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乡村振兴奖励资金实施方案范文1
一、总体目标
以农村美、家园绿、建设生态宜居美丽新家园为目标，注重人与自然和谐发展，坚持科学规划、因地制宜、生态优先原则，抓好乡村道路、四旁植树、村庄绿化、庭院绿化等身边增绿工程，全域推进镇村绿化美化工作，着力打造生态示范乡村，稳步提升林木覆盖率，建设生态宜居美丽新xx。
二、主要任务
1.道路美化。突出旅游干道和镇村主道，坚持镇村干道美化绿化、美丽乡村分批实施的原则，以新修建的道路、景观示范路及美丽乡村示范村出村干道为重点，按照路权划分，全面推进。同时坚持适地适树、适地适花的原则，选择适宜种植的乡土树种，力争每镇建设10公里以上畅通安全、干净整洁、季相分明的乡村林荫大道。
2.林下花种植。县交通运输和农林部门要紧密配合，积极争取上级项目资金支持，做好县境内国道、省道、县道、乡道等公路两侧林下花种植，对有条件种植区域实现全覆盖。
3.森林乡村建设。各镇要选择2—3个基础好的村，门前乔木以乔木类花树、柿子、核桃等经济类树木为主，搭配较低的月季花、竹子、冬青、石楠等，做到高低搭配、错落有致，三季有花、四季常青。各镇、各有关部门要突出抓点示范，按照美丽乡村、森林乡村的标准，抓好村道绿化、街道美化、庭院花园化，建设一条街、一片林、一条示范路。
4.选好树种和花种。要结合我县实际，选择苦楝、皂角、国槐、栾树、五角枫等适生树种，树木干径以5—8cm为宜，加快乡村道路绿化提档升级，做到道路畅通、路面平整、绿化美化、标志齐全。道路两侧要大力发展经济林果和绿化苗木，在美化环境的同时增加农民收入，打造兼顾生态景观与经济效益的绿色长廊。林下花种植品种以地肤草（扫帚菜）为主，搭配种植格桑花、月季花、小冠花、三叶草等多年生花草。各镇、各有关部门要依托全县公路两侧林带，因路因地制宜，努力打造xx百里花卉锦锈长廊。
三、工作要求
1.精心组织，合理安排。抢抓春季有利时机，全力推进乡村公路绿化工作，确保按期完成年度绿化任务。按照“补齐断档、连接成片、整体植绿”的原则，进行全路段植树绿化，进一步改善乡村公路绿化结构，打造美丽村镇区域道路绿化亮点，努力营造良好的道路通行环境和乡村生态环境。
2.加强管护，注重长效。落实管护责任，强化后期管理，不断完善乡村公路绿化工作长效机制。及时做好乡村公路绿化除草、浇水、施肥，提升绿化工程的成活率、保存率，确保绿化水平年年都有新提高、乡村面貌年年都有新变化。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各镇是乡村道路及村庄绿化美化工作的责任主体，要安排好年度建设计划，制定工作实施方案，做好村庄选择、树种选择、规格选取、栽植养护，狠抓工作落实，强化考评督查，扎实推进乡村道路及村庄绿化美化工作，确保树木栽得下、种得活、长得好，实现“大地增绿，群众得利”的良好成效。
乡村振兴奖励资金实施方案范文2
各位领导：
XX县委、县政府将农村生活垃圾分类减量工作作为推进生态宜居建设、落实乡村振兴战略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具体指导和各级人大的依法监督下，全力以赴抓落实，取得积极成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、主要做法和成效
XX县共有14个乡镇、188个行政村，垃圾填埋场5座，垃圾中转站102个，垃圾堆存点188个，保洁员560人，各种垃圾运输车辆100余台。严格落实省、市农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类减量领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴盘锦市盘山县和新宾县等地学习考察，结合我县实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类减量模式。按照垃圾经过农户一次分类处理，余下垃圾经村保洁员二次分类处理，少量垃圾外运填埋的流程，每户在自家庭院挖沤粪池，生活垃圾、农产品垃圾等全部实现回收利用。2018年，在59个行政村启动了第一批垃圾分类减量试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右；2019年继续推广试点村至135个；预计2020年实现农村生活垃圾分类减量工作全覆盖。
（一）高度重视，层层落实。县政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作方案》和《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立14个县级领导和6个县直部门包乡镇、包试点村，各乡镇领导班子包村屯，乡镇干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。
（二）加强管理，互相监督。一是建立“村每周自查、乡镇进行月查、县每季度抽查、县年度考核”的督查体系，出台了《农村环境卫生目标考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。
（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由县政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各乡镇按照400人配备一名保洁员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。
（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、县报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是包保乡镇的县级领导、镇村两级干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是各乡镇选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。
（五）开展督查，加强监管。由县城建局牵头，联合县财政局、环保局、农发局、爱卫办等5个部门先后多次对试点村进行随机抽查和考核验收。随机访问农户和保洁员，实地了解各试点村开展垃圾分类减量工作情况，认真听取广大农户的意见和建议，采取现场打分、当场公布、全县通报的方式，对存在的问题及时提出整改。
二、存在的问题
（一）制度落实还不到位。个别乡镇对垃圾分类减量工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类减量工作责任制度、评比奖励制度。但有的乡镇只是为了应付检查下发了工作方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。
（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。
