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工作指导建议范文1
按照“科技”的发展定位，制定好建设规划。大力发展科技产业，扶优做强医疗器械、生物制药、光电子、信息技术、创意设计等科技含量高、创新能力强、发展潜力大的战略性新兴产业。努力拓展科技产业发展空间，调整科技型工业布局，加快广场、大厦项目建设，推进里地块整理，促进科技企业数量和质量不断提高，保持科技园快速发展态势。积极搭建产学研服务合作平台，推进企业与高校院所共建工程中心、技术中心和实验室，建设科技城，打造以科贸街为展示窗口、以科技楼宇和工业园区为孵化基地的“一街多区”的科技成果转化载体。开展成果交流、项目推介和市场交易，技术合同成交额力争增长15%，保持专利申请量和授权量全市领先位势。实施人才智力聚集工程，用产业聚集人才、用项目吸引人才、用政策留住人才。实施城市管理、社会保障、市场监管等信息化工程，深入普及推广科技知识，将科技广泛应用于经济社会发展各个领域，建设创新型城区。
二、编制规划
确定未来5至10年的发展思路、发展目标和重点工作，突出区域发展的功能定位，突出结构调整的战略举措，突出城区面貌的生态宜居，突出民计民生的富裕和谐，突出文化道德的传承弘扬，做好各类专项规划和街域规划编制，使之成为未来几年推动区经济社会科学发展和谐发展率先发展的指导纲领。
三、推动西部地区深度开发
路以西地区是区域发展的宝贵空间和重要增长极，要把开发建设作为调整产业结构的重要试验区。全力打造三个产业聚集区，建设30万平米的新南马路五金城二期工程；光电子园一期开工建设，力争年底主体封顶，推进二、三期土地整理，实现项目滚动开发；推动天拖企业搬迁，启动地块整理，做好项目招商。着力打造两条商务商业带，在道发展创意产业、商务综合服务业态，完善汽车商务及相关产业服务链，建成奥迪4s店，做大c92创意产业园。在道做好地铁站点项目的策划实施，力争在重要节点和条件较成熟地块整理上实现突破。搞好开发建设整体规划，统筹经济和社会协调发展全面建设，使西部地区呈现新的生机与活力。
四、启动建设百个经济项目
项目是落实规划的重要载体，是增强发展后劲的重要支撑。实施城建重点项目15个，总建设规模150.4万平方米，总投资150.7亿元；服务业项目25个，总规模399万平方米，总投资37亿元；科技发展项目个，预计产值达7亿元。通过重点项目实施，助推优势产业聚集，转变经济发展方式。提升民俗文化旅游商贸聚集区，加快项目建设，启动房地产交易市场、内燃机厂地块整理。强化水上体育休闲娱乐聚集区，改造商业广场国际风情街，推动绿荫里地块土地出让和体育之窗、宝力豪项目建设。大力发展楼宇经济，提高楼宇入驻率，税收增长30%以上。加强对外交流与合作，围绕功能布局、重点项目吸引投资，多层次、宽领域选商引资，在引进金融机构、企业总部和境外资金上下功夫，招商引资协议额亿元、到位额40亿元以上。
五、落实服务经济长效机制
政府创造环境，企业发展经济。要坚持联系企业制度，深入基层为企业办实事、解难题。完善选商引资和协税两个目标责任制，加强对重点企业的扶植服务。继续安排各类扶持资金3800万元，支持民营企业创业发展，为中小企业融资提供担保，鼓励企业自主创新，推动民营经济做大做强。继续扩大投融资规模，为土地整理、重点项目建设提供资金支持。推进行政审批再提速，完善联审部门服务重大投资项目协调机制，深化告知承诺、照后服务等工作举措，提升网上综合服务能力。规范市场经济秩序，实行重点项目监管机制，加强对餐饮服务业、专业市场等领域零散税源征管，营造公正公平的市场环境。
六、加快城市基础设施建设
先进完善的城市基础配套设施是现代化城区的重要标志。要大力推动地铁二、三号线建设，实施五、六号线站点拆迁，力促快速路段建成通车。深化西部地区交通路网规划，力争启动道西段等道路改造工程。实施一批民心惠民工程，推进社区市政设施标准化共建共管，做好市政道路、排水管网的维修养护。认真研究并逐步解决居民生活配套设施遗留问题。完成片分散平房改造任务，建成安置房9万平方米，积极推动住房保障工作。在建项目规模不低于400万平方米，新开工、竣工均超过100万平方米。
七、实现市容环境再上新台阶
市容环境是城市管理水平的集中体现。继续实施城市管理十大重点项目。开展大干300天市容环境综合整治，对区域内171条干支道路进行全面整治，实现路以西街域环境逐步提升。实施病媒生物防制工程，50%基础性指标达到国卫标准。加快环卫基础设施建设，新建改造24座公厕和垃圾转运站，更换和添置1万个社区垃圾箱筒。改造50个社区绿地和10个社区里巷破损道路，封堵46条道路的私开门脸。实施节能减排工程，主要污染物削减2%。推动绿水园建设。大力倡导生态文明，加强公众生态道德观建设。启动市容环境管理年活动，完善职能部门和街道办事处城市管理体制机制，推进环卫作业市场化改革，着力提高公共环境管理能力，力争用三年时间建成国家卫生城区。
