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计划生育风险点及防控措施范文1
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照市委《关于落实<建立健全惩治和预防腐败体系*年工作规划>实施办法》和《国家人口计生委关于在全国人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作的通知》的要求，以制度建设为核心，规范决策行为、行政行为和工作行为，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，全面推行廉政风险防范管理工作，有效增强对权力运行监督的针对性，最大限度地降低廉政风险，减少不廉洁行为的发生，把惩防体系建设延伸到岗位，落实到个人，推动全系统廉政风险防范管理工作深入开展，为我区人口和计划生育事业发展提供有力的政治保障。
二、工作目标
坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合，积极稳妥、循序渐进地推进廉政风险防范管理工作，积极寻找和探索人口计生工作领域廉政风险防范工作的衔接点、排查风险点、强化监督点，不断强化内部监督管理，健全业务工作规范和监督约束机制，使全体计生干部更加重视、支持预防腐败工作，努力构建覆盖全区、重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系，打造一支政治坚定、业务能力强、工作作风硬的高素质干部队伍，为我区人口计生事业健康发展营造良好的廉政环境。
三、基本原则
（一）衔接融合原则。注重工作衔接，找准切入点，把廉政风险防范管理融入日常工作中，认真抓好重点工作、重点岗位和重点环节的监管，建立科学有效的权力运行、岗位防控机制，充分发挥防范功能。
（二）险点确准原则。找准决策权、执行权、监督权运行中廉政和监控风险点及表现内容，明确责任主体。
（三）风险分级原则。按照廉政和监控风险点的风险程度，对廉政风险点实行分级监控。
（四）预防为主原则。坚持教育、制度、监督三位一体，规范和制约决策权、执行权、监督权的运行和岗位责任人履职情况的监督，把廉政风险降到最低点。
（五）责任追究原则。对触犯廉政风险点的责任主体实施问责处罚，达到警示教育和防范监督的效果。
四、工作内容
（一）进一步梳理职权和制度。委机关根据部门工作职责，重新梳理行政职权，并绘制权力运行流程图。同时，梳理本部门内部各项工作制度和规定，对每项规章制度运行情况进行合理分析，查看规章制度是否完善、过时、缺失等，是否应该进一步健全完善。
（二）查找岗位廉政风险点。认真查找各街道计生办、职能科室、岗位在受理、决策、执行、监督环节中履行职责的廉政风险点。
1、查找决策环节廉政风险点。主任办公会、委领导容易产生不廉洁行为的廉政风险点。
2、查找受理环节廉政风险点。有决定权限的街道计生办、职能科室、岗位在受理环节不履职或不尽责的廉政风险点。
3、查找执行环节廉政风险点。各街道计生办、职能科室、岗位在落实决策中的信息反馈、限时办结、办结报告等关键环节不履职尽责中的廉政风险点。
4、查找履行岗位职责廉政风险点。在服务岗位和其它岗位，思想道德、职业道德、服务质量和工作效率等方面的廉政风险点。
5、查找监督环节廉政风险点。监督反馈防控和重大事项监督工作报告制度等方面易发生监督不到位或不作为、乱作为的廉政风险点。
（三）确定廉政风险等级。围绕查找确定的廉政风险点，确定廉政风险等级。根据行使权力大小、与群众生产生活关系密切程度以及因利益关系不作为或乱作为，容易滋生和产生腐败可能性，将岗位定为一级、二级、三级三个风险管理类别。具体分类如下：
一级风险：可能产生违法、违纪的行为。
二级风险：可能产生严重违规、违规的行为。
三级风险：可能产生轻微违规、违章的行为。
划分风险点及等级的方法可采取“自下而上”与“自上而下”相结合的办法，通过自己查、领导点、群众提、互相找、集体定等多种形式，逐一查找廉政“风险点”，然后由各街道计生办、职能科室、岗位根据等级划分标准填写《岗位廉政风险等级划分申报表》。各街道计生办、职能科室确定的廉政风险点及等级由委办公会审核；各岗位确定的廉政风险点及等级由分管领导审核。所有材料报区人口计生委纠风工作领导小组审核，最终确定街道计生办、职能科室、岗位风险等级。审核材料统一归档、备案。
（四）制定廉政风险防范措施。
1、加强廉政风险教育。通过开展思想道德、职业道德、爱岗敬业、党纪法规教育等活动，增强干部职工廉政风险意识。
2、建立廉政风险防范管理工作体系。把廉政风险防范内容和范围、履行岗位职责义务和责任、廉政风险防范预警和处罚等形成工作网络体系，充分发挥廉政风险防范管理的作用。
3、推进制度建设。在建立廉政风险防范管理工作体系的基础上，有针对性地制定制度保障、程序运行、技术监控和考核评价四个配套体系。在此基础上，制定廉政风险防控一览表和流程图，使廉政风险防范管理更加严密有效。
4、建立廉政风险预警处罚机制。按风险大小，分红色预警、橙色预警、蓝色预警，并实行分级监控。涉及“三重一大”事项及其它事项的以及职能科室、岗位的一级廉政风险由区人口计生委纠风工作领导小组负责监控，二级廉政风险由分管领导负责监控，三级廉政风险由科室负责人负责监控，其职责是对廉政风险点出现的苗头性问题或可能发生不作为、乱作为、不廉洁的行为，向风险点责任主体发出预警提示，把廉政风险降到最低点。