（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。
三、下步工作安排
围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：
（一）统筹协调持续推进。县政府作为农村垃圾分类减量治理工作的责任主体，定期召开调度会，协调解决存在问题，保证工作扎实推进。县政府有关部门要进一步明确工作职责，按照分工，深入乡村，加强指导、督促和检查。各乡镇要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。
（二）加大保障经费投入。县政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，各乡镇也要对农村垃圾分类设施建设和运行给予一定经费补助，同时要统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。
（三）实施“四进四化”工程。实施农村“四进四化”工程，即：鼓励农村厕所进院、养殖舍进院、柴草垛进院、苞米仓进院；加强农村美化、亮化、绿化、净化工作，打造整洁有序的农村居住环境。
（四）督促检查严格考核。县政府将组织相关部门对各乡镇和村进行检查，总结推广垃圾分类工作的好经验、好做法，定期对垃圾分类工作情况进行通报。各乡镇要进一步完善目标考核长效管理机制，加强对各村垃圾分类工作的监督检查，加大对包保干部的实绩考核力度。
乡村振兴奖励资金实施方案范文3
指导思想：以构建实力、魅力、和谐为主题，以创一流工作业绩、实现率先发展为目标，以壮大非公经济，改善就业结构为重点，着力培育创业主体，构筑创业平台，完善创业政策，优化创业环境，建立健全平等竞争、充满活力的创业机制和全方位、多层次的创业支撑体系，在全区形成人人创业、竟相创业的新格局，促使更多劳动者成为创业者。
二、培育创业主体
（一）鼓励高校毕业生自主创业。对高校毕业生在我区自主创业的，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。5年内免费求职登记、免费推荐就业、免费进入人才库。其参加社会保险，按规定交纳社会保险费的年限，可计算为工作年限，评定相应的专业技术职称，被国家机关、事业单位录用后，人事期间工龄连续计算，由区人事部门免费保管人事档案。符合条件者，经审核后提供创业贷款。
（二）鼓励公职人员带头创业。机关干部不仅要成为改善创业环境的主力军，也应成为带头创业的模范。党政机关、参照公务员法管理单位工作人员工作满3年以上的可以申请辞职。经批准辞职的，由财政部门发给一次性辞职金，工龄在5年以下的发给人民币不低于5万元，工龄满5年不足10年的发给不低于8万元，工龄满10年以上的发给不低于12万元。辞职人员在12个月内被国有、非国有单位招聘，工龄可连续计算，超过12个月（不含12个月）的按前后合并减去中间的办法计算为连续工龄。企业需要党政机关、参照公务员法管理单位工作人员帮办实业的，可采取组织选派、挂职帮扶、个人自愿申请等形式，支持其到企业工作。对组织选派到企业挂职帮扶的人员，工资福利正常晋升和发放，保留公务员身份和人事关系。对个人自愿申请到企业帮扶的人员，3年内其基本工资正常晋升和发放，工龄连续计算。3年后其人事关系由区人事部门进行人事，不再保留公务员身份和公职。
（三）鼓励离退休人员创业。支持和鼓励离退休人员（党政领导干部退休后领办创业企业按有关规定办理）特别是专业技术人员发挥专长，积极参与创业。对企业需要，本人愿意参与的工作要积极帮助联系，主动协调帮助解决企业中遇到的困难和问题。
（四）鼓励专业技术人员创业。允许国有企事业单位专业技术人员和职工兼职兼业从事各类创业活动，鼓励他们以资金、技术和管理等生产要素入股参与经营和收益分配，扶持其创办科技型企业、农业科技园、中介组织或机构。自主创业的专业技术人员，晋升中级职称可提前一年申报。专业技术人员兼职兼业，从事第二职业期间取得的技术成果，在本单位晋升专业技术职称任职资格申报中，可作为工作业绩。在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益的高级经营管理者以及引进的急需特殊人才，在职称晋升中不受学历、资历限制并免外语考试。获两项以上国家发明专利，并经推广、转化已经产生显著经济和社会效益的专业技术人员，可免职称外语考试。专业技术人员自主创业业绩突出，可推荐市有突出贡献专家或农村拔尖人才。
（五）鼓励自主择业干部和退役士兵自主创业。对从事个体经营的自主择业干部、随调家属和退役士兵除享受鼓励自谋职业有关政策外，3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费，从转业当年起两年内可参加一次免费的创业培训。
（六）鼓励外出经商务工人员返乡创业。凡返乡兴办企业，享受招商引资有关优惠政策。
（七）鼓励农民创业。在农村开展农民共同创实业、能人带动创产业、村干部牵头办实业活动，建立和谐稳定的社会主义新农村。发展农民专业合作组织，实施一村一品工程，对村干部和创业带头人，从事民间工艺、种植、养殖，农产品深加工和发展现代休闲观光农业，符合新农村发展建设规划的家庭经济，在政策和技术上予以支持。
（八）鼓励下岗失业人员创业。对持有《再就业优惠证》的下岗人员从事个体经营的，3年内免缴登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。对于领取低保金人员创业的，可继续享受1年的低保待遇。
三、引导创业方向
（一）依托“三区两园”创业发展。“三区两园”不仅是我区实施率先发展的工作重点，也是全民创业的重要平台。坚持共建共赢的基本方针，建立“三区两园”建设发展信息库，支持创立园区公共服务、创立园区主导产品配套企业，实现区域主导产业和龙头企业的领军作用，提升园区公共服务条件，发挥协调、配合作用，使“三区两园”成为全民创业的重要基地。
（二）鼓励发展大型工业配套服务企业。通过定期配套信息、开展联合协作、对口帮扶等形式，发展工业配套加工企业。对带动作用明显有技术优势的中小企业，在争创名优中优先推荐。
（三）鼓励发展科技型企业。落实对民营科技企业的扶持政策，对科技含量高、市场前景好、带动作用大的科技项目从科技三项费中予以支持。凡进驻科技产业园的科技企业除可享受国家、省市有关优惠政策外，还可享受科技产业园科技企业优惠扶持政策。
（四）鼓励参与小寨商圈建设。小寨商圈是振兴经济的又一契机，也是全民创业重要基地。凡按照《小寨商圈开发改造实施方案》要求，如期进入小寨商圈创业的企业、个人，享受小寨商圈开发的以下优惠政策：
1、对拆除新建的项目实行专项扶持。凡符合《小寨商圈开发改造实施方案》要求的固定资产投资项目贷款，经区政府审定后，按同期银行贷款基准利率，给予贷款额度50%的贴息支持，期限为二年。
2、对改扩建或整修的项目实施单位，凡符合《小寨商圈开发改造实施方案》要求，给予改造外立面工程补助。
3、凡符合《小寨商圈开发改造实施方案》业态定位要求，签定新入驻合同二年以上，且纳税关系在区的经营单位，按照营业面积2元/平方米的标准，给予一次性专项补贴。
