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农村发展重要性范文1
中图分类号:G622文献标识码:B文章编号:1672-1578(2012)03-0270-02
随着教育改革的不断发展,教师专业化越来越引起人们的关注,成为我们当今教育界的热门话题。人们越来越认识到,教育改革的成败在教师,只有教师专业水平的不断提高才能造就高质量的教育。农村教育是我国教育事业的重要组成部分,我国的农村薄弱学校及其教师专业发展问题直接关系到了我国基础教育的质量,也关系到我国教育改革的成败,所以,关注农村教师的专业发展,尤其是农村薄弱学校教师的专业发展现状及其存在的问题,积极探求促进农村薄弱学校教师专业发展的对策,提高农村薄弱学校教师专业发展水平,对于我国整个教育的健康发展都有着深远的意义。那么,究竟什么是教师的个人专业成长?我们现在农村教师专业发展的现状如何,又有哪些途径可以促进农村教师的专业成长呢? 下面我将从以上几个方面来谈谈我的看法。
1.什么是教师的个人专业成长
教师的专业成长是指教师在其职业生涯中,基于个体经验,依据职业发展规律不断提升、改进自我,以顺应职业发展需要的过程。[1]教师个人专业成长是当代教育的一个热点,其本质是教师在职业生涯中专业素质不断成长的持久历程。
2.农村教师专业发展现状
农村学校处于农村,有的甚至非常偏僻,落后,各种信息相对比较闭塞。我们不可否认城乡之间存在着不同程度的差距,国家现在虽然大力发展农村教育,努力实现城乡教育均衡发展,众所周知,要做到各种教育资源都非常均衡是很难实现的。现在,农村的办学条件相比往昔有了根本性的改善,各种远程教育信息进乡入镇,课程提高培训时时有之,教师的视野相对有了开阔,一部分教师的专业素养也有了一定的提高,但由于地域的限制,历史的因素,教师资源的相对滞后,农村教育还是不尽人意,令人堪忧,不能满足人民群众优质教育的需求。
2.1择校热,家境稍好的都往城镇上挤,造成农村教师专业发展雪上加霜。义务教育阶段,学生承受的教育费用低,家长没有什么经济负担,谁都渴望得到更优质的教育。农民守望薄田的人越来越少,进城务工的队伍不断壮大,农民工子女入学条件越来越宽松,家庭条件稍好的学生有望进城就学。农村学校资源条件本就不如城里学校,加上好的生源流失或被蚕食。面对的是中下等学生,教育的难度加大,工作强度大,心理压力大,教育成效低,造成了不少农村薄弱校。这几年农村学生在校数量剧减,学校人气不旺,教育教学氛围不浓厚,在一定程度上影响了学校的发展,从而影响了教师专业的发展。
2.2教研工作氛围不浓厚,流于形式。农村学校班生数少,教师数也少,往往一个年段二至四个班,一个学科才一二个教师,很难营造热烈浓厚的教学教研氛围,很难有效地开展好集体备课活动,形成多家争鸣的互动局面,达到教学相长,优势互补的成效。教研组组织公开课只是流于形式,蜻蜓点水,草草了事,应付检查。校本教研应有的作用没有发挥,教而不研,研效甚微,没有深层次的东西,难以提升教师的专业水平。
3.教师如何有效实现专业成长
傅建明在他的专著《教师专业发展——途径与方法》中,比较全面地概括了当前中小学教师专业发展的七种模型,并提供了相关案例,对指导中小学教师专业发展有很高的实用价值。这七种模型是:基于"教历"的教师发展、基于"研究"的教师发展、基于"自主"的教师发展、基于"教学反思"的教师发展、基于"教学合作"的教师发展、基于"同伴互助"的教师发展、基于"专业引领"的教师发展。[2]
3.1加强教师职业道德的建设,纯洁精神素养,为专业成长保驾护航。教师的职业良心是教师专业成长的基础,是自我发展、自我完善的内驱力。只有热爱教师职业,忠诚教育事业,不仅把教师当做一种职业来做,更要把教师当成一项事业来经营,成为自己毕生的追求,以教书育人为己任,才有教师职业的责任感,才能热爱学生,关心学生,以人为本,真诚地对待学生,研究学生,学而不厌,诲人不倦,对神圣的职业有敬畏感,不满足现状,树立终身学习的理念,刻苦钻研,认真教学,精益求精,不断充实自己,发展自己,消除职业倦怠感,摒弃怨天尤人的消极思想。
3.2营造良好的读书学习氛围,使之成为教师专业成长的加油站。
