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民政工作内容范文1
【关键词】民政工作；社会工作；关系
从上世纪末到现在为止，我国社会工作有了一些发展，民政工作和社会工作在一定程度上有相似性也有不同之处，两者之间相互促进相互弥补共同促进社会的发展。
一、社会工作与中国特色的民政工作的关系
民政工作与社会工作是关系密切的两种服务工作和学科，两者之间有区别也有联系。
中国特色的民政工作是以国家行政权力为后盾的由政府有关部门通过法律手段约束和管理的，主要处理社会问题和矛盾，维护社会和谐、稳定与公平，发展民，主保障人民生活权益的社会管理工作。中国特色的民政工作范围比较宽广，在第三次政协会议上概括民政工作为“政权建设、社会保障、行政管理的一部分”。
社会工作主要是以受助人为中心，通过一定的科学、合适、正确的方式来实现满足受助人需要的效果。社会工作通常是帮助那些需要帮助的人群（老弱者、贫困者、残障者、不幸者等），解决和预防生活不良方式和经济困难引起的社会问题。
二、中国特色的民政工作如何引入社会工作
中国特色民政工作引入社会工作分为两个方面：一是使民政工作具有社会工作性质。二是国际一般的社会工作的专业性质需要在中国这样的特色主义社会国家找到适合国情的方式方法即本土化。以下为民政工作社会化的三个结果：
（一）丰富了现有民政工作内容，在现有的民政工作基础上引入社会工作的专业化和理念会使得民政工作大大丰富而且更具有专业性。例如以往的民政服务工作在引进社会工作理念和方法后我们会从以往关注服务对象的基本生理需求提高到服务对象的精神需求，充分体现了社会工作的专业理念。
（二）拓展了民政工作的范围和服务业务，通常民政工作的主要群体是三无对象、五保对象、受灾对象、低保对象、优抚对象等群体，但是随着社会的发展会不断出现新的问题例如农民工、留守儿童、空巢老人、医疗、单亲等社会性问题，如果我们不通过社会工作的专业和理念去审视问题，那么新的社会问题的出现以往民政工作会显得脱节跟不上社会发展，而这些新的社会问题得不到重视和管理逐渐会发展为比较尖锐的社会矛盾，也就失去了民政工作的作用。
（三）民政工作引入社会工作的专业和理念丰富了民政工作的形式和组织，例如小集体或者是个性化的服务更加能从客观角度满足人民群众的需求，为构建和谐社会做出贡献。
三、中国特色的民政工作引入社会工作所要解决的问题
民政工作代表政府从体制的灵活性上不具有反应快、深入基层解决问题的能力，所以未来的民政工作主体应该是以社会工作为中心，社会工作更多的需要社会公益慈善等组织从人民群众中来服务于人民群众中去是最好不过的形式，政府的民政工作作为辅助工作，这样全面的展开解决人民群众所需所想能够更好地实现社会大团结大和谐的目标。
（一）社会工作需要借助民政工作的基础力量。要想实现社会工作的本土化必须借助民政工作的基础力量原因有三点：一是民政工作已经开展多年组织机构服务配套设施比较完善，能够为社会工作的开展提供支持和保障。二是这两种工作有很高的相关性，多年的民政工作所积累的经验是非常宝贵的，社会工作有参照依据。三是民政工作多年培养的人才队伍和岗位认证等工作为社会工作提供了关键性的支持。
（二）民政工作中开展社会工作需要理念先行。首先，地方政府要做到带头作用，在社区和人民群众中做好宣传工作，增加民众对社会工作的认识。其次，政府要提供财政支持，长期性开展专家学者对开展社会工作的研究和探讨，为实际推行提供理论支持，同时对工作人员进行培训不断地改变他们的以往态度观念和做法。最后，政府带头做出务实工作，让群众认识到社会工作所带来的好处，加深影响能起到杠杆作用的宣传效果。
（三）建立健全社会制度和法律体系。政府开展工作尤其是像社会工作这样体系庞大，工作复杂，覆盖面广的工作必须要一套健全的制度才行，有了规章制度推行起来才能有章可循，才能为顺利开展工作做好基础，制度能够对新的工作起到引导作用。由于国情所限防止执法过程出现腐败现象和开展工作顺利进行必须要有相应法律体系做好督促和监督工作。
（四）政府部门要建立相应的监督机构和监督制度。建立健全监督机构能够在社会工作过程中起到公平作用，同时能够发动民众积极监督执法过程，一旦出现执法犯法侵害到民众权益的行为，民众能够有渠道维护权益。另一个原因是社会工作不会受到民政工作的排挤和歧视，毕竟民政工作已经开展很多年根深蒂固况且社会工作还是依靠民政工作的基础开展的。
（五）政府职能要转变。从以往的民政工作引进社会工作拓展了业务和服务领域，覆盖面越来越广，工作内容和中心有所改变，政策管理也会相应出现新的变化，尤其是下放权力不到位等，因此政府职能要能跟上转变的步伐，才能适应新时代的步伐，才能为服务群众工作做到位，才能为社会的大团结大和谐做出更好地贡献。
四、结语
民政工作引入社会工作是中国特色社会主义民政工作未来的发展方向和趋势，民政工作与社会工作有其相似的地方也有不同之处，这两种工作有相互促进相互弥补的作用，社会发展很快尤其是近几十年，政府的民政工作在过去确实是发挥了不可替代的作用，但是近几年出现了一些新的社会问题，民政工作在处理新的社会问题是显示出了一些不足之处，引入社会工作依靠社会解决社会问题能够弥补民政工作的不足。引入社会工作会面临一些新的困难但是只要有健全的制度和法律法规和政府的决心，民政工作引入社会工作一定能为中国特色社会主义国家的和谐作出突出贡献的。
参考文献
1 王思斌，我国社会工作发展的新取向[J]，学习与实践，2009（3）
民政工作内容范文2