4、凡在小寨商圈内新建商贸、文化、餐饮、娱乐等现代服务业，具有合法的法人资格，会计核算程序规范，工商注册、税务登记在区，符合有关条件，且依法积极纳税的企业，区政府将给予建（购）房补贴，按其当年上缴流转税、所得税留区部分的10%给予一次性奖励。奖励在当年纳税十二个月之后予以兑现落实。对引进世界500强、国内100强、国际（内）知名品牌，并落户的中介机构、经济组织、社会团体和个人，经区政府审定核准后，给予3-10万元人民币的奖励。
5、凡在小寨商圈内新建商贸、文化、餐饮、娱乐等现代服务业，纳税登记在区，年纳税额留区部分在300万元人民币以上企业，给予10-30万元人民币的奖励。
（五）鼓励参与景观街区建设。凡积极配合参与并实施景观街区改造的单位和商户，符合有关条件的均可享受景观街区建设扶持补贴及奖励政策。
（六）鼓励发展都市农业。凡在我区范围内从事高效经济作物种植，创办农业示范园区，发展休闲观光产业的农民、社会各界人士和企业，只要符合产业布局，经区都市农业工作领导小组审查验收同意的，均可享受以下政策：
1、凡是连片种植高效经济作物，其直接生产设施不受使用面积限制。
2、支持和鼓励土地经营权合理流转。本着“平等协商、依法、有偿、自愿”的原则，鼓励村民和村组以租赁、承包、互换、转让或入股等形式，将土地向种植能手或农业企业等经济组织集中，连片规模经营。
3、加大资金扶持力度。农业专项资金全部用于都市农业扶持，对新增的花卉、果林和苗圃以及设施农业，新建农业园区、休闲观光村，区政府将给予补助。
在种植业方面：对企业、种植大户或以村组为单位组织农户新建花卉、果林、苗圃（须有苗木生产经营许可证）等种植面积在30亩以上，且集中连片，管理规范，成活率在90%以上，一次性补助经营者每亩200元。
在设施农业方面：企业或农民经审批自筹资金每建立一亩标准日光温室，一次性奖励3000元；新建一栋食用菌大棚，每平方米一次性奖励15元。
在精品农业方面：优先扶持基础设施建设和科研项目。确需打机井的每眼补1万元，电力设施补助2-3万元，机耕路每平方米补5元，并支持引进新技术、标准化生产和农产品名牌创建工作，被评为省、市级精品农业示范园，带动农民增收效果显著的，区政府一次性奖励2万元，注册一个商标奖励1000元。
在休闲观光农业方面：被确定为休闲观光农业示范村的，一次性补助规划设计费2万元；观赏采摘步道每平方米补助5-10元；达到“三化一片林”示范村标准的村，一次性补助苗木费3万元；在村内新发展农家乐达到10户以上规模，且相对集中，经市、区旅游部门验收合格，一次性奖励示范户3000元；在开发非物质文化遗产和乡村旅游新产品中，成绩突出的给予一定的扶持和奖励，被评选为民间手工艺制作工匠（或能手）的，一次性奖励1000元。
在农业产业化方面：鼓励企业和农民自主创业从事都市农业，对规模大、效益好、对周边农户带动作用明显，被评为省级农业龙头企业的，一次性奖励8万元；被评为市级农业龙头企业的，一次性奖励3万元。
认证一项无公害农产品，一次性奖励项目单位5000元；认证一项绿色农产品，一次性奖励项目单位1万元。
（七）鼓励发展物流、中介等现代服务业。运用政策扶持、财政贴息等措施，支持发展农产品批发市场、物流配送、连锁经营等现代物流业。加大基础设施建设，大力发展旅游业。扶持中介组织发展，不断优化中介环境。
四、强化扶持措施
（一）拓展投资创业领域。降低准入门槛，按照“非禁既入”的原则，凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。支持非公有制经济以多种形式创办城建、市容、绿化等公益服务性公司，通过竞争承揽由政府承担的社会公益服务工作，参照国有企业改制相关优惠政策，对从事服务、咨询、中介、实行企业化管理的事业单位进行改造、改组和改制，实现整体创业。凡在区注册纳税的企业，一经认可均可享受各项优惠政策，除法律法规外，各部门和单位不得设置任何限制条件。
（二）放宽工商管理登记。申办有限责任公司的，实行注册资本分期到位制，首次出资额可放宽至不少于3万元、不低于注册资本的20%，其余部分可在2年内到位。企事业单位改制后，各种有效前置审批证件可继续使用。放宽场所限制，凡符合规划、安全和环保要求的，允许以家庭住所为经营场所。个体工商户经批准的临时商业用房、经营点可视为有效经营场所，工商登记时，其租房协议可作为有效合法的经营场所使用凭证。
（三）加大资金支持力度。设立经济发展及产业结构调整基金，专项用于支持奖励各类创业及产业调整；落实并完善我区中小企业信用担保机构贷款担保补贴制度。对担保机构符合我区产业发展方向、在我区注册和纳税的中小企业新增的担保金额，给予1%的财政补贴。建立企业信用信息库，探索建立中小企业信用担保基金、中小企业创业投资引导基金，使更多的中小企业享受财政政策的支持；对符合要求的中小企业创业投资项目贷款，经审定后，按同期银行贷款基准利率，给予贴息支持；以“市区基础设施建设投资管理有限责任公司”为平台，为创立项目借款、贷款搭建融资平台。成立小额贷款担保中心，对持《再就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人、失地农民、高校毕业生从事个体经营自筹资金不足的，可提供小额贷款（3-5万，为期四年）。区级各职能部门要通过推荐项目、主动配套资金等方式，争取中央和省市财政的中小企业发展、科技型中小企业创新、科技成果产业化等产业发展专项资金，推动企业迅速发展。
（四）加强创业培训和再就业培训。建立创业技术培训和再就业培训基地。在建设区劳动技工学校、区劳动就业技术培训中心等公共培训机构的同时，解放思想、放宽政策、树立为社会培养人才、为群众增强就业技能的思想。按照方位分布、专业特征，在全区选定5-6所师资强、信誉好的民办培训机构，参与创业培训和再就业培训。认真研究不同人群的培训需求，组织培训机构开展符合实际的多层次、多形式的就业培训和创业培训。对持有《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员以及进城登记求职的新市民进行创业培训，按规定给予每人不低于300—900元的培训补贴。积极探索利用网络的有效途径，依托网络开展远程就业技能培训。凡经技能考核合格人员，与在校培训人员颁发同样职业技能证书。以市场需求为导向，以转移到非农领域就业为目标，积极组织实施农民阳光工程培训。
（五）积极实施“名牌战略”。鼓励中小企业争创国家和省、市名牌，提高产业核心竞争力。对首次获得国家、省、市名牌产品或著名商标、驰名商标的企业，在市财政奖励的基础上再给予3-20万元的一次性奖励。
（六）加强创业指导服务。按照“统一规划、市场导向、突出重点、分步推进”的原则，整合社会服务资源，在全区初步建立起体系完备、功能健全、服务完善、监管合理的全区创业服务体系。对国家鼓励类创业项目，按国家有关政策为其积极办理税收减免手续。积极建立创业辅导、就业指导、融资担保、技术创新、人才培训、信息咨询、法律援助、税收优惠政策落实制度。积极协助创业者办理相关手续。全区各有关职能部门都要充分认识发展企业最需要的是一个好的投资环境，要在改善软环境上下大力气，设立、开通创业服务投资专线，推行承诺制、首问负责制、工作限时办结制和主办部门责任制。在项目审批、证照办理中，提供快捷优质的服务。对影响投资环境的人和事，一经举报，将追究领导干部和直接当事人的责任。
