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地灾治理方案范文1
本方案所称地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
一、2009年地质灾害发生情况
2009年全县地质灾害以崩塌、滑坡、地面塌陷为主,主要发生在3月-7月,分布于万福、油田、天河、永和等乡镇。据统计,2009年全县发生地质灾害5起,其中滑坡1起,崩塌3起,地面塌陷1起,直接经济损失约5万元。主要特点:一是受气候差异影响;二是与台风强降雨有密切关系;三是山区多于平原;四是小型山体滑坡多。其原因除自然因素外还有如工程建设、切坡建房等人为因素影响。
二、2010年主要地质灾害点的分布其威胁对象、范围
(一)天河镇天河煤矿铁林府家属区集体厨房崩塌隐患点:本崩塌于集体厨房后切坡中上部,斜坡高12米,坡度38°,为反向坡,变余石英砂岩,节理发育,上部覆盖一层结构松散、厚度约0.6米的粘土碎石,下部为岩体,该崩塌隐患危及天河煤矿铁林府家属区9间厨房的安全。
(二)吉永公路敖城至天河崩塌隐患点:本点为不稳定斜坡,斜坡岩性为泥盆系砂岩,节理裂隙发育,因修路开挖山坡坡脚,形成了高陡的临空面,斜坡坡高约8米,宽约45米,坡度68°-80°,在切坡中上部存在300多立方米的易崩体,在强降雨的诱发下有可能发生崩塌,威胁公路及行车安全。
(三)井开区禾水河燕子窝右岸采砂场滑坡隐患点:本点为斜坡,斜坡坡高10米,坡度21°,为横向坡,地层岩性为砂砾岩,岩石风化破碎,受河流长期侵蚀、侧蚀及斜坡中上部堆载作用下,斜坡上已出现拉张裂缝,在人工加载和河水加剧冲刷坡脚作用下有可能发生滑坡,危及房屋17间,人员5人。
(四)万福镇鹤洲下江边村滑坡隐患点:本点为斜坡,坡高5-8米,坡度30°-40°,为风化破碎砂砾岩及风化泥岩,离屋后仅2-3米,因人工切坡建房,切坡坡角达约85°,深度3-4米,2009年已发生一次小型滑坡,滑坡体积约60立方米,堆积到房屋脚下1米多高,毁坏窗子,户主已自行清理滑坡后的堆积物,在强降雨的诱发下有可能再次发生滑坡,威胁房屋3栋,人员9人。
(五)油田镇庙前村滑坡隐患点:本点为斜坡,坡高10-15米,上部覆盖粉砂质粘土,下部为粉砂岩,岩性稳定性较差,因人工切坡建房,虽然形成了二次台阶,但下部切坡深度约5米,坡角约50°,离房屋约3米,在强降雨的诱发下仍有可能发生滑坡,威胁房屋1栋,人员5人。
(六)桐坪镇社上村崩塌隐患点:本点为陡坡,坡高5-6米,上部为第四系红层,下部为白垩系砂砾岩,因人工切坡建房,形成切坡深度5-6米,坡角90°,离房屋仅1米,极易形成崩塌,威胁房屋1栋,人员6人。
(七)官田乡梅花村滑坡隐患点:本点为斜坡,坡高10多米,上部为第四系沉积物,下部为砂岩,因建房切坡,形成切坡深度5米,坡角近70°,离房屋约2米,在强降雨的诱发下有可能发生滑坡,威胁房屋2栋,人员8人。
(八)永和镇小湖村滑坡隐患点:本点为斜坡,坡高8-10米,坡度50°-70°,为风化泥岩,岩性稳定性较差,因人工切坡建房,坡脚离屋后约6米,在强降雨的诱发下有可能发生滑坡,威胁房屋1栋,人员7人。
(九)安塘煤矿采空塌陷隐患区:该矿经过30多年的开采,由于长时间抽取地下水,已形成较大范围的采空区。1994年到1997年安塘乡苎陂村沙江组房屋出现大面积裂缝,造成64户搬迁,1997年后农田出现6处地面塌陷和大面积地面沉降变形,区段稳定性差,受威胁人数9人,房屋12间。
(十)油田铁矿滑坡泥石流隐患区:矿区地形地貌主要为低山、丘陵,地形起伏较大,地层岩性较为复杂。岩土体类型以变质岩类和一般碎屑岩为主,岩石浅部风化破碎,裂缝发育,在顺坡地段,边坡稳定性差,因矿山开采等人为因素,崩滑流灾害较发育,在该区内共有崩滑流隐患点11个,威胁人员63人。在强降雨的诱发下易发生滑坡、泥石流。
三、重点防范期
根据气象部门预测,2010年汛期(4-6月)全县平均雨量略多,为750-850mm(多年均值为673mm),而且降水的时空分布不均,部分地方可能发生洪涝或内涝,并考虑台风影响,所以我县地质灾害防治重点防范期在4-9月份。
四、主要措施
(一)加大地质灾害防治宣传力度。各乡镇要采取多种形式,认真开展地质灾害宣传教育,搞好“5.12”防灾减灾日的宣传活动,增强公众的地质灾害防治意识,提高公众的自救、互救能力,全面做好地质灾害防治的各项工作。
(二)开展汛期地质灾害巡查。各乡镇、县政府有关部门要认真做好汛期地质灾害巡查工作,在汛期前及汛期中,要加强对各责任区内主要地质灾害隐患点的巡查。巡查内容为:各主要灾害点是否进行了监测,是否登记、建卡,是否明确了监测责任单位和责任人,是否制定了预测预报方式和防灾避灾措施,群测群防网络是否健全等。巡查中发现问题要及时解决,并将巡查情况及时报县人民政府,同时函告县国土资源局。
(三)落实地质灾害监测任务。各乡镇、县政府有关部门对排查和巡查发现的地质灾害危险点要逐一登记,提出防范措施和建议,建立防灾明白卡,并及时将防灾明白卡发放到受威胁的单位和人员手中,切实将地质灾害监测任务落实到村、组,明确具体责任人,做到任务到人、责任到人,建立健全群测群防网络,建立定期监测记录台帐,建立值班制度和联络方式,认真做好地质灾害的监测、预防工作。
