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建设管理报告范文1
一、加强宣传,着力营造依法用海的氛围
自《海域使用管理法》正式施行以来,我局高度重视宣传和普法工作,着力营造依法用海、科学用海的良好社会氛围。一是通过各种媒介开展形式多样的宣传。在2002年,邀请县委、县政府和县人大有关领导发表电视讲话,苍南报全文刊登了《海域使用管理法》,苍南电视台连续播出有关资料片和宣传标语,我局印发了大量的《海域使用管理法》单行本和宣传资料,都取得了良好的宣传效果。二是举办涉海涉渔法律法规知识培训班。2002年12月,县政府邀请省海洋与渔业局有关领导和法律专家,开办了为期两天的涉海涉渔法律法规培训班,全县涉海人员200多人参加了培训。三是开展以“蓝色的海洋,我们的家园”为主题的海洋环保宣传周活动。2005年,我局以“6.5”世界环境日为契机,开展海洋环保宣传周活动,召开了宣传贯彻《海域使用管理法》、《浙江省海洋环境保护条例》座谈会,在苍南电视台制播了3期《海洋存亡匹夫有责》系列专题报道,与县环保局、炎亭镇人民政府等单位联合开展保护海洋环境公益性活动,主办苍南县第二届生态(环保)公益晚会,开展大型生态建设宣传展版巡回展览。在沿海各地公路两侧树立海洋宣传牌。四是开展《海域使用法》颁布实施五周年宣传纪念活动。在苍南电视台制播《关爱海洋》系列节目,在苍南报刊登海洋专版,印发海域使用管理法律法规文件汇编,召开专题座谈会等。
二、强化组织制度建设,提高示范县建设保障能力
根据国家海洋局有关要求和浙江省海洋与渔业局《养殖用海管理示范县工作实施意见》,我县成立了以分管副县长任组长、沿海各乡镇及有关部门单位负责人为成员的苍南县养殖用海管理示范县建设领导小组,负责示范县创建活动的协调、组织和实施,确保示范县创建工作组织到位、人员到位和经费到位,努力形成对养殖用海齐抓共管的良好局面。下发了《关于明确沿海乡镇人民政府协助做好海域使用监督管理职责的通知》,将沿海各乡镇人民政府协助做好海域使用监督管理的职责明确玻各地内部职机构和有关人员。同时,根据苍南实际,认真制定《苍南县养殖用海管理示范县建设实施方案》,进一步明确了示范县建设的要求和时间安排。该方案经县政府审核后报省海洋与渔业局批准,下发沿海各地。此外,我局还根据示范县建设要求,开展了《苍南县海洋功能区划》的修编,进一步明确相关海域的功能定位,特别是更加重视渔业用海与其他行业用海之间的矛盾协调。修编后的苍南县海洋功能区划现已报请省政府批准。
三、深入开展调查研究,全面掌握养殖用海基本情况
自2005年以来,我局多次开展全县养殖用海基本情况调查,相继完成了《苍南县养殖用海管理情况调研报告》、《苍南县海洋综合管理情况调查报告》、《苍南县水域滩涂养殖海域使用测量成果报告》等调查报告,使上级领导及我局全体海域管理人员对本县的用海情况特别是养殖用海情况有了更加全面、准确的了解。同时,我局海洋科同志通过请教老同志、走访有关村居、查询历史档案等方法,基本摸清了困扰我县海域使用管理多年的83浅海滩涂使用权证的发证情况,包括发证对象、发证面积、发证范围等,这不仅为下步全面推进养殖用海海域确权打下了扎实的基础,同时也为妥善解决乡镇、村居之间的养殖用海纠纷提供了历史依据。今年7月份以来,又根据省局的要求,全面开展养殖用海普查登记工作。在此基础上,为加强我县养殖用海的规范化管理,促进海域的合理利用和可持续开发,根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《浙江省海域使用管理办法》、《浙江省海域使用权申请审批管理办法》、《浙江省人民政府关于做好浅海滩涂使用权证处理工作的通知》(浙政发〔2006〕61号)、《温州市浅海滩涂海域使用权收回处理办法》(温州市政府令第92号)等法律法规及文件精神,结合我县实际,我局还代县政府拟定了《苍南县养殖用海管理暂行办法》。目前,该办法已通过县政府法制局的审核,正报县政府常委会议研究,预计近日即可出台。
四、慎重开展老证换新,有序推进养殖用海管理
为了加快实施示范县建设,我局于2005年开始着手养殖用海的确权发证工作。因为我县的养殖情况基本上都是以养民小规模分散养殖为主,如果以养殖渔民个体为发证单位,发证的工作量很大。而且长期以来,村级集体经济组织在实际上行使着对养殖用海的经营管理,大部分沿海村持有83浅海滩涂使用权证和旧版养殖用海海域使用权证。因此,根据海域使用管理法的规定,我局对养殖用海基础上仍是确权到村级集体经济组织,再由村级集体经济组织在本村范围内进行发包。明确要求沿海各村向海洋主管部门申请换发新证,对符合《苍南县海洋功能区划》的养殖用海重新进行海籍调查,加大对乡镇之间、村村之间的海域使用纠纷的解决,逐步将养殖用海纳入规范化管理范围。目前,我县已对1400公顷符合海洋功能区划、无权属纠纷的养殖用海申请进行了公示。但因为发证涉及到83浅海滩涂使用权证和旧版养殖用海海域使用权证的政策处理问题及养殖用海海域使用金的征收,所以对公示后的养殖用海,尚没有全面下发海域使用权证。待《苍南县养殖用海管理暂行办法》近期出台后,我局将在11月份全面开展对浅海滩涂使用权证和旧版海域使用证的清理和换发工作。