（七）进一步规范执法行为。行政执法部门都要牢固树立服务创业的意识，倡导文明执法、规范执法和秉公执法，实行执法责任制和执法过错追究制，避免重复收费、超标处罚、执法扰民现象发生。执法中，要坚持宣传教育在先，处罚在后的原则，严格执法程序。坚决打击扰乱市场经济秩序的行为，完善投诉处理办法，及时处理创业者举报投诉，加大对侵害创业者权益案件的查处力度。
五、建立有效载体
全区重点开展十大载体活动：
1、由各街办牵头负责，开展“优化辖区创业环境竞赛”活动，积极盘活各种资源，扶持帮助创业企业、人员，努力使我区成为全市最佳创新、创业的区域。
2、由区科技产业管理办公室牵头，开展“园区创新创业”活动。以园区内高新企业为依托，鼓励创新成果，加快核心、关键技术的国产化，使园区成为全市高新技术研发孵化中心。
3、由区科技局牵头，开展“科技扶持创业”活动。加大科技扶持力度，优化全区技术创新服务体系，鼓励、引导、扶持企业和科技人员的创新、创业，促进重大科技成果转化为现实生产力，加快形成新的经济增长点。
4、由区劳动和社会保障局牵头，开展“万人就业帮扶”活动。为全区创业人员（包括下岗失业人员、失地农民、新市民）提供免费培训和小额担保贷款，建立创业示范基地，树立自主创业明星。
5、由区人事局牵头，开展“高校毕业生自主创业”活动。完善扶持政策，逐年提高高校毕业生自主创业比例。对于高校毕业生、公职人员、离退休人员、专业技术人员、干部自主创业，由区人事部门负责办理有关手续，提供服务。
6、由区民政局牵头，开展“退伍军人自主创业”活动。鼓励退伍军人自主择业、创业，积极协调落实创业政策及经费。
7、由区总工会牵头，开展“三送一促进”活动。即向下岗失业人员送信息、送政策、送技能，促进下岗失业人员再就业。
8、由团区委牵头，开展“青年创业带头人”活动。在全区树立起10个青年创业带头人典型。
9、由区妇联牵头，开展“巾帼创业”活动。宣传妇女再就业典型，鼓励妇女自强不息，拓宽妇女就业渠道，促进全区妇女参与各类创业活动。
10、由区委组织部、区新农办、区农水局牵头，在我区农村开展以“带头勤劳致富，带领群众共同致富”为主题的党员干部“双带”活动。加大对致富带头人的宣传，引导农村富余劳动力多渠道创业、就业，多种方法发展经济，提高农民收入。
乡村振兴奖励资金实施方案范文4
一、指导思想
以科学发展观、省市党代会精神为指导，以促进苏区发展振兴为龙头，立足特色优势农业资源，以科技为支撑，以市场为导向，突出提高农业综合生产能力和促进农民增收重点，创新农业发展模式，大力实施“规模化、品牌化、科技化、生态化”战略，推进农业产业化、标准化基地建设，全力推进“高山品牌、绿色安全、特色”的粤港澳优质农副产品供应地，全面提升农业产业化经营水平，提高农业综合效益和农产品市场竞争力。
二、总体思路
紧紧围绕全力打造“三地一城”、纵深推进“四个”建设的奋斗目标，以农业科技园和农业产业示范区建设为重点，努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地，成为中国的“彩桂之乡”。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，以设施农业推动现代农业发展，着力培育壮大花卉苗木、蔬菜、果业和生猪产业，积极鼓励工业原料林、油茶等农业产业，突出建设“四园十区”。即建设蔬菜科技示范园，打造南迳大田、南迳马古塘、陂头黄塘、龙源坝镇头等4蔬菜产业个示范区；建设花木产业示范园，打造高峰、南迳、大吉山等3个花木产业示范区；建设生猪生态养殖园，打造现代牧业、太阳古生态等2个生猪标准化养殖示范区；建设果业标准示范园，打造中寨脐橙产业示范区。
三、基本原则
1.政府引导，企业推动。发挥政府引导作用，积极引进扶持、鼓励培育龙头企业，发挥龙头企业在开拓市场、基地建设、科技创新、标准化生产、加工增值等方面的带动作用，推动优势农产品产业化经营，带动农民增收。
2.因地制宜，发挥优势。因地制宜，突出区域特色，发挥区域比较优势，统一规划，重点扶持，推动人力、财力、物力向优势产品和产区集中，把比较优势转化为产业优势。
3.依靠科技，树立品牌。以科技创新为重点，不断提高优势农产品的科技含量，重点开发和推广优质高产高效品种和技术、加工保鲜储运技术，完善检验检测和监督体系，切实提高优势农产品品质，打造质量优势，增加农产品附加值。
四、主要目标
全县农业主导产业有较大发展，建设一批现代农业示范园区；扩大农民专业合作经济组织覆盖面，完善农民专业合作经济组织管理服务体系；完善农业综合服务体系。全县农业生产总值增长4%，农民人均纯收入增长10%。
花卉苗木产业：将造林绿化“一大四小”工程与芳香苗木产业发展相结合，充分利用通道两旁、荒山荒坡、四旁空地等，突出抓好以桂花为主的芳香苗木产业、以速丰林为主的工业原料林产业等2大产业建设。全面完成花卉苗木产业建设任务1万亩。其中：桂花苗木0.55万亩（桂花苗木示范基地0.2万亩），其他苗木工程0.45万亩；根据现有自然条件和基础，在大吉山镇、南迳镇、中寨乡规划建设一批花木产业示范园。重点打造2个以桂花产业、桂花文化为主的示范村，培育50户桂花种植专业大户，培训桂花从业人员500人次，推进乡村旅游发展。
蔬菜产业：年内全县蔬菜播种面积稳定在10万亩以上，其中商品蔬菜种植面积达到3.4万亩，大棚蔬菜面积达到300亩；全年蔬菜产量达到20万吨，产值达到2.4亿元。力争将我县建成以无公害生产为主线，以优质、安全的外销蔬菜为亮点。打造粤港澳优质蔬菜供应地，兼顾县内、县外及其它大中型城市市场。
脐橙产业：年内开发和提升改造果园5000亩，创建标准果园1000亩，全县果园总面积稳定在6.4万亩，水果产量达到4.7万吨，其中脐橙产量1.3万吨。果农人均收入3300元。创建1000亩以上市级标准柑桔示范园1个，创建8个100亩以上县级标准柑桔示范园。
生猪产业：年内生猪出栏21万头、存栏13.5万头，大力发展“五位一体”养殖小区，壮大“公司＋农户”生猪养殖模式。全县今年新建“五位一体”发展模式的生态养猪小区1个。实施生猪产业“三零”工程，加强疫病控制、兽药残留控制和生猪养殖污染控制，实现生猪养殖“零疫情、零残留、零污染”目标。
五、主要措施
1.落实奖扶政策。对我县四大农业优势主导产业发展实行奖扶。具体奖励扶持政策如下：