3.2.1"要给学生一杯水,教师要有一桶水",这一桶水从那里来?很重要的一个途径就是学习。教师作为世人眼中的"文化人",理应养成不断学习的良好习惯。(1)阅读书籍。教师的专业成长需要理论的提高,没有理论支撑的实践是盲目的实践。因此,教师可以根据自身的需要,选学一些教育理论经典书籍,通过读书加深自身底蕴,提高自身学养,让自己浸润在文化的滋养里。教师只有在不断的学习,不断地探索中,陶冶自己的情操,扩大自己的视野,才能在不断的社会进步中跟上时代的步伐,才能有更多更新的知识来面对学生提出的各种问题。[3]
3.2.2教学反思。美国心理学家波斯纳提出了教师成长公式:成长=经验+反思。教师的专业发展是一种自我反思的过程。反思帮助教师把经验和理论联结起来,从而更加有效地运用自己的专业技能。
任何一个教师,哪怕是一个高明的教师,在其执教的过程中也不可能做到尽善尽美。审视和分析自己的教学行为、教学决策和教学结果,可以有效地纠正教学观念、教学行为上的偏差,形成自己对教学现象、教学问题的独立思考和创造性见解,提高自我觉察水平和教学监控能力。
(1)教后记。教师上完一个课题之后,及时分析总结这一课的成败,重新认识和作出评价,肯定成绩,找出存在问题,分析具体原因,及时提出改进教学的措施。
(2)群团反思。教师的个人反思与"个人理解"毕竟有一定的局限,如果有同事参与相互讲座、共同分析,提供不同意见,可以促使教师借助集体的智慧,不断矫正个人理解的偏颇,从而进行更深刻、更全面的反思,使教师理念在潜移默化中得到升华。
"世界上没有所谓太迟了的事情,如果你今天不去做,那才是真正的太迟了"。今天我们做教师,不光要给孩子满分,还要让孩子满意,使孩子满足。在这个过程中,我们必然要有自己的理想。乐于奉献,敏于学习,勤于思考,勇于实践,善于总结,所以我们教师要不断成长。
参考文献
[1]教育部师范司编写.教师专业化的理论与实践[M].北京人民教育出版社出版,2003
农村发展重要性范文2
农村的社会现状,笔者将之划分为人文、经济以及社会三种模式。
(1)人文模式。如今的农村大部分都秉承着两个极端,一个是节气即春节、清明等节日人流量较大,随处可见的是赶回家过节气的青壮年,另一个极端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀来形容都不算过分,这就造成了很多生活隐患。因为青壮年外出务工,年龄大的和年龄小的留在家中,这就造成了农村社会养老问题和留守儿童的问题。
就笔者所见所闻,近些年以来,因农村一老一少居家而产生的一系列医疗问题、教育问题都非常严峻。如医疗问题主要发生在农村老年人对疾病的认识和预防方面做的不到位,有些老人对自己身体的情况仅仅是简单的通过能吃几碗饭、能干多少活来判定,而缺乏医疗器械的辅助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血压升高中风等情况发生,而在农村,当遭遇到了医疗这个问题的时候,一个家庭在经济和亲情的承受力在这一刻将面临重大考验;教育方面出现最严重的问题就是农村家庭对子女教育的忽视,一方面是由于老人对知识这一块的认知的缺乏,另外一方面是对子女是否接受较好教育的欲望的降低,从而引发了一系列的适龄儿童教育问题。
(2)经济模式。现在的农村经济很简单,主要包括四个方面,一是农耕经济,主要依靠土地来产生价值,近些年来,人们对土地产生价值最大的期望是满足于口粮的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回报不匹配;第二个是新型种植经济,随着新龙村等一批依靠苗木种植、果农经济的逐渐壮大,农村逐渐形成了另外的一种经济模式,那就是依靠苗木市场和水果市场来发展的种植经济;第三个是养殖经济,近年来,随着温室养猪、__养鸭以及__养牛等产业进驻__,而带动了一部分农户参与到养殖行业之中;第四个是打工经济,主要是建筑业,抹灰工是整个__农村青壮年选择最多的一个行当,也是__对外的一个特色职业,的确,每年外出抹灰的青壮年为__带回大量的现金,一方面促进了村民致富,另一方面也推动了__本土经济的发展和盘活,抹灰产业也可以说是__的重要经济支柱之一;最后一个是政策经济,随着国家多农村发展的逐渐重视,各种推进农村发展的规划和项目也接踵而至,这个政策项目都需要人去实施,这也促使了一部分农民参与到其中收货财富。