八、实施社会保障重点项目
改善民计民生是我们工作的出发点和落脚点。继续实施社会保障和扶贫助困十大项目。坚持以创业促就业，加大实训、贷款等服务力度，开发各类公益服务岗位，做好新生劳动力特别是困难家庭大学毕业生就业安置，推进劳动关系和谐企业和谐园区建设。制定老龄和幼儿事业发展规划，建成10个社区老年日间照料站等一批为老服务机构。扶植社会福利机构，探索社会化助残新途径。搞好慈善协会换届，推动慈善公益事业法制化、长效化和社会化。实施社会救助、劳动保障、卫生服务、残疾人救助、为老服务、人口计生“六网合一”工程，进一步优化社会保障长效机制，让群众从多方面得到更多实惠。
九、大力推动和谐社区建设
构建和谐社会首先要建好和谐社区。要进一步健全社区管理体制机制，促进新型工作模式良性运转，推进社区管理标准化。加快“五个一”文明社区建设，完成20个精品社区和嘉陵道街整街建制创建。扶植培育社工组织，搭建社工人才载体，加快社会工作专业化、职业化步伐。深化学习型社区建设，争创全国社区教育示范区。整合社区商业网点资源，规范提升社区商业经营业态，建设一批标准化菜市场、社区商业中心街和便民钟点市场。加强物业管理监管，探索物业纠纷调解的新途径，为人民群众创造温馨和谐的生活环境。
十、繁荣发展各项社会事业
坚持教育优先发展战略，继续推进义务教育学校现代化标准建设，实施校舍安全改造工程，制定教师专业发展三年规划，进一步提高教育教学质量，在教育资源整合、均衡发展上迈出新步伐。启动医院门急诊楼建设，百年品牌水阁医院建成开诊，改扩建一批医疗卫生机构，完善社区卫生服务功能，加强二级医院与社区卫生服务中心联动，做好妇女儿童老人等重点人群的公共卫生服务。大力推动中医药进社区，创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”。丰富延伸“老城津韵”板块，以精品项目整合资源，以传统文化扩大影响，以节庆活动提升效益，挖掘“庄王府”、等文化遗存内涵，建成全市首家非物质文化遗产博物馆，促进文化产业发展。办好第五届中国·妈祖文化旅游节，继续举办“之夏”、“飞雪迎春”群众品牌文化活动。落实全民健身条例，新建一批社区体育健身路径和设施，办好第十五届全民健身运动会，筹建新体育场馆，促进体育产业发展。加强流动人口计划生育服务和管理。搞好第六次全国人口普查工作。加强国防后备力量建设，巩固军民共建成果，争创国家双拥模范城“三连冠”。广泛开展“同在一方热土、共建美好家园”活动，扎实推进精神文明创建各项工作，进一步提高全民素质，努力争创全国文明城区。
十一、全力维护社会和谐稳定
维护社会稳定是发展的前提和保障。要畅通群众诉求渠道，切实维护群众合法权益。严格落实工作责任制，发挥联席会作用，下力量化解社会矛盾，着力解决突出问题。加强社区司法所建设，构建人民调解、行政调解、司法调解多方联动的调解工作机制。不断加强应急管理，切实提高预防和处置各类突发事件的能力。
加强社会治安综合治理，强化志愿者参与、群防群治的治安防控网络，加强社区警务建设，严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产监管网络，全面开展安全生产检查，建立安全防控工作有效机制，做到安全生产有序可控，推进“平安”建设。
工作指导建议范文2
关键词：新时期 高职就业 就业指导工作
伴随着高考扩招的影响，中国的高等教育已转型成普通大众的教育，且毕业生的工作也由最开始的国家分配到学校举荐、自由双向选择的方向过渡。可见大学生毕业后的工作问题已成为了整个社会所高度关注的热点问题。在庞大的就业市场中，高职毕业生由于未能被社会有更多的了解，所以就业的质量及数量上都不尽人意，这就要求需要做好高职生的就业指导方面的工作来解决其就业难的问题。
一、 高职生就业指导工作的基本内容
就业指导工作即为职业指导、辅导。它是指以被指导者本身的特点与社会职业的需要进行协调统一为前提，帮助学生建立起正确的就业意向，并且为学生在选择职业和准备就业的过程中提供知识、技能、经济、组织劳动市、推荐介绍、组织招聘会等与就业息息相关的综合性的社会咨询服务的活动。
因此，高职生的就业指导工作包括了两个方面的内容：第一，为了全面的提高高职生的素质，以促进学生顺利就业提供各种各样的服务；第二，帮助并引导高职学生按照自己的特点及社会职业本身的需要选择最有利于自身发展的职业，从而快速有效地与岗位结合。
二、 目前高职生就业指导工作中所面临的问题
（一） 目标不明确
部分高职院校虽已建立大学生的就业指导服务中心，但未真正将就业指导的工作融入相应的教学计划，对就业指导工作的必要性、重要性不够重视，全忽视了就业指导工作的教育方面的作用和对高等职业教育改革与发展的功能。多数参与就业指导工作的教师只是肤浅的认识到加强就业指导的重要性方面，而完全缺乏对就指导目标更深一层次的思考，忽视了就业指导的知识，轻教育，重服务，缺乏对高职学生进行就业观念和学生与员工等方面就业意识的教育指导[1]。