5、实施责任追究。对触犯廉政风险点，发生违规违纪违法行为实施处罚，追究责任主体的责任。
（五）完善考核评价机制。把廉政风险防范管理工作纳入年度目标责任制考核范围，考核结果将作为评价各街道计生办、职能科室、每个人行政执行力考核的重要依据，作为干部选拔、任用、考核的重要依据。对落实岗位廉政风险防范措施不力的街道计生办、职能科室、个人，予以通报批评，保证廉政风险防范管理工作落到实处。
（六）建立动态纠错制度。建立廉政风险防范管理工作动态纠错制度，定期或不定期地对权力运行中的廉政风险点进行动态纠错检查，把风险隐患化解在初始阶段。
五、工作步骤
（一）学习动员阶段（今年8月中旬）
成立*区人口计生系统廉政风险防范管理工作领导小组，制定印发《*区人口计生系统扎实推进廉政风险防范管理工作实施方案》，对推行廉政风险防范管理工作进行动员和部署，组织系统干部学习有关材料，以学代训统一思想，提高全体计生干部对推进廉政风险防范管理工作基本内涵和重要意义的认识，明确目标任务，掌握方法步骤。
（二）查找风险点和制定防范措施阶段（今年8月下旬至9月中旬）
1、个人自查。结合岗位职责，采取自己查、领导提、组织审三个程序，认真查摆和分析个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点。
2、交叉互查。由委廉政风险防范管理领导小组办公室组织街道计生办和委各职能科室之间开展互查互评活动，在实践中进一步查漏补缺。
3、内部评查。在个人自查的基础上，结合主任办公会、部门职能，组织人员广泛讨论、评议，评查出切合实际的科室风险点。
4、评估审查。在个人自查、部门评查、交叉互查的基础上，由单位廉政风险防范管理领导小组召开会议对风险点进行最后确认，对廉政风险点、界定风险等级、制定防范措施和工作流程图进行最后评估、审定。
（三）公示修订阶段（今年9月下旬）
领导小组对各科室、计生办报送的廉政风险点、防范措施和工作流程图进行统一审定后，制作出《*区人口计生系统风险点及防范措施一览表》，连同《*区人口计生系统各级干部廉政风险及防范措施》，印发各街道计生办和委职能科室进行公示，广泛征求意见，接受干部群众监督。公示期满后，根据干部群众意见进行修订，由领导小组办公室汇编成《*区人口计生系统廉政风险防范管理工作手册》，印发全区人口计生系统执行。
六、组织领导
（一）切实加强组织领导。为切实加强对推行廉政风险防范管理工作的组织领导，确保各项工作落实，成立*区廉政风险防范
管理工作领导小组：
组长：*
副组长：*
成员：*
领导小组办公室设在委办公室，*兼任办公室主任。
（二）发挥各级领导作用。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管科室的廉政风险防范管理。各街道计生办、各科室负责人要积极带头，认真负责，抓好本科各岗的廉政风险防范管理，确保预防腐败的各项措施落到实处。
计划生育风险点及防控措施范文2
1、认真组织实施“十二五”人口发展和人口计划生育事业发展规划，以争创省级人口协调发展先进县（区）为抓手，强化统筹协调，推进人口管理体制机制创新，确保到“十二五”末，60%以上的县（区）创建为省级人口协调发展先进县（区）。
2、坚持稳定低生育水平不动摇，切实加强对人口和计划生育工作目标管理，坚持对后进乡村实施重点管理、跟踪督查和“一票否决”制度。年内组织出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收管理、流动人口服务均等化专项督查，进一步提高基层基础工作整体水平。
3、积极探索人口计生工作融入社会管理新思路、新举措，加快建立城市社区扁平化人口管理机制和基层群众自治工作模式，促进人口计生网络转型和创新发展，强化社会管理和公共服务职能。贯彻实施《省实施〈流动人口计划生育条例〉的办法》，开展省、市、县之间多层次的双向协作，提升区域协作的制度化、规范化水平，推进流动人口“属地化管理、均等化服务”。县（区）建有流动人口服务中心，市、县世代服务机构设立流动人口免费服务快速通道。
二、拓展工作职能，着力提升人口计生服务水平
4、推进世代服务提质工程。以创建国家和省级优质服务先进单位和示范站为动力，提升“世代服务”标准化建设水平。2012年，县（区）世代服务中心全部创建为国家和省级优质服务示范站，30%以上的乡镇（街道）创建为国家和省级人口和计划生育优质服务示范站。
5、实施免费孕前优生健康检查。全面实施免费孕前优生健康检查制度，对城乡计划怀孕夫妇提供优生健康检查、风险评估、咨询指导及随访服务，目标人群覆盖率达80%以上。抓好项目技术团队和专职工作人员的技能培训，严格执行“统一模式、统一标准、统一设备、统一试剂、统一流程、统一文本、统一宣传、统一咨询”的工作规范，加强免费孕前优生健康检查的质量管理，市、县、乡三级质控体系规范达标率达100%。
6、拓展人口和家庭公共服务职能。推进“世代服务”机构向人口和家庭公共服务中心转变，延伸人口计生优质服务链条，全面推进优生优育优教工程，为群众提供生殖健康、儿童早期发展促进、老年健康保健指导等多功能为一体的人口综合服务，推进基本公共服务均等全覆盖。年内创建省级儿童早期发展示范基地、青春健康教育示范基地、老年保健示范基地。