(3)社会模式。在农村我们遭遇最多的就是对比,我有你没有,我就比你牛;你有我没有,我就瞎嫉妒。这不是歧视,而是实实在在所存在的社会想象。当然随着近些年经济的好转和人们观念的转变,人们在个人收获财富方面还能够理智对待和选择正确的方式去提升自己收获财富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出钱的事情就会出现很激烈的对比,我将之称之为争桃心理,比如,2015年底,我们组织了一次对枣林村36户贫困户的一次慰问活动,就遭遇到一些村民的不理解和闹事,有些村民甚至耍泼阻止我们活动的进行。给我们造成了极大的困扰。第二种是10%和90%原理,举两个实例,一个是户户通水泥路硬化项目,我们遭遇了这样的责难,一位老乡责备我们说:“路好好的为什么非要弄成水泥路,我家牛的脚都磨破了,再说我们也习惯了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些当官的开小车回来,是不是?”,还有一个是安装太阳能路灯的案例,一位老婆婆找到我们说门口自从按了路灯之后,她每晚都睡不着,让我们把路段换一个地方重新装,这样的事情还有很多,不能说谁对谁错,只能说一个事情我们只要能让90%的人满意,那么就能走,就可行。
对于目前的农村而言,面临最突出的问题有四个方面。
(1)教育问题。教育方面最严峻的是一种模式和一种价值观。一种模式就是留守儿童模式,农村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爷爷奶奶一起生活读书的留守儿童,他们在成长最关键的时刻缺乏父母的教育和爱,一方面让他们在学业方面受到了影响,另一方面就是没有父母正确的引导,他们的心理会产生一定的变化,有的留守儿童最后演变成只管向父母要钱,其他一概不让父母管的偏激性格。一种价值观是读书无用论的观点,在黄灯教授关于丰三村的文章中提到,大部门农村家庭对于子女教育能够取得多大的成就都基本不抱希望,反而对于他们迅速长大能够外出打工为家庭减轻经济负担的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑业的火爆和从事建筑业那丰厚的收入。
(2)灾病问题。对于现在的农村而言,解决温饱问题基本上都不存在问题,一些稍微灵活些懂些技术的人甚至能够走在致富的前列,但是不管如何,当他们突然遭遇灾病的时候,这个家庭便轰然倒塌,迅速返贫。在这里举三个实例,一个是花西乡的一位青年,因为懂些泥瓦工的本事,生活过得还算不错,媳妇也娶了,但是在一次帮村里人做房子的时候被一根意外倒下的一根横梁砸断了腰椎,一个个好好的劳力,瞬间变成了一生都需要人照顾的瘫痪病人,而结婚不到两年的妻子也离开了他,目前,他的生活全然靠父母以及几个兄弟姐妹接济照顾。第二个是邹岗镇周兴村的一个青年,在广州一家企业上班,各方面待遇也不错,谈了朋友在老家也摆了喜酒,因为年龄的原因没有领取结婚证,但一次在上班途上的车祸断送原本为他准备好了的幸福,因企业推脱责任,最重只能享受到每月4000元的生活补助,然而这4000元还不够他每个月的医药费用,更不谈为了抢救生活而欠下的数十万债务,没领结婚证的朋友撇下了他,家里的老母亲也因为孩子的不幸而哭瞎了眼睛;第三个是邹岗枣林村的一户人家,不到三十岁的年龄,突然疾病去世了,而她的妻子为了坚守与他曾经许下的诺言,独自一个人艰辛的抚养着他们的儿子,现在其子就读于__一中读高二。
(3)社会问题。主要发生在两个方面,一个就是依然存在的恶劣伤人事件,近些年虽然有些缓和,但是依然存在着,而且时有发生。另外一个就是户的存在,这里的户基本上可以分为两类,一类是真,他们的确因为各种原因受到了区别对待,对于他们的诉求理应受到公正的处理,另外一类则是专业户,他们以此为生活收入的重要来源之一,用缠访、闹访来换取一些部门为缓解矛盾而答应他们一些金钱甚至是政策方面的倾斜。
(4)农村发展的问题。主要有四个方面,一个是村集体收入来源问题,就笔者亲历的近20个村而言,基本上都没有村集体收入来源,无来源再想发展存在难点;第二个是债务问题,因各种原因,每个村或多或少