（二）对于就业指导工作的对象缺少相应的连续性
当前高职生就业指导工作服务的对象大多数是应届的毕业生。就业指导工作的内容及形式过于单一，且存在着较大的随意性，过于强调其实用与时效性。就业方面的指导工作主要停留在讲解就业政策和分析就业的形势和收集需求信息的相关表层的工作层面上，忽略了对高职学生进行全面化的就业指导，缺乏就业指导课、专题讲座等多种方式的结合。
（三） 就业指导教学的力度需要改进
因为各种各样的原因，高职学生的就业指导教学工作存着许多不完善的方面，其主要体现在以下几个方面；
1.专业课与就业指导课相比较，就业指导课的重要性无法体现，其课程设置一般是设置为选修或一般性质方面的讲座[2]。
2.就业指导课程方面的教材是没有完整的理论体系的，缺少实践环节以及具体的技能方面的内容，无法满足现有高职学生就业或是择业的实际需求。
3.许多的就业指导教师是没有经过相应的专业培训，在具体的教学工作中没有针对性，无法调动学生的积极主动性。
三、关于新时期高职学生就业指导工作的相关建议
要做好高校毕业生的就业相关工作，就一定要加强就业指导队伍和机构的建设。所以，每一所高职院校都应该从学校的战略角度出发，从思想的层次上重视学生的就业指导方面的工作，要全面的认识到该工作的重要意义所在，要把责任与政策都做到位。高职学生的就业是否顺利不单单是对学生的考验，更是对学生所毕业的学校的检验，就业率的高低已成为了社会衡量一所高职院校的好坏标准。所以，通过对相关内容的认真思考及探索，现对新时期改革院校的就业指导工作提出以下若干建议：
（一） 就业指导工作的目标需明确
高等职业的教育是在社会需求的前提下所进行的，对于高职学生职业教育的就业指导的重要目标之一就是让毕业的学生可以完全的就业，主要表现有：
1.帮助高职院校毕业生进行就业。通过就业指导的相关工作让毕业生可以顺利的找到工作并走向工作岗位。
2.帮助高职院校毕业生稳定的就业。通过就业指导的相关工作让高职学生建立正确的就业观念，养成良好的职业素质。
3.帮助高职院校毕业学生实现个人的职业规划。通过就业指导的相关工作让毕业生知道在职业生涯的每一个不同阶段，并根据现实客观条件的变化，适当的调整自己的职业规划及发展目标。
（二） 建立科学有效的就业指导相关机构
依照学生就业指导工作及学校发展的需要，建立一个相对科学的就业指导机构，成立就业指导中心，提供相应的资金及办公场地和办公设备，建立相应的规章制度，开展并执行科学的就业指导工作。
（三） 对就业指导的工作进行相应的规范
就业指导的工作内容应该包括以下几点内容：
1.信息的收集与处理。运用高效的计算机手段，对相应的用人单位的信息进行收集和处理；通过网上问卷或测试的手段，收集毕业学生的就业方向和价值方面等信息。
2.对于就业前的心理指导和咨询。帮助每一位毕业的学生消除他们在就业前的迷茫感及恐惧和焦虑，排解相应的就业压力[3]。
3.相应的素质评定。使用科学的测评软件，为毕业的学生提供职业能力及职业性格等方面的素质评定服务，并对结果进行相应的科学分析，帮助学生正确的认识自己。
四、结语
综上所述，高职院校的就业指导工作是一项复杂而长期的工作，在新的时期面前，同时又会面临着许多新的特点，让高职学生在就业指导面临着更多的形势及问题。所以对于高职学生的就业指导而言，在其执行的过程中应该注意阶段、连续的有机结合，实践与理念的合理结合，学校与社会的理性结合。高职院校只有通过不断的探索，才能在未来的指导就业工作中不断的完善。（作者单位：西安航空职业技术学院）
参考文献：
[1] 刘宝昌，高职毕业生就业难的原因及对策思考[J]，中国大学生就业，2006，（16）
工作指导建议范文3
关键词：改善；黑龙江省民办高校；职业指导工作现状；建议
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）06-080-02
加强职业指导工作建设是黑龙江省民办高校人才培养和缩短就业指导工作差距，加快自身发展的重要组成部分，是一个系统工程。它涉及职业指导工作体系建设与完善、教学工作开展、组织机构建设与师资队伍建设以及质量监控等一系列问题。但当前，正如黑龙江省领导张立波《在2012年全省高校毕业生就业工作会议上的讲话》中指出的那样，当前黑龙江省高校职业指导工作在取得一定成绩的同时，还存在一些不足：“高校毕业生就业工作发展不平衡。主要表现在各类学校之间、各层次学校之间、同类层次学校之间的工作水平差距较大。”为此，黑龙江省各民办高校更应加强对该项工作开展的重视力度，积极采取措施，提高工作成效。
一、黑龙江省民办高校职业指导工作现存问题分析