花卉苗木：整合县涉农资金，扶持产业发展。整合农业综合开发、林业重点项目、水利建设项目、新农村建设资金和水土保持治理项目等，鼓励扶持花卉苗木产业发展。对当年新建100亩以上芳香苗木基地的按200元/亩进行奖励。同时，聘请专家、技术员分期培训县内桂花种植从业人员。结合造林绿化“一大四小”工程大力推进以桂花为主的绿化大苗培育，建设以桂花为主“苗林一体化”基地。蔬菜产业：在规模基地内新建集中连片10亩以上钢架结构大棚（大棚内空高2.2米以上，土地利用率80%以上）的，每亩一次性补助3000元；建设冷藏库30立方米以上的，每立方米一次性补助100元。脐橙产业：一是落实苗木补助政策。对种植无病毒容器苗的给予2元/株、裸根苗木给予1元/株的补助。二是支持果农进行果品贮藏。对按标准兴建50—100平方米贮藏库的，补助500元/个，100平方米以上的补贴1000元/个。并对在果园内建设贮藏库的，在用地、办证等方面给予优惠。三是用好用足用活各项支农资金。要切实整合各项支农资金支持果业优势产业的基础设施建设、省力节本技术普及、头企业（加工厂）扶持等。农机购机补贴资金要重点支持滴灌、微喷等果业机械。生猪产业：生猪产业扶持以上级对口项目资金扶持为主。由县财政设立生猪产业发展专项资金，主要用于防疫经费、技术培训等工作。对符合条件的猪场，积极向上级争取申报生猪标准化规模养殖场和大型沼气工程建设等项目，以项目资金扶持生猪产业的发展。贯彻落实国家规定的能繁母猪保险政策和能繁母猪补贴政策。
2.加大科技创新及先进技术推广力度。提高农业科技创新能力。大力推广普及脐橙增施有机肥、合理使用叶面肥、科学采摘、规范贮藏，生猪“三零”（零疫情、零残留、零污染）及水产健康养殖、无公害蔬菜栽培、油茶丰产栽培、工业原料林速生丰产等技术，每个乡（镇）主推1项以上先进实用的农业技术，提高科技的入户率。加快建立现代农业产业技术体系，大力推行标准化生产，推广先进适用技术，加强乡镇农业技术服务体系建设，建立权责明确、服务高效的乡镇农业技术服务体系。
3.发展培植龙头企业。坚持把发展培植农业龙头企业作为加快优势主导产业发展的主要抓手，一是要做好招商引资文章。各单位、各部门要积极开展农业招商，大力引进外资参与我县农业投资开发；二是大力培育深圳和众公司、金田公司、厚朴生态林业有限公司、高峰生态农林公司等农业龙头企业，并鼓励其积极申报省、国家级龙头企业。三是充分挖掘内资潜力，落实奖励扶持政策，加强对返乡农民工创业技能培训，积极鼓励扶持外出返乡农民工参与农业产业建设。
4.健全完善农业综合服务体系。加强农业标准化体系建设，积极开展无公害农产品基地、无公害农产品、绿色和有机食品认证。加强农产品检测能力建设，提升农产品检测水平。完善农产品现代流通体系，积极发展订单农业、农超对接、挂牌直供直销等新型流通业务和现代营销模式，着力解决农产品流通问题。完善农资连锁经营体系，全县农资连锁经营网络乡镇覆盖率达到100%以上，村级覆盖率达到60%。完善农业信息服务体系，扩大信息服务面，加强农业科技、病虫害、市场营销、农产品质量安全监测等信息，提高信息服务的针对性、及时性、有效性。探索建立农业风险保障体系，建立农业风险补偿专项资金，重点引导龙头企业、种养大户参加农业生产保险，降低农业生产风险，切实保障农户利益。加强气象灾害监测、预报、预警和服务能力建设。进一步完善农业自然灾害应急预案、及早制定措施和方案。加强农业防灾减灾工作指导，提高抵御干旱、洪涝、低温阴雨等灾害以及恢复农业生产的能力。
5.完善经济组织建设。积极引导扶持成立各类产业专业合作社、产业协会，加强与相关加工龙头企业对接，指导、协调我县主导产业专业合作社、产业协会、种养小区、种（养）户发展生产。积极引导和规范“龙头企业+农民专业合作组织+基地+农户”、“龙头企业+农村经纪人+农户”、“龙头企业+基地+农户”等多种形式的企业与农户利益联接模式；探索以农民土地、林地经营权入股，农民参与公司分红的股份制合作组织新模式，建立利益共享、风险共担、长期稳定的利益联接机制，使农户最大限度地分享农产品加工、流通等环节的利益，形成龙头企业和合作组织带动农民增收的长效机制。
6.加强农业基础设施建设。大力推进农田水利、农村自来水、水库除险加固、中小河流治理等水利重点工程建设，全面完成金龙镇、大吉山镇、南迳镇小农水重点建设项目，启动实施陂头镇、社迳乡、龙下乡小农水重点县建设项目，全面完成板坑等5座中央规划重点小⑵型病险水库除险加固任务，启动实施严坑等8座中央规划重点小（2）型病险水库除险加固，加强防汛应急能力建设，加强高标准农田建设，提高农业机械化水平。新增和恢复灌溉面积0.3万亩，改善灌溉面积2.5万亩，农业综合开发治理面积0.47万亩。解决1万人农村居民和农村师生饮水安全问题。落实农机购置补贴政策，加快农业新机具的推广，大力实施“以机代牛工程”。大力发展以果业为主的设施农业，积极推广果业节水灌溉设备，新增果业节水灌溉面积0.5万亩。
六、工作要求
1.加强领导，明确责任。大力推进农业优势产业发展是县委、县政府为做大做强农业龙头企业，促进农业产业化发展和农民增收做出的一项战略决策。为保证产业发展目标实现，县里成立由县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长，农口系统各单位、各乡镇为成员单位的县农业优势产业发展工作领导小组，负责全县产业发展的政策制订、资金安排及重大问题协调处理。领导小组下设办公室，负责产业发展的日常工作。花卉苗木产业办设在县林业局，蔬菜产业办、生猪产业办设在县农业和粮食局，果业产业办设在县果业局。同时，各乡镇要结合自身实际，制定相应的年度工作方案。要逐一分解任务，认真落实责任制，明确目标任务，采取有力措施，共同把农业优势发展的工作落到实处，确保目标任务的全面完成。
乡村振兴奖励资金实施方案范文5
（一）保护资源取得新成效
1、积极开展以钨、稀土为重点的矿产资源开采活动的巡查监控。一是开展动态巡查。根据全县矿产资源分布情况以及以往非法矿业活动规律，我局把全县划分为热点区域、重点区域和一般性区域，对热点区域保持每周2次得巡查，对重点区域保持一周一次的巡查，对一般性区域保持每半月一次的巡查，执法监察大队全部队员基本上每周都坚持在矿区一线巡查，有效的从源头上把非法开采遏制在萌芽状态，今年来，开展矿山巡查80次，出动巡查人次380人次，排查制止小规模非法矿业活动20余起，主要是使用简易工具采选废石堆残矿和2、3人结伴偶尔进入老窿道捡采矿石和家庭作坊式无证加工矿产品等小规模现象，下发《责令停止矿产资源违法行为通知书》18份。并对全县无证开采砖瓦用粘土进行了专项排查，并下达了《责令停止矿产资源违法行为通知书》。二是与矿业公安联合执法。矿业公安与矿产资源监察支队一同巡查、一同办案，实现联合执法稳定化常态化，形成了长效机制。无论是日常巡查还是突击行动，都是两支队伍一起上，对违法行为能够及时有效制止，对违法案件能够快速查处，并一查到底，整改到位、处理到位。11月1日，我局接镇政府干部反映，镇村朱屋段组丝茅窝发生疑似无证开采稀土行为，我局立即联合矿业公安赴现场核实。非法采矿嫌疑人已开挖山体进行堆矿，堆矿场已平整到位，铺设了简单的管道，我局向非法采矿嫌疑人下发了《责令停止矿产资源违法行为通知书》，及时制止了非法开采行为的进一步发展。同时，对所在村干部及周边群众进行调查走访，了解有关情况，并进行了政策宣传。11月2日，森林公安分局、矿管局、林业局、矿业公安、镇政府、龙勾乡政府共30余人赴现场开展联合整治，拆除了管道，捣毁了柴油机等设备，林业部门技术人员现场勘测了破坏林地面积。我局向森林公安分局出具了《关于建议对许林生等涉嫌无证开采稀土破坏林地资源立案侦查的函》，森林公安分局已经正式启动立案侦查程序。三是完善监督网络，实行有奖举报。我们在所有矿区和乡镇都聘请了矿业秩序“协管员”，发动乡村干部和矿区周边群众共同参与监督矿业秩序。同时，建立了举报和奖励制度，设立举报奖励基金，对经查实的举报按罚没收入的20%进行奖励，并对举报人情况实行高度保密。