都存在着一些遗留债务问题,得不到很好的解决;第三个是村级整体发展规划,村级发展缺乏清晰的路子,没有明确的思路和规划,存在着一些不利于村落长远发展的建筑或产业的布局;第四个村干部来源渠道少,收入偏低,严重缺乏工作积极性和创造力。(1)鼓励创业经济、合作化、入股分红发展模式。近两年,逐渐出现一批愿意回乡创业发展的大户,但苦于土地限制和一些政策认识的不清。村级发展可以尝试与这些大户进行合作,引导村民拿土地入股、资金入股,村集体土地宜可入股,以合作社的模式运行,同时也可以鼓励合作社在用人工方面倾斜于入股农户,让愿意投资的大户获得利润的同时,让村民享受得到实惠。
(2)发展集中化寄宿式教育。一方面实行幼儿教育集体会,片区为单位兴建公办幼儿园,另一方面逐渐形成以镇为单位的从小学到初中的九年制义务教育寄宿学校,将学生更多的时间交给学校和值勤教师,这也在一定程度上减弱了留守儿童的心理负担。
(3)妥善处理案件。在市局局长的一次讲座中让笔者最有感触的是要依法,依法处理事件。对待每一次事件都必须严格按照相关法律制度来,而不是一味的向下一集机关压任务、丢包袱,让真正需要的农户得到公正解决,让以为职业的那一拨人受到法律的制裁。
(4)鼓励村民回乡就业。随着国家多农村发展的逐渐重视和建筑业的逐渐萎缩,新型农民需要逐渐思考未来的发展,开始着手于行业转型,一方面他们可以参与到本县一些建设项目之中获得财富,如在近几年国家拨付力度较大的小农水项目、农村整村推进项目以及各种基础设施建设项目之中本县青壮劳力参与度并不高,另一方面随着__经济的逐渐崛起,如__电器、__药业、__集团等一批有实力的企业发展越来越好,也能够为广大农民群众提供就业选择。
农村发展重要性范文3
关键词:农村中学;书法教育;必要性;策略
书法是中华民族悠久的文化艺术,是世界文化艺术的璀璨。书法不仅仅是"技",是"艺",更是"道",它与中国文化相表里,有着深厚的文化内涵以及艺术价值和社会价值。
一、是传承历史文化的需要
书法是中华民族悠久的文化艺术,是世界文化艺术的璀璨。中华民族在历朝历代都非常重视文字的书写,其艺术价值非常高。但随着科学的进步,电脑的普及和我国应试教育的影响,课程增多,学科作业量加大,题海战术对付考试的学习方式。现在的中小学生对文字书写的重视程度非常差,写出的字很难看。2013年1月,教育部下发《中小学书法教育指导纲要》的通知,书法教育要纳入中小学教学体系,全国中小学生将分年龄、分学段练习硬笔和软笔书法。所以,有很多家长对自己孩子写的字担心,于是让孩子进少年宫去练习书法,来提高写字水平。但很多家长并不知道,学习书法不但能提高写字的水品,还能培养孩子的良好素质。
中国汉字是一种象形文字,构成很复杂,每个字都是一幅画,不仅意蕴深邃,而且书写严谨精细,钢筋有力,灵动飘逸,无不体现着中华名族的铮铮风骨,所以书法是华夏文化的精髓,是独具特色的汉字书法艺术,是中华民族传统文化的瑰宝,书法更是中国传统文化中最具代表性的符号,必须继承和发扬。
二、是提升文化修养的需要
现在学生的字越写越难看,已成为绝大多数老师和家长的共识。家长急着给孩子找练习书法的培训班,教师让学生在繁重的学习任务下完成字帖练习,其实都是徒劳的,只有讲述法列入学校课堂,学校教师的必要的教学任务,学校占地重要工作来抓才能有效的提高书法的实用性,才能体现书法教育的价值。读书与写字密不可分,上学时不仅要识字,还要会写字。从一年级开始就要严格要求,严格训练,逐步培养学生的写字能力。
在近几年在学校教师中写好字的教师越来越少,学校要写标语搞个活动红纸黑字就没老师感敢动,所以书法教育不仅是学生要学,老师也要加强书法技能的培训和提高。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学书法教育指导纲要》和义务教育语文、美术课程标准,四川省教育厅结合全省中小学教育实际,组织专家研究制定了《四川省初中书法教育指南》提出加强加强书法教育工作的组织管理加强书法教师队伍建设,学校要积极创造条件,提供书法教育教学的设施设备和场所,努力满足教育教学需要。各教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的范围。要配备专职或兼职书法教研员。可以看出国家教育各级部门对书法教育的重视。
其中书法指南指出,在“识字和写字”及书法教育方面的要求,整体规划、稳步推进,加强管理、强化保障,有效实施、凸显特色,充分开发和利用书法教育资源,积极发挥书法教育独特的育人功能,促进学生全面发展、特色发展。