一、对各乡镇民政工作的基本评价
（一）领导重视，组织到位
从*年至今，乡镇民政工作站建设一直是我局考核乡镇民政工作的一个重点。建设乡镇民政工作站的关键在于争取乡镇党委、政府的支持。从考评情况看，大部分乡镇党委、政府能把民政工作站建设和民政工作摆上重要议事日程，给予足够重视。一是积极提供用房，大力支持建站。做的特别好的有圪台、界头庙乡和石堡镇。圪台和界头庙乡民政工作站均有4间办公用房，全部粉刷一新，新配了办公设施，制度全部喷汇上墙；圪台、界头庙乡民政工作站救灾库房救灾物资种类齐全、摆放整齐，堪为其他乡镇救灾库房的典范。石堡镇民政工作站虽然只有2间办公室，但2名专干全为专职，且分工明确，站内制度健全、档案完善。二是经常研究民政工作，对重要业务，特别是关系群众切身利益的，乡镇党委、政府主要领导能亲自部署、协调和督促，使各项业务都遥遥领先。如社会救助资金发放方面，大部分乡镇都能根据上级文件要求，成立了由乡镇长任组长，主管领导任副组长，班子其他成员、各村委会负责人为成员的社会救助款物发放领导小组，下设办公室，主任由主管领导兼任，严格按照“公开、公正、公平”的原则开展工作。做的好的有石堡镇民政工作站、范家卓子乡民政工作站和白马滩镇民政工作站。如白马滩民政镇，每一笔救灾救济资金的支出，都实行“双挂”，即，救济对象的申请不仅有村主任和乡镇长的签字，还必须有村支书和镇党委书记的签字，严格的把关，避免了款物发放的盲目性和随意性，确保救灾救济款物真正发给了最困难和最需要的困难群众。在乡镇敬老院建设中，范家卓子、圪台乡主要领导能积极与局里联系沟通，商定选址、建设规模、建设资金及选用工队事宜，并经常深入施工现场检查工程质量，督促工程进度，协调处理问题，确保了主体工程的全面完工。
（二）各项救助资金发放到位，困难群众生活得到妥善安排
在考评中，经走访群众和到乡镇财政所结算站对帐，我们了解到，*年，我局下拨乡镇的各项民政事业费，除个别乡镇救灾救济款有一定结余外，其余如农村低保金、五保供养金、优待抚恤款和各类增发资金基本全部按政策、按标准于*年春节前足额发放到位。在救助对象的确定中，大部分乡镇能严格按照《陕西省救灾款物发放暂行办法》的规定按程序、坚持公开、公正、公平的原则合理确定救助对象和救助标准，群众满意度较高。去冬今春没有出现冻、饿现象，局机关亦没有接到群众因救助不到位、救助不公引发的上访。
（三）大部分民政干部工作扎实，作风良好，群众满意度高。
在考评中，我们了解到，大部分基层民政专干工作扎实细致，对民政工作尽心尽力。主要表现在三个方面。一是对各类民政对象底子清、情况明。如界头庙乡、柏峪乡、红石崖乡、石堡镇、范家卓子乡民政专干，对辖区民政对象耳熟能详，只要你提出一个名字，基本能说出住哪个村，家里经济状况，是否需要救助，应给予什么样的救助标准等。这与他们长期在所在乡镇工作有关，但更重要的是他们都是工作的有心人，能切实将群众的生产生活情况记挂在心头。他们中的有些人，虽然已不再年轻，但能坚持经常上山进川，为合理确定救助对象、为服务行动不便民政对象长期风尘仆仆奔走于山间小道上，即摸清了下情，也被民政对象所熟悉，受到民政对象的普遍好评。二是各类档案资料健全完善规范，实现微机化管理。这主要反映在石堡镇、界头庙、柏峪、范家卓子、红石崖几个乡镇，各类民政档案资料齐全，分类明确，签名、印章清晰，并且几乎全部录入微机，做到了有书面台帐就有微机台帐。除此，石堡镇的村务公开基本做到了期期有会议记录，有据可查；柏峪乡将五保户、优抚对象的照片及基本情况全部张贴上墙，使人一目了然，并做到了纸张档案分类归档，一类一档。这些乡镇的民政干事大部分已人到中年，学习和使用微机有一定难度，能将各类台帐录入微机，十分难能可贵，体现出他们较强的敬业精神。三是能积极为民政对象搞好服务，使民政工作站切实发挥维护农村社会稳定的作用。表现在创建“人民群众满意基层站所”活动中。经了解，在*年县纠风办开展的创建“人民群众满意基层站所”活动中，大部分民政工作站都采取了一些便民措施。如石堡镇民政工作站开展了定点现场办公活动；范家卓子、界头庙乡民政工作站开展了上门发放救助金、优抚金活动；白马滩民政工作站开展了“进千家门，知千家情，解千家难”活动等，在广大群众中产生了良好反响。经过扎实创建，乡镇民政工作站在基层各站所人民满意度总排名中，取得了总评第二的好成绩。表现在对优抚对象和困难群众的关怀方面。如界头庙乡、范家卓子乡、红石崖乡等民政工作站，春节前几乎对所有优抚对象进行了走访慰问，对低保边缘户和低收入家庭全部实施了临时专项救助，既确保了他们安全过冬，高兴过年，同时也增强了对民政部门的感情。
二、存在问题
在对各乡镇民政工作站的考评中，我们发现，各乡镇民政工作还存在以下一些不容忽视的问题，急需进一步改进。
（一）部分乡镇民政工作站建设亟待大力加强。主要表现在四个方面。一是专干不专现象严重。原有民政专干普遍有包村下乡任务。全县10个乡镇，除石堡镇民政工作站2个民政专干为专职外，其余9个乡镇民政专干均有包村下乡任务，有的所包村组离乡镇政府还非常远。而部分新招的民政专干有个别还因各种原因不能到位，大部分还将会有包村下乡任务。二是个别乡镇民政工作站无固定办公场所。使得民政站牌子、规章制度牌、门牌无法固定上墙，建设流于形式，与建站前没有区别。全县10个乡镇中，目前还有3个乡镇民政工作站无固定办公场所，临时凑合。三是所配微机无法正常投入使用。目前，还有1个乡镇的微机没有放置到位，4个乡镇的微机没有投入使用或几乎没有发挥作用。四是个别民政工作站工作出现断层，不能正常衔接。个别乡镇在不与民政局沟通的情况下，私自随意将民政工作人员调整，致使部分民政工作无法开展，上级政策无法落实到位，截止目前还没有将应在*年春节前为部分民政对象增发的生活补助发放到位。
