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部门考核方案范文1
不同于其他行业,医院的职能部门的业绩难以考量,各工作环节之间的工作内容也大不相同,其他行业中行之有效的绩效考核模式并不适用于这一部门。因此,医院的职能部门直至今日,还在实行定额工资的形式,这就容易导致员工在实际工作中,产生等现象,在一定程度上会导致人才的流失,从而使医院的服务水平与工作效率下降,影响医院的社会形象。
1我国医院职能部门绩效考核难以开展的原因
1.1医院管理理念刻板,管理模式陈旧
在我国,医疗机构在其日常的管理工作中,普遍存在着管理理念刻板僵化、管理模式呆板陈旧等问题,未能紧跟社会发展的趋势而进行科学的管理体制改革。部分管理人员在工作中,过度关注门诊部门、急诊部门等临床部门,认为职能部门未能提供医疗服务,也不能为医院创造经济收益,这种看法就过于偏颇。此外,部分管理人员缺乏绩效考核的意识,使得职能部门的绩效考核工作徒有虚名。而平均分配的绩效奖金更是大大降低了职能部门医护人员的工作积极性。
1.2绩效考核缺乏科学指标
部分医院的职能部门绩效考核指标的不科学与不合理主要体现在以下方面:1.2.1没有将医院的发展战略作为工作目标部分医院盲目实行职能部门的绩效考核,在对制定绩效考核指标时,没有将医院发展战略作为指导方向,更遑论落实到具体岗位具体职责的指标制定。医院对于职能部门的不重视,对于绩效考核的不重视,使得部分管理人员并不考虑职能部门员工是否有了解医院发展方向的必要,在自己过往的管理经验及主观臆断下胡乱制定绩效指标,这就容易给职能部门的工作带来混乱。1.2.2没有进行差异化的绩效考核部分医院对于职能部门的绩效考核,没有根据不同部门、不同科室、不同医患情况等因素进行差异化的考量,绩效考核方式过于单一,绩效考核缺乏合理性与科学性,也不具备公平性与激励性。1.2.3职能部门的绩效考核定量较难职能部门的日常工作十分繁杂,且不同的工作有较大的差别,很难针对工作内容进行定量考核。现阶段,不少医院的管理人员,会用较为简单的评价指标作为职能部门的绩效考核方式,以“优、良、中、及、差”的五级评分制来评价员工的工作业绩,运用这种方式进行业绩评估,难免会受到管理人员的主观影响。同时,难以定量的职能部门绩效考核,缺乏有效的考核标准,难以真正体现员工在实际工作中的表现与业绩能力,绩效考核流于形式。
1.3没能对绩效考核的主体加以明确
医院职能部门的绩效考核工作,其主体在于职能部门的员工,而以往的绩效考核工作未能实现以职能部门员工为主体而盲目考核。传统的绩效考核,通常会将职能部门的领导与主管人员作为考核主体,这就很容易受到考核人员的主观因素影响,阻碍了绩效考核的公平性与客观性。
1.4未能实现考核结果的及时反馈
以往职能部门的绩效考核工作,通常缺乏有效的反馈渠道,其考核结果并不会向员工进行公布,这就使员工无法明确自身不足,更不能进行有针对性地改进与提高。同时,未能进行及时有效的反馈,被考核的员工对考核结果产生疑惑,对考核人员产生不满与怨怼,这不利于医院的和谐发展。
2医院职能部门绩效考核方案的设计
2.1设计原则
2.1.1目标性原则医院职能部门绩效考核方案的设计,应当遵循目标性原则,即方案需要以实现医院可持续发展为制定目标,实现医院职能部门管理水平的提高。在制定绩效考核指标之时,应当在遵循方案设计的目标性原则的前提下,将医院的发展战略进行合理化的分解,按照不同岗位职责以及员工的不同层级,将绩效考核的指标明确到每一个人。因此,绩效考核指标的制定,应当考虑到员工业绩所涉猎的每一个方面,并排除不重要的冗余信息。2.1.2客观性原则对于医院职能部门绩效考核方案的设计,要严格遵循客观性原则,在合理的考评指标的基础上,选任多位考评人员,对职能部门的员工进行“会审制”的考评形式。即,会同多名考评人员,对员工进行综合性的评价。2.1.3可行性原则在设计医院职能部门的绩效考评方案时,应当遵循可行性原则,绝不能盲目追求考核方案的所谓“先进性”与“完美性”。过于繁复的考核方案,会令考核工作存在太多不必要的环节,也会使得职能部门的员工无法准确理解考核指标与考核过程,缺乏基本的可行性。因此,职能部门年度绩效考核应当尽可能地简洁明晰。