五、坚持功能区划制度,妥善处理用海纠纷和冲突
近年来,随着我县海洋开发的不断深入,乡镇之间、村与村之间的养殖用海纠纷,养殖用海与其他类型用海之间的冲突明显增多。对此,我局始终坚持海洋功能区划制度,严格根据海洋功能区划的定位,合法、合理、合情解决各项用海纠纷。对于养殖用海之间纠纷,我局坚持“海域国有、依法审批”和“尊重历史、注重现状”的原则,认真做好海籍调查,主持召开有关各方协调会,相继调解处理了中墩与龙沙、中墩与赤溪、大渔与龙沙、沿浦与霞关、芦浦与巴曹等乡镇之间的养殖用海纠纷,有效稳定了沿海乡镇的社会秩序。对于重点工程建设项目用海影响到养殖用海而发生冲突的,我局本着“服从大局、兼顾公平、依法处理、合理赔(补)偿”的原则,积极协助县政府或业主单位做好养殖用海海域使用权的收回和经济赔(补)偿,防止发生群体性上访上告事件。特别在江南海涂围垦工程的审批过程中,我局协助江南海涂围垦指挥部开展养民的政策处理和养殖用海海域权的收回工作,确保了该工程的顺利审批。同时,随着养殖规模的扩大,也出现了养殖用海侵占航道、锚地等现象,妨碍了渔船的航行和锚泊,进而发生渔船在航行过程中或锚泊时,损害养殖设施和养殖产品,甚至造成渔(养)民生命财产损失的恶性海上生产性事故。为此,我局开展了养殖海区航道专项整治行动,清除侵占航道锚区、妨碍航行安全的养殖设施,并在选址设置显著标志。
六、严格程序,认真做好海域使用管理和年审工作
严格按照海域使用权申请审批程序和海域使用权转让程序,做好相关用海项目的审批和海域使用转转让,维护相关当事人的合法权益。切实落实海域使用权抵押登记制度,参照国有土地权证和房产权证抵押登记办法,制订了切实可操作的海域使用权抵押登记制度,协助龙港镇建业混泥土建筑有限公司的专用码头及配套设施用海项目成功地向某商业银行借贷资金490多万元。这不仅充分体现了海域使用权的物权性质和海域使用权证的价值,也有力提高了用海单位对海域使用确权发证的重视程度。
同时,全面落实海域使用权证书年度审验工作,实行海域使用权复核。由于过去在海域使用审批中缺乏相应的测量技术手段,造成我县部分用海项目没有明确的四至和经纬度,致使我们无法将全部用海项目输入微机管理程序。所以,在2006年的年审过程中,我局海洋管理科、海监大队和水科所联合开展海域使用复核工作,克服人员不足、用海项目分散等困难,对《海域使用管理法》施行以来颁发的海域使用权证进行全面的复核,对大部分用海项目进行拍照存档,并测量相应的坐标数据。
七、当前示范县建设存在的问题
(一)海洋国土意识不强。目前,沿海群众仍存在“祖宗海”的观念。认为“农民有土地、渔民应该有海域”,海域是自己生存和发展的全部依赖,国家加强对海域的管理,是“与民争利”。而沿海乡镇虽然有规范养殖用海管理的呼声,但认为如果全面开展养殖用海海域使用金的征收,会增加养民的负担。
(二)83浅海滩涂使用权证与原苍南县海洋局颁发的旧版海域使用权证的处理。1997年-2002年期间,原苍南县海洋局在没有收回83浅海滩涂使用权证的情况下,颁发了86本旧版海域使用权证。这些证件,有相当一部分与83浅海滩涂使用权证存在重叠或冲突。同时,由于上述两次发证当时,海域使用勘测技术手段落后,使用权证书都没有标注准确的四至经纬度,增加了换发证时的难度。
(三)部分不符合海洋功能区划的养殖行为直接影响到养殖用海的管理。为了县域经济发展需要,市、县海洋功能区划将一些传统养殖海域定位为围垦区、港口或工程项目用海预留区。而实际上,在主导功能实施之前,养民仍会长期在这些传统养殖海域开展养殖生产。根据《海域使用管理法》的规定,核发海域使用权书必须符合海洋功能区划。据此,海洋主管部门对这些已不符合海洋功能区划的传统养殖海域,既不能核发海域使用权证书将其纳入规范管理,又不能不顾养民利益在近期内将其取缔。如大渔湾围垦工程也已列入了《温州市海洋功能区划》和《苍南县海洋功能区划》,并将作为全市、全县最近几年的重点工程迅速启动,涉及用海面积将达6万多亩,其中3万多亩的传统养殖用海将受到直接影响。县政府明确要求,对大渔湾围垦区内的养殖用海,不再发放海域使用权证,对原持证单位在到期后也不再予以续期。但在大渔湾围垦工程尚未得到审批的情况下,县政府还没有针对原持证单位和传统养民出台相应的赔(补)偿政策。这将直接影响到我县的示范县建设和下步83浅海滩涂使用权证及旧版海域使用权证的处理。
(四)养殖用海海域使用金征收难度较大。虽然省政府已经出台了相应的政策,但农业部对此有不同的看法,明确要求各地停止对传统养民征收海域使用金。对此,县政府目前对征收养殖用海海域使用金还存在较大顾虑,这也是导致《苍南县养殖用海管理暂行办法》迟迟无法出台的重要原因。而实际上,目前各地基本上都是以村集体的名义向村民发包养殖用海。