2、资源整合工作稳步推进。根据县资源整合方案，重点开展了钨、铜、石灰岩矿的资源整合工作，石灰岩矿资源整合工作已经完成，钨锡矿区，铜锣钱铜锌矿区资源整合工作已基本完成了整合矿区的地质详查、开发利用方案编制等工作，整合工作进展顺利。
（二）保障发展取得新成果
1、紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向上申报项目。为提高我县矿产资源节约集约综合利用水平，促进我县矿业经济更快更好发展，紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向国土资源部申报了“增加钨精矿开采配额指标”、“找矿突破战略行动整装勘查区”、“矿产资源综合利用示范基地”项目。2012年9月3日，国土资源厅已对我县申报“钨资源综合利用示范基地”的请示进行了回复，明确支持我县申报“全国矿产资源综合利用示范基地”等项目。支持和配合地勘单位在我县老矿山（区）的矿产资源调查评价工作，主要以钨为主攻矿种，以大型矿床为找矿目标，以石英脉型、破碎带蚀变岩型、云英岩型钨锡矿为主攻矿床类型，推进和支持开展淘锡坑钨矿的矿产资源调查评价，选取有突破潜力的矿区（东峰、羊古脑、长流坑、羊古脑、仙鹅塘、高坌等矿区）进行资源调查评价，现基本完成计划实物工作量，并立项获得国家专项资金900多万元。
2、积极推进地热资源勘查开发工作。为扎实推进我县地热资源勘查工作，由县林司于2012年7月31日通过网上挂牌竞标，以14万元底价取得“县茶滩地热水普查探矿权”，目前已委托省勘察设计研究院完成前期论证工作,并且实施了2个钻孔，基本探明该区域地层构造，取得初步温泉地热水成果。
3、大力推进我县其他非金属矿产资源开发利用工作。为改善我县矿业经济结构单一，钨业“一枝独秀”，结构较为单一的现状，提升我县矿业经济抵御市场风险能力，我局紧抓赣崇高速建设，区域交通逐步改善的契机，大力推进我县非金属矿产资源开发项目，力争为县域经济发展开创新的经济增长点。今年重点开展了“铅厂、关田灰岩”、“文英、丰州硅石矿”、“、过埠石英岩”非金属资源勘查开发工作，为我县非金属产业发展提供资源保障。
4、积极协助发改委申报重金属污染治理项目。全县现有废弃矿区23个，矿区总面积0.488平方公里（733亩），废石及尾砂共存积约92.6万吨，废弃矿区存有大量的废石废砂地表，这些废石中含有的砷、汞、铅、镉等重金属未经处理排入河流、湖泊或海洋，或者进入了土壤中，严重影响了生态环境和当地群众的生产、生活。通过申报重金属污染治理项目，国家将给予专项资金支持，进行治理从而取得良好的环境效益和社会效益。
5、首届节约集约模范县复核工作顺利完成。根据国土资源部《关于进一步明确第二届国土资源节约集约模范县（市）评选有关事项的通知》，国土资源部创建活动办公室将对获得“首届国土资源节约集约模范县”的县（市）进行复核，我局会同县国土局对核心指标、一般性指标和综合性指标进行了从新核对，制作完成了详细《首届国土资源节约集约模范县复核材料》，于十月份向国土资源厅提交了复核材料，并顺利通过了考核。
（三）全力以赴服务矿山企业
1、争资争项申请工作进展顺利。2012年，组织耀升工贸锡坑钨锡矿、章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿二个企业申报了国土资源部“以奖代补”资金项目工作，耀升工贸锡坑钨锡矿申报资金为2000万，章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿申报资金1000万。
2、主动服务企业上市。为推动耀升工贸公司上市步伐，实现资源优化配置和制度创新，提升矿山企业综合竞争实力，我局采取积极措施，为企业上市做好服务。
3、积极推进矿山生态环境建设。一是加大矿山环境治理工程项目立项、跟踪服务、施工质量的监督管理等工作。完成县柯树岭钨矿区地质环境治理工程项目施工和初步验收工作；完成县茅坪钨矿地质环境治理工程项目设计审批；开展废弃矿山治理调查工作。重点钨、稀土及“三区二线”废弃矿山，为明年立项申报工作做好准备。二是大力开展“一大四小”工程矿山恢绿化工程建设。全面完成矿区复绿100亩。三是积极开展矿山环境治理和生态恢复保证金征收、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》编制工作，今年矿山企业缴交1045.24万元；全县现有60个矿山，已提交《矿山地质环境保护与治理恢复方案》矿山51个，因资源整合暂缓编制矿山9个。四是开展“全国矿山复绿行动”和矿山地质环境调查工作。完成了“三区二线”范围内40多点图斑的实地调查核实工作，并通过省专家组检查验收，经核查全县列入“三区二线”范围内治理的矿山有20个（其中废弃矿山2个）。“三区二线”范围外治理的矿山有49个（其中废弃矿山7个）。
（四）做好地质灾害防治工作。2012年，目前全县共有881处地质灾害（隐患）点，其中滑坡264处、崩塌599处、地面塌陷9处，泥石流9处，今年列入县重点防治的地质灾害隐患点有30处。严重威胁1331户6566人，潜在经济损失5638.2万元。2012年新增地灾隐患点201个，发生地质灾害9起，死亡2人，直接经济损失65万元。全县各乡（镇）地质灾害防治工作办公室累计有专兼职人员83人，地灾重点防治村协管员有127人，地灾防治应急队伍有370人。各隐患点监测人368人。今年已地质灾害气象预警预报30次，组织地质灾害隐患点联合和专项排查9次共148人次，已发放明白卡共1926份，应急调查26次。今年向县政府争取到地质灾害防治工作经费38.34万元，其中:村级地灾协管员和重点隐患点监测员津贴9.3万元，地灾避灾移民搬迁核实经费29.04万元，2012年地质灾害避灾移民搬迁224户1036人计划已全面落实。全市率先建立（矿管部门）一体化雨量监测自动报警系统和地质灾害专业自动化综合监测系统，全县安装一体化雨量监测仪46台，（分布16个乡镇）、地质灾害专业自动化综合监测仪8台，总投资160万元。完成了矿山环境恢复治理项目施工1个、设计审批1个。
（五）积极做好我县危旧土坯房改造砌砖保障工作。全县农村危旧土坯房改造共16055户，按每户6.5万块用砖量测算，全县土坯房改造用砖需求量为10.44亿块。2012年度土坯房改造任务是2800户，砖需求量为1.46亿块。为是保证2012年度土坯房改造任务顺利完成，一是加强现有持证矿山和制砖企业管理；二是尽快出让县政府批复同意设置的4宗页岩采矿权（丰州乡黄泥埂页岩矿、丰州乡桐梓村页岩矿、过埠镇泮江页岩矿、关田镇乌子垅页岩矿）；三是尽快再新设10宗采矿权缓解砌砖供需矛盾；四是对临近我县的广东省仁化、湖南省汝城等市、县的砌砖供需情况进行调查摸底，根据周边省份砌砖的供需情况及我县砌砖的需求情况，适量的预定一批砌砖，以保障农村危旧土坯房改造和搬迁安置工程的顺利实施。
（六）积极参与县重点工程项目建设“百日大会战”活动。县征地拆迁指挥部下达我局的拆迁工作任务共计3户，其中拆除主体建筑房屋3栋，附属房2栋，征收水田3亩。实际完成征地拆迁8户，其中拆除主体建筑房屋6栋，面积1114.57平方米，附属房3栋，面积64平方米，征收水田5.72亩。在全县开展重点工程项目建设“百日大会战”活动抽调的80个单位名列第一。
