效果观察[J].医学信息，2013，19（25）：611-612.
计划生育的目的和意义范文2
12月9日至10日，广东省计生协举办2008年度计划生育“三结合”项目培训班，省人口计生委党组成员、纪检组长、监察专员、省计生协会常务副会长田绥出席并讲话；省人口计生委计财处副处长林小东、2008年新设立10个项目点的负责同志和项目实施地区的项目管理人员参加了培训班。
田绥在讲话中阐述了计划生育“三结合”项目的意义和内涵，并向各项目点提出要求。他说，计划生育“三结合”工作是人口计生工作改革发展历程中的重要实践之一，是计划生育利益导向机制建设过程中的重要一环，就其内涵而言，体现了计划生育以人为本、优质服务、综合治理的基本思想，实践的结果是跳出了就计划生育抓计划生育的思维方式，促进了计划生育工作思路和工作方法的转变。通过政府主导、部门和社会配合、群众广泛参与，引导广大群众少生优生、勤劳致富，使计划生育工作更好地与经济建设紧密结合，调动了群众实行计划生育的积极性。特别是通过计划生育“三结合”工作的机制，促使各部门出台许多有利于计划生育工作的政策措施，起到综合治理、齐抓共管的作用，一些政策措施目前仍在发挥积极作用。在计划生育利益导向机制日益完善的今天，计划生育“三结合”工作仍具有现实意义，是推动少生快富工程的重要载体。
他强调，各级协会要高度重视，切实发挥优势，积极协调，管理好项目。新设立的项目点要增强项目管理的责任感，切实加强项目管理工作，使“三结合”项目发挥应有的示范带动效应。一是加强领导，部门联合，落实责任。各项目点要积极协调相关部门，统一思想，达成共识，共同研究部署“三结合”工作的落实。二是加大宣传力度，搞好优质服务。把开展“三结合”项目作为与广大群众切身利益紧密结合，为群众办实事、做好事的民心工程来抓。通过深入开展形式多样的宣传服务活动，营造良好的社会氛围，提高“三结合”的影响力。三是严格项目管理，提高项目工作水平。四是深入调查研究，了解掌握项目运作情况，认真总结不同地区开展“三结合”工作的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。
培训班就计生“三结合”项目管理和项目文本的制定等进行了辅导；林小冬就项目资金的使用提了要求，并回答大家的提问；各项目点的负责同志和项目实施地区的项目管理人员对近年来开展“三结合”项目工作情况进行了总结，交流了看法，并介绍了下一步工作的设想。
计划生育的目的和意义范文3
【摘要】计划生育宣传教育工作为我国计划生育基本国策的贯彻执行发挥了重要的作用。新形势下，我国的计划生育宣传教育状况发生了一些变化，存在一些需要解决的问题和不足，加强计划生育的宣传教育，革新计划生育宣教理念等是当前计划生育宣教工作的重点。
【关键词】计划生育；宣传教育；问题与对策
计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策，自实行以来对我国的人口控制和社会全面发展起到了不可忽视的积极作用。近年来，随着社会变革的日益加深，农村人口和经济结构也发生了显著改变，农村计划生育工作也随之发生了较为明显的变化［1］。经调研，农村计划生育宣教工作存在一些不同层面的问题，新形势下，广大计生干部应认真分析探讨基层计生宣教工作存在的现状并积极探索计生宣教工作的革新，在坚持解放思想、与时俱进的时代精神的同时，如何努力提高计划生育宣教工作的效率已成为当前基层计生工作者面临的一个重要课题［2］。本文就当前农村计划生育宣教工作存在的问题与对策分析如下：
1农村计划生育宣教存在的问题
1.1宣传形式不足 经走访观察，农村计划生育宣教多局限于张贴标语，设置流动咨询台，没有树立明确的宣教目的且宣教形式枯燥、单一。另外，还没有做到对于不同人群进行个性化的宣传教育。因部分群众理生育念守旧，难以理解计划生育的这一国策的长期作用和意义，宣教形式应更为人性化。
1.2宣传内容的不足 经调研，以往农村基层计划生育的宣教内容多以宣传手册的形式发放至适龄生育群众，且多为理论政策性较强内容的读物，往往是经不起权威的考核和实践的评价，缺乏使育龄群众更易接受的新颖性内容。
1.3宣传时间的不足 计划生育是根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情制定出的一项长期的基本国策，需要广大干部群众长期、认真的贯彻落实。而当前农村计划生育宣教方面常常会出现松懈情况，比如部分干部不注重宣教工作的长期性，仅仅只是在是形式上的工作，如仅仅在部分节日或上级主管部门加强管理的阶段大费人力、物力进行表面宣教，没有使计划生育宣教的理念深入人心，这样往往不能得到较好的宣教效果。
1.4宣教投入不足 基层计划生育宣教工作中往往是计划生育部门在单独操作，由于人力和物力的不足，征对广大农村，很难建立起长效的、有力的宣教机制，难以形成各部门群策群力、齐心合作的局面，因此，宣教工作也仅仅只能停留在表明宣传，形式宣传等层面上。
2加强农村计划生育的对策
2.1宣传方法创新 计划生育是我国社会主义初级阶段的一项基本国策，各相关部门应紧密贯彻落实与时俱进的时代方针，坚持以人为本的时念，首先应革新宣教工作的形式，比如可以借助现代媒体高效、便捷的宣传效果更多的进行宣教，还可以主动与基层企事业单位合作，走进各单位进行实地宣教，扩大计划生育的宣教力度，但杜绝仅限于表明形式的宣教工作，应明确宣教目的，切实做到长期坚持计划生育宣教；其次，应针对不同育龄人群制定不同的宣教方式和内容，宣教内容应生动，容易理解，避免生硬的政策理论性内容，使计划生育政策深入人心；再次；广大宣教干部应相信经过长期的宣教，计划生育的持久性效力终会显现。总之，征对农村计划生育宣教存在的形式不足、内容不足和时间不足的现状，宣教方法的革新蓄势以待。
计划生育的目的和意义范文4
关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施
一、基层计划生育的相关知识
计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。
二、存在的问题