（二）部分乡镇社会救助资金的发放急需规范。在考评中，我们发现，部分乡镇社会救助资金的发放需要规范。一是个别乡镇在发放救灾救济款物中，不能严格按救灾救济款物发放所规定的程序进行，特别是公示工作不够到位，群众对各类救助款物的数量、来源和去向十分模糊，有怨言；二是发放救灾救济款物中，有代领现象，几张救济单一个笔体；三是有滞留救灾救济款现象，个别乡镇去年民政局下拨的救灾救济金目前还大量积压，没有发挥救助作用，瓦子街镇*年救灾救济款物只发了3200元，帐面积压5万余元；四是低保证、五保供养证等填写不详，没有加盖乡镇章子。六是部分乡镇在确定农村低保对象时不能严格按照政策保证救助重点，有平均主义思想。
（三）部分民政工作站帐务管理混乱，有的长期不作帐，有的现金和帐面不符，自从各种帐务交到乡财政所结算站后再不到局里报帐，使局里无法及时掌握乡镇各项民政事业费的支出使用情况。
（四）民政政策法规宣传有待加强。通过考评，我们发现，相当一部分乡镇不重视民政政策法规的宣传，使得辖区群众对民政政策法规和申请各类救助的程序知晓率相当低。
三、对策和建议
针对以上存在问题，经征集考核组意见，提出以下四点对策和建议：
第一，加强沟通，积极争取乡镇党委、政府的支持，切实加强基层民政基础建设。一是进一步加强与乡镇党委、政府的沟通，积极争取对民政工作和民政工作站建设更大理解和支持，确保去年县委、县政府从20*年以前毕业的大中专生中为10个乡镇民政工作站各招录一名民政专干后，每个乡镇至少有1名民政专干真正专起来，不再包村下乡，切实达到建站的目的，确保当前基层各项民政工作高效开展。二是加强对新分民政专干的业务培训，切实发挥他们文化程度和工作热情高，微机操作能力强的优势，有效提升基层民政工作站的服务能力，树立良好的部门形象。三是建立健全乡村民政工作网络，真正将农村中有威信、办事公道、为人正直的村民选配到村级民政联络员的位置上来，切实发挥其上传下达作用，确保基层各项工作正常高效运转。四是充分发挥民政局配备电脑、摩托提高工作质量和工作效率的作用。
第二，以群众满意为标准，以政务公开和村务公开为抓手，进一步加强各项社会救助工作的规范化管理，确保各项制度的公开、公正、公平。对所有救助对象，都要按照“三公布”、“四监督”发放管理程序进行张榜公布，接受广大人民群众监督。
第三，通过半年组织一次检查，及时督促，进一步加强档案管理，确保各类资料档案齐全准确、填写规范，印章齐全清晰，努力做到凡有书面台帐的都有电子台帐。
第四，落实好财务内审制度，加强报帐制度建设，制定出详细的报帐办法，明确和规范报帐内容，坚持民政工作站每季度给局机关报一次报表。
第五，进一步加强对民政政策法规的宣传，方便群众办事、提高工作的透明度、开放度，增强群众的参与度。
民政工作内容范文3
一、乡镇民政工作的现状和问题
（一）工作地位与肩负的职责极不相称
乡镇民政工作线长面广，任务繁重，政策性强，每一项工作都关系到基层群众特别是困难群体的切身利益，关系到党和政府的形象，可谓责任重大。但其工作地位却非常尴尬。一方面，民政工作在乡镇没有得到应有的重视，被作为“搭头”。在相当一部分乡镇领导的心目中，民政工作是软任务，不是硬指标，是部门的事，无关大局。只有受了灾才想起民政。因此，大多数乡镇一年到头很少研究民政工作，也没有安排党政副职分管，更谈不上列入经济社会发展计划。如全县乡镇每年专题研究一次民政工作的不足一半，这还是比较好的。另一方面，民政工作在乡镇的部门工作中处于从属地位，连相对独立性都没有。全县60%以上的乡镇民政办主任民政助理由党政办、计生办、武装部等部门负责人兼任。辰溪县30个乡镇民政办主任助理员，有25人由党政办等干部兼任，专职的仅有5人。民政办大多隶属于党政办，人员安排、工作开展、经费开支均无自。在乡镇干部中，民政干部总觉矮人一头，低人一等，工作没有积极主动性，贯彻落实上级文件精神与政策的工作质量很难到位。
（二）工作任务与人员配备矛盾突出
撤区并乡前，全县有乡镇32个，按每个乡镇配一名民政干部，至少有32人。撤区并乡后，现全县30个乡镇、6个办事处，只有民政干部30人，平均每个乡镇、办事处不足1人，比撒区并乡前减少2人，按上级规定的“总人口的万分之一”配备，只到应配备人员的3/5。乡镇管辖范围增大了，民政干部反而减少了，平均每个民政干部要管理11个村1.3万人的相关事务。一个民政干部平均管理着五保对象107人，农村低保户300多户，优抚对象80多人，灾害受损对象1000多户。按照低保条例的要求，必须入户调查，进行三榜公布，这根本管不过来。而且大多数民政干部不是专职，主要工作是包村驻点，完成计划生育、综合治理等其它多项硬性工作任务，工作压力远大于民政工作，以至工作职责主次不清，无暇顾及民政工作，导致情况不明，底子不清，工作粗放，应付了事。再者，民政干部的调动过于频繁。30个乡镇民政助理，一年一换的3个，两年一换的5个，三年一换的9个。有个别乡镇甚至半年换一次民政干部，严重影响了民政工作的开展。
（三）工作开展与上级和群众的要求差距很大
从调查的情况看，村民自治中的“四个民主”，只有民主选举抓得好一些，其它“三个民主”没有认真地抓起来，村务公开大都形式化。救灾救济工作粗放，查、报灾资料档案有的不全，有的没有;救灾款物发放手续不齐，甚至名单都没有。乡镇低保存在滥保乱保、平均发放、动态管理搞不起来的问题。五保供养金、义务兵家属优待金发放存在不规范等问题。