2.2指标设计
2.2.1绩效考核的层级设计医院职能部门年度绩效考核方案,在设计时,应当实现整体与局部的统一,需要以全方位考评为主体,医院领导、部门同事、其他同事及自我评价为分支,按照不同的层级进行评价,在最终考核时,需要综合每一层级的评价对员工进行全面的考评。其中,“其他同事”为接受服务的医院门诊部门、急诊部门等临床系统的医护人员。2.2.2绩效考核的个性化指标设计对医院职能部门的员工进行绩效考核,需要制定个性化的考核指标。在遵循医院整体发展战略的前提下,按照部门中不同的岗位职责,制定个性化考核指标。同时,对于所面临的重大事项如难以攻克的医学难题或医疗难度较高的病患等,需要制定额外的考核指标,从而实现对员工的客观考评。2.2.3绩效考核的整体性指标设计除了不同岗位职责所特有的考核指标之外,还应该制定整个职能部门所共有的整体性考核指标。例如:职业道德、服务水平、是否严格按照医疗质量服务标准进行工作等等[1]。
2.3绩效考核系统的职能设计
2.3.1考核系统的组织架构对职能部门进行年度绩效考核时,应当设立专门的考核系统,由医院领导、部门领导及其他临床医疗部门的代表人员共同组成,共同主导并执行对职能部门的考核工作,听取职能部门的业绩汇报,合理控制绩效考核的进程,互相制约,避免对被考核人员的主观评价,同时协调在业绩考核过程中浮现的各种矛盾。2.3.2成立专门的监督部门考核过程中,需要成立专门的监督部门,以确保绩效考核的公平性与客观性,并设立投诉机制,接受员工的匿名投诉,审查在绩效考核中所发生的不公平现象。考核时员工可就考评结果进行抗辩。监督部门的主要职能在于:对绩效考核的全部环节进行监督;对不符合考核标准的情况进行处理;对员工投诉进行调查与问责;听取员工抗辩,并就其抗辩的内容进行详细了解,以明确责任。
2.4绩效考核内容与方法
对于职能部门的工作情况,应当由医院领导结合实际情况,在年初制定年度工作任务,并以书面形式下发至职能部门,职能部门需要积极完成工作任务。2.4.1半年度绩效考核组织半年度绩效考核会议,由职能部门各级领导准备书面文件及相关资料,同时做好会议记录;医院领导就职能部门的上半年任务进行考核与评价,指出其中不足,就下半年的工作任务进行指示;将医院领导对下半年任务的指示以书面形式反馈并存档。2.4.2年度绩效考核针对年初的年度工作任务,由医院领导及成立的考核部门与监督部门共同审核;职能部门的各科室按照岗位职责呈交书面报告,就本年度工作任务的完成情况进行阐述,并分析工作中存在的疏漏,提出相应的整改方式;考核部门对书面报告进行审核,并传达整改建议;考核部门对职能部门各岗位的负责人进行业绩考评,并给出评价与意见;明确职能部门的各岗位职责在面临重大事项时所起到的作用,并给出评价与意见;监督部门听取员工的投诉与抗辩,并有针对性地进行重新调查;根据实际的业绩考核评价有所区分地下发业绩奖金与绩效工资[2]。
2.5医院职能部门绩效考核的配套制度
2.5.1建立完善的绩效考核反馈机制医院职能部门的绩效考核,需要将医院的职能部门员工作为考核主体,以减少考核人员的主观因素对于考核结果的影响。同时,应当建立完善的绩效考核反馈机制,通过反馈渠道向员工公布考核指标、考核结果及得到这样的考核评价的原因,使绩效考核过程更加公开与公平,减少职能部门员工对于绩效考核工作的疑虑,帮助员工进行有针对性的提高与完善。2.5.2建立健全奖惩机制在建立有效的绩效考核制度的基础上,建立健全奖励机制,将考核结果同绩效奖金、绩效工资、职务职称进行紧密的联结,对于考核评分较低的员工进行惩处,对于考核评分较高的员工进行奖励,从而实现对于职能部门员工的有效激励,以此实现绩效考核的最终目的,提高医院整体的经济效益。
3结束语
现阶段,我国医院的职能部门绩效考核工作落实情况不甚理想,因此,应结合医院医疗服务特色及实际的发展情况设计合理的绩效考核方案,并在真正的实施过程中成立专门的绩效考核部门及监督部门,对员工的工作业绩进行客观的评价并听取员工的投诉与抗辩,提出整改意见,以此作为绩效工资与业绩奖金的参考依据,从而实现对员工的激励。
参考文献:
[1]童莹.某三级专科医院行政职能部门负责人考核评价体系的研究[D].复旦大学,2014.