(四)强化地质灾害防治各项制度。各乡镇、县政府有关部门要认真落实汛期值班制度和地质灾害速报制度。在汛期,要有专门人员日夜值班,责任到人,值班到位。如果突发地质灾害,必须按规定上报,并报请上级人民政府组织有关部门及单位进行应急处理。
(五)搞好汛期地质灾害应急调查。地质灾害应急调查,小型的由县人民政府组织有关部门及单位进行;中型的由市人民政府组织有关部门及单位进行;大型或特大型的由省人民政府组织有关部门及单位进行。地质灾害隐患点的应急调查,危及100人以下的由县人民政府组织有关部门及单位进行,危及100人以上的由市人民政府组织有关部门及单位进行。
(六)建立地质灾害预报预警机制。各乡镇要及时掌握气象信息和地质灾害预报预警信息,利用广播、电话、短信等方式快速传递气象灾害信息,以提前做好防灾的各项准备工作。
(七)做好突发性地质灾害的应急准备。一旦发生突发性地质灾害,按照《吉安县突发地质灾害应急预案》的要求,启动地质灾害应急预案,组织干部群众进行自救互救,安置和疏散灾民,维护社会安定。力争将地质灾害造成的损失降到最低限度。
(八)加强对地质灾害防治的监督管理。国土资源主管部门
对可能导致重大地质灾害的违规工程或人为活动,要坚决制止纠正,并监督责任单位采取有效措施防治地质灾害发生,对已经造成危害的,要督促责任单位负责治理。
(九)保证汛期地质灾害防治工作经费。各乡镇要将地质灾害防治工作经费列入财政支出预算,确保汛期地质灾害调查、监测预报、抢险救灾所必需的经费,以确保地质灾害各项工作顺利进行。
五、地质灾害的监测、预防责任人
地质灾害防治实行属地管理、分级负责和统一领导、分工协作的原则。
各乡镇要加强对地质灾害防治工作的领导,采取措施,加强地质灾害监测,做好地质灾害防治工作。
地灾治理方案范文2
[关键词]案例教学法高职教育房地产
案例教学法是由古希腊哲学家苏格拉底最早开创的,最早应用于美国的法学院,后来哈佛商学院首次把案例教学法应用于商业教育,取得很大成功。现在案例教学法已经被广泛应用于医学、法律、商业、管理等领域,成为美国当今师范教育、师资培训、商业教育领域最有效的教学手段之一,同时也被全球其它国家和地区广泛引进。本文就案例教学在高职《房地产经营》课程中的应用做一些粗浅的探索。
1案例教学法在高职《房地产经营》课程中应用必要性和可行性
1.1高职教育人才培养的目标,要求案例教学法进入课堂教学
高职教育要求培养出高等技术实用型人才,高职教育的理论部分要求以适度够用为原则,因此高职教育应以实用为先导。案例教学法是一种理论联系实际的,启发式的教学相长的教学过程。它要求在教师的指导下,运用多种形式启发学生独立思考,借以提高学生分析问题和解决问题能力。在实训教学开展有难度或效果不佳的课程中引入案例教学法,可以弥补高职学生实践教育的不足。
案例教学法有助于加深高职学生对所学知识的理解。目前高职学生的生源情况决定了高职学生对知识的理解力落后于普通高等院校的学生,尤其是对问题的抽象能力。所以从生源特点的角度来说,需要一种教学方法与之相适应。案例教学法通过学生主动参与,积极讨论,有针对性地运用理论去解决问题,从而加深对理论知识的理解。更重要的是,通过案例教学法获得的知识是内化了的知识,是通过“做中学”获得自己理解了的能驾驭的知识,它能立即被用到类似的实践情境中去解决处理类似的实际问题。这相对于传统教学模式下抽象的、过度概括化的生硬知识更能被高职学生所接受。
1.2《房地产经营》课程的的性质要求案例教学法在课堂教学中加以应用
《房地产经营》课程作为高职房地产本专业的一门专业主干课,要求学生掌握房地产开发业务中的各种知识和技能,并能将其运用于实际,解决房地产经营业务中的具体问题。
从课程的设置上看,一般安排在高年级段,即学生对房地产市场的结构、特点,房地产相关法律、法规,房地产金融等专业知识已经有一定的了解。这就要求在高职《房地产经营》课程的教学过程中必须以实务为主,才能完成“运用于实际,解决房地产经营业务中的具体问题”的教学要求,而非在专业理论知识上做不必要的分析和论证。
实务教学的方法有很多,最普遍的是实践教学法和案例教学法。实践教学法在《房地产经营》教学中有较大的难度,一是由于房地产经营方略一般产生于决策层,在激烈的市场竞争中,经营方略在实施之前以及在实施过程中属于商业机秘,在校学生很难有机会参与;二是由一种经营方略的实施到结束是较长的过程,少则三五个月,多则一两年甚至更长,因此学生即使有机会参与某实施环节,也只是管中窥豹。案例教学优势恰恰能解决上述实践教学难以开展或开展效果不佳的难题,但要使案例教学充分发挥它的优势扬长避短,需要解决若干重点、难点问题。
2案例教学在高职《房地产经营》课程中应用的重点和难点
2.1精选案例