八、下步工作思路
(一)加大宣传教育,提高全社会依法用海自觉性。继续开展《海域使用管理法》及配套制度的宣传和教育,深入、细致地做好对从事养殖生产的沿海渔民、其他类型的养殖户及各类经济组织的宣传工作,切实提高社会各界依法用海和有偿用海的法律意识。
(二)发挥沿海乡(镇)政府和村民委员会在养殖用海管理中的作用。为了进一步提高沿海乡(镇)政府和村民委员会参与养殖用海管理工作的积极性,努力争取征收养殖用海海域使用金,并由县财政按县50%、乡镇和村50%的比例返回;允许村民委员会(或村集体经济组织)对确权到本村的养殖海域进行发包、出租,并收取相应的承包费、租金,以壮大村级集体经济。
建设管理报告范文2
县城是实施城乡统筹的重要载体,是促进“四化”同步发展的重要平台。近年来,***县坚持以科学发展观为指导,大力实施“产城一体、四化同步”发展战略,把生态建设与新型城镇化建设紧密结合,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,促进了人居环境持续改善和经济社会加速发展,走出了一条新型城镇化发展的成功路子。为总结**县城规划建设管理的成功经验和创新做法,**带队组成调研组,赴**县开展专题调研,形成了调研报告。
一、主要特点和成效
近年来,**县在城市建设中,按照“四位一体”新型城镇化要求,着力做大中等城市规模,进一步扩大有效投入,努力突出生态特色,不断完善城市功能,在造林绿化、水系治理、市容整治等方面取得了显著成效,呈现出城市品位明显提升、人居环境显著改善等特点。
一是规模迅速扩张。近年来,**县城市建设按照“拉开框架、壮大体量、提升质量”的目标,以道路建设为脉络,全面拉开城市发展框架,构建了以老城为基础、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。
二是特色日益彰显。近年来,**县大力实施“生态立县”战略,打好生态牌,做活水文章,着力营造“城中水、水绕城,城中绿、绿绕城”为特色的生态园林城市,为市民打造了人水亲和、绿水相依、宜居宜游的生态美景。
二、主要经验和做法
近年来,**县在城市建设中,紧盯建设“新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”目标不放松,以“四城同创”为抓手,重视科学规划,突出滨水园林特色,坚持建管并重,强化产业支撑,走出了一条新型城镇化路子。
(一)高起点规划。把规划作为城市建设的龙头和第一道工序,认真处理当前与长远的关系,促进建设的协调、有序、可持续发展。一是准确把握定位。注重规划的超前性,着眼于与***城市圈相对接,规划了五大城市板块,形成产城一体、功能完备的发展格局。注重规划的科学性,邀请高水平专家,实地考察,反复论证,提出方案。同时,充分发挥群众的积极性和创造性,广泛征求群众意见,公开进行规划听证和公示,在认真吸社会各方意见后修订完善了城市总体规划、控规和详规等。注重突出规划的特色性,因地制宜,深入挖掘资源禀赋、历史文化、生态环境优势,把“生态立县”作为科学发展的主导战略之一,扎实推进生态式园林绿化,建设“绿色、休闲、健康”的特色生态园林城市。二是完善规划体系。突出规划的整体性,按照“东扩、西拓、南展、北优”的发展思路,根据县城实际规划组团式空间布局,体现特色。突出规划的统一性,在城市总体规划的基础上,制定完善了各区域建设的总规、控规和详规,以及道路、绿化、供水、商业、市场等各类专项规划。同时,注重规划的导向性和协调性,高品位规划城市建设项目的结构、材质、风格等,保持城市建筑法风格的整体和谐,确保城市建设有法可依、有章可循、梯次推进。三是严格依规实施。为确保规划的严肃性,在总体规划确定后,**县严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则,一任接着一任干,完善审批例会制度,严把工程规划审批许可关,严防政出多门、随意更改。落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度,严格批后跟踪监管和竣工验收。
(二)高标准建设。按照适度超前的原则,加大城市基础设施建设与改造力度,是**县在较短时间内改变城市面貌、树立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“东扩、西拓、南展、北优”的建设思路,拉开框架、壮大体量,加快城市路网建设,统一规划建设供电、给排水、污水处理、垃圾处理等配套设施。按照水先行、绿先行、路先行的要求,全面启动新区建设。二是突出内涵提升。在扩张规模的同时,坚持新区开发与老城改造同步进行。牢固树立安置优先的理念,坚持把最好的地段留给老百姓,最好的房子盖给老百姓,最好的配套建给群众,妥善解决群众安置问题。对老城区环境进行综合改造,提升老城区道路标准,进行了城区道路“白改黑”工程,因地制宜拓宽道路,提高老城区通行能力。实施黑臭水体治理、污水管网改造以及街头游园升级改造工程,着力提升城市内涵。三是突出建设管理。严把工程规划审批许可关、工程监管关、竣工验收关。坚持高标准、严要求,选择实力强、资质好、水平高的企业参与项目的规划设计、施工建设、工程监理等各个环节。