部门考核方案范文2
(样本)
为全面贯彻落实《衢州市人民政府办公室关于对国资监管体制运行中若干问题的处理意见》(衢政办发〔XX〕116号)精神,规范现行委托管理体制下企业国有资产监管工作,进一步明确双方的职责,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)的相关规定,签订本责任书.
责任各方
委托方:衢州市人民政府国有资产监督管理委员会
受托方: (市本级相关国有企业主管部门)
委托管理国有资产范围与考核期限
委托管理的国有资产总额:委托 部门(单位)管理的国有资产总额 万元,均为经营性国有资产.所属企业名单及国有资产分布情况见附表.
委托期限: 年.自 年1月1日至 年12月31日止.到期后可重新签订国有资产委托管理责任书.
委托管理国有资产的考核指标
年末委托管理的国有资产总额 万元,纳入考核的基数为 万元,考核指标为 万元.指标考核工作按《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》执行.
委托方和受托方职责
1,委托方职责
⑴核定委托管理范围内国有资产的考核指标,审查考核指标完成情况,提出相关奖惩方案,并报市政府同意后组织实施.
⑵会同相关部门审核国有及国有控股企业工效挂钩方
案;审核主管部门制定的对所属企业业绩考核办法,会同主管部门对所属企业进行业绩考核,审批奖惩方案.
⑶审批或审核主管部门所属企业的分立,合并,解散,
增减资本,对外投资,产权变动等事项.
⑷核定(或提出)主管部门所属企业国有资产收益上缴比例,并会同财政部门组织国有资产收益上缴.
⑸审批(会同受托方审批)或审查主管部门提出的所属企业人事任免方案.
⑹受理国有股权代表直接提交的或主管部门转交的报
告事项.
⑺组织开展企业清产核资,负责审核企业制定和修订章程,资产评估核准或备案等工作.
⑻负责国有资产流失案件的查处工作,受理国有产权界定和产权纠纷调处.
⑼其他需由委托方履行的职责.
2,受托方职责
⑴贯彻执行国家有关法律,法规,规章和政策,接受委托方的监督.
⑵制定所属企业业绩考核方案,牵头组织对所属企业进行业绩考核,并提出奖惩意见.
⑶制定或初审所属企业的分立,合并,解散,增减资本,对外投资,产权变动等事项方案.
⑷配合财政国资部门收缴国有资产收益.
⑸提出所属企业人事任免方案,审批或会同委托方审批人事任免方案.
⑹受理国有股权代表提交的报告事项.
⑺组织落实企业清产核资,负责企业章程制定和修订
等工作.
⑻指导,监督企业的党建,纪检,宣传教育,安全生产,计划生育,维护企业稳定等事项.
⑼支持企业依法自主经营,不得干预企业正常的生产经营活动,不得向企业分摊应由主管部门自身承担的工作任务和费用支出,不利用管理关系损害企业或其他投资者利益.
⑽其他需由受托方履行的职责.
责任书的变更和终止
1,本责任书中的考核指标经双方签字盖章后生效,具有法律效力,任何一方不得随意变更或解除.
2,如遇国家政策的调整或因不可抗力影响,经双方协商,可修改和调整责任书的有关条款直至解除.
3,因产业布局调整,资产结构优化的需要,委托方按有关程序可终止委托管理.
4,受托方不履行相关职责,或未完成考核指标的,委托方按有关程序可终止委托管理.
其他
本责任书正本一式 份,委托方,受托方各持 份,送市政府,市财政局各 份备案,副本 份,各下属企业各持一份.