二、基层民政工作薄弱的原因
（一）党政重视不够
一些乡镇领导对民政工作的认识，仍然停留在“发发钱、拜拜年”上，有的甚至认为民政工作只是“突发性”、“阶段性”工作，没有把民政工作提高到保障人民群众基本生活权益和民主政治权利的高度来认识，没有把民政事业纳入经济社会发展计划，也没有列入年度工作目标管理考核内容。全县乡镇机构改革方案中，虽然明确了民政的机构和人员编制，但很难真正的落实，绝大部分是兼职。因此，有的乡镇设有民政办，只安排一名民政助理。一些乡镇主要集中抓计划生育等硬指标工作，视民政工作可有可无。有的把民政工作看成是上面的事、部门工作，对人员、经费、工作开展等问题，考虑研究得不多。绝大多数乡镇没有安排民政经费，来钱就发，没钱就拖，等、靠、要思想严重。一些贫困、债务重的乡镇甚至挤占、克扣、挪用民政专项资金。
（二）管理体制不顺
一是人事管理体制不顺。乡镇民政干部人事关系隶属乡镇，乡镇任免民政办负责人，不征求上级主管部门的意见，也不考虑民政业务工作的性质，随意地过于频繁地变动民政干部。二是工作运行体制不顺。民政办没有独立性，职能作用难以发挥。全县大多数民政干部是兼职的，专干只到六分之一，基本上是先干中心工作，再干民政业务工作，基层民政工作薄弱在所难免。三是专项资金的管理体制不顺。目前，各乡镇和办事处均实行财政大包干体制，由于财力不足、债务沉重，上级下拨的民政专项资金往往被乡镇挤占，以至迟迟拨付、发放不到位，有的甚至被挪用，严重影响着乡镇民政工作的开展。
（三）自身建设乏力
一是办公设施缺乏，工作手段落后。相当一部分民政办没有单独的办公室，没有一个民政办有计算机，查灾、核灾、报灾依靠口述手抄，优抚、低保等管理工作仍然是手工操作，工作量大，效率低下。通讯、出差、印制表格资料没有经费，要靠上级民政部门解决或民政干部自己想办法。二是乡镇民政干部的素质普遍不高。全县30个民政干部中，虽然大都具有大专、中专和初高中以上 文化程度，但绝大多数是半路出家，没有接受过专业知识培训。一些乡镇配备的民政干部，不是年龄大，就是能力弱。三是缺乏系统培训。大都是以会代训，或应急性的工作培训，以致相当一部分乡镇民政干部本文来源：文秘站 不懂业务，不知道有关的政策法规，不了解民政工作面临的新形势，也不知道如何开展工作，上报的情况和数据不准确，工作质量难以保证。
三、加强乡镇民政工作的对策和建议
（一）提高思想认识，确立乡镇民政工作的位置。
十六大确定了“全面建设小康社会”的奋斗目标，对民政工作提出了更高的要求。同志在十七大报告别强调要关注民生。随着中央对困难群体的高度重视和民政职能的增加，乡镇的民政工作任务更加繁重。这就需要乡镇党委、政府切实加强对民政工作的领导，给乡镇民政工作以应有的地位。要通过各种途径，向乡镇领导宣传新形势下加强民政工作的必要性，使他们从践行“三个代表”重要思想的高度，从市场经济条件下政府职能必须转变的高度，从推进改革、加快发展、维护稳定的高度，提高对做好基层民政工作重要性的认识。上级党委、政府应从制度、政策及工作部署诸方面对乡镇加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督促落实。尤其是县委、县政府，要把乡镇民政工作纳人工作目标管理，推动乡镇党委、政府把民政这一事关国计民生的大事抓紧抓好。乡镇民政部门和民政干部要坚持做到“以民为本，为民解困，为民服务”，以扎实的工作作风和出色的工作成绩赢得群众的赞誉，争取乡镇党委、政府对民政工作的重视、关心和支持。
（二）加强自身建设，造就一文较高素质的乡镇民政干部队伍
一是要加强乡镇民政组织建设。每个乡镇应单设民政所，按照上级规定的“总人口的万分之一”的比例配足民政干部，并参照计生、财政等部门对乡镇的管理体制，由县民政部门归口直接管理，至少应由县民政局和乡镇对民政办所人员实行双重管理。民政所负责人的任免须征得县民政局的同意，民政干部的调动应报县民政局备案，以保持相对稳定，还应当尽量减少兼职，切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。二是要加强乡镇民政干部的教育培训。县民政局应负责对乡镇民政所工作人员的培训，使他们具备应有的政治素质和业务素质，能胜任工作。三是要尽力帮助改善工作条件，配备必要的办公用房和办公设施，有条件的还要配备计算机，逐步实现民政业务信息化管理。
（三）理顺财政体制，规范乡镇民政资金的管理
在当前乡镇财政实行大包干的情况下，应在乡镇财政所设立民政资金专户，由县民政和财政部门将民政专项资金直接下拨到乡镇民政资金专户，资金由乡镇民政办管理、安排并发放，实行封闭运行，从而杜绝挤占、挪用现象，确保各项专项资金用于民政对象。
（四）加强业务指导，确保工作落实
民政工作内容范文4
一、充分认识做好新形势下民政工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感和使命感
民政工作是为民之政,民政事业是和谐之基。民政部门直接面对广大人民群众,特别是困难群众和社会孤寡病残等特殊群体以及优抚群体,与民生紧密相联,与群众最关心、最直接、最现实的利益息息相关。做好民政工作,对于推动发展、关注民生、维护稳定、促进和谐具有极其重要的意义。