1 对于开展职业指导工作的目的和意义认识不到位。目前，黑龙江省各民办高校的职业指导工作均已先后展开，但对于该项工作开展的意义和重要性认识不到位，致使该工作虽已开展但作用不明显，只是简单层面的铺开，未能将职业指导工作思想贯彻到学院各项工作过程之中，指导体系还不健全，指导效果不明显。
2 职业指导体系不健全，缺乏连续性。各个年级之间职业指导断层现象普遍存在，在职业指导工作中过于重视课堂共性化课程学习，忽视课外学生的个性化的职业发展路径的指导。大多数民办高校在开展职业指导过程中缺乏创造性。将课程开设视为主要手段和方法，职业指导工作没能更好地与课外个性化辅导、职业咨询、课外活动等开展有机结合。在课堂教学活动开展过程中，“灌输式”教学手段、方法采用得较多。
3 师资力量薄弱，科研力量不足。黑龙江省民办高校职业指导教师队伍组成结构不合理，专业能力普遍薄弱，缺乏开展具有针对性的职业指导工作的能力。由于职业指导教师能力有限，工作内容安排老套，指导方法落后不科学，从而导致学生接受指导的内容有限，指导效果不明显。因此，积极开展职业指导研究，提高职业指导教师综合能力，构建教师科研平台，加大年轻教师培养力度则显得刻不容缓。
4 职业指导课程建设有待完善。大学生的就业指导课程体系应该贯穿于大学培养的全过程，这也是由就业指导课教学目标所决定的。因此，就业指导课应从大学一年级开始，实现教学的全程化，全员参与，面向全体学生，分阶段进行，贯穿在学生整个大学学习期间。同时，根据不同阶段，针对不同年级的学生学习、心理与生活特点，就业指导内容应各有侧重，体现全程性与阶段性的有机结合，并保证其针对性、实效性、系统性等特点。同时在教学方式方法、授课内容等方面也存在不足。
5 忽视职业规划教育是培养“可持续发展人才”的必要手段，职业指导工作开展缺少合力。职业生涯规划的根本是要提升学生的自我择业能力、自我选择能力、自我提升能力，这也是一个可持续发展的过程。职业生涯规划应该以培养大学生可持续发展能力为核心，整合各种教育资源，创新现有的高校教育模式。黑龙江省民办高校的职业指导工作尚处于“独立开展”阶段，暂时还未能贯彻这一思想，同时该项工作开展与本校专业建设、实践教学、见习实习、学生管理以及德育工作的开展还未能有机结合，形成育人合力。
6 职业指导工作的质量监督与有效的评价手段尚未形成。民办高校大多建校时间短，本身处于不断完善状态，因而在职业指导工作开展过程中仍见该问题的缩影。同时也由于一些院校领导对于该项工作开展认识不到位、重视不足等原因，致使对于职业指导工作的监督力度不够，手段缺乏，质量监控和保障体系缺失，在职业工作决策等方面随意性较大。
二、针对以上问题提出几点改善建议
1 提高重视力度，树立科学理念，加强职业指导工作的深入开展。黑龙江省民办高校应本着以社会需求为导向，提高院系重视力度，突出实践性指导的特质，提高学生自我职业规划技能，建立院系多员化参与、课内外纵横互动的职业指导体系，改革已有不利环节，加强实践研究力度。通过努力构建具有科学性、突出实践性、可操作性强、课内外实践环节相呼应的职业指导服务体系及管理程序，创建共性化实践课堂教学与个性化专业实训有机结合的实践指导课程，建立起具有可持续性分类指导互助、理论教学与实践实训互补、强化学生综合职业素养、拓宽个人求职路径、重视合理规划的职业指导理念和指导体系。
2 加强专业化的职业指导队伍建设是根本。教师是职业指导工作开展好坏的主要取决因素。培养建设一支相对稳定，学历、职称结构合理，高素质、专业化的职业指导教师队伍是十分必要的。为此，在师资队伍培养过程中应建立严格的准入考核制度，严把教师入门关；注重该师资队伍的组成结构合理化；着手建立教师开展科研的平台或载体机构；完善教师培训进修制度，不断提高教师队伍的专业水平和业务能力。在此基础之上还要建立校内严格的监督评估机制，完善校内评聘机制等。
3 结合课堂教学，重视开展职业指导实践教学环节的科研力度。各民办高校在开展职业指导课程实践教学环节的研究与实践过程中，应重视和完善课程体系的构建，在此基础上统合现有教育资源，积极研发新的教育教学方法。在该课程开设过程中在知识的传授同时注重技能的培养和态度、观念的转变。在教学过程中要积极采取实践教学、分组教学、案例教学、头脑风暴、角色扮演、社会调查、实习见习等多种灵活方法的综合运用。在课程开设过程中要以试验、实测、实践为主导，注重实践性教学方法的广泛应用。