（七）、扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。一是加强领导，周密安排部署。成立了由主要领导任组长，局党组成员和机关各股室负责人为成员的集中整治活动领导小组，制定了《县矿产资源管理局创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并抽调专门人员，成立了“集中整治活动”办公室，具体负责集中整治活动的实施、协调、督促、检查工作。二是强化学习，注重学教结合。注重“两个结合”，即坚持把认识的提高与学习的深化相结合，坚持集中学习、组织培训和个人自学相结合，有效克服“低标准应付、消极被动”的思想情绪。一是班子成员集中学；二是工作人员培训学；三是党员干部专题学；四是全局上下践行学。结合“三送”全覆盖常态化工作，确保每位干部职工联系服务若干群众、驻村的每户群众都有干部联系服务。三是把握关键，抓好自查整改。一是深入自查剖析。组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表，深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、作风意识等方面存在问题和不足，找出问题产生根源，并努力在今后的工作中不断改进；二是广泛征求意见。通过发放征求意见表，在企业、服务对象中征集对我局加强干部作风建设、推进业务工作的意见和建议，并设立了征求意见箱，并公布了电子邮箱。共发放征求意见表100份，截止目前收回意见反馈表57份，并及时对收集的反馈意见进行了梳理；三是公开服务承诺。局主要领导在县电视台向社会各界作出公开服务承诺，公开承诺包括目标任务、服务承诺、具体举措和违诺责任等方面，切实解决工作作风中的“庸、懒、散”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率等突出问题，努力使矿管干部作风进一步改进，行政服务水平和质量进一步提升，行政审批效率进一步提高，廉洁从政意识进一步增强。
（八）、基础性工作有新提高
1、切实加强矿山开采监督管理。一是开展矿山企业年检工作。今年，我局组织全县48个市级以上发证矿山企业参加了全市矿山企业年检工作，年检合格的为35个，年检合格率为73%。县级发证矿山企业年检在县局进行，应参检矿山12个，实际参检10个，参检率84%，年检合格10个，年检合格率为100%。今年，共受理市级以上发证采矿权变更3个，采矿权延续24个，划定矿区范围2个，划定矿区范围预留期2个,采矿权转让1个，办理矿产品加工、经营资质证延续登记47本。
2、切实加强矿产资源储量监督管理。一是做好2011年度固体矿产资源统计工作。组织各矿山企业按时、按质完成了2011年发证矿山企业的资源储量登记、统计、汇总和上报工作。二是做好2012年度矿山资源储量动态检测工作。全县49个市以上发证矿山，26个矿山签订并提交了相应的资源储量动态检测报告或资源储量年报合同书，其余23个矿山经局组织相关人员核实同意停产或歇业。三是开展全县钨、锡、铜、铅锌和萤石等10个重要矿产资源“三率”调查与评价工作。完成43个矿山的电子文本和纸质的上报。四是规范了矿产资源储量登记管理程序。完成矿产资源储量查明登记审查5份、矿产资源储量备案5份、矿产资源储量占用登记审查5份。全面完成区域内33个勘查项目的检查和探矿权年检的初审工作。查询了上级主管部门下发的“探矿权征询意见单”7份、其他压覆矿产3份，并及时的进行答复上报。
3、认真开展“三送”活动。一是深入村组农户，进行摸底调查、走访了解，掌握各种情况，我局在职在编的32名工作人员全部分派到了新溪村的276户当中，实现了“三送”工作的全覆盖。二是确定了今年我局“三送”活动的目标，拿出5万元资金和110吨水泥支持新溪村的各项建设。三是确实为群众办好事、办实事。在春节期间，我们走访慰问了10户重点贫困户，为他们送去慰问金16100元，慰问物资1500余元；农户曾照阳重病手术期间，局领导亲自看望并带去600元慰问金；六一国际儿童节，我局出资3000余元为新溪村小学的学生每人发放了节日礼物一套。
4、扎实开展社会治安综合治理工作。一是建立健全组织，认真落实综合治理责任目标。二是排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患。三是强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设。
二、存在的问题
今年，虽然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作实践中还存在着一些问题和困难。
（一）矿产执法难度大。一是部门配合、协调不够密切。二是执法监察工作装备落后，队伍建设亟需加强。执法人员综合素质参差不齐，执法用车，GPS等执法装备保障与其所承担的工作任务还未相适应。
（二）资源勘查找矿投入不足的问题仍然突出。勘查找矿工作的进展速度比较缓慢，无法满足我县矿业经济发展的需要。
（三）机关内部管理还有待进一步规范。因我局人员多，工作能力和业务水平参差不一，岗位设置和人员安排上还不尽合理，导致我局在机关内部管理上还存在一些不到位不规范的问题。
三、2013年工作目标和计划
（一）、坚持不懈抓好矿业秩序整治工作
一是加强日常巡查。根据全县非法矿业活动的规律和特点，划分巡点区域和一般区域，对重点区域保持每周一次的巡查，对一般区域保持一月2次的巡查，及时发现和制止违法矿业活动的信息，为开展打击提供准确的信息。二是加大宣传力度。加大对国土资源部免费举报电话“12336”宣传力度。三是健全监管网络。充分发挥各乡（镇）政府、村组作用，进一步健县、乡、村三级监管网络，在重点矿区、热点矿区聘请矿业秩序维护社会信息员，其经费来源争取列入财政预算，形成快速反应的信息平台。
（二）积极申报钨资源综合利用示范基地。作为全市钨矿资源大县和钨产业强县，我县一直把大力推进矿产资源节约与综合利用作为加快转变矿业发展方式的重要举措，根据《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中“培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子”的政策精神，积极创新钨资源综合利用新工艺、新技术、新方法，致力将县打造成为“钨资源综合利用示范基地”。
（三）进一步提高节约利用矿产资源水平。严厉打击非法勘查开采行为，维护良好的矿业开发秩序，巩固矿产资源开发秩序整治成果，大力推进资源整合，通过资产重组、联合办矿，实现规模开发、集约经营、统一规划、高效低耗、合理开采，形成与矿区储量相适应的开采规模，鼓励矿业权向深加工优势章源钨业、耀升工贸倾斜，将资源配置给深加工企业，促进优势矿产资源向优势矿业企业集中和集聚。