三、加强依法行政，深入推进“诚信阳光计生”行动
7、开展专项督查，规范社会抚养费征管。依法征收社会抚养费，严格执行“收支两条线”管理，规范征收主体、征收程序和征收票据，严禁乡、村擅自征收和截留、挪用社会抚养费，坚决查处基层工作人员乱收费、乱罚款等违规违纪行为。
8、创新“两诺双守”工作模式，推进“诚信计生”行动。开展基层群众自治示范村（居）创建活动，完善计划生育奖扶政策，公开服务承诺，规范合同管理，80%的县（区）基本实现诚信计生。
9、建立“两议三公开”制度，深化“阳光计生”行动。深入开展全系统“六五”普法、人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动，完善行政问责制和行政执法责任追究制，大力推进人口和计划生育政务公开、村（居）公开、办事公开，加强乡镇（街道）便民服务大厅建设，推行计划生育便民服务制度，积极参与社会治安综合治理和“平安”创建活动。全市评选表彰10个人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）。
10、深化集中整治“两非”专项行动。深入开展集中整治“两非”专项行动，加大对胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的监管力度，建立出生人口实名登记制度，加强人口计生、卫生、药监等部门信息沟通，健全部门协作、信息共享、联合执法的长效管理工作机制，严肃查处和公开曝光“两非”案件，形成打击“两非”的持续高压态势。深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩助春蕾”行动，围绕关爱女孩行动主题开展宣传活动，努力营造有利于女孩及其家庭发展的政策导向和社会氛围。
11、重视做好工作，建设和谐计生。认真落实中央关于领导干部接访、定期下访，把矛盾问题化解在基层的文件精神，建立计划生育查处和群众实名举报奖励制度，加大查处力度，及时化解矛盾问题，利用“网上信箱”、“网络问政”、政行风热线、“”阳光计生服务热线及视频接访等平台，进一步畅通计生和投诉渠道，确保结案率达100%。
12、强化党风行风建设。加强政风行风建设，严格执行岗位责任制、首办问责制、办结承诺制、过错追究制等基本制度，深化政务公开，创新机关党建工作，推进学习型、创新型、效能型三型机关建设，扎实开展领导干部“三解三促”活动。落实党风廉政建设责任制，在全系统深入开展政治纪律教育和党风廉政教育，全面推行廉政风险防控管理及行政权力公开透明运行，整体推进惩防并举的各项工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
四、实施“幸福家庭建设工程”，全面落实生育关怀奖扶措施
13、加强新型人口文化建设。以幸福家庭建设为切入点，深化内涵，创新载体，联合相关部门开展公益宣传、社会宣传和文化活动，推进新型家庭人口文化建设，开展“幸福家庭、和谐家园”评选活动，建成一批省、市级人口文化园（区）示范基地。组织开展“画说计生”等宣传倡导创新项目评比观摩和户外宣传环境互查互评，优化人口宣传环境。
14、实施“新农村新家庭新三年计划”。以创建省、市新农村新家庭示范县（区）为抓手，以提高计划生育家庭创业致富能力为重点，发挥人口和计划生育工作网络在农村社会管理中的作用，推动农村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升，全面开展“幸福家庭十大行动”和“新家庭建设五项工程”。召开新农村新家庭示范创建现场会，推进“百镇千村万户”创建活动，评选表彰10个示范镇、20个示范村、100个示范户。
15、建立完善利益导向机制。以深入开展生育关怀惠万家活动为抓手，落实农村奖励扶助制度、特别扶助制度和持《独生子女父母光荣证》退休的城镇企业职工一次性奖励制度，全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特别扶助制度，进一步健全计划生育公益金制度，继续推进农村0-6周岁独生子女平安保险、计划生育手术保险和农村育龄妇女生殖健康免费检查等项目，提高人口计生工作的群众满意率。
五、实施“金人工程”，积极推进数字人口建设
16、加强人口数据库建设。依托国家和省“金人工程”，建立市级人口数据中心，全面推进综合信息平台升级版的应用，加强人口发展战略研究，建立人口发展预测情况、监测预报制度，开发人口信息决策支持、业务管理、便民服务三大系统，提高出生信息的准确率，建立部门定期信息交流制度，实现人口信息资源共享，为加强人口宏观调控与综合治理提供依据。
17、实现信息终端建设“村村通”。加强计划生育统计人员和村级专干业务培训，推进村居信息服务终端建设，配齐村终端的数据管理设备和管理系统，在乡镇计生服务站建立人口信息村级终端采录中心，每个村终端设置独立VPDN账号，实现市、县、乡、村四级信息网络全覆盖，全市村（居）信息网络应用率达100%
18、加强世代服务数字站建设。探索实体机构与虚拟网络相结合的世代服务体系建设新模式，拓展“12356”呼叫中心和在线服务，加强县、乡世代服务数字站建设，提高数据质量，实现服务流程、督导评估、绩效管理的全面信息化管理。加快县（区）世代服务中心数字站建设，开发服务站业务管理系统，建立以避孕节育、优生优育为主要内容的生殖健康电子档案。