4 结合本校实际，设立职业指导教育体系。黑龙江外国语学院在该项工作开展过程中，从实际出发，不断探索，积累经验，初步形成了自己的职业指导教育体系。（1）大学一年级职业指导体系安排：专题讲座；入学教育（大学生专业素养与职业素养教育）；开设职业生涯规划课程；个体职业辅导与咨询；指导学生制定大学四年生活与学习规划。（2）大学二年级体系安排：参加职业生涯实践；职场参观或人物访谈；职业岗位认知；职业技能拓展训练；在个体职业辅导中加强对学生大学四年生活与学习规划的执行监督、评估与修订。（3）大学三年级体系安排：开设就业指导课程；参与职业生涯实践：如职场体验、人物访谈、上岗实习锻炼等；职业技能拓展训练；个体职业辅导过程中注重学生本人大学四年生活与学习规划的总结和职业经验的积累。（4）大学四年级体系安排：开展职业心理咨询；设置专场职业推荐会；讲座与座谈会；个体职业辅导：求职择业过程（包括毕业后一年）跟踪辅导；结合专业和岗位特证，开展促进职场成功的职业教育等。
5 重视毕业生离校后阶段的职业指导工作的延续开展。这个问题往往为大多数高校所忽略或者忽视，也有的人认为离校后属于社会的职业辅导范畴。其实，刚刚毕业的大学生多数往往还是倾向于从原学校那里得到职业需求帮助，往往倾向于依赖原学院后继的关怀和指导。各民办高校可以考虑据此依靠毕业班辅导员的力量做好该项工作。
工作指导建议范文4
为进一步规范政风行风监督员工作，明确政风行风监督员的聘任条件、产生办法、权利义务及活动方式等，保证政风行风监督员认真履行职责，正确行使权力，客观公正地开展政风行风监督活动，促进部门行业加强作风与效能建设，健全制度规范，改进工作作风，提高服务水平，制定本意见如下。
一、政风行风监督员的基本条件
1、熟悉相关法律法规及政策规定，政治素质好，能坚持原则，处事公正，敢讲真话；
2、有较为丰富的工作经验，了解政风行风监督工作的特点、规律，掌握监督活动的基本技能；
3、了解受聘部门行业特点和发展规律，工作责任心强，工作作风踏实，有一定的组织协调能力和调研分析能力；
4、密切联系群众，善于听取、收集、反映基层单位和人民群众的意见、建议；
5、热心政风行风监督工作，身体较好，能坚持正常工作。
二、政风行风监督员的产生办法
部门根据本部门行业的职能、特点和工作需要，确定政风行风监督员的聘任条件和主要任务，按照党政机关工作人员、人大代表、政协委员、派成员、无党派人士、基层单位代表各占一定比例的要求，委托党政机关、人大机关、政协机关、统战部门及基层组织等推荐，征得被聘人员同意后，由聘任部门举行聘任仪式并颁发聘书及政风行风监督员证。
三、政风行风监督员的权利和义务
政风行风监督员享有以下权利：
1、知情权。听取部门加强政风行风建设情况介绍，根据需要，经部门同意后查阅有关文件、资料，向部门、行业工作人员了解有关情况，参加、列席相关会议。
2、监督权。监督部门行业政风行风建设情况，反映监督工作中发现的问题，了解所反映问题的调查核实情况及处理结果。
3、评议权。根据部门、行业特点和有关制度规定，结合政风行风监督工作情况，对部门、行业政风行风建设情况进行评议，提出意见和建议。
政风行风监督员有以下义务：
1、认真履行监督职责，正确行使监督权力，按照部门政风行风建设的工作部署和具体要求，按时完成监督任务；
2、坚持实事求是，做到公道、正派，客观公正的监督、反馈部门政风行风建设情况；
3、做到廉洁自律，维护自身形象，不利用政风行风监督员身份拉关系、办私事，遵守相关保密规定。
四、政风行风监督员的基本任务
1、监督、反映部门、行业贯彻执行党委、政府的决策部署，坚持依法行政，执行政策规定的情况；
2、监督、反映部门、行业加强作风与效能建设，加强廉政勤政建设，提高服务效能、质量和水平的情况；
3、开展明察暗访，了解、反映部门和行业转变作风、严肃纪律、加强制度建设和改进工作的情况；
4、深入了解社会反映强烈的热点难点问题，以及出现的新情况新问题，进行汇总分析并提出意见和建议；
5、协助部门宣传政策法规和制度规定，了解和反映部门、行业正确履行职责、遵章守纪、优质服务的先进典型；
6、办理部门委托的其他监督事项。
五、政风行风监督员的管理和活动方式
区纠风办对全区部门和行业行风建设工作进行指导部署和督促检查，对政风行风监督员工作进行具体规范和业务指导。
政风行风监督员聘任部门要确定职能机构，负责政风行风监督员的聘任和管理，组织政风行风监督员开展活动。政风行风监督员实行任期制，由部门根据实际情况确定，一般任期为1-2年。政风行风监督员聘任期满后，聘任部门应当将政风行风监督员在受聘期间的主要情况，向推荐单位进行通报反馈。政风行风监督员所在单位，应当支持政风行风监督员的工作，保证他们能正常开展政风行风监督活动。
政风行风监督员活动采取集中与分散相结合的方式进行。
1、聘任部门定期、不定期地组织政风行风监督员集体活动每年不得少于2次。集体活动可包含以下内容：
①由部门主要负责同志向政风行风监督员通报阶段工作目标、主要措施及任务完成情况，介绍履行职责、加强政风行风建设、改进工作等情况；
②组织政风行风监督员学习相关法律法规和政策规定，了解行业发展的最新动态，掌握部门行业权力的核心环节等，增强监督工作的针对性；
③听取政风行风监督员开展监督活动的情况，研究解决政风行风监督员提出的意见、建议，制定整改方案，落实整改措施，实施整改到位。