注重实用价值,强化书写技能,重视美感教育,提升文化素养,夯实共同基础,鼓励个性发展。加强显性教育,倡导常态渗透。
三、是培养书写习惯的现实需要
要求在教学重点难点方面要求学生要养成良好书写习惯的培养。临摹内容、方式的选择,书法教学渐进式推进,审美教育和文化认同。初中书法教育既要重视培养学生汉字书写能力,还要通过读帖、临写等进行审美教育以及书法文化教育,使学生逐步对汉字和书法的丰富文化内涵有所了解,从而增强对中国书法文化的认同与热爱,培养传承中华优秀传统文化的责任感。
要在学校开展书法教育首先解决的是书法教师专职的问题,国家还要在各区县抽调部分教师参加相应的书法教育培训,建立强有力的师资队伍才有利于书法教育的广泛开展。其次是如何运用当地资源整合利用各种形式让学生感受书法的魅力,提高兴趣,参与到书法中去。利用当地书法家、爱好者利用学校社团活动形式影响一批学生带动全部学生。
四、我校开展书法教育的途径
我在我校开展书法教育三年的过程中发现以下几点对学生爱好书法非常重要。
首先要求学生转心致志。静心的培养 学习书法,本来就很枯燥,心能静下来是学习书法的首要问题。静亦净,就是要求学生能很快的平静下来,停止一切小活动,心里没有一切与写字无关的杂念。即是专心致志,精神集中。古人曾说“静能养神”、“静能养身”,说明了静对人的身心都有好处,说明了学习书法不但能提高学生的心理素质、锻炼学生的身体,还能锻炼和培养学生学习,做事情都能做得下来的良好习惯。
其次是持之以恒,持之以恒是学习书法的关键性的问题。学生学习书法,目的就是要提高写字水平。而写一手好的字,不是一天两天就能办到的事情,它需要坚持不懈每天不间断的临摹学习才能获得。而临摹学习是比较枯燥的,学习成绩的进步又是很慢的,不是马上就能体现的,所以,一部分学生就丧失了信心,学习训练起来就不积极主动,今天高兴了就写几个字,明天不高兴了就不写了。这样的学习是永远不会成功的。要对学生进行鼓励,多采用丰富多彩方法来激发学生的学习兴趣。这样才能达到持之以恒
第三是一丝不苟。一丝不苟的学习书法的态度是书法临习的一个重要因素。学习书法的一个要途径就是临摹,而不少学生就不会临摹,甚至不喜欢临摹。既然是临摹,就要一丝不苟,不能改变愿意,原貌是什么样,写出字就什么样。而这时,有的同学一临写不像,就丧失了意志,不能约束自己,就随意乱写了起来。所以,学习书法要有坚定的信念,和一丝不苟的精神。
其实书法教育就应该像语文、数学、英语那样学习,同样受到重视。书法可以陶冶人的情操,磨练人的意志,端正人的品性。可以改变人的性情,调节人的的情绪。让一个人变得有内涵,有气度。让我们期待更多的学生参与到书法教育中去,去感受美丽的中华汉字散发出诱人的芳香,熏陶一代又一代优秀的中华儿女。
参考文献:
[1]金旭光. 关于中小学生书法教育改革的若干思考[J].陕西学前师范学院学报 2014年02期
[2]谢剑雄. 当代书法教育的理性思考及其未来发展[J].中学课程辅导(江苏教师)2014年20期
[3]慕金才,于继开. 语文教师的书法教育责任与能力[J].宁夏教育 2014年12期
[4] “中小学书法教育”研讨会[J].黑龙江教育(小学)2015年04期
[5]颜厥影. 提升学校书法教育特色的实践研究[J].课程教育研究 2015年16期
农村发展重要性范文4
前言
众所周知的,我国是属于世界上的农业大国,农村土地管理工作的重要性可想而知,它不仅仅是各级领导与广大民众关注的焦点,更是决定着农村发展,国家发展的关键因素。近年来,“三农”工作的实行就应证了这一点,得到了党和人民政府的高度重视,但要想真正做到基层农村土地管理工作的进行,还需对基层农村土地利用人员进行合理的政策引导、并高质量的向他们普及严格的规律规制,来完成政府与基层协调工作,做出及时有力的监督措施的措施目标,来保证农村土地的合理开发和利用。
1 国土资源管理概括
1.1 国土资源管理