六、强化职业培训，切实加强人口计生队伍能力建设
19、加强行政管理队伍建设。调整充实人口计生行政管理队伍，配齐配强县、乡人口和计划生育服务机构行政管理人员，对“十二五”期间获得省人口协调发展先进县（区）荣誉称号的县（区）人口计生局予以表彰奖励。
20、加强专业技术队伍建设。结合实施免费孕前优生健康检查，开展乡镇以上服务机构各类专业技术人员“一证三师”职业资格系列培训，85%以上取得相应的职业资格，确保“十二五”末每个乡镇人口和家庭服务中心至少有一名具有助理职业医师资格人员。开展多层次多专业在职学历教育，特别是儿童早期发展指导、孕前优生健康检查、老年健康服务等专题培训，积极探索建立乡镇计生服务中心主任“双向考核、以县为主”的管理制度。
计划生育风险点及防控措施范文3
全县有各类注册医疗卫生机构158个，其中有2家二级以上县级综合医院，8个乡镇卫生院（其中中心卫生院为二级医院）和2个分院，1家社区服务中心，10家社会办医院（医院为二级医院）。全县共有村卫生室96所。
二、工作开展情况
2019年，卫健委深入贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，按照健康中国战略的总体部署，围绕保障民生，坚持改革与改善并重，强化大卫生观念，持续推进“健康”建设，着力提升公共卫生和基本医疗服务能力，提升居民健康水平，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，取得了良好成效。
（一）着力推动医改综深发展。以体制机制改革为重点，以增强群众获得感为目标，持续推进综合医改。综合医改成效明显。两所县级公立医院医疗收入20357万元，较去年增长11.2%；药品耗材全部实行网上采购，药占比28.9%，控制在30%以内，耗占比下降到23.7%，较去年下降0.14个百分点；医疗服务收入（不含药品、耗材、检查化验收入）占业务收入34.8%，上升0.21百分点；县域内住院率67.4%,县域医共体牵头医院Ⅲ级及以上手术占比49.8%。县域医共体建设持续推进。组建2个县域医共体，覆盖参合人口35.12万人。对口支援帮扶镇卫生院派驻专家计684人次，对口支援村卫生室“师带徒”540人次，门诊诊疗人次1305人次；双向转诊县内上转2554人次，县内下转112人次，县外转诊3335人次；家庭医生签约服务得到提升。全县组建106个家庭医生签约团队，共签约11.9万人，签约率30.4%，其中有偿签约49563人，有偿签约率12.6%，重点人群签约72178人，重点人群签约率61.4%。5月19日，在铜闸镇太湖村成功举办了“世界家庭医生日”大型宣传义诊活动启动仪式。
（二）着力提高医疗服务能力。通过加大基础设施建设、加强医技能力提升、强化宣传培训等措施，大幅度提升医疗服务能力。加大建设项目争取力度。争取县中医院中医康复大楼建设工程纳入到中央预算资金投入，项目总投资6700万元，其中预算内投资资金4000万元，近期即将开工建设。积极将县人民医院林头分院建设项目纳入到2020年预算内投资计划，总投资约2200万元。医疗服务综合能力得到提升。两所县级公立医院顺利通过省二级等级医院复审。县中医院实施医疗综合能力提升工程，采取“请进来、送出去”方式，长期聘请江苏省人民医院、安医大一附院等专家坐诊，着力提升医疗服务水平。开展改革完善全科医生培养与使用激励机制示范县创建活动。出台实施方案，建立健全适应全科医学人才发展的激励机制，目前我县已提前完成2020年每万人2名全科医生的服务指标，并超出0.23个百分点。完成各项培训任务。落实住院医师规范化培训2人、助理全科医生培训2人，全科医生转岗培训2人、紧缺性人才培养1人、县级骨干1人。13名镇卫生院院长、26名计划生育转岗人员参加省卫健委举办的全省基层健康促进与教育能力提升培训班。启动基本公共卫生服务“两卡制”试点。完成基本公共卫生服务工分值制定及医疗卫生人员身份识别编码，完成系统升级改造及健康一体机招标采购并投入使用。
（三）着力开展疾病防控。采取多种措施，做好疾病预防控制工作，全县广大群众身体健康得到有效保障。开展爱国卫生运动。深入推进全县医疗卫生机构“厕所革命”暨环境卫生整治百日行动，全县医疗机构146个厕所完善了卫生设施，86个厕所完成了升级改造，2个新建镇卫生院公厕建筑主体已完工。开展第31个爱国卫生月集中宣传活动和第10个爱国卫生法制宣传周”集中宣传暨义诊活动。组织县卫健委和农业农村局开展全域村庄“五清一改”工作。加强妇幼保健服务。完成宫颈癌普查6079人，乳腺癌检查1783人，均超额完成年度任务；孕产妇保健覆盖率90.1%，系统管理率85%，孕产妇产后率89.8%，住院分娩率100%，全县剖宫产率31%,辖区内7岁以下保健覆盖24148人，保健覆盖率90%。免费婚前检查人数3029对，婚检率91.9%；国家免费孕前优生健康检查2692对，完成任务的101.4%；完成叶酸发放2374名。加强慢病管理。共建立电子居民健康档案34万份，建档率为86.95%；分别完成65岁及以上老年人、高血压、糖尿病和重性精神病规范健康管理36335人、42357人、10719人和1533人，传染病报告及突发公共卫生事件报告及时率达100%。加强职业健康管理。组织开展矿山、冶金、化工行业领域尘毒危害专项治理的前期调查摸底工作。职业病监测信息上报282条，完成任务的141%。启动社会心理服务体系建设试点工作。制定试点工作方案和2019年度重点工作任务，成立领导小组，召开启动工作动员会，开展社会心理服务活动进学校进村社区活动，全面落实试点工作。