工作指导建议范文5
行政执法是行政机关经常性的管理活动，是全面推进依法行政、建设法治政府的重要环节。规范行政执法行为，是提高政府依法行政能力、率先转变发展方式、构建社会主义和谐社会的必然要求，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。
自国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施以来，我县的依法行政工作取得了明显进展，特别是在规范行政执法行为方面做出了积极努力，行政执法能力和效率得到了提升。为适应我县经济社会迅速发展的形势，必须进一步规范行政执法行为，提升行政执法的公信力。现就进一步规范和加强行政执法工作提出如下意见：
一、不断提高规范执法公正执法的意识和能力
（一）充分认识进一步规范和加强行政执法工作的重要性。行政执法是全县行政执法部门的法定职责，是确保各项行政法律法规得到有效实施的重要保证。行政执法水平和质量的高低，直接关系到法律的尊严、政府的权威和自身的形象。规范和加强行政执法工作，是推进依法行政的重要保证。全县行政执法部门要从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面推进依法行政的高度，把思想统一到建设法治社会的目标上来，要紧密结合社会发展需要，进一步完善机制、建立制度、明确职责、规范程序、理顺关系，推进法制建设的健康发展。
（二）牢固树立正确的执法理念。根据《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出的基本要求，行政执法单位和人员在行政执法中应当牢固树立以下理念：
职权法定。行政执法单位应当严格按照法律、法规、规章的授权或者委托，在法定职权范围内积极履行职责，做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”。
程序正当。行政执法应当遵循法定程序，不断优化执法流程，方便公民、法人和其他组织；遵循公开原则，除涉及国家秘密和依法保护的商业秘密、个人隐私外，行政执法依据、过程、结果应当公开；保证执法手段的合法、正当，通过非法手段获取的证据不能作为认定违法事实的依据。
保护合法权利。行政执法应当遵循公平、公正原则，平等对待行政相对人，保护行政相对人的人身权和财产权，保障行政相对人的知情权、陈述权、申辩权和监督权；注重执法目标实现与行政相对人合法权益保障之间的平衡，做到执法措施必要、执法手段适当，将对行政相对人合法权益的影响降到最低。
教育指导为先。对违法行为的查处，应当坚持处罚与教育相结合，防止“以罚代教、以罚代管”；行政执法应当积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，防止“重事后查处、轻事前预防”。
权责统一。行政执法应当遵循诚实守信原则，对违法或者不当的执法行为，行政执法单位应当及时依法纠正；对有过错的行政执法人员，应当追究其行政责任。行政执法给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法给予补偿或者赔偿。
二、明确界定行政执法主体和权限
（三）严格实施行政执法主体资格制度。行政执法单位的执法主体资格应当有法律、法规、规章的授权或者委托，并由“三定”方案予以明确。行政执法单位应当将行政执法主体名录及其调整情况向社会公告，并报送县政府法制机构备案。
（四）完善联合执法和相对集中行政处罚权制度。两个以上行政执法单位联合执法的，由参加联合执法的行政执法单位在各自的职责范围内依法作出行政执法决定，并承担相应的法律责任。行政处罚权相对集中后，原行政执法单位不得再行使已被集中行使的行政处罚权；继续行使的，作出的行政处罚无效。
（五）规范委托执法行为。行政执法单位依照法律、法规或者规章的规定委托符合法定条件的组织实施行政执法的，应当签订行政执法委托协议，明确委托事项。受委托组织应当向委托单位定期报告行政执法情况，并接受委托单位的指导和监督。受委托组织应当在委托范围内，以委托行政执法单位名义实施行政执法，并不得再委托其他任何组织或者个人实施行政执法。
（六）健全行政执法人员持证上岗制度。新上岗行政执法人员必须经过培训并考试合格取得执法证件，方可从事行政执法活动；在岗行政执法人员必须在执法证件有效期内，定期参加行政执法培训并考试合格，方可到期换领执法证件，继续从事行政执法活动。禁止无执法证件的人员行使行政执法权，协助执法人员只能从事行政执法的辅工作。
（七）推行行政裁量权适用规则和基准制度。对法律、法规、规章中有较大裁量幅度的行政处罚规定、法定条件不够具体的行政许可规定，行政主管部门应当按照符合法律目的、平等对待行政相对人、参照先例、必要适度等基本要求，制定并公布本系统行使行政裁量权的规则和标准。