一直以来,关于国土资源的数据都要经过详细的测评、计算与估化等,十分谨密,国土资源管理也可谓是综合了经济学、管理学、数学等一系列学科,共同实现了土地规划与利用的工作的进行。因为土地资源管理本身就是综合了诸多学科的一门综合学科,它决定着我国每一寸土地的开发和利用,并预计从中获取的最大的经济利益、社会利益等,促进着国土资源管理带来的诸多利益关系协调和规范,以最优化的方式合理分配土地资源,属于可调节我国国土资源的一种重要的载体。大家知道,我国土地资源的有限性,国土资源管理就决定着如何促进国土规划和资源利用,其管理过程带来的影响巨大,同时也将会不断计划提升着我国国土的利用价值[1]。
1.2 国土资源管理的重要性
大家知道国土资源是贴近民众生活的,对于部分基层农村人员土地分配更是决定着他们的生活,土地作为一种资源的载体,关乎着群众的切身利益,更是决定着社会的发展,这些都是不容置疑的。因此大家必须认识到,基层农村国土资源管理的重要性,国土资源管理工作的高效进行有利于保障基层农村人员的基本利益,也就是说,它能提高基层农村人员的生活质量,在另一层面上,也符合了我国经济可持续发展的策略,有利于我国经济发展战略的开展[3]。
2 基层农村国土资源管理工作中存在的问题
2.1 管理理念上的不足
在国土资源管理工作中,工作人员在管理理念上存在着许多不足,并始终没有主动性意识着去提高。这些直接造成了国土资源管理工作上的怠慢与不注重集体利益的行为,扰乱了国土资源管理的规则,这也是造成社会上许多不合理现象的关键因素。这一现象是社会中普遍存在的,工作人员管理理念上的不足,直接影响的基层农村国土资源管理工作,是当前基层农村国土管理工作建设中存在的重要问题。
2.2 基层农村国土资源管理体制的不足
管理体制引导着民众的实施工作的策略,管理体制的设立旨在通过国土资源的有效管理工作,促进社会主义新农村的不断发展,可现在基层农村国土管理体制存在的许多不足,直接决定着基层农村国土管理工作的进行效果,因此,大家必须认识到当前基层农村管理体制的不健全。相关人员要不断尝试,改善管理体制,废旧立新,减少管理内容的复杂性和难度,管理部门也要加强对管理人员的监督制度建设,引导促使管理人员的工作稳步进行,不断改善当前体制漏洞带来的工作问题,发现问题做出解决,依据以保护生态环境和提高整体效益的理念,做出整改才是当前迫在眉睫的[2]。
3 基层农村国土资源管理工作的改善措施
3.1 提高国土资源管理意识
国土资源作为重要的资源载体,其中的管理工作必须得到重视,当然首先要提高国土资源管理意识以及管理的重要性。国土资源管理关乎着群众的切身利益,如果管理工作不合理,将直接影响到农村国土资源的利用和经济的发展,因此,要不断提高工作人员的法律意识,责任意识和工作意识。政府可以通过各项讲研活动,让大家认识到国土资源管理的重要性与必要性,将这一理念通过各种措施来渗透到各行各业的各个人员,为社会上对待基层农村国土资源管理工作提供一种良好的社会风气。
3.2 改善基层农村国土资源管理工作体制
上面,大家有提到合理的管理体制的重要性,只有管理体制得到完善,才能真正将管理工作进行下去,并进一步加强政府的管理力度,这就需要政府尽到责任,通过改善管理体制和加强管理力度,加大国土资源利用率。政府需交工作进一步划分,改善之前没有明显效果的管理体制,加强城镇与农村两者工作的配合,积极改变政策,提倡开展土地复垦工作,并完善惩罚政策,加强打击违法使用土地的行?椤U?府完善了管理体制,改善加强惩罚和监督体制,不仅保证了基层农村国土资源管理工作的高效进行,还促进了社会的稳步发展[3]。
农村发展重要性范文5
关键词:农村经济合作组织;政府;管理职能;分析;对策
中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)012-000034-01
一、晋江农村经济合作经济组织发展的现状
晋江市位于我国福建省,属于福建省下辖县级市,它是福建省综合实力最强的县市,也是中国经济最发达的县市之一。其经济实力之强令人刮目相看,连续十八年都是位居八闽县级之手。总收入达1000多亿元。根据相关资料显示,截至到2015年底,晋江农村经济合作组织已经发展到368个,组织成员大约有15万人,计划占晋江农村人口的一般数量。在2015年,仅在工商部门注册登记的农民专业合作社就有100多个,总出资额大约达70亿元。这些农业经济合租组织涵盖范围非常广,如种植业、养殖业、畜牧业、加工及运输等农村各产业。
二、晋江农村经济合作组织发展中存在的问题
1.农民对农村经济合作组织的重要性认识不足