在采用案例教学法时,案例的选择是十分关键的,案例要为教学内容和教学对象“量身定做”、“精心打造”。案例的选择一般应符合以下几点要求:(1)案例要贴切、恰当,能反映教学重点、难点内容和关键问题。(2)由于文化、经济、地域等的差别会影响到学生对所选案例的理解和接受能力,也就会影响案例教学的效果,所以在选择或设计案例时要充分考虑到文化、经济、地域等因素,尽量使用学生熟悉的案例。(3)难度要适中,避免过多的学生不易理解内容。大多数案例总是含盖方方面面的知识,而有些是凭高职生的阅历和理解能力无法理解的,这样会挫伤他的积极性与自信心;反之,如果案例过于简单,会使学生产生“轻敌”心理,所以选择例时要注意把握难度,对选中的案例做一些必要的处理。
由于我国房地产步晚,现在市场上能够找到的成册的精典案例很多都是国外的项目,与中国的国情有较大差距。再则我国东西部差距大,而房地产的地域性强,因此精选案例成为教师必须面临的难题。这就要求教师除博览群书外,尽可能投身于当地的房地产市场,掌握部分第一手材料,作为案例教学的内容。
2.2精心设计,包括角色设计、陈述设计和问题设计三个方面。
针对抽象能力相对较弱的的高职生来说,案例教学的情境设计很重要。学生在案例中所担任的角色可能会影响学生对待案例的态度。如果角色的高度太高,学生会觉得遥不可及,从而丧失信心;角色位置太低又会影响他们的积极性,所以角色设计时,应尽可能让学生扮演他们所想往的而又非遥不可及的角色。
案例陈述设计的目的是让学生更加深刻的记住案例的内容,可以利用多媒体手段来展现,或者可以带领学生进行现场察看。实验证明,学生对案例的第一印象深刻与否对他们在案例分析中的表现有非常直接的关系。
问题设计是案例教学的核心,只有通过充分讨论才能使学员交换各自的体验,对具体的案例进行思考,互相交流不同的观点。在这个阶段教师要发挥好引导作用,在设计问题时要做到以下方面。(1)提问要少而精,有的放矢。在设计提问时,所提的问题要围绕教学内容精心设计,为教学目的服务,不能杂乱无章。问题过多不利于教师对课堂教学的控制和学生掌握教学重点、难点知识。(2)案例提问要有层次性,循序渐进,充分考虑学生认知差异性。学生认知的差异性决定了学生对教学内容的理解和接受能力是不同的,这就要求案例问题的设计应由易而难、逐渐深入,利用不同的问题诱导学生对知识各个层次进行深入的思考,争取让每一位学生都能参与。(3)教师要有驾驭案例问题的能力和应变能力。在讨论掌握上,教师要力保持讨论沿预期的轨道进行,把讨论引导到问题的解决上去,并引导出与论题相关的理论知识,力争使每个学生都切实做到有效参与。
2.3善于总结
调查数据表明有40同学认为在点评阶段收获最大,仅次于讨论过程。点评阶段是案例教学
的最后阶段,往往是一堂课的阶段,教师必须解决学生提出的疑难问题,帮助学生理清思路,肯定那些好的思路和独到的见解,并指出同学在讨论过程中存在的问题及不足,而且还要对基本知识和观点做进一步的深化、拓展,进一步提高学员理解知识、应用原理的能力。3合理处理案例教学法与传统教学法之间的关系
任何一种教学方法都不可能是万能的,作为一种有效的教学方式,尽管案例教学法本身有许多优点,但如果使用不当,也达不到预期的目的。任何一门学科,它都有着完整的理论体系,每门学科都有其重点和难点,在保持学科理论的系统性、完整性方面,理论教学仍然是必不可少的。不能因为有了案例教学,就不要理论教学了。关键在于如何充分调动学生的学习积极性,把各种教学形式有机结合起来,把理论讲授从填鸭式的状态变成诱导式、启发式的教学,把一种单独的面对面式的形式,变成多种媒体相配合的形式,创造一种宽松、高效的学习氛围。
参考文献
[1]王方.谈案例分析在市场营销教学中的应用[J].山西财政税务专科学校学报,20__,(10):23-24
[2]李岚.案例教学法探析[J].云南财贸学院学报,20__,(6):12-13
地灾治理方案范文3
关键词:征地移民,系统开发 ,信息系统管理分析方法
Abstract: the information system management analysis method is a kind of enterprise in the development software (or system), the user needs analysis of a kind of high efficient intuitive method. Through the analysis method of requirement analysis, the software engineer can directly through a series of chart the further understanding of land expropriation of professional work contents and immigration design personnel through the software development need to improve and goal, so as to improve the efficiency of the demand analysis and has achieved good effect. This paper in guangdong province water power survey design institute for research using this analysis method for water conservancy and hydropower engineering construction land expropriation resettlement planning aided design system development for the example, profile information system management analysis methods of the content and application situation.