（四）着力开展健康脱贫问题整改。全力抓好中央、省脱贫攻坚专项巡视和省考核反馈问题整改，围绕脱贫攻坚工作任务，全面落实健康脱贫“保、治、防、提”各项措施。完善健康脱贫政策。制定了全县健康脱贫整改和“讲强促”集中行动实施方案和《县健康脱贫综合医疗保障实施细则》,全面实施“三保障一兜底一补充”综合医保政策；落实“三个一批”工程。大病救治一批，完成大病专项救治839人次，大病救治率100%。慢病签约一批，贫困人口家庭医生签约服务“应签尽签”，签约率85.5%。兜底保障一批，贫困人口的实际补偿比达92.2%，比普通人群提高近42个百分点，降低“因病返贫”风险。
（五）着力提升计生服务水平。通过不断完善计生利益导向机制，实施计划生育家庭奖励扶助制度，加强和提升老龄健康服务，营造健康和谐的人口发展环境。加强计划生育服务管理。计生指标达到预期，统计年度末，全县共出生4622人。全县政策符合率为97.14%，政策外多孩出生比例为2.19%，统计准确率100%，综合避孕措施落实率98.54%，出生人口性别比为106.8。推行“一次登记全程服务”，已为3680人发放服务手册，通过一卡通系统为服务对象申请办理生育登记2891人，申请办理生育审批118人。提前打卡发放奖特资金616.6万元，发放特殊困难家庭老年护理补贴、养老保险计生优待和长效节育手术奖励等资金136万元。加强老龄健康服务。深入推进“银龄安康行动”，投入资金20.4万元为5087名五保低保户办理意外保险，全县参保率60.2%。加强养老服务体系建设，今年新建医养结合单位两家，床位430张，一期工程220张床位年内投入运营。开展首届“老年健康宣传周”活动。全县各级各类医疗卫生机构都开通了老年人就诊绿色通道，为老年人群优先提供医疗卫生服务。开展3岁以下婴幼儿照护服务工作。依据〔2019〕15号文件要求，对县内各类婴幼儿照护服务机构开展摸底登记。推进县级医院、体育馆等公共场所无障碍设施和母婴室建设。开展流动人口协会工作。“7.11”期间，在江苏省苏州市、常熟市等地开展以“送健康、送政策、送温暖”为内容的流动人口均等化服务活动。我县驻苏州市计生协会被批准为省驻苏州市流动人口计划生育协会联合会常务理事单位并予以授牌。
三、2020年工作计划
2020年，县卫健委将结合开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和全县卫生健康工作实际，围绕一条主线，突出七个“聚焦”，全力抓细抓实卫生健康和计划生育工作。
（一）围绕一条主线
始终以人民健康为中心，牢固树立大卫生、大健康理念，抓重点、补短板、建高地、促健康，为推进新时代高质量发展提供坚强卫生健康保障。
计划生育风险点及防控措施范文4
撰写人：___________
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xx年前三季度工作总结及四季度计划
根据区政府工作安排，现将我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作计划汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）科学编制年度运行报告。
客观实际地完成了xx年国民经济和社会发展计划执行情况的总结，并在摸清我区的发展机遇、存在的困难及面临的国内外形势的基础上，结合海口市及我区“十二五”规划要求，科学撰写了xx年的国民经济和社会发展计划报告，全面、客观反映经济和社会发展的运行情况，并提出相应的工作建议。在完成年度经济运行报告的基础上，我委坚持每季度对我区经济运行情况进行分析比较，并完成xx年上半年国民经济和社会发展执行情况报告，提出相应经济社会发展措施建议，切实为区政府宏观经济调控当好参谋助手。
（二）固定资产投资项目立项、备案审批。
截至xx月底,我区共完成固定资产投资项目立项、备案72个,总投资额227.8亿元。其中房地产项目37个，总投资额108.69亿元；工业项目13个，总投资额4.01亿元；旅游服务业项目14个，总投资额44.2亿元；农业项目4个，总投资额约2.3亿元；其他项目5个，总投资额约68.87亿元。今年立项、备案的固定资产投资项目较去年相比，项目个数增加11个，总投资增加1.8亿元，且多数备案项目特别是房地产项目有望在年内可开工建设，将较好促进我区固定资产投资增长。
（三）公务车车编管理。
根据区领导专题会安排，我委牵头起草《海口市秀英区党政机关公务用车配备使用管理办法（暂行）》，经区委、区政府会议多次审议修改后，已定稿并按要求下发到相关单位。另外对区内公务用车使用情况展开调查摸底，并依据各单位人员编制及工作情况对区直党政机关和直属事业单位车编进行重新定编，相应的定编通知已下发至各单位。
（四）经济发展指标协调与促进。