(三)高水平管理。在高标准建设的同时,**县坚持建管并重,大力实施精细化、网格化、常态化管理,着力构建城市管理长效机制。一是理顺管理体制。成立高规格的协调机构小组,新老城区统筹兼顾,深化从规划到建设全过程监督管理,努力形成常态化工作机制。严格实行城市绿化建设“绿线管制”和项目规划建设“绿色图章”制度,制定出台了《城市绿色图章制度》等一系列规范性文件,加强绿化工程监管,实行绿化规划公示制、设计方案评审制、招投标公开制、竣工验收监督制,加强审核把关,形成依法治绿的局面。二是开展综合整治。集中开展了市容环境、交通秩序、控违拆违等专项整治。严格落实门前五包责任制,集中开展大排档、小摊点、占道经营、户外广告整治行动,积极开展多种形式的文明创建活动,营造浓厚的城市创建氛围,动员全社会力量参与城市建设与管理,彻底改变城市脏乱差的面貌。三是严格督查执法。对城市建设重点项目实行县级领导分包、责任单位负责的管理制度,定领导、定职责、定任务、定时限,确保重大项目落到实处。完善定期调度机制,实行月调度、旬报告、周督查制度,及时了解掌握建设进度,切实解决存在问题。加大城市执法管理力度,壮大执法队伍,实行网格化管理。加大控违拆违力度,打击违规开发、违法建设行为。
(四)水绿共融。**县充分发挥生态良好、水资源丰富的优势,以园林绿化和水系整治为重点,实施生态城市建设,形成了公共园林绿地为面、水系绿地为线、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化格局。一是以路构筑城市的绿脉。坚持“绿随路建、有路皆绿绿美结合”的原则,确保绿化景观与道路工程建设同步进行、同步实施,做到路修到哪里、树栽到哪里,打造城市绿轴,形成了绿化隔离带游园,达到四季常青、“一路一景”的景观效果。二是以水凸显城市的灵性。发挥河网众多的天然优势,引水入城,疏浚沟通市区水系,形成“城中绿、绿绕城、城中水、水绕城”的城市风貌。三是以生态小区体现城市的人本理念。全面开展创建文明小区、绿色小区活动,严格实施小区园林绿化,坚持小区建在哪里,绿化跟进到哪里,推进老城区大型绿地新建项目建设,见缝插绿、拆墙透绿、大片植绿。
(五)产城融合。围绕解决“有城无业、有城无市”这一难题,**县着力强化产城一体,积极培育主导产业,为城市发展注入强大人气和坚实产业支撑。一是实施工业突破。大力实施“工业强县”战略,充分发挥自身资源优势,倾力打造服装纺织、机械电子、农产品加工、医药化工、新型建材等工业集群。二是打造旅游产业。**县始终把发展旅游产业与推进城市建设相结合,把生态绿化和旅游产业相结合,大投入夯实旅游发展基础,不断提升旅游产业对经济发展和群众就业的贡献率。三是做大做强平台。**县突出发挥园区的平台作用,不断提升园区承载力和产业集聚度,着力打造“产城一体、功能齐全、环境优美、宜业宜居”的现代化产业园区。
三、几点启示和建设
**是一个典型的中部农业大县,在传统农区迈向新型城镇化过程中,立足自身的优势及特色,以生态县建设为突破口,因地制宜,咬定目标,一茬接着一茬干,不断创新体制机制,丰富实践内容,城市规划建设管理积累了可资借鉴的经验,给我们以下启示:
(一)树立人本理念,是建设现代城市的本质要求。要始终坚持城市人本观,把人作为城镇化的核心和本质,使人在城市中找到归宿感,把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中,重视城市生产、生活、生态协调发展和可持续发展,挖掘城市个性,确立建筑风格、文化建设和产业发展特色,走特色城镇化的道路。
(二)突出规划引领,是加强城市建设管理的根本前提。在城市建设发展中,必须找准城市建设发展与经济发展、历史人文、自然资源的契合点,高起点、高质量编制城镇体系规划,一任接着一任干、一张蓝图绘到底,发挥好规划的指导、引领和调控作用,形成总体规划、重点规划、专业规划等各类规划定位清晰、功能互补、衔接有序的统一的科学规划体系,切实增强规划的前瞻性、科学性和权威性。
(三)注重生态建设,是彰显城市特色的核心环节。县城建设必须始终坚持绿色环保理念,突出生态宜居功能,把生态建设作为县城建设的核心环节,适度超前、合理安排县城建设规模,加强规划管控,努力提升生态县城规划建设水平。
建设管理报告范文3
一、主要做法