委托方(盖章): 受托方(盖章):
部门考核方案范文3
持续推进领导承包基层站队活动
严格落实《领导干部承包基层站队方案》,分三个管理层面逐级承包。一是厂级承包人为组长,全面负责所承包单位基层建设推进工作。二是各科室(所)长分别承包各基层站队,负责专业管理达标和“六好站队”创建工作。三是基层站队班子成员分别承包班组(岗位),负责“六好站队”和“五型班组”创建达标工作。
承包人负责宣讲基层建设的目标和任务,通过督促、检查和指导,调查了解和协调解决存在问题,每月向基层建设办公室反馈工作情况。每次到承包站队检查指导工作,要及时填写《承包信息反馈单》,要有所到之处班长或站队领导签字,由厂基层建设办公室统一收存。
通过脚踏实地开展好承包活动,做到机关干部下基层,基层干部到班组,把各项管理落实到基层,问题解决在岗位,推动基层基础管理工作水平的提高。
(二)持续推进基层建设的检查评比活动认真开展检查评比工作,加大基础工作检查的力度。改进日常管理考核方法,注重基础工作,加大管理指标考核比重。实行班周查、队月查、部门不定期抽查和厂季度综合检查,严格进行考核评比。
(三)持续推进“优秀操作员工”、“五型班组”和“六好站队”的评比和选树“标杆示范”站队活动
1、优秀操作员工评比
评比条件、标准、程序详见《××采气厂2009年“争当优秀操作员工”活动方案》
2、五型班组评比
评比条件、标准、程序详见《××采气厂2009年“五型”班组建设方案》
3、“六好”站队达标验收
验收标准
公司《六好站队检查考核细则》是基层站队达标验收的依据。“六好”标准分为100分。考核时各项分别打分,得分均在90分以上为验收合格。出现以下情况之一为“六好”站队否决项:
(1)未全面完成本单位下达的生产建设任务和各项业绩指标。
(2)出现重大安全责任事故。
(3)出现环境污染事故。
(4)出现员工违规违纪行为的。
(5)有重大经济案件和重大盗公案件发生。
(6)发生群体违规上访事件。
验收时间安排
厂基层建设考核小组于6月中下旬和10月中下旬,对“六好”站队分两批检查验收。
4、“示范、标杆站队”评比
(1)专业内容:示范站队分为班子建设、员工提素、业绩突出、设备管理、文明和谐、安全生产、清洁生产、节能增效、学习创新和开发管理十大专业。
(2)评比标准:示范站队在“六好”站队中产生,涉及相关专业的“六好”检查得分要在95分以上;标杆站队在示范站队中产生,“六好”检查全厂排名前三名站队。
(3)评比程序和方法:由基层站队提出申报,由专业主管部门进行审查评议推荐,经厂基层建设管理委员会综合考核评价确定为厂“示范、标杆站队”,同时向公司进行申报,参加公司“示范、标杆站队”的评比。
(四)持续推进基础管理创新创效活动
1、加强创新成果的立项管理
严格落实《管理创新活动实施方案》,科学规范地开展管理创新活动。各部门各单位至少要立一个课题,紧密围绕加强精细管理的总体要求,有针对性地选择主题,突出重点和难点,着力攻克制约发展的瓶颈问题。要成立项目攻关小组,制定总体规划和目标,将目标分解到各个工作时期。细化工作内容,层层落实责任人,制定考核细则,加强对项目的实施和管理。
2、加强项目课题的过程管理
制定课题的阶段完成计划,每季度对课题的完成情况进行总结,分析未完成的原因,及时调整运行方案,确保年终成果的顺利完成。对已成熟的项目及时汇编成册下发,广泛应用,迅速将技术转化为生产力。
3、建立健全重奖机制。
设立创新专项奖励基金,对有突出贡献的员工给予奖励,让员工得到荣誉和实惠,进一步调动全员参与创新工程的积极性。
四、考核办法
(一)优秀操作员工的考核
对年终评选出来的优秀操作员工,奖励200元。同时,在本年度评先选优活动中重点考虑,在下年度的学习、疗养、任用等方面给予优先考虑。
(二)“五型”班组的考核
被评为“五型班组”的,班组成员人均奖励50元,班组长奖励100元。
被评为“五型示范班组”的,班组成员人均奖励200元,班组长奖励400元。
被评为“五型标杆班组”的,班组成员人均奖励300元,班组长奖励600元。
以上奖金不兼得,得最高奖。
(三)“六好”站队的考核
对年终被公司撤销“六好”站队称号的单位,扣罚班子人均1000元,员工人均500元,站队班子成员予以考核。
对于因本部门工作原因致使基层单位被公司撤销“六好”站队称号的,扣罚该部门2000元。
(四)“示范(标杆)站队”的考核
厂对年终获得“示范站队”荣誉称号的单位,奖励班子成员人均500元,员工人均200元。对于部门工作有成效,基层单位被评上公司示范站队的奖励该部门1000元。