根据区政府工作报告责任分解，我委负责地区生产总值和固定资产投资指标的协调促进工作。其中地区生产总值指标由一、二、三产业增加值决定，分别由具体职能单位负责。固定资产投资我委主要负责协调和促进企业固定资产投资，根据工作安排，我委对区内近两年备案企业固定资产投资项目进行回访，了解项目开工建设进展情况，并敦促企业积极上报固定资产投资数据。同时与区统计局统计数据进行核对，发现存在我区建设项目列入其他区、漏统和少报、部分项目征地拆迁款项没列入统计等问题。经我委和区统计局共同努力，目前已补统投资项目24个，固定资产投资额增加19.65亿元。
（五）政府投资项目申报。
根据市发改委《关于编报xx年海口市政府投资项目计划的通知》文件要求，我委积极组织相关单位进行项目申报工作，并对各相关单位申报项目进行筛选，结合我区实际情况，充分考虑我区经济、民生等要素，着重向基础设施建设及城市改造方面倾斜，最终汇总出41个政府投资项目上报市发改委，计划总投资额233041万元,其中xx年度计划投资107935万元。
（六）统筹城乡和加快镇域经济发展。
参与《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》的起草工作，多次协同市发改深入乡镇开展调研，积极配合上级部门申报城乡统筹示范实验区项目。
（七）党风廉政建设。
组织全委干部认真学习市委《关于规范公务消费行为入推进党员干部作风建设的意见》（海发〔xx〕xx号）、市委市政府《关于印发的通知》(海办发〔xx〕xx号)、市纪委《关于严明纪律过节坚定不移纠正“”的通知》（海纪发〔xx〕xx号）等相关文件。开展廉政风险防控自查，并针对各风险点提出切实可行的防控措施，制定风险防控管理工作方案，完善“三重一大”等事项审批流程。
（八）区政府交办的其他事项。
前进村挂点帮扶工作，春节期间，我委深入挂点村了解村民生产生活情况，并为40家困难户赠送慰问品（油、米等生活必需品）。加强对村委会换届选举的指导和监督，主要抓好矛盾纠纷化解工作，消除不稳定因素。要做到心中有数，加强指导，及时化解矛盾和问题，把隐患消灭在萌芽状态。办理答复人大、政协代表提案件15件，其中主办件2件，协办件13件，代表满意率100%。其他“美丽乡村、洁净家园”、安全生产、计划生育、“五大工程”环境保护等工作顺利开展。
二、第四季度工作计划
（一）加强社会项目备案管理，简化审批前置条件，精简审批流程，加强对项目后期建设的跟踪服务，了解掌握项目建设进展情况。
（二）加大经济发展指标协调促进工作，确保负责的各项经济指标完成年度目标。
主要加大固定资产投资查漏补缺工作力度及涉及征地拆迁资金未纳入统计等问题的协调工作力度，积极与业主单位对接，加强与市相关部门沟通，及时汇报工作进展和存在的问题。
（三）加大镇域经济发展工作力度，依据《秀英区加快统筹城乡和镇域经济发展的实施意见》认真开展相关工作，积极申报镇域经济发展项目，促进中心心镇建设尽快开展，加大对乡镇基础设施建设的支持力度，积极协调上级部门争取省、市政府资金支持。
（四）加强机关效能建设，开展“作风建设推进年活动继续深入整治庸懒散奢贪问题”专项工作，加强和改进党员干部作风建设，提高行政审批效率，营造服务型机关。
（五）完成区委、区政府交办的其他事项。
计划生育风险点及防控措施范文5
护理投诉的发生率，提高护理质量。
关键词：安全风险护理；预防对策
随着国家计划生育政策的调整，近几年产科住院分娩患者激增，加之产科急诊多，周转快，患者及家属对护理服务要求高，导致产科病房患者的护理风险相对增加。深入分析护理工作中存在的风险因素，制定和实施有针对性的护理防范措施，以确保患者临床护理安全。本次研究选取我院产科2014年1月～7月正常分娩的无合并症患者240例作为研究对象进行分析，临床报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料 选取我院产科2014年1月正常分娩患者120例，作为对照组；2014年2月正常分娩患者120例，作为观察组，两组产妇均无合并症。对照组：72例初产妇，48例经产妇，年龄22～37岁，平均年龄（27.2±3.6）岁；观察组：68例初产妇，52例经产妇，年龄21～35岁，平均年龄（28±7）岁。两组产妇在年龄、产次、合并症等方面的基本资料无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2方法 对照组患者给予常规护理，主要包括心理护理，日常基础护理、产科专科护理等。观察组患者实施风险护理后半年于2014年7月选取正常分娩患者120例进行比较。
1.2.1强化护理技能、产科理论知识以及急救等方面的学习，加强对新护士的带教和培训，根据科室实际情况完善了风险管理制度，包括病区安全管理制度、消毒隔离制度、新生儿入室、沐浴、出院制度，以及双休日、节假日护理安全管理规范[1]。护士长每月对护理人员作技术操作及理论知识考核，考核成绩与奖金挂钩。针对我科新护士多的特点，实行"一对一"带教模式，每位N0护士由一位N3护士负责，使其尽快掌握各项技术操作及产科专科护理知识技能，尽量提高各种技术操作的一次性成功率，减轻对患者的身心伤害。
1.2.2加强护理人员的道德素养，通过观看相关视频，提高其道德修养，在日常护理中，要求护理人员应细心及耐心的解决产妇问题，采用礼貌性用语，与产妇建立良好的护患关系[2]。依照患者实际需求，开展健康教育，指导患者正确进行身体健康维护、正确使用新生儿用品、做好感染防控措施等等。同时在进行会阴冲洗、电动吸奶过程中，注意保护患者的隐私，充分尊重患者。这样不但有助于构建良好的护患关系，同时也能够在风险护理中，得到患者的积极配合。