(一)围绕当前工作,搞好征求意见。为了找准内部管理和队伍建设中存在的突出问题,使自查阶段的工作增强针对性,在征求意见上,我们以覆盖面广、渠道广、监督评估广的原则,确保了征求意见具有广泛性。一是征求意见覆盖面广。我们发放了征求意见表,进行无记名的征求意见;二是渠道广。分别召开党员、群众、兄弟单位等座谈会,直接听取意见;三是监督评估广。设立意见箱、电子信箱、专线电话,向广大党员群众广泛征求意见;四是通过“四个必谈”征询意见。即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间开展谈心活动;五是向基层单位征求意见。要求以提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,进行多层次交互式交心谈心活动。沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。对收集的意见,各业务科室领导又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理,按照“知情、互助、帮助、监督”的工作方针向党员本人作了反馈,并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这些意见帮助科室、科室分工及科室成员思想认识上的统一创造了良好的条件。
(二)围绕标准要求,搞好对照检查。在意见多层次的反馈基础上,我们要求全体党员干部职工深入学习第四次党代会精神和市委书记李鸿忠同志在全市领导干部加强执政能力建设暨党纪政纪法纪教育培训班上的讲话精神和教育学习阶段提出的局机关党员干部职工执行力建设的具体要求,要从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找自己存在的主要问题,制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法,帮助局机关同志搞好自查,“一学习”就是理论学习,从理论上提高广大党员的党性觉悟。“二对照”就是对照执行力度要求,对照兄弟单位先进典型事迹,高标准的要求每个党员。“三结合”就是结合梳理出来的意见,结合个别访谈到的意见,结合本身的实际表现,写出自查初稿。“再修改”就是根据各科室的反馈意见,根据组织生活会上大家的批评帮助,重新修改自己的自查材料。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,我们责令重来。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,局机关全体同志本着实事求是的态度,认真撰写自查材料,并分层次进行了严格审查。为了把自查工作进一步引向深入,进一步增强党性观念,又以科室为单位举行了“执行力建设分析交流会”。通过交流,促使大家对自身的问题找得更准,分析得更明,夯实了总结完善阶段的基础
(三)围绕群众意见,搞好分析评议。按照上级安排,我们科室召开了专题组织生活会。全体党员干部职工分别作了严肃认真、求真务实的自查报告,并接受了同志们的评议。按照“关键在领导、基础在小组、落实在党员”的要求,党总支书记多次到本科室了解进度,并听取大家反映的共同难点问题,面对面的研究解决办法,以研究的结果,指导整个面上的工作。增强了搞好这个阶段工作的信心,使领导看到了机关转变作风的具体表现;并采取“总体把握,一上一下”的办法,做好党员的定格工作。“总体把握”,就是对照党员必须履行的八项义务,对照不同岗位的具体要求,以一看平时表现,二看民主测评,分析执行力的执行情况。
(四)围绕问题,针对解决。为了保证执行力的质量和效果,针对管理生产、储存、使用危险化学品单位,会同公安、环保、交通等企业主管部门,做好对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置企业发生的职工伤亡事故进行调查处理。我科制定实施了“三部曲”:一是开展工作前精心准备。认真做好问题的准备工作,对可能存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈,对个别与标准相距较远、群众反映问题比较多的单位,有针对性地做出处理。二是处理问题严肃认真。对出现问题的单位提出了今后的整改方向。党总支书记、支部书记、党员干部带头发扬民主,率先给广大党员带好头,加强自身的廉政建设工作。
二、取得的成效
1、现有的安全管理制度得到了进一步的完备,健全了安全生产巡查和监察执法工作的程序,完善了各业务的监督机制。
2、协调了相关职能部门(如消防、质监)的安全管理职责,做好了相关业务工作的协调处理工作。
3、网格化管理机制和安全管理责任得到了落实,明确了职位责任制,使岗位职责细化、具体化。
4、建立了较完善的科室考核制度。
三、存在的不足
1、部分科室人员对日常工作目标缺少始终如一的热情和坚持,存在对具体工作的指导、督促、检查的频率不够,跟进不力。
2、在具体工作的执行过程中,存在一些业务流程比较繁琐,形式的东西增多;一些工作流程流于形式的现象。
3、在执行过程中缺少与时俱进的良好方法。存在干部、职工或缺少沟通的意愿,或缺少沟通的有效平台,导致沟通协调不好甚至隔阂,以及员工创造性解决问题的能力还有待提高现象。