厂对年终获得“标杆站队”荣誉称号的单位,奖励班子成员人均1000元,员工人均500元。对于部门工作有成效,基层单位被评上公司标杆站队的奖励该部门2000元。
以上奖金不兼得,得最高奖。
(五)厂、科级领导干部承包基层站队的考核
建立通报制度,承包人没到所承包站队开展工作,第一次给予全厂通报批评,第二次扣罚承包人200元,并给予全厂通报批评;年度所承包的站队达到公司“示范(标杆)”站队的,奖励承包人500元(1000元)/人;年度所承包的站队累计两次被列为末位站队的,扣罚承包人200元/人;《承包基层站队信息反馈单》迟交一天扣罚承包人20元。
(六)月度考核
1、对基层单位的月度考核由各科室负责。考核标准遵循月度考核管理办法,考核结果报至企管法规科汇总,下发月度考核通报。
2、每月没有完成自检自查总结的基层站队扣罚200元。
3、对科室(部门)的月度考核由企管法规科负责。没有进行月度考核的部门第一次全厂通报,第二次开始每月次扣罚200元。
(七)厂季度检查考核
1、每季度检查排名第一的单位(分采油、气队和附属站队),奖励采油(气)队领导班子成员2000元,员工人均100元;奖励附属站队领导班子成员1000元,员工人均50元;排名末位的单位(分采油气队和附属站队),扣罚采油(气)队领导班子成员1000元,员工人均50元;扣罚附属站队领导班子成员500元,员工人均30元。
2、每季度检查排名靠前的班组(按班组总数的10%评出),采油(气)班组人均奖励150元、班长奖励300元;附属班组人均奖励100元,班长奖励200元;排名靠后的班组(按班组总数的5%评出),扣罚采油(气)班组人均奖金100元,班长扣罚200元;扣罚附属班组人均奖金50元,班长扣罚100元。
3、对两次检查排名末位的基层单位领导黄牌警告,三次排名末位的单位领导班子降职使用。
(八)典型示范班组考核
没有被厂里确定为任何专业典型示范的基层站队,扣罚该站队500元。
各部门没有按本方案要求及时上报“典型示范班组(站队)”创建方案和培育名单的,扣罚1000元;没有按本方案要求培育典型示范班组(站队)的,扣罚2000元;未完成培育指标的,每缺一项扣罚500元;每超一个培育目标,奖励1000元。
被厂里树立为专业典型示范并验收合格的班组,奖励班组200元;被公司树立为专业典型示范区并开展示范交流活动的(有公司专业部门领导及厂领导参加,并有现场录像、照相及公司范围宣传为准),奖励相关部门和该站队各2000元。
五、组织保障
厂成立基层建设推进领导小组,组织机构及职责如下:
组长:
副组长:
顾问:
组员:
职责:
(1)领导小组职责:组长负总责,副组长具体负责分管工作领域的基层基础管理工作的领导工作。
(2)顾问职责:协助组长工作,分担常务副组长的部分基层建设工作。
(3)主管部门职责:企管法规科是基层建设和基础工作的综合主管部门,负责综合协调各部门的基层基础管理工作,制定厂基层建设推进方案、工作运行和检查考核方案,组织修订完善管理制度、工作标准和检查细则,组织规范建立各项基础资料和管理视板,组织协调检查评比和考核评价。
(4)各专业部门职责:各部门必须指定专人负责基层建设工作,积极协同企管部门做好基层建设工作。结合我厂实际,制定和完善本专业系统的推进方案、管理制度、工作标准和检查考核细则,加强对本系统基层基础工作的指导和培训,督促工作落实。
领导小组下设基层建设推进办公室,负责组织基层基础管理的督办和协调工作。
主任:
成员:各部门基层基础管理人员
成立站队标准化受控管理项目组,负责建立基层站队标准化受控管理体系。项目组分核心组、协调组和观摩组。
项目核心组成员:
项目协调组成员:
项目观摩组成员:
六、几点要求
(一)各部门和各单位要认真组织员工学习本方案,掌握方案的主要内容,务必使每一名员工清楚全厂的总体目标、主要工作内容及本单位、本班组、本岗位的基本任务。
(二)组织落实好本部门和本单位所承担的责任、目标和任务,实际工作中要注意合作、交流与整体协调,杜绝工作中相互推诿、不负责任,确保基层基础管理工作的顺利开展。
(三)各部门和各单位要以本方案为基础安排年度工作计划,制定2009年基层建设实施方案。
七、本方案由企管法规科负责解释。
八、本方案自下发之日起执行。
附件一、典型示范班组培育一览表
附件二、典型示范站队培育一览表
部门考核方案范文4