在晋江农村经济合作组织发展中,不难发现由于农民知识文化水平相对较低,接受新鲜事物的程度比较慢,还没有充分意识农村合作经济组织的重要性,对这个组织的理解相对比较狭隘。没有意识到农村经济合作组织能够帮助农民的农产品提高市场竞争力,促进农业进行产业化经营。甚至有的人认为农村合作经济组织就是一种市场垄断,属于计划经济。与我国的市场经济体制不相容。还有由于曾经的农村合作社运动的失败,使农民从内心产生了恐惧和障碍。认为农村合作经济组织发展之后,会形成利益团体,影响基层政府的稳定和管理。这些思想上的狭隘,导致农民对于参与到农村合作经济组织中的热情不够,使农村经济合作组织发展的工作止步不前。因此为了促进农村经济组织的良好发展,首要问题就要在思想意识上改变农民的想法,解除他们的误解,使他们明白建设农村经济合作发展是对他们有益处的事情。
2.相关的法律法规还不完善
关于农村合作经济组织的法律保护问题一直都没有得到落实。至今我国还没有相关的法律法规或者条例来保护农村合作经济组织。这样就会指示农村合作经济组织的建设缺乏一个良好的法律运营环境。一旦农村合作经济组织在发展的过程中遇到难题或者矛盾,都无法依靠相关的法律政策来进行自我保护。更由于农村合作经济组织的法律地位不明确,政府也无法行之有效的进行约束和管理,更无法制定相关的扶持政策。在关于农村合作经济组织建设方面,我国的法律还是一片空白,这也导致了农村合作经济组织注册登记的状况比较混乱,根据对晋江市农村合作经济组织登记状况的调查来看,在工商、民政、农业部门注册登记的都有。
三、农村经济合作组织建设中的政府管理职能的有效应用
1.政府要引导农民充分认识到农村经济合作组织的重要性
农村经济合作组织是在新时代的迅速发展下,改革创新发展后出来的新生事物。它的作用对于广大农民来说是百利而无一害。为了引导农民能够充分的认识到农村经济合作组织的重要性,首先就要先让每个干部群众明白农村经济合作组织创建对于农民的利处,而村干部则是是农民的领头羊,只有他们意识到农村经济合作组织的重要性之后,才会对自己管辖范围内的农民大力宣传,解除农民对农村合作经济组织的误解,使每个农民都意识到农村经济组织可以给自身带来的益处。其次还可以在已经有农村合作经济组织的地方,举行试宣传示范的方法,让农民亲自看到参加农民合作经济组织的好处。俗话说“百闻不如一见”,广大农民眼见为真后,对于参与到农村经济合作组织的热情和积极性一定会提高。
2.完善相关的法律法规
我们生活在一个法治社会,一切事情都要做到有法可依,所以政府做好法规建设,使农村合作经济组织逐渐走向规范化和法制化,是政府各行政部门应尽的职责。因此国家在此基础上,应该借鉴国外相关经验,然后根据本国国情,尽早制定关于农村合作经济组织的相关法律,使农村经济合作组织在法律环境下健康发展。从长远角度来看,地方政府在国家相关法律政策还未出台时,可以先根据当地农村经济合作组织发展的实际情况,制定出一些促进、规范农村经济合作组织发展的相关条例和章程,保证农村经济合作组织发展的有序性。
3.政府加大扶持力度
我国的农村合作经济组织由于起步比较晚,在组织规模、资金、抵御市场风险的能力方面都存在严重的问题。因此各级政府为了保证农村经济合作组织良好的发展,一定要加大扶持的力度。首先在工商登记和产品销售等方面为农村合作经济组织提供便利条件。二是在资金方面,各级政府一定要加大资金投入力度,扶持其健康发展。还可以根据每年本地区的财政收入状况,安排一定的数额实行低息贷款。三是在税收方面,农村合作经济组织一般都是属于非盈利性的组织机构,所以在地方税允许的范围之内,政府可以进行税费优惠政策或者说在一定期限或者范围内免收税费,保证农村经济合作组织的有效运行。四是要建立健全风险防范机制,在帮助农民进行农业产品生产的条件下,设立风险防范金,一旦农业生产出现问题,农民无法从农产品中获得经济收入或者遭受到严重的自然灾害时,可以给予一定资金补贴。
四、结论
为了适应社会主义市场经济的迅速发展,广大农民自主建立农村合作经济组织。农村经济合作组织的有效建立极大的维护了农民权益,使农民获得了一定程度的保障,因此为了其良好发展,需要政府发挥管理职能进行扶持和帮助。
参考文献:
[1]金丽馥.农村经济合作组织建设中的政府管理职能[J].宏观经济管理,2007,No.28206:52-54.