第一,做好新形势下的民政工作,是振兴**老工业基地的必然要求。当前,我省正处在增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。经过全省上下几年来的奋力拼搏,振兴**老工业基地取得了显著成绩,经济加快发展,人民生活进一步改善。但由于我省改革发展起步晚,总量不大、结构不优、效益不高、活力不强的问题还没有根本解决,老工业基地长期积累和历史遗留的一些深层次矛盾和问题仍然十分突出。全省有登记失业人员26.3万人,210万城乡困难群众需要最低生活保障,还有救灾、救济、优抚、养老等大量民生问题。解决好这些民生问题,直接影响发展振兴,关系社会和谐稳定。民政工作是政府社会管理的基层基础,是公共服务职能的重要体现,是实现社会安定有序的基石。做好民政工作,保障城乡困难群众的基本生活,加强社区和基层政权建设,完善社会组织管理,将为发展提供重要保障,推动**老工业基地加快振兴。
第二,做好新形势下的民政工作,是构建和谐社会的迫切需要。民政工作在构建社会主义和谐社会中具有重要作用。党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举,很大程度上是通过民政来体现和实现的。民政工作密切党群、政群、干群关系。市场经济讲的是竞争,追求的是效率,但竞争中的社会弱势群体的利益必须得到保障,这是政府的职责,也是维护社会公平正义的要求。民政工作上为政府分忧,下为百姓解愁,虽然不一定是“锦上添花”,但却都是“雪中送炭”,是急群众之所急、帮群众之所需的工作。随着改革发展,我国城乡社会结构发生很大变化,大量的“单位人”变成“社会人”,基层民主政治建设进程不断加快。民政工作统筹城乡发展,统筹经济社会发展,面向基层社会和困难群众,提供多渠道、多形式的服务,使政府的公共服务职能得到加强,使困难群众的生活得到保障,使群众的民主政治权利得到维护,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,民政工作的重要作用是不可或缺、不可替代的。
第三,做好新形势下的民政工作,是践行为民执政宗旨的具体体现。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是人民政府的基本职责。民政部门承担着社会救助、社会管理、社会服务领域的大量基础性工作,直接面向群众、接触群众、服务群众,是密切党和政府与人民群众血肉联系的纽带,是重要的群众工作部门。贯彻以人为本的科学发展观,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政理念,要充分发挥民政部门和民政工作延伸到基层社区组织和城乡居民家庭的优势,把党和政府的温暖送到千家万户,把就业、低保、教育、医疗等各项为民、利民、惠民政策措施具体落实到每户城乡居民,做群众感情上的贴心人、呼声上的代言人、权益上的维护人,起到“春风化雨、润物无声”的效果。
总之,振兴**、富民强省对民政工作提出了新的要求,做好新形势下的民政工作关系全省工作大局。民政部门的工作责任重大,任务繁重,作用更加突出。希望广大民政干部切实增强责任感、使命感和紧迫感,振奋精神,与时俱进,不辱使命。
二、围绕全省振兴发展大局,认真抓好今后一个时期的民政重点工作
省九次党代会即将召开,对今后五年我省经济社会发展将做出全面部署。今后五年,我们要抓住机遇,奋力拼搏,立足加快发展,坚持科学发展,做到和谐发展,扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力,实现又好又快发展,争取更好更快发展。通过全省人民的共同努力,全面实现振兴**的目标,显著提高经济综合实力,显著提高人民生活水平,显著提高发展质量,显著提高经济市场化水平。民政工作要紧紧围绕全省振兴发展的大局,认真落实科学发展观,以民为本、为民解困、为民服务,不断加强社会建设和管理,维护和发展人民群众的基本生活权益和民主政治权利,切实做好改善民生的各项工作,全面开创民政事业的新局面,促进社会公平、社会稳定和社会进步,为振兴**老工业基地和构建和谐**贡献力量。
一要紧紧围绕振兴**老工业基地,健全城乡社会救助体系,实现困难群众基本生活保障全覆盖。以城乡最低生活保障为主的社会救助体系,是社会的安全网、稳定器,是民生底线,也是加快发展的重要保障条件。要把社会救助体系建设作为民政工作的重中之重,努力创造条件,积极争取支持,加大财政投入,实现城乡最低生活保障全覆盖,并不断提高保障水平。城市低保要坚持实施分类施保,加强动态管理,建立渐出机制,做到应保尽保,不留死角。要在全省所有县(市)和有农村人口的区全面建立和实施农村低保制度,把所有符合条件的农村困难群众全部纳入最低生活保障范围,而且要做到动态全覆盖。同时,普遍建立城乡大病医疗救助制度。
二要紧紧围绕新农村建设,完善村民自治,做好救灾救助工作。1991年,我省梨树县的双河镇平安堡村在全国率先进行“海选”。经过多年实践,我省村民自治不断完善。在建设新农村的形势下,要进一步推进农村综合改革,继续完善村委会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。今年我省要在全省9635个行政村全面进行第七次村委会换届选举,这是一件大事,要高度重视,认真组织,强化政策引导,规范选举程序,搞好组织培训,确保换届工作顺利进行。我省洪涝、干旱等自然灾害较多,对农业和农民影响最大。抓好抗灾减灾救灾工作,重点要解决好灾区群众的口粮和住房问题,争取逐步消灭农村危倒泥草房,改善困难群众的居住条件。村务公开是实行村民自治、民主管理的重要保障。要广泛开展村务公开示范单位创建活动,完善公开形式,拓展公开范围,全面提升农村社会管理水平。