1.2.3护理人员认真学习风险管理知识，《护士条例》、《医疗事故处理条例》、《母婴保健法》等法律法规，明确责任与义务，树立"以患者为中心"的服务理念，把患者的满意和安全作为护理核心。同时实行责任制护理，责任制护士要对患者的身体、心理、社会、家庭情况进行全面了解，不仅提高了护理满意度还增强了护士的责任感。
1.2.4护士长根据本科情况实行弹性排班制度，营造和谐的工作氛围，缓解护士的工作压力。完善各种规章制度，建立差错事故登记本，并对护理投诉进行记录，每周进行总结整改。
1.2.5完善患者外出请假制度，建立患者请假登记本。加强陪护人员健康教育及管理，严格探视时间，指导家属接触新生儿前进行手消毒，杜绝因家属陪护造成的院内感染。
1.3观察指标 对患者发放满意度调查表，调查表分为满意、较满意、不满意3个选项，满分100分，分值越高，满意度就越高，反之亦然。对比护理风险事件及护理投诉发生率，护理风险事件指标包括产后出血、褥疮、导管脱出等。
1.4统计学分析 本次调查数据采用软件SPSS 20.0进行统计分析，护理满意度、护理风险事件及护理投诉发生率均采用百分比表示，用χ2检验，当P
2结果
2.1两组患者的护理满意度 经过对比，观察组患者的护理护理满意度（95.00%）明显高于对照组（85.00%），差异极显著，对比具有统计学意义（P
2.2两组患者的护理投诉发生率 观察组患者的护理投诉发生率为1.67%（2/120）明显低于对照组患者6.67%（8/120）差异显著，对比具有统计学意义（P
2.3两组患者的护理风险事件发生率 观察组患者的护理风险事件发生率为0.83%（1/120）明显低于对照组患者5.00%（6/120），差异显著，对比具有统计学意义（P
3讨论
近年来随着人们生活水平的提高，医疗知识及法律意识的增强，对护理服务的要求也越来越高，产妇不同于其他患者，具有其特殊性，同时产科病房的护理工作，具有风险性大，工作任务繁重，琐碎复杂，涉及面广等特点，因此患者的护理风险也相应增加，具体风险因素表现：①护理人员因素：？技术水平低 导致患者护理安全风险的主要因素是护理人员技术水平低和经验不足，尤其是2年以下护士，因缺乏护理经验和产科专业知识，在处理临床突况时常常手忙脚乱，产生恐惧心理和畏难情绪，使患者和家属产生不信任感和不满情绪。？欠缺有效沟通 产科患者因怀孕分娩容易出现恐惧紧张情绪，入院后渴望得到热情细致的服务，而护理人员不能站在患者的角度去思考问题，态度冷漠，当患者提出疑问和需求时，不能及时提供帮助，在指导用药及进行治疗操作时，简单粗暴，缺乏与患者的有效沟通，容易造成护患关系恶化。？责任心及法律意识不强 主要表现为不严格遵守医院及科室的规章制度和操作流程，不遵守劳动纪律，"三查七对"执行不到位，如巡视不到位，未及时发现患者产后出血，造成患者病情处理延误等。？护理管理不完善 产科患者多，护理人员编制不足，排班时在劳动强度、工作时间等因素上考虑不周全导致护理人员长期处于高负荷工作状态；专业技术培训及护理人员职业道德教育不到位；对各项规章制度的执行情况监督检察力度不够等导致的风险。②患者自身及陪护因素 患者不遵从医嘱，依从性低，私自外出发生意外；陪护人员过多，没有护理经验，常常在住院期间出现不科学的"坐月子"现象发生，易引发产褥感染等。对此，我科有针对性地采取了一系列风险护理措施，结果显示，观察组患者的护理满意度95.00%，护理投诉发生率为1.67%，护理风险事件发生率为0.83%，明显优于对照组，对比差异具有统计学意义，P
参考文献：
计划生育风险点及防控措施范文6
艾滋病疫情
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2013年的资料显示，截至2013年9月30日，全国共报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人约43.4万例。2013年1～9月份新发现艾滋病病毒感染者约7.0万例。目前，经性途径传播已成为我国主要的传播途径。2013年1～9月新发现的艾滋病病毒感染者和病人中经性传播比例为89.9%（其中经异性传播比例为69.1%，经同性传播为20.8%），经静脉注射吸毒传播和经母婴传播的比例分别为7.6%和0.9%。
防控工作进展及成效
中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2013年的资料显示，一是进一步扩大了宣传教育覆盖面。针对不同人群开展艾滋病防治宣传教育，农村居民和城市居民的艾滋病知识知晓率分别为75%和84%。二是进一步扩大了监测检测覆盖面。目前全国已建立艾滋病监测哨点1 888个，艾滋病检测筛查实验室1.7万家和确证实验室377家。2013年1～9月全国开展艾滋病检测8 070万人次，比去年同期增加了8.9%。三是进一步扩大了综合干预覆盖面。全国共开设了761个社区美沙酮维持治疗门诊，累计治疗海洛因成瘾者已达40.7万人，参加治疗的人员中新感染艾滋病的比例较2006年下降了89.5%。四是进一步扩大了抗病毒治疗覆盖面。全国共设立艾滋病抗病毒治疗机构3 413个，已覆盖31个省2 286个县（区市）。截至2013年9月底，累计接受抗病毒治疗人数约26万例，正在治疗约20.9万例。五是进一步扩大预防母婴传播覆盖面。全国共有1 156个县开展了预防艾滋病母婴传播工作，疫情较重的地区已实现艾滋病、梅毒和乙肝预防母婴传播综合服务的全面覆盖。2013年1～9月，共计743万名孕产妇接受了艾滋病检测服务，艾滋病母婴传播率已由采取干预措施前的34.8%降至2012年底的7.1%。