三、严格规范行政执法程序
（八）梳理和公开行政执法事项与依据。行政执法单位应当对行政执法事项、依据进行梳理，通过政府网站等途径公布，并及时更新。行政执法单位和镇政府、街道办事处实施的行政执法事项、依据及其调整情况，应当报送县政府法制机构备案。
（九）规范和公开行政执法流程。行政执法单位应当按照高效便民的原则编制本系统行政执法操作指南，明确不同类型行政执法事项的执法主体、权限和程序，并及时更新。行政执法操作指南应当在行政执法单位的办公场所公示，并通过政府网站等途径向社会公布。行政执法单位及其执法人员应当按照行政执法操作指南，规范行政执法活动。
（十）完善执法告知制度。行政执法单位实施行政检查、行政处罚、行政强制等行为时，应当告知执法内容、依据以及行政相对人依法享有的陈述权、申辩权、救济权等。行政执法人员不得要求或者误导行政相对人放弃依法享有的权利。行政执法单位受理行政审批申请时，应当一次性告知行政相对人办事程序以及需提交全部材料的目录。
（十一）规范调查取证行为。行政执法单位在收集违法证据过程中，应当力求证据材料客观、真实，不得伪造、隐匿证据，不得以不正当手段收集证据。行政执法人员进行调查取证时，应当依法制作询问笔录、检查笔录、勘验笔录等法律文书。
（十二）实施分类分步执法。行政执法单位应当根据违法行为的性质和危害后果，采取不同的行政执法方式。对可能危及公共安全、公众健康、生态环境等的违法行为，应当加大执法力度，提高执法效能，避免执法缺位、不作为。对情节较轻或者危害后果能够及时消除的违法行为，除法律、法规、规章规定直接给予行政处罚外，应当先责令改正，并进行教育、告诫、引导；对拒不改正的，应当依法给予行政处罚。
（十三）健全行政执法听证制度。行政执法单位应当按照行政处罚法、行政许可法等法律规定，保障行政相对人或者利害关系人依法享有听证的权利。探索重大复杂疑难行政执法案件的公开听证制度，行政执法单位在作出决定前，应当公开听取、收集行政相对人以及利害关系人的意见。
（十四）推行重大复杂行政执法案件审查制度。对行政执法过程中发现的复杂案件，应当由县政府法制机构对案件的事实、证据、法律适用、行政裁量等进行法律审查，并出具法律审查意见；对事实不清或者证据不充分的，应当建议补充调查。对重大复杂行政执法案件的处理，由行政执法单位的负责人集体讨论决定。
（十五）规范执法文书和案卷管理。行政执法单位应当制定或者使用国家统一的行政执法文书格式，并报送县政府法制机构备案。行政执法人员在行政执法活动中应当规范制作、使用行政执法文书，并在行政执法案件办结后，及时将相关行政执法文书、证据资料等整理入卷，归档保存。
（十六）加强收费和罚没收入的管理。对行政事业性收费和罚没收入全部实行“收支两条线”管理，行政事业性收费和罚没收入按规定全额上缴国库或者财政专户，行政执法经费全额纳入部门预算管理。严禁将行政事业性收费或者罚没收入按比例返还行政执法单位作为行政执法经费或者奖励经费使用。
四、加强对行政执法行为的监督
（十七）加强行政机关层级监督。通过行政执法监督检查、审理行政复议案件等途径，强化上级行政机关对下级行政执法单位的监督，及时发现、纠正违法和不当行政执法行为。
执法案卷评查制度。县政府法制机构应当从行政执法案件事实认定是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、法律适用是否准确、处理决定是否适当等方面，对行政执法单位的行政执法案卷进行抽查；发现问题的，应当提出整改意见。应当定期组织开展行政执法案卷评查，指出行政执法过程中存在的问题。行政执法案卷评查结果应当纳入行政执法责任制的年度评议考核。
行政复议制度。行政复议机关在审理行政复议案件过程中，发现行政执法行为违法或者不当的，应当决定撤销、变更该行政行为或者确认该行政行为违法，并可以出具书面整改建议，由被申请的行政执法单位在规定期限内书面报告整改情况。
（十八）加强专门监督。审计机关应当加强对行政事业性收费和罚没收入等资金的审计监督，发现行政执法单位违反财政收支规定的，应当作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。监察机关应当对行政执法单位的执法效能和行政执法人员的勤政廉洁情况加强监督，并推进行政审批电子监察系统建设。
（十九）自觉接受人大和政协监督。行政执法单位应当积极配合人大常委会做好执法监督检查工作，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议；对人大代表提出的质询案，行政执法单位应当及时组织调查并给予答复；行政机关组织开展行政执法监督检查或者行政执法单位调查处理重大案件时，必要时，可以邀请人大代表、政协委员参与检查或者调查。