农村发展重要性范文6
(一)对农村经济管理工作的认识不到位农村很多干部只是沿用中国传统管理制度,没有充分认识到农村经济管理工作的重要性,在这些干部头脑中,认为农村的减负工作实际上是给上一级政府部门造成麻烦的工作,以为土地换证和土地流转只是白白浪费了许多力气,人们根本不予认可。因此,很多农村干部只是应付工作,没有取得上级部门和村民的支持,引起大量村民的不满。
(二)相关的法律法规不健全农村经济管理工作应该管理农村的土地承包合同,审查农村的财务工作,监督农民的经济负担情况。这些内容非常复杂,需要熟练掌握国家政策,具有很高的专业技能,但因为没有相应国家法律的支持,所以农村经济管理部门做不到合理监管农民负担,不能解决许多土地合同矛盾,阻碍了农村工作的正常开展。
(三)干部队伍不稳定乡镇农经站干部经常任意调换,从而使农经站经常出现空岗情况,所以很多农经站工作人员工作不踏实,造成农村的经济管理工作不能正常开展。
(四)村级办公经费不够充足目前很多农村的经济状况较差,甚至连村干部的工资也不能按时发放,使大量村干部丧失了工作积极性;有的村只好向村民借款办公,从而负债累累。农村经济管理工作不允许向农民收费,只有依靠国家财政付出。因为村庄的运营资金缺乏,所以农村经济管理工作不能正常开展,甚至有的村庄干脆放弃不做。
二、加强农村经济管理工作的对策
(一)充分认识农村经济管理工作的重要性为了保证社会的稳定发展,保证农民的合法权益不受侵害,必须做好农村经济管理工作。要求各级领导部门要充分认识到此项工作的重要性,做好此项工作的指导工作。使农村土地承包政策落实到户,在农民自愿、合理补偿、依法办事的方针指导下,严格管理土地承包权的流转,以家庭承包经营为主,建立双层经营体制。要加强监督管理关于农民切身利益的问题,做好农民的思想工作,防止农村出现混乱情况。农村经济管理的主要责任是农村经济的审计监督工作。所以,各级领导部门要充分重视农村经济管理工作,使农村经济管理部门发挥应有的作用。
(二)发展外向型经济最近几年,农村经济得到了快速发展,农业生产机械化程度越来越高,因此农村出现了大量的剩余劳动力,如何合理利用这些劳动力,发挥他们在农村经济发展中的作用,是农村经济管理部门需要考虑的重要问题。农村经济管理部门要利用各种措施,扭转他们的观念,鼓励他们办厂,实现农村经济的全面创收。在创业过程中,要根据这部分劳动力的优势,吸引外商投资,进行实地考察,创办外向型企业,不但可以使大量的农村劳动力实现就业,又使农村经济获得发展,是一项行之有效的农村经济管理办法。
(三)合理处理农村债务为了使农村经济管理经费得到合理利用,减轻农村的经济负担,可以采取机构裁减、费用固定等方法,达到节约经费的目的。再有,要严格控制新债务的出现,对村级集体经济进行严格监管,遇有村集体借款情况,要严格审批。各村承办公益事业要根据自己的经济情况,不允许超额支出,欠下巨额债务。在农村管理经费的使用方面,尽量细化管理制度,做好经费的预算工作,防止浪费管理经费的情况,从而使管理经费得到合理利用。
(四)完善激励政策现阶段的农村经济管理工作,缺少必要的管理经费,只有拥有充足的管理经费,制定科学合理的激励制度,才能有效调动基层经济管理者的工作热情。建立合理的激励制度、实行绩效考核,有利于农村经济管理工作的正常开展。
三、结语