Keywords: land expropriation immigration, system development, information system management analysis method
中图分类号: TN948.61 文献标识码:A 文章编号:
信息系统管理分析方法的简介
信息系统管理分析方法(Information System and Management)是一种企业在开发工作软件(或系统)时,进行用户需求分析的一种高效直观的方法。与传统的需求分析方法相比,它使得软件工程师能在短时间内了解和掌握不同客户的工作性质、特点和流程,改变了以往软件工程师需要花费大量时间与客户开会讨论方案、参与客户实际工作的时间;同时,它使得各种数据之间的关联具体化,避免了开发中数据的混乱。
其目的是将工作目标、内容进行分析、分解和建模,通过绘制不同的关系图表,建立模型;将用户的需求系统直观地反映给软件开发人员。
现在,设计人员采用其中的目标关系图(Goal Graph)和工作物件关系图(Business Objects Graph)对征地移民专业的工作进行需求分析和建模。
1.1 目标关系图(Goal Graph)
目标关系图是将工作目标逐层分解的分析方法,通过将工作总目标分解为多个子目标,再将子目标分解为若干个孙目标的方法,建立工作目标模型,并从该模型中确定需要改进的地方。而这些目标可以是具体的,例如“今年企业要节省30%的成本”、“增加50%的销售额”;也可以是抽象的,如“提高工作效率”、“实现环保”等。
例如图1中,企业的总目标是“提高设计院的设计水平”,为达到这个总目标,企业可以由“聘请优秀人才”和“提高设计效率”两个子目标完成,而“提高设计效率”这个子目标也可进一步分解为“开发计算机辅助设计软件”和“进行设计人员的技术培训”等孙目标。而通过这样的建模,设计人员可以轻易找到工作中需要改进的具体目标。
图1 目标关系图
1.2 工作物件关系图(Business Objects Graph)
工作物件关系图是通过绘制图表的方法,将所用工作物件(Business Objects)之间的关系反映出来,告知软件开发人员不同工作物件(或数据)在软件系统中的关联关系。工作物件可以是工作流程中的人、工具或者某个部门。例如:在煤气公司可以将抄表员、煤气表、煤气表读数、账单、财务部门、客服部门等作为工作物件,并按照不同的工作流程将它们关联起来。在征地移民设计工作中,设计人员也可以把常用的表格、人员作为工作物件。
图2 工作物件关系图
图2中“人口调查表”表示工作物件,“输入到1,n”、“获取于1,1”表示两个物件之间的逻辑关系和数量关系。例如图2中两个工作物件(即工作中使用的图表)的关系为:①从左到右:多个(用1,n表示)“人口调查表”的数据需输入到1个(用1,1表示)“实物调查成果汇总表”中;②从右到左:1个 “实物调查成果汇总表”中的数据获取于多个“人口调查表”。
2 征地移民安置规划辅助设计系统开发中的应用
2.1 需求分析
广东省水利电力勘测设计研究院在征地移民安置规划辅助设计系统开发中的需求分析是通过运用信息系统管理分析方法实现的。其中主要运用了前述的目标关系图和工作物件关系图对征地移民专业的工作进行需求分析和建模。
2.1.1 目标关系图的运用和分析成果
地灾治理方案范文4
(一)领导挂帅,把地质灾害治理列为民生一号工程
2002年,广西在全区地质灾害防灾预案中,就已将梧州市列为地质灾害高发区。2003年,梧州市便开始实施地质灾害治理工程。2004年,市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程,专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组,全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时,下设领导小组办公室,负责地质灾害整治的日常工作,由市国土资源局局长担任办公室主任,工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成,并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组,按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组,明确工作责任区,有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。