近两年“世界艾滋病日”活动主题
近年来，全球主题为“行动起来，向‘零’艾滋迈进”（英文主题Getting to Zero），我国2013年主题为“共抗艾滋，共担责任，共享未来”，旨在号召全社会积极投身于艾滋病防治工作，共同承担防治责任和义务，群策群力，各展所长，遏制艾滋病的流行。2014年主题为“凝聚力量，攻坚克难，控制艾滋”，意在说明我国艾滋病防治工作到了关键时期，面临很多困难和挑战，需要动员各级政府、部门、社会组织和志愿者，集中各方面力量，解放思想、开拓创新、破解防治工作难题，控制艾滋病流行。
宣传要点及健康提示
⒈艾滋病是一种死亡率极高的严重传染病，目前还没有治愈的药物和方法，但可以预防。
⒉艾滋病主要通过性接触、血液和母婴三种途径传播。
⒊与艾滋病病人及艾滋病病毒感染者的日常生活和工作接触不会感染艾滋病。
⒋洁身自爱、遵守性道德是预防经性途径传染艾滋病的根本措施。
⒌艾滋病威胁着每一个人和每一个家庭，预防艾滋病是全社会的责任。（摘编自国家卫生计生委网站）
我国将基本杜绝艾滋病经血传播
中国疾控中心性病艾滋病预防控制中心主任、传染病防治科技重大专项艾滋病项目责任专家组组长吴尊友研究员在2014年“世界艾滋病日”到来之际介绍：“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项取得一系列重要研究成果，及时地应用在艾滋病防治实践中，为我国基本杜绝艾滋病经血传播、减少经性传播、减少艾滋病死亡奠定了科技支撑。重大专项研制的新型核酸检测技术，一次能对艾滋病、乙型肝炎、丙型肝炎三种病原体同时检测，大大缩短检测“窗口期”。
艾滋病和病毒性丙型肝炎都具有“窗口期”的特征。采用常规查免疫抗体的检测方法，对新近感染的人是查不出来的，虽然检测结果为阴性，但实际上可能已经被这两种病毒感染。这种表面上“安全”的血液，实际上却可以传播艾滋病和丙型肝炎。由于我国艾滋病感染率高的男男人群常常去献血，使得“窗口期”血液风险增大。
就艾滋病来说，新检测技术将“窗口期”从原方法的22天缩短到现在的11天，使输血病人因使用“窗口期”血液感染艾滋病的风险减少了50%。
目前，这项新型核酸检测技术已经在北京、上海、南京、杭州、广州等大城市推广应用，明年国家卫生计生委拟在全国范围内推广应用，在我国将基本杜绝艾滋病经血传播。
曾被国家科技重大专项传染病专题评为“十一五”期间的标志性成果的“重点人群减少艾滋病感染预防技术研究”，其成果在全国艾滋病单阳家庭减少夫妻间传播方面进一步发挥着作用。研究发现，与没有接受抗病毒治疗的家庭相比，抗病毒治疗减少了66%的夫妻间艾滋病传播。
该项研究成果从2011年开始向全国推广，截至2014年10月底，全国掌握艾滋病单阳家庭94 953个，抗病毒治疗覆盖率从2010年的44.9%，提升到2014年的71.8%，使得2011～2013年全国接受治疗单阳家庭较未接受治疗单阳家庭阴性配偶的新发感染率减少73%。
科技重大专项优化出适合我国国情的一线治疗方案及针对乙肝、丙肝、结核等合并感染的适宜治疗方案，显著提高治疗成功率，为病死率显著下降提供技术支撑。（摘编自国家卫生计生委网站）
艾滋病疫苗研究情况
近几年中国科学家在艾滋病疫苗研究领域水平有了明显提高，国际上也越来越关注中国的研究计划和中国研究的进度。
由中国疾病预防控制中心艾滋病首席专家邵一鸣教授领导的中国疾控中心性病艾滋病中心病毒与病免研究室，与美国杜克大学合作开展的“艾滋病疫苗研发相关的广谱抗体疫苗免疫检测的联合协作研究项目”（即“艾滋病疫苗发现研究计划”）实验室，于2010年通过了国际鉴定。该项目由比尔・盖茨基金会资助，美国杜克大学牵头，全球9个国家的30多个实验室共同承担。其意义是在全球建立艾滋病疫苗科学评价的技术平台。作为中国艾滋病研究机构，邵一鸣教授所领导的研究在两三年时间内达到了国际最高水准，起到了地区实验室的作用。这个证书的获得，不仅对中国的艾滋病疫苗的临床评价提供了技术保障，同时为中国周边国家的艾滋病疫苗评价也提供了支持，意义重大。
据邵一鸣教授介绍，中国是第一个参与艾滋病疫苗临床试验的发展中国家，早在1993年就参与了这一项工作。我们自己的艾滋病疫苗研制从2005年左右开始，采取具有自己创新的技术路线，使用中国的天花疫苗――“天坛株”作为艾滋病疫苗的载体，把老一辈科学家沈荣显院士30年前研制出世界第一个慢病毒疫苗（EIAV）的原理用到艾滋病疫苗的抗原改造上。选择天花疫苗作为艾滋病疫苗的载体，是因为天花疫苗在人类使用的时间最长，使用的范围最广，数据最可靠，时间最久，安全性有把握。试验的另一个特质是使用活的病毒载体，活的病毒载体免疫原性更好。
传染病的疫苗的临床试验一般要经过三期。第一期叫安全性评价，选择完全健康、没有任何危险性感染的人进行临床试验；二期，用于有危险性感染的人群，重点评价其免疫原性，检测设计的免疫指标、对抗病毒等是否可以实现；第三期是在更大的高危人群中直接测试这个疫苗，检测其能否保护接种人群不被细菌和病毒感染。