（二十）自觉接受司法监督。行政执法单位对法院受理的行政诉讼案件，要积极应诉，按规定向法院提交作出被诉行政行为的依据和证据。对重大行政执法案件的诉讼，行政执法单位负责人应当出庭应诉。行政执法单位应当自觉履行法院作出的生效判决、裁定，认真研究、积极回应法院的司法建议书。
（二十一）注重发挥社会监督作用。行政执法单位应当通过开展社会评议，开通热线电话、网上信箱等途径，接受社会监督；切实保障人民群众对违法、不当行政执法行为举报、投诉的权利，并根据人民群众的批评与建议，不断改进行政执法工作。
工作指导建议范文6
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，不断强化“责任全覆盖、管养全覆盖、保障全覆盖”的工作理念，以开展农村管理养护年活动为载体，以精细化管理养护为目标，以创建管养示范乡镇和文明样板路为引领，进一步完善农村公路管养机制，提高农村公路管养工作水平，实现城乡交通一体化，有效推进社会主义新农村建设。
二、工作目标
（一）农村公路管养意识进一步增强。切实提高全区各级、各有关部门对农村公路管养工作的认识，营造重视、支持、积极参与农村公路管养工作的浓厚氛围，形成“区镇重视、上下联动、社会关注、群众参与”的良好局面。
（二）农村公路管养机制进一步健全。严格落实分级管理和属地管理原则，明确区、镇（涉农街道）、村（社区）三级的主体责任和农村公路管养机构职责，加快推进农村公路管养标准化、制度化、规范化建设，形成农村公路管养的长效机制。
（三）农村公路管养成效进一步提升。积极推进农村公路建设改造和安保工程，保持农村公路路况良好，路容路貌整洁，标志标牌和安保设施齐全完善，排水畅通，绿化美观，路产路权得到有效保护，切实提高农村公路通行能力。
（四）农村公路管养考核进一步完善。加强督查考核，正确把握好“日常检查与年度考核、工作过程与工作效果、上级认可与群众公认”之间的关系，确保农村公路管养工作高效、有序推进。
（五）农村公路管养资金进一步到位。按照“省市补助、区配套、镇补足”的原则，各镇（涉农街道）农村公路管养资金列入年度财政预算，确保农村公路建管养资金及时筹措到位，为农村公路又好又快发展提供重要保障。
三、工作重点
（一）农村公路管养水平稳中有升。抓好农村公路管理和养护，新（改）建农村公路桥梁18座，新（改）建农村公路18公里，加快区公路处养护工区项目主体开工建设，做好宜马快通及环太湖南部高速公路建设的衔接和沟通工作，争取将马山环山公路、山水西路列入新一轮国省干线公路网络。切实提高路况技术水平，确保县道MQI达87，优良率达86%，乡村道平均好路率达74%。
（二）文明样板路创建工作好中见优。围绕“质量创优、管理规范”的总体要求，扎实开展农村公路文明样板路创建活动，全力做好雪浪街道创建市乡村公路管养及安保工程示范镇工作，年内各镇（涉农街道）创建一条文明样板示范路，进一步巩固提升文明创建成果，提高农村公路服务水平。
（三）道路路政管理工作规范有序。加强辖区内农村公路路政管理，配备路政专职人员，履行管理职责，建立健全县乡道路路政管理运作机制，依法开展农村公路环境整治工作，促进农村公路路政管理水平稳步提高。
（四）公路应急保障能力不断增强。完善农村公路应急突发事件处置预案，开展专业队伍应急救援，加强实战演练和营运桥梁等安全预控，在自然灾害损坏公路以及运输车辆出险等突发事件发生时，及时采取有效措施，确保公路安全畅通。
四、工作措施
（一）加强组织领导。进一步认清加强农村公路建管养的重要性，强化各级责任意识，加大工作力度，健全完善领导负责制、目标责任制，切实形成一级对一级负责的责任体系；同时，制定切实可行的农村公路管理养护方案，确保农村公路管理养护工作有力推进，有效落实。
（二）加强制度建设。各级农村公路管理办公室要明确专职工作人员，做到制度、图表上墙，内业资料齐全。制定详细的培训计划，定期组织开展农村公路管理养护业务培训，不断提高农路管养技能。建立养护完善的安全生产管理制度，农养工上路作业时要严格执行养护作业安全操作规程，配备齐全的养护工具，并穿着安全标志服。完善养护资金管理制度，积极筹措并及时足额拨付养护专项资金，设立专账专户，专款专用，并加强资金管理使用的检查、审计和监督。强化目标管理责任，完善考核办法，做到年年有目标、月月有考核。
（三）加强公路养护。严格按照《公路养护技术规范》，组织实施农村公路养护工作。进一步做好日常养护工作，定期召开养护工作例会，有效解决管理中存在的问题，做到公路保持路面平整、横坡适度、路容整洁、边坡稳定、排水畅通、结构物完好、标志标线齐全醒目、沿线设施完善、绿化协调美观。加强养护巡查，对影响交通安全的公路病害、隐患，要及时组织快速处治；对因自然灾害造成的交通中断，应迅速上报并设立醒目、规范的警告标志，及时组织进行抢修。