(二)强化责任,严格实施地质灾害治理方案
1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后,市委、市政府统一部署,及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位,配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍,对市区地质灾害进行详细调查和勘测,为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了《梧州市区“6·8”灾害治理方案》,根据灾情及分布情况,按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则,将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于2006年7月28日获市人民政府批准实施。
对210个灾害点的治理工程措施有2种,一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施;二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计,将项目分门别类,相对重大、危险的工程项目由广西设计单位负责,相对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。
2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在2007年汛期到来之前完成主体工程,以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下,市政府进一步落实责任,要求层层签订目标责任状,使210个治理项目均落实了责任单位、责任人(包括项目责任人、技术责任人、行政责任人)和具体工作目标,并在新闻媒体上进行公告,接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度,市委、市政府于2007年2月出台了《梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法》,明确了问责对象在整治地质灾害中,不履行、不正确履行职责或履行职责不力,或者在整治过程中措施不力,造成不良影响和严重后果的行为将被问责,并规定了问责方式和程序。
(三)积极筹集地质灾害整治项目资金,严格资金管理
该市地质灾害治理工程面广量多,所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题,梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外,市政府自筹部分资金。同时,还根据国务院《地质灾害防治条例》的有关规定,按照“谁引发,谁治理,谁受益,谁治理,谁使用,谁治理”的整治原则,广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中,有50个灾害点确定了整治责任单位,如公路局后山边坡,全部由公路局自筹资金实施整治;有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同参与地灾治理工作,从而有效缓解了资金的压力,确保治理工作的推进。
地质灾害治理资金的使用,严格按照项目资金管理办法进行管理,执行资金的支付程序,每月下旬由分管财政的副市长主持召开资金调度会,审定各城区地质灾害治理项目业主的资金支付额度,然后按规定代扣税金并经财务总监复核后,直接支付给施工队伍(业主),这样既保证了项目建设资金需要,又防止资金被积压、挪用。
(四)严把工程质量关
该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程质量实施监督。一方面从市内各设计单位抽调专业技术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项目进行实时跟踪检查,尤其是在施工中不定期深入工地检查,发现问题及时提出整改意见,并及时报市地灾办,由市地灾办项目联系人加强督促落实。质量检查组经常同各项目的监理、设计和施工队伍及时沟通、协调,尽量在施工现场将问题及时解决,确保项目按时按质推进。另一方面,根据国土资源部《滑坡防治工程设计与施工技术规范》及重庆市的做法,由市地灾办请示市政府同意,下发了《关于市区地质灾害治理工程验收有关问题的通知》,统一了验收的资料,明确了各类地质灾害治理的验收标准、程序。并委托广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序如抗滑桩、锚杆、锚索、挡土墙等进行随机抽样检验,出具检验报告书。经过检验,目前治理工程绝大部分项目都达到设计要求,对个别不达设计要求的,则由设计单位提出意见,施工队及时采取补救措施,补充完善并验收合格后方可通过验收。