基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。突出表现在以下几个方面：日常工作缺乏计划性、条理性、主动性；许多好的工作创意、成果、经验没有提升到一定的理论高度，没有得到充分的利用和转化；遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕以及推行落实长效避孕、节育措施日益困难。
管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。
服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。
三、基层计划生育宣传教育工作计划
（一）加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解，要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画，并且要常更新；在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏，方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物；也可借助媒体的力量，根据市区和城镇的实际需要，举办多样化的宣传活动，积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。
（二）将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识，需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此，工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况，并且要了解当地每户家庭的生育情况。
（三）激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策，计划生育协会要定期培训组织成员，充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时，委员们要常常下访群众，为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识，让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。
（四）定期清查人口，关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大，越来越多的外地人口进入城市，人口流动率的加大，在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此，要想更好地开展计划生育宣传教育工作，基层工作人员要坚持定期清查人口，定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点，提供计划生育便民服务活动，做好流动人口的计划生育工作。
四、具体的实施方案
针对上文制定的工作计划，为了更好的推进计划生育工作的开展，我们要坚持以人为本的原则，加强新型生育文化建设，为全面完成计划生育目标营造良好的舆论氛围。
（一）在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来，农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一，也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么，基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上，或者设计一个醒目的宣传栏，及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋，不仅为购物者提供了方便，还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时，计划生育部门可以积极联系舆论媒体，利用节假日联合医院来开展一系列的活动，为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。
（二）基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标，基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语，及时更新宣传栏的相关内容，还要按时发放计生宣传资料和计生用品。
（三）做好媒体宣传和文字宣传工作。 宣传方式多种多样，常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点，在具体实施中应根据具体情况灵活使用。
（1） 广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点，适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。（2） 海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。（3） 板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地，适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。（4） 传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口，影院、商场出口处发放，其内容要短而精，主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。（5） 宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点，但覆盖面不广。