四、提出建议
一是抓好“一个结合”。将整改工作与安监工作的业务工作相结合,按照“干什么,做什么,缺什么、补什么”的原则,进一步组织全体工作人员深入学习《深圳市安全生产监督管理局规章制度》、《宝安区政府工作部门安全监督管理职能》、《宝安区安全管理责任追究暂行办法》及上级领导的讲话精神,努力在理论武装上达到新高度,在实践中取得新成效。
建设管理报告范文4
在的各项监理工作中:我们认真的落实监理公司总监会议精神和领导讲话要求,以及各期间所发的文件与通知,加强日常工作管理,严格执行各种规章制度和考勤制度,落实总监现场检查工作制度和每月月报、周报(个别工程根据甲方要求施行日报进度)、监理日志填写,同时兼现场监理工作。作为设备总监,经常保持与计划建设部主任、各工程主管联系与沟通,征求意见密切配合、服务于甲方。按照建设工程委托监理具体执行文件及甲方具体要求,依据监理规范、技术验收规范标准、设计文件,在全体人员的勤奋努力工作下,完成了网通公司全年26项工程监理工作。其中:五项工程为年转资到工程项目中,完成全年21项工程,共完成工程总投资70588331.43元,工程监理费401664.88元。
一、全年度完成工程概况:
设备监理部共完成立项工程26项分别为:
中国网通河北省光进铜退(第一期)新建工程、中国网通河北省光进铜退(第一期)置换工程、中国网通河北省光进铜退(第二期)新建工程、中国网通河北省光进铜退(第二期)置换工程、中国网通河北省内传输网第二平面新建工程、中国网通河北本地网传输扩建(第一期)工程、中国网通河北本地网传输扩建(第二期)工程、中国网通河北省大客户接入段改造工程、中国网通河北省宽带综合接入网一期工程、中国网通河北省宽带综合接入网扩建三期工程、中国网通河北省农村党员干部现代远程教育网扩容工程、中国网通河北奥运视频项目工程、中国网通河北奥运vip专网工程项目、考试学院巡考系统新建工程、中国网通河北昌黎宽视界第一期工程、中国网通河北ip城域网扩建一期工程、中国网通河北骨干网扩建一期工程(部分)、开发区城管监控工程、中国网通市it奥运安全保障系统新建工程、中国网通河北省市g网二期配套传输设备(第一期)工程、中国网通河北省市本地网波分新建(第一期)工程以及年转资到的五项工程年年中国网通河北省dsl扩建五期工程;年年中国网通河北“宽视界”(第一期)工程;年年中国网通河北市分公司软交换接入网项目;年年中国网通河北市分公司软交换主设备工程;年年中国网通河北省农村党员干部现代远程教育网工程、等26项工程。同去年相比增
加了8项工程项目,工程监理费同去年相比增加85%。在全体人员的共同努力下,进一步严格各项工作流程和标准,规范、细化每一个工作步骤,强化监督和沟通。一是从工程工艺源头出发,提高工程质量;二是为通信安全作保障,精心打造优质、一次性验收合格工程,对甲方交办的各项工作任务,做到了监理到位、沟通到位、质量保证,服务到位。圆满完成了各项工程的验收工作,受到了甲方主任、各位主管的一致好评。
二、全年完成的具体几项工作:
1、监理工作
按照监理公司的总体安排意见和计划建设部要求、工程建设项目、施工具体情况:在工程建设高峰期以及个别工程(如光进铜退撤缆工程)采用和监理部人员共享方式,合理对人员进行安排,本着以人员技术素质、根据工程情况、技术对口按照辖区管理、做到一监多项、多点多面、同类似的工程进行巡视或专项重点工程巡视、旁站,人员适当够用、工程监理到位甲方比较满意、压缩支出成本的原则进行科学安排,根据工程情况及时增减和调整。如:光进铜退工程在撤缆工作中,根据甲方要求,在撤缆中必须四方在场进行施工,监理必须在场方可进行撤缆工作。同时根据工程进度要求,在撤缆高峰期最多安排6个施工撤缆队伍同时在全区进行撤缆,为了不影响其他监理工作的开展,通过和监理部魏主任周密协商决定人员共享并安排专人负责本工程(工程由我进行日报统计和当天工作安排以及每周向省公司进行周报进展上报工作),同时和甲方采用日报方式进行上报沟通,保证了工程顺利开展。在宽视界项目监理中,建设部副主任了解到监理多次对此类工程施工监理,熟悉各项工程工序。要求监理起带头作用对此工程进行施工监理,同时负责工程相关方的沟通、协调工作以及工程下一步的进展安排工作,经过多方的努力配合使工程顺利完成。在全年的监理工作中赢得了建设部主任、主管、各县区局主任的好评,树立了监理的良好形象开拓了市场。做为总监在多项工程同时开展时,本人多次兼现场监理,完成工程监理工作。同时对人员安排要做到统筹兼顾、区域合理、任务饱满、责任明确,时常保持与建设单位的联系工作。