二、有效整治地质灾害的几点思考
梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作,没有更多经验可循。通过几年的实践,我们认为梧州市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题:
(一)地质灾害治理的责、权、利尚需进一步明确
梧州市“6.8”治理方案按“谁受益,谁治理,谁引发,谁治理,谁使用,谁治理”原则去实施。但由于历史原因,市区山多平地少,随着人口不断增多,居民建房不断自山脚向山顶扩展,房屋依山而建,且无规无序,造成大量的植被破坏、水土流失,加之房屋密集,边坡支护及排水设施不到位,每逢暴雨季节,山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害,危及周边房屋的安全,其责任认定难度较大。如“6·8”灾害是属自然因素造成还是因工程建设等人为活动引发,很难确定,因为很多都是七八十年代建设的房屋,完全认定由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大。另一方面,一些确需治理的边坡,在实施工程治理时必须拆除部分周边房屋,需要给予拆迁补偿,这部分资金若由责任单位或房屋所有者承担有难度,若由政府全部出资治理和补偿,又会使群众产生依赖心理,认为地质灾害治理是政府的责任。因此,目前梧州市规定,近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地的边坡治理责任,由这些房地产单位、部门承担;而私人住宅及原单位(部门)70~80年代建设项目和学校的边坡需进行地灾治理的都由政府实施治理。今后,必须进一步明确治理责任主体,居民房屋等所有受益者,应该有一份治理责任,也就是要担负一定比例的治理费用;对于需搬迁避让的,政府只给予经济补助,而不能作为房屋拆迁补偿全额补足,也就是不能完全依赖政府。
(二)必须统筹考虑、全面规划、分步实施
梧州市区地质灾害点多面广,受威胁人口多,且很多房屋建在山上,如何保证老百姓不被地质灾害威胁需要全市统一规划,全盘考虑,科学治理。一方面地质灾害的整治不能为治理而治理,应与城市旧城改造结合起来。如对石鼓冲、平民冲、冰泉冲等万秀区河东片80年代前建在山上的房屋实行搬迁,进行集中安置,并对河东片的土地进行城市建设,既可以进行旧城改造,又可以改善居民的居住环境,彻底消除地质隐患,让居民安居乐业。另一方面地质灾害治理必须与城市景观改造相结合。梧州市属于一个山城,应利用山来点缀、装饰城市,使之更漂亮、美观。因此,工程措施必须结合山坡以及周边环境、建设物的特点,有些植被、建筑物和设施能保留的,应尽量保留,对景观有影响则在设计时就应考虑拆除,根据山坡的不同景观而采取不同治理措施,以达到既消除地灾隐患,又改善城市景观的效果。由于地灾点多且广,要全面彻底整治,还有较长的路要走,目前只是实施近期整治,而中期、远期整治必须严格按照《梧州市区地质灾害防治规划》(2007~2020年)全面分步实施。
(三)解决好治理经费不足的问题
根据《梧州市区地质灾害防治规划》(2007~2020年),梧州市区近、中、远期整治地质灾害的勘查和治理经费估算需3亿元,搬迁避让费用2.5亿元,共计需5.5亿元。目前已累计投入2亿元,资金不足还需要多方筹措解决。目前除积极争取上级补助支持外,还尝试通过地质灾害治理产生的效益以及银行贷款来弥补资金的不足。
地灾治理方案范文5
【关键词】地质灾害;治理工程;设计;施工
前言:近几年来,地质灾害在我国时有发生,特别是滑坡、泥石流、地震等地质灾害的发生,给人民群众的生命财产安全造成了巨大的损失。据统计计算,我国每年因地质灾害造成的损失大约为数百亿元。因此,政府高度重视,加大投资力度并且加强了对地质灾害的预防与治理力度,并且在地质灾害防治过程中起到了重要作用,最大限度地减少灾害对国家财产和人民生
1、地质灾害的含义
地质灾害通常是指,在自然或者人为因素的作用下,对人类的、生命财产以及生存环境造成破坏和损失的地质作用或现象。一般的,地质灾害的形成是地质灾害作用与于受灾对象,其中包含人、物、设施。而如果没有地质灾害的作用,灾害将无法发生,也就造不成损失,同时也不能称为灾害。
2、我国地质灾害的特征
目前,常见的主要类型有:滑坡、崩塌、地震、泥石流以及地面塌陷等。据统计,我国的地质灾害具有以下几点特征:
(1)由于我国地域辽阔,地质、地理条件十分复杂,气象条件在时间、空间上差异很大,各种灾害类型在不同地区而有所不同。我国的地质灾害主要表现形式为地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等。
(2)我国的地质灾害中,崩塌、滑坡以及泥石流的分布范围约占我国国土面积的百分之五十,其中主要以西南、西北地区最为严重。
(3)引起地质灾害发生的原因有许多,既包括自然因素,也包括人为原因。