三要紧紧围绕构建和谐社会,大力推进城乡社区建设,筑牢社会管理的根基。社区既是城乡管理的基本单元,也是社会管理的基础所在。加强社区建设,对于密切党和政府同人民群众的关系,打牢执政党的组织基础和群众基础,促进社会和谐稳定,都具有极其重要的意义。我们要认真贯彻国务院关于加强和改进社区服务工作的意见,在搞好城乡社区公共设施建设的同时,全面规范社区自治与管理,充分发挥社区功能,强化居民自治,拓展社区服务,着力加强社区公共服务体系建设,提升社区服务的整体水平。要创新形式和载体,大力开展城乡和谐社区创建活动,使社区成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,成为密切党和政府同人民群众联系的桥梁与纽带。
四要紧紧围绕转变政府职能,积极发展公共服务,提升社会福利服务水平。随着经济社会的发展和人们思想观念的转变,广大群众对普遍性、多样化的公共服务需求日益扩大。适应新的形势,要加快推进社会事务和福利服务由“管理型”向“服务型”转变,逐步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利事业发展格局。加大财政和福彩公益金的投入,实施“养老服务工程”,全面完成农村社会福利服务中心的建设任务,充分发挥其社会养老、社会救助和农村社区等方面的服务功能。积极引导社会力量参与兴办社会福利事业。特别是要加强儿童福利设施建设。维护好残疾人权益。
五要紧紧围绕精神文明建设,开发民政文化资源,营造良好社会风尚。弘扬先进文化,提高思想道德修养,营造良好社会风尚,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是民政工作的文化内涵。民政工作积极组织开展济困解难、慈善捐助、敬老爱幼、助残帮扶、拥军优抚,用实际行动倡导互爱、互助、互帮和尊重人、关心人、理解人的价值观念,这是社会主义精神文明的重要体现。要组织安排好建军80周年纪念活动,继续深入开展拥军优属、拥政爱民活动,创建一批更高水平的全国和省级双拥模范城(县),完成在乡老兵“安居工程”任务。大力发展社会慈善事业,培育发展各类社会慈善组织和志愿者服务人员,支持开展形式多样、行之有效的慈善活动,实现政府救助与社会互助的有效对接。要总结先进典型,发挥示范作用,在全社会形成热心公益、团结互助、扶贫解困、平等友爱、和谐共进的良好风尚。
三、切实加强政府对民政工作的领导,全面开创民政工作新局面
民政工作内容范文5
刚才，生林局长对年全县民政工作进行了客观总结，对今年的工作进行了详细的安排部署，我完全同意。希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年，是我县历史上极不平凡的一年。全县民政工作在县委、县政府和上级民政部门的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥部门职能作用，广大民政干部职工迎难而上，求真务实，做了大量艰苦细致和卓有成效的工作，取得了很大成绩，为全县的改革开放、“保增长、保民生、保稳定”做出了重要贡献。灾害救助体系进一步完善，战胜了50年一遇的严重旱灾和低温大寒天气，确保了全县受灾群众的基本生产生活；城乡居民最低生活保障工作取得新进展，保障覆盖面进一步扩大，保障标准明显提高，动态管理实行了规范化和制度化；医疗救助水平全面提高，对五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭进行了大面积的救助；全县的中心敬老院建设成绩显着，集中供养率明显提高，乡镇敬老院的管理水平也有了很大进步，各敬老院面貌发生了大的变化；优抚安置政策得到了较好的落实，双拥工作深入开展，为优抚对象办了许多好事、事实；基层政权和民主政治建设不断加强，圆满完成了第八届村委会换届选举工作；专项社会事务管理工作进一步规范，婚姻登记、工作、地名标志设置等项工作都走在了全省的先列，受到了省政府、省民政厅的表彰；全县整体民政工作不断上升。这些成绩的取得，既是各级党委、政府正确领导的结果，也是社会各界和广大人民群众支持的结果，更是全县民政系统广大干部职工凝心聚力、真抓实干、砥砺奋进的结果，县委、县政府对全县的民政工作是满意的。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在全县民政战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
年是实施“”规划的最后一年，也是我县经济和社会各项事业更好更快发展的重要一年，做好今年的民政工作，意义十分重大。因此，今年我县的民政工作要以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，按照县委九届五次全会提出的“抢抓机遇，转变方式，提升水平，加快发展，全力打造实力、活力、魅力新张北”的总要求和这次全县民政工作提出的创新原点、突出重点、提升亮点、突破难点，不断提高“三个群体”的生活保障水平，推进“两个建设”，抓好七个主要方面工作的具体要求，进一步转变工作作风，始终坚持把“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨放在首位，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一选择，把群众满意作为第一标准，牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，进一步把各项民政工作工作做深、做细、做实、做好，不断提升全县民政工作的新水平，充分发挥民政工作在“保增长、保民生、保稳定”，构建和谐张北中的重要基础作用。