一年来做为设备总监每周不少于三次到计划建设部、根据工程情况及时到县区分公司和主任、工程主管同志联系、沟通、征求对监理工作的意见同时协商下一步工程监理工作,加深工作印象融洽了工作关系。各为监理工程师分别与相应的各县区主任、工程主管同志汇报联系工程进展情况。并根据设备监理部具体要求:即监理工程师在现场发现的一些施工中的主要问题要及时的向相关主任或主管进行汇报,并向总监汇报工程进展情况和工程变更情况。其目的是让甲方知道我们监理人员工作责任心和对工程在监的重要性,发现问题及时沟通,做到预警预控。由于我们摆正与建设单位的工作关系,再加上每位同志的熟练技术和工作责任心、工作态度,甲方对我们一年来所完成的工程监理给予充分肯定,和满意的态度,希望和我们长期共同发展下去,互利共赢。
2、与甲方联系、沟通时的原则:
在工程开展期间保持经常主动、做到每周不少于2次的面谈沟通,遇到急事做到用电话及是联系告知。
在联系沟通时要有充分准备,主题清楚、效果显著、闲话、废话、影响关系的话坚决不讲。对交办的事做到有关无关、大事小事、能办尽量办,不能办的必须解释清楚,防止产生不必要的一些误会,影响正常工作的开展。要有监理良好形象、做到谦虚谨慎、不讲外行话。经过08全年一年的工作我们与建设单位关系非常融洽,为顺利开展工作奠定了良好的基础。
3、落实监理规范和职责:
落实总监深入工程施工现场检验和对监理工程师工作的检查,每月对施工现场重点部位进行定期不定期、通知不通知的检查,对工程施工安全、工程质量、工程进度、施工安装工艺、工程材料使用等进行抽检。由于经常性的检验,引起施工单位的重视,对提高工程施工安全、施工质量、安装工艺起到了推动作用。在深入施工现场检验的同时,还解决了施工中遇到不少难以解决的一些技术问题。如:在中国网通河北省市g网二期配套传输设备(第一期)工程中,施工单位在北戴河局施工中,设计路由已和实际走线架上的线缆有交叉。为了让布放的线缆不与原来走线架上的线缆交叉,了解此情况后,马上协助现场监理和北戴河工程主管经过沟通、协商解决实际走线交叉问题、重新安排线缆布放路由,使工程顺利进行提供了保障,并赢得了北戴河局方的赞同。在本次工程中,10g环主设备电源线全部设计连接到干线电源列头柜中,为了保证在网设备的正常运行,本次工程电源更换空开和甲方协商全部定在凌晨12点开始施工更换加电工作。在每次更换期间,现场监理多次提醒施工人员进行事前检查工作,确保万无一失、协助施工人员完成每个节点电源空开更换和设备加电工作。通过多次协助施工单位解决施工中遇到的疑难问题,使得施工人员在工程中遇到问题主动向现场监理请教的习惯。同时在问题解决中,现场监理还学到了更多知识提高了自身监理水平。
做为总监对监理工程师的工作纪律、工作出勤、工程巡视、重点部位旁站、工作责任心、问题解决和处理,本人以不定期和重点性进行全部检查。经多次检查他们的工作基本到位,能做到依照监理规范技术操作标准、工程设计及甲方要求坚持每天在施工现场对工程进行巡视、旁站。基本做到开工进场不漏监、重点部位要旁站、隐蔽工程是关键,对各项工程实施监理。工程项目类型多涉及面积广,部分工程涉及三区四县几十个乡镇且零散不集中,再加上交通、食宿不便,经常起早贪晚(如光进铜退工程撤缆阶段,现场监理每天在早晨7点出发到撤缆节点现场,一般回来到晚上8点以后、最晚的甚至到晚上12点,回来还要统计当前的撤缆情况),局方同志了解后讲:“你们监理真辛苦,对工作认真负责、业务精通,较强的工作责任心,有你们来负责监理我们放心、满意”。
总之,集体荣誉感和团队意识不断加强,大家能做到心往以一处想、劲往一处使,不计较个人得失。每位同志都能按照责任区域自觉安排、做好各项工作,由于我们之间做到沟通及时、相互信任、相互帮助、团结协作、和睦相处、心情舒畅、能较愉快的完成每天的各项工作。
建设管理报告范文5
(一) 贯彻执行党和国家关于城市管理行政执法工作的方针、政策和法律、法规、规章,拟定城市管理方面的规划和计划,组织领导、指导、检查、监督、实施全市城市管理执法工作。
(二) 行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,经政府批准强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施。
(三) 行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
(四) 行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
(五) 行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
(六) 行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权,对大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权,对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权。
(七) 行使工商行政管理法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