(4)人为原因起着更大的作用。尤其是随着我国经济社会的不断发展,人们对自然资源的需求越来越大,滥采乱伐现象时有发生,像这样破坏自然的人为行为直接加剧或加速地质灾害的发生,并且其所带来的危害性远远超过了正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。
3、地质灾害治理工程设计的特殊性
地灾治理工程是一项专业性强、涉及的专业面广的综合性治理工程。因而地质灾害治理工程的设计不同于其它一般的建筑工程设计,其具有鲜明的特殊性,其主要表现在以下几个方面:
(1)地质灾害治理工程设计不仅经常用到工业与民用建筑、道桥、水利、矿山、园林绿化等相关行业的专业设计知识,而且需要工程设计人员具备较高的工程地质专业的知识,因此,作为一名地质灾害治理工程的设计人员,首先必须要了解治理工程所涉及的相关行业的设计规范,才能够作出符合相关行业规范要求的工程设计。
(2)地灾治理工程的设计其本身存在着很多的不可预见性,特别是对于山地工程来说。
(3)地灾治理工程的实施过程是一个再认识的过程,因此,在施工过程中,难免需要根据施工的实际情况,对原先的设计作出相应的变更与调整,因而要求工程设计人员应当具备客观分析以及用发展的眼光去看待问题的能力,能够根据施工现场的实际情况,因地制宜的对设计做出及时的调整。
(4)地质灾害治理工程的设计需要通过监测对比方能反映出效果。工程监测不仅是地质灾害治理工程设计的重要内容,而且是判断治理的效果如何的依据,也是地质灾害出现险情变化时的最为有效的措施。因此地质灾害治理工程的设计需要贯彻于地质灾害治理工程的自始至终,而监测工作也需要在以经济实用为准则的前提下,因地质灾害和工程措施的不同,而采用相应的监测方案,并且按预定期限进行监测,及时分析监测资料,从而做出施工效果评价。
(5)地质灾害治理工程的设计通常采用定额设计方法,即采用相对固定的项目的投资,因此,在工程设计过程中,必须考虑资金这一重要因素,尽可能充分利用好项目的资金,在不突破投资的限额的前提条件下,分清主次以及轻重缓急,做到有所为而有所不为,在治理灾害的众多设计方案中,选择切实可行的设计方案,确保资金得到落实,坚决杜绝设计方案中工程费用偏高以及超出投资额现象的发生。
(6)地质灾害治理工程是一项针对性和时效性很强的工作,而工程设计人员的知识水平与素质高低参差不齐,这就要求工程设计人员必须广泛听取各方的意见,并且加强对工程相关各方之间的交流与沟通,在对前期的情况具有一定程度的了解之后,再对症下药,力求达到相关各方的满意。绝不能在治理灾害过程中盲目施工,因为盲目施工可能会人为的产生新的次生灾害。
4、地质灾害治理工程设计的步骤
地灾治理工程的设计一般可以分为三个阶段,分别为可行性方案设计、初步设计以及施工图设计。地质灾害治理工程设计步骤如下:
(1)进行可行性方案设计
可行性方案设计就是根据防治目标,在工程地质调查或勘查报告的基础上,从经济、技术、社会以及环境效益的角度进行论证,并作出相应的工程估算。
(2)进行初步设计
这一过程要求人员对可行性推荐方案进行充分论证与试验,进行结构设计,并且提出其具体工程实现步骤以及有关工程参数,编制相应的报告及图件,进行工程概算。
(3)进行施工图设计
施工图设计就是对初步设计进行细部设计,编制工程施工图件及说明,并且进行工程预算提出施工组织、施工技术、安全措施要求,以达到满足工程施工和工程招标要求的目的。
5、地质灾害治理工程实施应注意的事项
(1)加强地质灾害治理工程施工工作的管理和监督
在做好建筑施工工作的基础之上,我们还应当加强施工的管理和监督工作,让每个施工人员都知道施工质量的的重要性,把质量与管理放在施工的首位,从而提高工程的质量。此外,一旦发现的问题,要及时的认真考察,并组织进行研究与验证,作出正确而合理的判断,并且及时制定一个可行有效的解决方案。
(2)严格按照施工要求实施
在进行施工操作时,应当根据每一个施工环节的性质和程序进行施工,绝对杜绝施工人员仅凭经验来盲目操作。在施工之前,施工人员应当熟悉施工图纸的设计要求,严格控制建筑工程的各工序质量,并且严格按照施工要求实施。
(3)严格执行质量检查验收制度
工程的项目部应当组织有关部门进行施工质量的验收工作,验收合格后,签字许可作业。对于需要拆除以及变动的施工设计必须经项目负责人审批签字与验收合格后,才能实施,从而保证工程的质量。
(4)严格把好建筑材料质量关
在选购建筑材料时,要特别注意材料的产地、类型、规格以及质量,尤其是采购对其级别要有严格的要求的材料,并且严格按照国家建筑行业的标准要求,来进行选购,以保证材料的稳定性与功能性。
6、结束语
综上所述,地质灾害治理工程设计以及实施是一项系统的综合性工作。这就要求我们必须根据根据灾害体的不同特征和危害对象的不同,而采取切实可行的方案,做到一切从实际出发,落实具体问题具体分析的原则,才能设计出既经济实用,又切实可行的方案,实现真正意义上的抗灾。
参考文献
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[2]黄龙华.控制爆破技术在地质灾害治理中的应用[J].爆破,2010.