下面，就做好今年的民政工作，我讲三点意见。
一、从“保增长、保民生、保稳定”的大局出发，充分认识做好民政工作的重要性
做好民政工作是落实党和政府关注民生、改善民生的本质要求。民政部门是政府主管社会行政事务的职能部门，承担着保障人民群众尤其是困难群众的基本生活权益、发展社会主义民主政治、支持国防和军队现代化建设、维护社会稳定等重要职责，每一项民政工作都涉及群众的切身利益，与广大群众的利益密切相关。可以说是政府“保障民生、改善民生”任务的前沿阵地。今年，又是我市“关注民生年”，因此，要充分认识到做好民政工作的重要性和迫切性，要从落实党和政府“保增长、保民生、保稳定”重要性的大局出发，采取切实有效措施，把事关群众的生产生活工作抓紧抓实抓好。时刻牢记群众利益无小事，设身处地地为群众着想，真心实意地为群众办事，满腔热忱地为群众分忧解愁，特别是要给那些困难比较大的群众更多的关爱、更多的帮助，切实为他们解决一些生产生活遇到的实际问题。要紧密联系全县民政工作实际，始终把主要精力放在解决社会各方面最为关注、人民群众要求迫切的热点难点问题上，放在最能体现人民群众根本利益的事务上来。乡镇各级领导要高度重视、统筹协调、措施有力，把事关民生方面的工作作为第一要务来抓，力争抓出成效。
做好民政工作是坚持科学发展观的具体体现。党的十七大、十七届三中、四中全会为我们进一步做好民政工作提出了新的要求，深刻阐述了全面、协调和可持续发展的科学发展观和创建社会主义和谐社会的内涵，而民政工作在坚持以人为本、统筹兼顾、协调全面可持续发展中具有极其重要的地位和作用。因为做好民政工作，解决群众困难，维护社会公平，促进民主建设，既保证广大群众尤其是弱势群体共享经济发展的成果，更为经济发展创造良好的社会环境，又推动了社会进步，提升了社会文明程度，促进了人与经济社会的和谐发展。同时，民政部门的各项职能大多属于社会管理和公共服务的范畴，在促进社会发展，提高人们生活水平和道德素质方面起着十分重要的作用。
二、抓住重点，突破难点，齐心协力做好年民政工作
第一，进一步加强救灾工作，确保受灾群众安全度过春夏荒。我县是自然灾害多发县，常年遭受各种自然灾害侵袭，救灾任务一直十分艰巨。去年遭受了五十年一遇的旱灾，群众的生产生活遭受了严重损失，妥善安排好受灾群众的生产生活，是各级党委、政府义不容辞的责任，也是我们民政工作的重要任务之一。去年救灾政府投入了大量资金，民政部门做了大量工作，确保了全县受灾群众安全过冬、愉快过节。但是救灾任务还很艰巨，广大民政干部要以县委提出的“不减速、不换档、不刹车”连续作战的精神，继续对救灾工作抓紧抓好。特别是要妥善安排好今年春夏荒期间的灾民生活，按照《xx县年生产救灾工作实施方案》的要求，落实好各项救助措施和帮扶工作。民政干部在春夏荒期间要多深入乡村，贴近群众，摸清实情，不留死角。对农村中的一些特困户、三无户、重点优抚对象等，要给予更多的关心和帮助，解决好他们在生产生活中遇到的实际困难，确保每一个受灾群众不出现非正常问题。
第二，完善好各项社会救助制度，切实做好城乡居民最低生活保障和医疗救助工作。近年来，城乡低保工作对于保障困难群众的基本生活、维护社会稳定发挥了十分重要的作用。但是随着救助范围的不断扩大，救助标准的不断提高，也引发了一些新的矛盾。所以，各乡镇、各部门一定要提高认识，加强领导，要不断使低保工作更加规范化、制度化、科学化。要严格规范操作程序，对低保的申请、审批、资金发放等每一个环节都要阳光操作，确保公开、公平、公正。要加强低保核查工作，上半年，按时完成对全县享受5年以上的城镇低保对象的核查年检工作，推行“诚信低保”，实现动态管理下的应保尽保，应退尽退，取消低保终身制。城乡医疗救助要选准对象、规范管理、严格程序、提高救助效率和救助水平。
第三，以落实优抚政策为重点，全面做好拥军优属工作。要认真落实好省、市各项优抚政策，要以政策为依据，不断巩固和提高优抚优属工作。要按照《xx县重点优抚对象医疗保障办法》的有关规定，继续做好优抚对象医疗保障工作，彻底解决优抚对象看病难问题。要针对社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题，创造性地开展好基层拥军优属工作。要动真情、办实事，弘扬拥军优属、关爱功臣的优良传统，推动全县拥军优属工作再上新台阶。
第四，全面做好五保供养工作。一是继续加快中心敬老院建设的步伐，两年来我县扩建了四所中心敬老院，有效地提高了全县五保集中供养率，改善了供养水平。今年继续推进中心敬老院建设步伐，但是我们要防止重建设轻管理的倾向，坚持建管并重。要加强对敬老院的管理，健全各项管理制度，提高服务水平，要让农村五保老人“进得来、留得住、过得好”。要实现办院民主化、管理规范化、服务生活优质化。同时对没有围墙的敬老院也要加强管理，按时足额发放供养资金。