（6） 知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展，能收到极佳的效果。（7） 咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与；也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。（8） 横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳，能很好地渲染气氛，可在宣传阶段有选择地进行悬挂或插放。（9） 向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机，直接向同伴或亲友介绍计划身故的目的和意义，这是一种收效极佳的宣传方式。（10）发送手机短信宣传由于手机可随身携带，拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制；又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性，因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。 因此，计生部门要积极联系媒体渠道，及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。
总之，满足人们日益增长的物质文化需要是社会主义精神文明建设的重要要求，这就要求我们必须坚持与时俱进，及时更新计划生育理念，为社会主义文明建设贡献自己的力量。因此，在日益严峻的人口形势的压力下，我们必须做好基层计划生育宣传工作，稳定和巩固生育水平，提高全国人民的思想素质和文化素质。
参考文献：
[1] 赵霞.浅谈新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息 （学术研究）.2007（29）
计划生育的目的和意义范文5
关键词：计划生育；手术室；感染隐患；防范措施
医院计划生育室是重要的手术科室之一，肩负着各种类型的大小妇产科手术。医院计划生育室有着极大的安全隐患，感染隐患，以及手术风险极高，工作任务艰巨等特点[1]。而且，手术之后非常容易出现呕吐、晕厥、出血等继发性感染情况[2]。故此，针对医院计划生育室需提高防范措施，以及降低感染隐患，有效提高手术安全性。本次研究为探讨医院计划生育室感染隐患与防范措施，并取得满意结果。现将本次研究报道如下：
1资料与方法
1.1一般资料
参与本次研究的对象为2014年4月1日至2016年4月30日本院计划生育室进行手术治疗的女性患者200例，并按照盲选方法平均分为两组，研究组与对照组。研究组一般资料包括：性别：女，100例；年龄：20-35岁，中位年龄（25.45±2.50）岁；手术类型：15例清宫术，65例人工流产术，5例诊断性刮宫，15例药物流产术；对照组一般资料包括：性别：女，100例；年龄：21-36岁，中位年龄（25.65±2.63）岁；手术类型：15例清宫术，65例人工流产术，6例诊断性刮宫，14例药物流产术；两组的性别、年龄、手术类型等一般资料比较，均无统计学意义（P>0.05），有可比性。
1.2方法
给予对照组采取手术室常规护理，研究组在手术室常规护理的基础上施行感染隐患与防范措施。参与本次研究的200例患者均积极配合。研究组施行感染隐患与防范措施，具体为：结合本院计划生育室实际情况，制定安全管理相关条例，并执行到位，执行护理风险管理工作[3]。护理人员基础知识需扎实巩固，同时，鼓励并督促护理人员对法制意识与责任意识的加强认知，从而有效提高整体护理质量。结合护理人员的实际情况，调整护理人员的排班班次，使护理人员可以有效缓解工作压力，降低护理差错的出现情况[4]。给予护理人员定期培训手术室相关护理技能，以及定期对护理人员考核及护理工作的优化，有效降低手术室护理差错发生几率，护理质量得以提升[5]。
1.3评价标准
治疗结束后，收集患者对本次护理的满意度，分为满意、一般、不满意。收集患者在治疗过程中的护理差错发生情况，护理纠纷发生情况以及切口感染发生情况。
1.4统计学方法
通过SPSS19.0统计学软件进行本次研究的数据整理并作分析，采用χ2校验计数资料，P<0.05表示有明显差异，有统计学意义。
2结果
2.1两组患者的护理满意度比较
治疗结束后，研究组的护理满意度96.00%（96/100），明显高于对照组的护理满意度76.00%（76/100），具有统计学意义（P<0.05），见表1。
2.2两组患者护理后各项指标比较
治疗结束后，研究组患者中出现1例护理差错，3例护理纠纷，4例切口感染情况的发生；对照组患者中出现5例护理差错，9例护理纠纷，12例切口感染情况的发生；两组患者的各项指标比较，研究组明显低于对照组，具有统计学意义（P<0.05），见表2。
3讨论
医院计划生育室[6]需要接诊各种类型的大小妇产科手术。同时，医院计划生育室存在有各种感染隐患多，以及手术风险极高，工作任务艰巨等特点。故此，医院计划生育室需要有效的防范措施，避免各种隐患[7]。本次研究过程中，对照组施以常规手术室护理，研究组在此基础上应用感染隐患与防范措施，通过加强护理人员对法制意识和责任意识的认知，提高了整体的护理质量，从两组患者的护理满意度可知，研究组的护理满意度为96.00%（96/100），明显高于对照组的76.00%（76/100），另外，研究组的护理纠纷明显比对照组低；护理人员工作压力得以缓解，护理差错的出现情况以及切口感染情况均明显比对照组低。综上所述，医院计划生育室应用感染隐患与防范措施，不仅可以提高患者对护士的满意度，同时，有效防范护理差错、护理纠纷、切口感染等隐患[8]，显著提高手术安全性，值得临床推广应用。
作者:曹慧玲 刘宝丰 单位:江西赣州章贡区计划生育服务站 江西于都县妇幼保健院计划生育科
参考文献
[1]王珍华,王亚霞.计划生育手术室护理安全隐患分析与防范对策[J].临床合理用药杂志,2013,6(13):180
[2]沈映红,项轶燕.计划生育手术安全隐患及防范措施[J].浙江创伤外科,2016,21(03):427-428.