实现整体联动,形成合力,共促发展;“双向考评”即县级部门监考单位对各部门和我镇进行工作考评,我镇对县级部门的服务工作进行评价评分,考核结果作为县级部门和镇年终综合目标考核的重要依据;“综合利用”,即将考评结果与个人绩效工资、个人年度考核、干部任用、单位领导班子评价、单位评先评优“五个挂钩”,综合运用考核结果,提高考核实效。
二、镇目标绩效管理实施方案。
(一)目标绩效管理内容及分值。
镇目标绩效管理内容由经济社会发展目标与灾后恢复重建目标、共同目标、单项考核目标、“民生工程”和“为民办实事”目标、年内新增考核目标、否决指标、倒扣分项目、班子领导水平和执政能力、获奖加分9部分组成。
1、班子领导水平和执政能力:由镇党委政府对村(社区)领导班子在经济发展中所体现的全局观、发展观、战略思维和操作水平及班子合力和活力等进行打分。
2、获奖加分:村(社区)受到县以上表彰的,以县或县委、县政府名义获奖的,分别按1分、1.5分、2分加分;以镇党委、政府名义获奖的,分别按1分、1.5分加分。同项内容按最高级别加分。
(二)组织体系。
1、党委书记、镇长为全镇目标绩效管理的总责任人(以下简称“总责任人”),副书记负责全镇目标绩效管理的组织工作。目标绩效考评的方案、原则、结果及奖励由党委、政府审定。
2、目标绩效管理工作领导小组办公室(党政办),负责全镇目标绩效管理工作,研究和制定年度实施方案,组织和实施检查、考评,审议年度考核初评结果。
3、党政办在目标绩效管理工作领导小组领导下具体承担全镇年度目标绩效管理的日常工作。
4、各被考核对象负责做好目标任务的实施与管理工作,按要求向党政办报送目标绩效管理工作相关资料。
(三)考核内容
1、县镇村(社区)综合目标考核办法内确定的内容;
2、县镇村(社区)专项工作联动考核办法内确定的内容;
3、县镇机关单位工作人员实行集中管理定岗定责绩效奖励考核机制内确定的内容;
4、县镇村(社区)干部考核管理办法内确定的内容;
5、县村(社区)安全生产工作专项考核办法内确定的内容;
6、县村(社区)社会管理工作专项考核办法内确定的内容;
7、县村(社区)人口和计划生育工作专项考核办法内确定的内容;
8、县村(社区)城乡环境综合治理工作专项考核办法内确定的内容。
(四)目标考核
1、考核方式:按月评述、季总结、年考核的方式进行考核。
2、考评形式:由党委、政府组织考评。
3、考评时间:12月15日前。
4、考评要求:考评以平时掌握的数据和工作情况为依据。在考核中做到真实、公正、客观,并对考核数据和考评结果负责。不得夹杂部门利益和脱离考核方案,对考核中的扣分必须说明理由;对不认真履行职责,弄虚作假、未按考核方案、考核数据及结果失实的或因执行不力未完成年度工
作目标的,从各部门负责人、分管领导年终考核得分中扣减1—5分,情节严重者,予以通报批评。
部门考核方案范文5
【关键词】设备维修;计划管理;维修方案;费用与进度;考核
0 前言
设备维修管理是设备管理中尤为重要环节,如何做好设备维修管理是每个企业都必须研究的课题。设备维修管理做得好,会保证生产稳定运行,保障企业经济活动有效运作。同时,也是节能减排,增加企业经济效益有效途径。下面就如何开展设备维修管理,谈谈自己的一些观点。
1 常见设备维修四种维修方式
按照设备故障类型的不同将设备维修计划分为系统停产大修、集中停产检修、单台设备大修及中、小修、日常维保等。系统停产大修是指为了解决化工系统公用设备及管道设备故障、按时更换设备填料及部分特种设备及附件按时监检之需要而采取的集中半个月左右时间进行全厂或全装置的一种维修形式。其主要目的是解决供热、供冷、供气、供电的设备平时不能及时停下来维修,以及解决各种管道跑冒滴漏。这种维修基本可以彻底根治系统影响生产的所有设备缺陷。集中停产检修是在化工企业有一部分设备或生产线运行一段时间(一般不超过2天)后由于物料等原因导致设备效率下降,为了提高设备运行效率而开展的一种检修方式;单台设备大修是指为了恢复设备原有技术性能,更换设备主要部件且对设备进行解题修理,设备原值在20万元以上的一种设备维修方式;设备中、小修是指设备价值在20万元以下,恢复设备使用性能而采取的一种维修方式;日常维保是指为了让设备稳定运行而采取的设备清洁、、紧固、巡(点)检活动。
2 设备维修计划管理
设备维修管理做得好与不好,关键在于设备维修计划做得好与不好。设备计划检修是指根据设备故障的类型有计划的对故障设备进行维修的活动。实践证明设备维修计划管理做到位得企业设备能稳定运行。要做好设备维修计划管理主要从以下几方面入手。
2.1 维修计划编制依据