第五，依法强化殡葬管理，树立殡葬新风。去年，我县殡葬改革在县乡两级和职能部门的共同努力下，取得了很大成绩，18个乡镇的殡改工作都有不同程度的提高。但是我们也要清醒地看到还存在着不少问题，特别是与先进地区相比，与全面落实殡葬改革的要求相比还相差很大，农村二次装棺土葬现象还很普遍，导致乱占耕地、乱埋乱葬现象严重，偷埋土葬再刨尸的现象也屡有发生，所以乡镇各级干部一定要统一思想，提高认识，加强领导，对殡葬改革不能丝毫放松，要一抓到底，巩固火化率，防止土葬反弹。要继续实行殡葬管理工作目标责任制，各乡镇要与县政府签订责任状，各乡镇也要把殡葬改革工作纳入村级年终考核内容，对殡改工作实行目标责任考核。同时要依法强化殡葬管理，以法治葬、依法行政、提高执法水平，继续保持殡改工作的良好态势。
三、加强民政队伍自身建设，为做好民政工作提供保障
民政工作是一项系统工作，涉及面广，关系到千家万户，政治性、政策性、群众性强，做好民政工作，需要各级党委、政府和社会方方面面的共同努力，互相支持，协调配合。田好靠人种、船好靠人划，好的政策措施必须靠高素质的干部队伍去落实。
（一）要切实加强对民政工作的领导。各级党委政府要把做好民政工作做为维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的重要工作，切实加强组织领导，列入重要议事日程抓实抓好。要经常研究民政工作中的困难和问题，特别是关系人民群众基本生活和涉及全局的问题，领导同志要亲自过问，及时解决。要不断创新工作机制，加大政务公开的力度，把政策规定、办事程序、办理结果进行公开，实施阳光政务。要主动接受群众的监督和评议，积极为群众搭建参与的平台，创造参与的条件，提供参与的环境。
（二）要切实做好各项服务民生的工作。民政的服务对象在基层，民政的基础性工作在基层。只有强化基层工作，才能推进整体民政工作。因此，全县民政部门要把“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨落在实处，始终把群众的利益放在首位，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。民政工作具体实在，来不得半点虚假，必须深入基层，深入群众，抓好每一个环节，落实好每项工作，实实在在为困难群众多办一些实事、好事。同时，民政工作面临的形势不断变化发展，新情况、新问题不断出现，特别是近几年，民政工作职能任务不断增加，工作量越来越大，这就要求我们必须发扬与时俱进、不断创新的精神，发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，努力做到在思想上有新解放，实践上有新创新，工作上有新思路，作风上有新干劲，不断开创民政工作新局面。
民政工作内容范文6
第一，从贯彻十六大精神和落实“三个服务”的高度，进一步提高对民政信息化建设的认识。党的十六大以后，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，民政工作面临着新的形势，担负着繁重的任务。在第十一次全国民政会议上，同志明确提出：各级民政部门和民政系统的广大干部职工，要“更好地为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。”要在民政工作中贯彻好十六大精神，落实好“三个服务”的要求，就要靠不断地开拓创新，包括以信息化建设为核心内容的工作方式和工作手段的创新。民政信息化建设，是在新形势下转变政府职能、改进管理方式、降低行政成本、提高工作效率的有效途径，是促进民政事业快速发展的重要手段，是为群众提供优质服务的迫切要求，对此要进一步提高认识，统一思想，这是今后推进民政信息化建设大踏步前进的思想基础。第十一次全国民政会议也提出了推进工作手段信息化，在民政工作中广泛运用信息技术的明确要求，我们要认真贯彻，切实落实。
第二，切实提高信息系统的应用水平，推进民政信息化建设的不断完善。要转变陈旧的观念，改变习惯于手工办公的做法，学习并适应远程会议、网络联系、信息共享等现代办公形式，实现政务办公的电子化、自动化和网络化，使办事程序更加规范，办事过程更加透明，办事速度更加快捷，办事方法更加便利，办事效果更加理想，从而提高民政部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力。时代在发展，社会在进步，技术在更新，管理方式在变革，民政工作队伍只有迎接这个挑战，适应这一形势，才能加快民政事业的发展；工作人员只有面对这一现实，不断地提高、完善自己，才能在激烈的人才竞争中立于不败之地。同时，要充分整合政务信息资源，不断完善民政公用政务平台；要管理和服务两手抓，积极开发社会事务管理与公众服务的“便民”工程；要加大综合性平台软件和各项业务软件的开发力度，并广泛推广；要推动信息系统向基层延伸，并尽可能地加快延伸速度；要加强网络的维护与管理，确保信息系统的安全稳定运行；要建立健全有关民政信息化建设的规章制度，培养高素质的人才队伍，推进民政信息化建设的进程。
第三，以信息化建设为手段，大力推动民政工作的制度创新与“三个转变”。民政部门推进信息化建设，开展电子政务，其意义不在电子，而在政务；不是简单地追求计算机化或者政府上网，而是要利用网络技术和信息手段，促进民政工作的体制创新、机制创新与工作职能、工作方式和工作作风的转变。党的十六大报告指出：要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”这为我们指明了推进民政信息化建设的方向。要把民政信息化建设与民政工作的体制创新、机制创新结合起来，促进工作职能、工作方式和工作作风的转变，实现民政政务和管理服务的法制化和科学化。