（四）进一步提高深加工应用水平。引进国际、国内钨深加工先进技术，调整产品结构和延长钨产业链，提升我县钨产业发展水平，提高钨产品加工附加值，鼓励钨锡、铜产品向高科技、高附加值的精深加工发展，大力发展钨粉、碳化钨粉、异型硬质合金等新产品的开发和应用产品的生产。
（五）进一步提高地质勘查工作水平。优化地质工作布局，按照集中投入、集中力量、整装勘查、重点突破的思路，对现有勘探项目实施整合，推进整装勘查，力争找到一批大型、特大型矿床，特别是资源战略接替基地。
（六）进一步提高矿山生态环境建设水平。树立“资源有限、生态无价”的理念，将土地、矿产、生态环境计入发展成本，提高矿产资源开发准入门槛和使用效率；实行“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则，严格执法，加大资源和环境保护力度；按照“集约开发与生态建设并重”的要求，加强矿区地质灾害治理和水土保持，打造绿色矿山。
乡村振兴奖励资金实施方案范文6
一、把科学发展观落实到抓工业经济上，推动工业经济更快更好发展
一是夯实项目基础。实施百名干部扶强百个项目工程，着重抓好达产见效和在建项目，力求在主要经济指标上取得新突破。抓好项目筹划和项目包装，重点抓住现有个在谈项目，力争深层次包装一批特色项目，争取早立项、早开工、早见效。进一步加强项目工作的组织领导，通过设立“重大项目投资奖”，鼓励域外投资者和区内企业家安心在振安区创业、发展。
二是做大工业园区。以工业园区化为主攻方向，抓住市政府对欣泰科技产业园的政策机遇，进一步开发东平工业园区，使其成为行业分工细致、企业布局合理、建设风格独特的高标准工业园区。发挥同兴镇起步早，见效快的优势，按照谁投资，谁建设，谁管理，谁受益的原则，制定工业园区升级实施方案，赋予相应的优惠政策，促进园区规模快速膨胀。五龙背、九连城、楼房、鸭绿江工业园区要进一步加强园区升级和管理工作，力求在规划水平和入驻企业总量上有新提高，努力创建市级工业园区。到年底，全区工业园区新增入驻企业户，园区内企业产值要达到亿元。
三是做强规模企业。以现有户规模企业为支撑，年内再发展户规模企业，使全区规模企业总数达到户，实现规模以上工业产值亿元，增长。其中，超千万元的户，超千万元的户，超亿元的户，实现工业规模企业半壁江山的新格局。要设立规模企业科技创新奖励基金，加大向上争取科技专项的工作力度，对科技含量高，并有科研项目的企业予以扶持。
四是调优产业结构。要按照“两条腿走路”的方针，在大力发展一般加工制造业项目、加快壮大工业经济总量的同时，加快发展高新技术产业，加大传统产业改造力度，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。充分发挥我区己经形成的六大支柱产业优势，着力做强造纸、食品、净化材料和汽车零部件产业。
五是立足长远发展。科学发展观强调的是全面发展、协调发展和可持续发展，绝不能以牺牲环境和资源为代价，换取一时的经济增长；绝不能以牺牲子孙后代的利益为代价，满足眼前的需要。我区是资源型城区，在向新的经济增长方式转变过程中，要由以资源优势为主转向以结构优势为主，充分发挥结构效益，并做到开发利用资源和保护节约资源并重，大力发展循环经济和环保产业。要贯彻落实以人为本的发展观念，高度重视安全生产、标准化生产，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
二、把科学发展观落实到农业和农村工作上，进一步加快农业产业化、农村工业化和乡村城镇化步伐
贯彻落实科学发展观，必须用现代工业理念谋划农业发展，跳出城市工业、农村农业的二元思维定势，用工业化方式组织农业生产经营，走减少农民、富裕农民、工农互动、城乡一体的发展路子，把振安区建成为城市服务的副食品生产加工基地。
第一，用工业理念抓农业，就是要树立生产围绕市场转的观念，以市场为导向，通过建立各种中介组织、市场促销机构，形成专业化的营销体系，引导农民认识市场、进入市场，使千家万户的生产与市场联结起来，以市场引导调整。下半年重点抓好汤山城食用菌、同兴杜鹃花、九连城无公害蔬菜生产协会等农民专业经济合作组织建设，健全章程，完善制度，适时升级。
第二，用工业理念抓农业，就是要改变“一个农户承包三五亩地、分布七八块田、种养上十几个品种”的状况，突出规模效益，加快优势农产品基地建设，形成特色鲜明、规模较大的区域化、专业化布局。年内要抓好个园区的升级，楼房的树莓、葡萄和金矿的蓝莓要尽快形成规模。同时还要建成奶牛、肉羊、山羊、生猪等四个畜牧业养殖小区。同兴变电的花卉园区要建成丹东市最大的杜鹃花生产基地。
第三，用工业理念抓农业，就是要积极培植名牌产品。品牌是参与市场竞争的基础，是提高农产品附加值的手段，是进入国际、国内市场的通行证。没有品牌，农产品很难进入超市，也难以得到消费者认可。我们要从农业标准化建设入手，抓好无公害农产品基地建设，保证农产品安全生产。做好新技术、新品种引进，推广工作，年内引进果菜类新品种个，开发食用菌新品种个，努力培育几个在省内第一、国内有地位、能够进入超市的知名品牌。
第四，用工业理念抓农业，就是要树立扶持龙头企业就是扶持农业工业化、支持农民进入市场的观念，引进、培植、壮大龙头企业，通过龙头企业的带动，将农业产前产中和产后各个环节联结为完整的产业链，进行一体化经营。年内要重点落实户新建企业，农户种养基地与龙头企业“订单”量要达到以上。
三、把科学发展观落实到对外开放和招商引资工作上，进一步提高外向型经济水平
一是努力创造招商引资条件。要以振兴东北老工业基为契机，想方设法吸引域外客商或大企业并购我区国有集体企业或建立联系联营关系。抓好鸭绿江国际旅游节的筹备和布展工作，推出一批民营企业对外招商项目，特别要推出运转良好、效益优良、有市场发展潜力的民营企业开展对外招商，为他们寻找更大的合作伙伴，把他们做成我市区一流的企业。
二是努力营造招商引资优势。充分发挥我区的工业园区优势，依托已见雏形的个工业园区招商引资，把更多的投资者请进来，寻求适合工业园区发展的项目。充分发挥我区的产业优势，依托“六大支柱产业”招商引资，为支柱产业打造知名品牌积蓄力量。充分发挥我区独特的资源优势。吸引域外客商带资金、技术、项目与我们联手合作，拉动区域经济增长。充分发挥现有的工业物源优势。目前我区尚有家停产半停产国有和集体企业厂区、厂房、设备闲置，要积极吸引外资对这些停产半停产企业实施改造，对工业物源进行合理的开发利用，积极寻求合作伙伴。
三是创新招商引资方式。在当前各地竞相招商的形势下，我们必须实行全方位的、灵活的招商引资方式，由过去分散、被动、传统的招商，向主动、多元、科学化的方向转变，以全新的理念、全新的视野和更加灵活的方式抓好招商引资工作。要组织定向招商。对招商项目逐个确定定向招商的重点企业和重点客商。利用各种关系向其渗透，做到信息搜集到位、项目准备到位、线索跟踪到位、领导工作到位，只要有百分之一的希望，就要百分之百的努力，直至成功。要进行专题招商。聘请专业人员设计包装招商项目，真正把我们的资源搞清楚、优势说明白、市场分析透、项目做到位，实现与国家产业政策、客商投资重点、市场开拓潜力的有效对接。要强化以商招商。加强与已经到我区落户的客商的联系，不仅要与他们交朋友、处感情，更要为他们排忧解难，解决棘手问题，同时还要帮助他们想方设法降低成本，不断增加企业效益。