在编制设备维修计划之前,要充分掌握设备运行状况及平时设备维保记录。要使设备维修计划科学,要提高设备点检管理及开展设备状态检测,通过对收集来的设备信息进行分析,判断、归类,同时结合设备维修周期,按照设备故障程度及轻重缓急分别按照上述四种维修方式做维修计划。在制定设备维修计划时还应该考虑到一些客观因素如气候、天气、维修人员、配件到货、安全等。设备维修计划的制定应该是自下而上进行,维修计划编制重点是侧重设备运行状况,计划审核是侧重于生产情况及资源配置等因素。
2.2 维修计划审批
设备维修计划编制好之后,要经过设备管理部门或相关领导审批。这样身维修计划才能有效。通常设备维保计划由班组编制,车间工程师批准,设备中、小修由车间设备工程师编制维修计划,车间设备主任批准报子公司设备管理部门备案。单台设备大修、集中停产计划由车间编制、子公司设备管理部门审核,报公司设备管理部门批准;系统停产大修计划由子公司设备管理部门编制,公司设备管理部门审核,公司分管副总批准。
2.3 维修方案管理
根据已批准的设备维修计划,实施部门要编制相应的维修方案,确保设备维修质量、进度、费用可控。单台设备维修方案应包括以下内容:设备基本资料(设备名称、规格型号、工位号、设备类别、使用年限、等)、存在问题、维修部位、维修方式、时间进度、达到精度(效果)、费用预算、施工方。中、小修设备维修方案由维修班根据设备运行记录与操作人员及维修人员的巡(点)记录进行编制,重点是要突出维修后的效果与时间进度,由车间设备主任进行审批;报上一级管理部门备案。设备大修除要按照上述要外还需组织操作人员、维修人员、管理人员、技术人员等对大修方案进行研讨,确保维修方案有效、可操作。维修方案由使用部门组织车间进行编制,上级设备管理部门审核,公司分管领导审批。集中停产检修由车间组织编制停产检修计划报所属部门审批,报上级主管部门备案。重点是解决影响生产设备的清洗及设备清扫、、紧固;系统停产大修由所属部门组织人员编制维修方案,一般要提前三个月对拟停系统进行摸底排查,要做好停车检修材料及配件准备,方案制定后要组织专业人员研讨,分别对不同子系统的检修方案进行细致研究,同时要考虑合理安排时间,做到在尽量短的时间内保质保量完成所有检修任务。经公司主管部门审核后报公司分管副总审批。
2.4 维修计划实施
批准后设备维修计划由编制部门组织实施,在维修计划实施过程中上一级设备管理部门要对实施过程予以协调与指导。必要时要组织人员现场指挥。同时对实施过程遇到新问题,要组织实施人员进行讨论,完善维修方案。如果新的维修变动不大只需上一级设备管理部门批准即可组织实施。如果维修方案变动较大或核心部件维修变更,由申报部门重新报批。在实施过程中施工单位对施工进度、质量要进行日报制及重大事项报告制。日报与报告报给计划编制部门,计划编制部门根据情况分别上报相关部门与领导。对于需要进行过程验收的项目,施工单位在验收前5个工作日书面通知参验人员或部门。同时要求实施部门做好大修档案的建立与完善。
3 进度与费用管理
设备维修要对维修进度与费用进行管理,维修进度直接关系到维修计划能否按时完成,能否让设备或系统能按时发挥其效能,保障生产任务按时完成起到关键作用。费用管理关系到设备维修的经济性,直接关系到生产成本即企业经济效益。
如何对设备维修进度做到有效管理呢?
(1)在充分调查研究的基础上,合理制定维修进度表;
(2)合理调度,按照维修进度表组织施工;
(3)攻坚克难,组织好关键设备或部件的维修工作。
设备维修费用管理主要有以下内容:
(1)维修配件管理
要严格维修配件的领用,没有配件计划的要杜绝领用,有计划的要控制领用。计划申报单位要对更换下来的设备配件进行鉴定,对一些非关键部件能维修后使用的一定维修后使用,避免造成浪费;尽可能对进口配件国产化。设备维修费中配件费用举足轻重,只有把住配件消耗这道关,才能有效控制维修成本。同时要形成设备管理系统全员参与管理的氛围,积极鼓励维修人员修旧利废,制定奖励制度,使修旧利废成为维修人员的自觉行为。
(2)实现自主维修
现在不少企业,设备维修大多是外委维修,设备维修成本较高且维修的及时性得不到保证。实现自主维修是降低设备维修费的有效途径。通过对维修人员培训全面提高维修队伍的素质,配备相应的设备及量具,采取有效组织形式,以循序渐进的方式逐步实现自主维修。对建立学习团队具有促进作用,加快企业文化建设。
4 考核
部门考核方案范文6
关键词:财政预算;绩效评价;问题;方法
中图分类号:F812.45 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)024-000-01