(八) 行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的部分行政处罚权。
(九) 负责对街面流动售犬、违反携犬外出和溜犬规定,以及因养犬而破坏市容环境卫生等行为的查处工作;捕捉养犬重点管理区内的街面无主、遗弃的犬只,送交犬只留检所处理。
(十) 参与城乡规划、园林绿化规划、市政公共设施、城市交通规划和失去消防设施规划及相关城市管理内容的建设规划的审议、论证。
(十一)统一办理在市区范围内设置临时摊点和亭棚、设置车辆清洗点、设置和户外广告(包括店招店牌和灯饰等设施)、在道路两侧设置公共广告栏、建筑垃圾和工程渣土清运、临时占用城市道路、环境卫生设施的迁移和拆除、城区饲养家禽家畜等许可事项
(十二)在城市道路范围内,与公安部门共同规划临时停车点、停车泊位。
(十三)负责全市的环境卫生管理工作,负责城市建筑垃圾的处置、核准,对市区道路、河流、小区保洁工作进行业务指导和考核管理。监督检查市容环卫责任区工作的落实。
(十四)编制城市照明管理具体规划(包括景观照明规划),组织城市照明设施建设的设计、审批与实施,负责指导、监督城市照明设施的管理、维护与修缮等工作。
(十五)承办市政府交办的其他事项。
这让我很惊讶,城管居然有那么多的职责,它包括了环卫所,和工商局,公安局等相互协作。那么多的工作要做,那他们肯定很忙,这和我映像中政府部门悠闲的工作不一样啊!怀着这样的疑惑我开始了我的暑期实践。
在实践过程中,我被分到城中中队。在城中中队的日子里,我逐渐清晰了城管基层的工作内容,也亲眼见证着这样一只每天忙碌着的可爱队伍。在烈日下,他们坚守着他们的岗位,在街上巡查;在清晨早查时,他们打不还手,骂不还口,不抱怨;在自己的权限范围内,尽力给予大家方便。每天,除了例行的巡查外,在后勤部,我们热心的民众电话经常响起。有些问题需要我们和其他部门进行协调,有些需要城管去户外解决的中队里就会迅速分配人手去解决。这些天里有市民反映违规搭建的,噪音扰民的,非法经营的……很难想象,城管进行24小时不间断的值班。
建设管理报告范文6
一、乡镇公墓基本情况
目前,全县23个乡镇,已建成并投入运营的乡镇公墓共17家,分别是。其中公办公营3家,其余14家均为公办民营。在2011年--2012年,市、县两级政府为了大力度推进乡镇公益性公墓建设,出台有关推进措施,积极鼓励各地走多元化投资的,广泛吸纳社会资本参与到公墓建设中来,有效破解大部分乡镇财力紧张的难题,使乡镇公墓建设呈现出投资多元化和经营模式多样化的特点。
但不论是公办公营公墓,还是公办民营公墓,我县XX家乡镇公墓都在一定程度上体现了公益性质:包括实行骨灰免费寄存,对五保户、低保户、优抚对象等困难群体和散葬烈士迁葬实行减免措施等。
二、存在的问题
从调查情况看,大部分乡镇公墓运营管理存在问题,主要表现在:
1、公墓价格未纳入政府定价范围。目前,17家公墓价格均未纳入政府定价范围,3家公办公营公墓也仅仅完成了成本监审工作,正式价格尚未出台,所以一直以来,我县乡镇公墓价格均为投资经营者自行定价。
2、公墓总体价格偏高。由于公墓建设一次性投入较大,成本回收周期过长,少数公办民营的公墓经营者为了追求利润,急于收回投资成本,热衷于建造超面积和豪华墓穴,导致墓穴售价出现偏高现象。
3、少数群众存在虚荣心态。受传统观念影响,城乡群众一味追求“体面”和“风光”,厚葬习俗根深蒂固,尽管各个公墓都建有中低档的墓穴,但丧户对此普遍不认可(如峰山公墓曾建有40个低档墓穴,有的卧式墓穴不足千元,3年没有卖掉一个)。一方面对高档墓穴趋之若鹜,互相攀比,另一方面又高喊墓穴价格太贵“死不起”,形成极度的矛盾心理。
4、土葬行为没有得到根本杜绝。受多年来“入土为安”思想影响,有少数群众既不选择公墓,也不选择灵堂,导致骨灰装棺再葬现象时有发生。
三、下一步工作建议
乡镇公益性公墓建设是深化殡葬改革,构建和谐殡葬、惠及民生的一项民心工程,为切实保障困难群众的基本殡葬权益,保护土地资源和生态环境,需要进一步规范运营管理,促进殡葬改革事业健康发展,为此建议:
一是召开一次推进会。以县政府名义召开一次现场推进会,各乡镇分管领导、民政办主任、各公墓负责人以及物价局、市监局、国土局、新农办等部门分管领导参加,计划观摩两个先进乡镇,安排两家后进单位发言,推进乡镇公墓建设与管理工作;
二是规范公墓建设行为。各个公墓必须规划建设传统墓区、壁葬区、树葬区、花坛葬区和骨灰散撒区等不同类别的区域,推进骨灰处理多样化,以满足不同群体的丧葬需求;依据“生态、文明、简约”的原则,强制墓穴建设标准,单穴不得超过0.7平方米,双穴不得超过1平方米,碑高不超过地面1米;合理确定墓穴档次比例,坚持以中低档墓穴为主,中低档墓穴占比不低于80%,高档墓穴不超过20%,严格控制建设超大豪华墓穴,尽量降低墓穴成本;
三是统一墓穴销售价格。由物价局实施乡镇公墓成本监审,对公办公营乡镇公墓实行政府定价,对公办民营公墓根据成本核算实行政府最高限价,对擅自提价和价格虚高行为进行查处;