[3]朱清,余振国.地质灾害治理的产业化分析[J].中国地质灾害与防治学报,2011.
地灾治理方案范文6
1林业生态修复面临的问题
包括大气污染、臭氧层空洞、土壤荒漠化、森林破坏、气候变化、水土流失在内的许多问题,破坏了正常的生态环境,致使经济发展后劲不足。就目前而言,我国林业生态系统的现状并不乐观,以往对经济效益增长的急迫追求,对自然资源的无节制开采,对林业生态环境修复作业的忽略,给林业资源带来了毁灭性的灾难,森林资源严重退化,山地生态营林区的资源保护、植被恢复、系统重建,矿坑核心生态区复绿以及构建山水林田湖草一体化保护修复等一系列问题都亟待解决。
2林业生态修复实施范围
林区自然保护区、各市县公益林、天然林范围内的低质低效林、残次林及灾毁林地,工矿废弃地、破损山体及灾毁林地。
3林业生态修复实施方案
3.1老残林及灾毁林地更新改造
按区划对灾毁林地和成过熟林摸底调查,对公益林支持和推动,尤其是对在天然林分布区内成过熟的老残林改造和更新,针对林木采伐审批流程的专项行动“大排查、大整治、大教育”,通过进一步加快老残林采伐审批的效率,逐渐规范化林木采伐的流程。对采伐后的老残林、灾毁林地及时进行造林更新,造林树种采用针叶阔叶混交林,尽量以乡土树种为主。加强对森林的抚育,不断提高森林的生态服务功能。
3.2提升低质低效林林相
积极推进天然次生林的林相改造,以及低质低效林的改造和经营。首先,采用封山育林和补植乡土树种等一系列措施,为天然林中的疏林地营造景观效果好、生态效益高的混交林,并可以使天然林不断恢复。其次,对现有的多代萌芽人工林中没有充分发挥所在立地生产潜力的林分,例如没有做到适地适树以及因为不当经营,导致林木的生长质量显著低于同等立地条件下相同林分的平均水平的林分,以及一些林木生长比较良好,在运用综合性的技术措施以后,不仅林分的质量,同时林分的生长量都得到进一步提高。
3.3修复损毁山体
复绿破损山体和工矿废弃地。对矿山地质环境的恢复治理加强监督管理,调查摸底历史遗留和已关闭矿山的地质环境,采取治理责任人制,治理方案的制定宜分级分类,逐渐推进治理,恢复矿山地质环境。
3.4防治林业有害生物
落实林业有害生物防治的“双线”目标责任制,以美国白蛾、红脂大小蠹、松材线虫病预防等重大林业有害生物综合治理为工作重点,加强林业有害生物检疫监管和监测预警工作,不断加强建设林业有害生物防控的队伍和基础设施,加大无公害防治和新技术的推广应用,认真做好普查工作。
3.5加强森林防火及严厉打击违法违规占用林地的不法行为
森林防火工作需高度重视,基础设施建设力度需加大,森林消防队伍和森林防火机构需建立健全,森林火灾应急预案需不断完善,森林火灾防控机制需不断增强。摸底清查违法占用湿地和林地的情况。加大对破坏森林资源行为的打击力度,“零容忍”任何涉林违法犯罪行为。
4小结