2014年修正后的预算法,要求各级政府在预算执行和监督环节,对预算支出情况开展绩效考核,以考核结果作为编制下一年度预算的依据,同时也明确了各级人大的预算执行审查责任。通过对重点项目和重大支出项目进行绩效评估,起到了规范政府收支行为,强化预算约束的作用,但是从绩效评价实施的过程来看,在绩效方案的制定,项目执行情况的监督,绩效评估的实施,考核结果的落实方面仍有待完善的地方。
一、绩效评估方案的制定缺少沟通,难以获得预算参与单位的认同
当前绩效评估方案多是地方政府财政部门格式化的文本,从内容条款而言,经济指标、数量指标、进度指标、社会效益、财务内控制度等等,涵盖了预算项目的方方面面,大而全,但是却未能抓住绩效考核项目的要点。预算项目千差万别,涉及的部门也各不相同,格式化的绩效评估方案不能反映政府预算项目的差异性,也难以获得预算执行部门的认同。
“凡事预则立,不预则废”。绩效评估方案的好坏决定着绩效管理的成败。在绩效项目确定之后,首先要做的就是绩效考核辅导。通过对预算单位负责人绩效考核重要性的辅导以及对预算编制参与人员操作层面上的辅导。使他们明晰绩效考核的意义、方式方法、资金使用的约束性以及与项目落实单位的利害关系,从共性层面为预算绩效考核的实施做好铺垫。二是加强与预算项目执行单位的沟通,制定差异化的绩效考核方案。预算项目绩效考核不仅仅是预算执行单位自身的事情,它需要财政部门与预算执行部门的共同参与,需要双方之间持续不断的沟通,通过沟通,采集数据,形成依据,分解项目指标,形成个性化的绩效评估方案,并针对项目执行过程中的新情况,及时调整绩效方案,保证绩效评估的实效。三是营造参与式的预算绩效文化。绩效考核只有成为预算单位的共识,才能取得实效,才能形成良性循环的绩效管理。鼓励预算执行单位参与到制定预算绩效目标的过程中,激励参与单位在预算绩效管理过程中保持积极主动的状态,有助于参与者接受绩效评估,规范政府资源的使用,提高预算资金支出效益。
二、以财政评估为主体,丰富绩效评价主体
目前政府绩效评价主要是由财政部门牵头,通过预算单位自评,上级部门和财政评估的方式进行。预算绩效评价工作涉及范围广,政策性强,专业性要求高,要求评价人员具备较高的综合素质和业务能力,但就预算单位和财政部门而言,难以聚集一批有较强的综合素质和业务能力的专业人才,从而影响了政府预算绩效评价的效果,作为政府内部的评估结果,也难以为公众认同。解决方法之一是通过政府采购服务,通过招标,综合考量专业技能、评估成本,择优选取第三方评估机构参与到政府绩效评估中来。作为独立的中介机构,第三方评估机构拥有专业的评估人才、系统的评估方法和丰富的评估经验,能够保证评估结果的客观性、公正性和合理性,也容易为公众接受。解决方法之二是引导社会公众,尤其是与预算项目利害相关的社会公众参与到绩效评估中来。吸引社会公众参与到绩效评估中,主要是发挥社会公众在项目执行过程的监督和检查作用,使社会公众对预算项目资金的使用去向、项目产生的经济和社会效益有切身的体会,提高政府投资项目的效率和公信力,避免贪污和浪费。对专业要求高、项目投资额大的绩效项目,可以邀请专家参与预算执行、预算项目绩效评估方案的制定、预算项目绩效考核过程中,利用他们的专业知识,保证预算项目绩效评估的科学性和权威性。
三、政府预算绩效考核结果公开程度不足
政府预算单位预决算已逐步公开,但就政府预算项目绩效考核而言,更多的是项目执行单位、上级部门和财政部门知晓,社会公众通过预决算公开资料中可以知晓项目安排了多少资金,使用了多少资金,至于资金的去向、项目投入使用的效益、受益群体的感受、项目质量知晓不多。建立健全绩效项目公开制度,对涉及民生的重点、重大项目,通过政府网站,官方会等形式定期不定期公布进展情况,让公众拥有更多的知情权,有助于提升政府预算项目绩效水平。
四、绩效考核责任追究与奖励机制有待完善
完善的,行之有效的责任追究与奖励机制是企业效益提升的法宝,总体而言,政府项目绩效考核主要是用来评估预算项目本身优劣,而非预算执行部门相关人员职位升迁、经济收益考核的主要依据,从而影响了政府资金使用的效益。作为财政部门,应会同相关单位制定完善预算项目绩效管理责任追究与奖励机制,厘清单位绩效、团队绩效与个人绩效,依据绩效考评结果安排预算单位来年资金,将个人职位升迁、工资调整、发展计划与绩效考评相挂钩,切实消除问而不责、奖罚不公的现象,真正做到奖优罚劣、赏罚分明,充分发挥绩效考核的积极作用,提高公共财政使用的效能。
参考文献:
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