[3]徐艳敏,王丽娜,李术平.医院计划生育室感染隐患与防范措施[J].微量元素与健康研究,2014,31(04):64-65.
[4]王静.浅谈降低妇产科护理风险的防范措施和管理体会[J].世界最新医学信息文摘,2016,16(62):247-248.
[5]李玉兰,鄢定玉.基层医院计划生育手术室医院感染现状及干预措施[J].全科护理,2012(05):447-448.
[6]李清,彭凌.计划生育手术患者焦虑程度评估及护理方法研究[J].检验医学与临床,2016,13:1875-1877.
计划生育的目的和意义范文6
一、提高计生“三结合”和流动人口管理认识
实施计生“三结合”帮扶，强化流动人口管理工作，是落实计划生育基本国策，引导社会公共资源优势向计划生育家庭配置，发挥统筹解决人口问题的需要，是引导农村广大育龄妇女和外出打工妇女自觉实行计划生育政策，提高生产生活水平，快富奔小康的重大举措。加强对计划生育“三结合”和流动人口管理工作的组织领导，对稳定低生育水平和促进农村经济社会快速发展具有十分重要的意义。
二、加强“三结合”和流动人口管的领导
为加强计生“三结合“和流动人口管理工作的组织领导，确保计划生育政策在我局得到全面落实。局成立了以局长任组长，党组书记为副组张，局班子成员为成员的计生“三结合”和流动人口管理领导小组，领导小组办公室设在民政局办公室。同时，根据县计生领导小组和镇政府的安排，我局今年在镇村建计生“三结合”基地1个，落实计生“三结合“新增户12户，继续帮带户42户。民政局为有效推进计划生育流动人口管理，将婚姻登记处作为流动人口管理宣传窗口，在为新婚夫妇颁发结婚证时，向他们发放计生宣传资料，宣传计划生育流动人口管理法规，要求当事人严格遵守计划生育政策，将生产、生育和提高生合水平相结合，使进入生育年龄段的流动人口对国家计生政策有一个比较全面的了解。
三、实施“三结合”和流动人口管理的要求
（一）明确工作责任。今年在镇村重点将计生“三结合”的帮扶转移到政策帮扶上来，在制定帮扶政策时按照普惠加特惠的原则，优先将计划生育“三结合”困难家庭纳入民政救助体系，对12户新增户的发展项目，给予一定的经济扶持。同时，强化对民政下属事业单位流动人口管理，利用婚姻登记窗口加强流动人口计划生育政策宣传，转变新进入育龄妇女年龄段人员的生育观。
（二）坚持政策帮扶为主。对计生“三结合”户以发展生产增加收入为重点，坚持解困救助与扶持发展并举，重在培养造血功能。对镇村2014年的新增户认真排查，精心选择，逐户落实发展项目。发展项目既要符合农村产业发展政策，又要适合计生“三结合”户的实际情况，力争当年发展当年见效，以此带动帮带户加快发展，确保计生“三结合”新增户当年增收20%以上，帮带户当年增收5%以上。对局属事业单位要签订流动人口管理责任书，实行目标考核。
（三）突出工作重点。对镇村计划生育家庭中的困难户，独生子女户，优抚对象户和低保户作为帮扶重点，帮助其改善生产条件和发展生产，使计划生育户在政治上有地位，生活上有保障，经济上有实惠，发展上有前途。对民政下属事业单位流动人口管理重在宣传教育，督促其依法办理流动人口计划生育证，接受计生部门常年监管。
