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安全工作现状分析范文1
电力是人民生活、经济进步不可或缺的必需品，美国作为世界第一大经济体，提供可靠的电力供应是维持社会稳定、保证经济社会平稳发展的必然要求。但随着通用网络与信息技术在电力系统中的使用，病毒、网络攻击给电力生产带来了信息安全风险，尤其美国部分落后地区电网基础设施陈旧，测控与保护系统缺少安全防护机制，一旦遭受信息安全攻击，不仅造成本地区的电力故障，还可能影响北美地区的电力供应。2003年美国东北部和加拿大部分地区发生大面积停电就是典型的连锁反应事故。随着美国智能电网建设的推进，更加开放与友好的电网让美国的电力供应面临更多威胁。2009年的美国黑帽大会上就有人演示验证了蠕虫可以在24h内感染智能电表，使1.5万户家庭电力供应陷入瘫痪[1]。针对基础设施信息安全的严峻形势，美国联邦政府下属多个机构都对电力系统的信息安全给予高度重视，投入资金进行相关的研究与标准制定工作，经过近10a的发展，美国政府相关部门在工业控制尤其是电力系统信息安全防护方面，先后经历了交流研究、立法规范、推行标准和当前的智能电网安全试点投资建设阶段，目前信息安全工作已经取得了一定的成果，的标准和指南被世界范围内电力行业信息安全相关工作人员参考和使用。
本文在对美国电力行业信息安全相关政府部门和标准组织的工作进行总结的基础上，对影响力比较大的法规、标准、及相关指导文件进行了解读，并分析了美国电力行业信息安全工作的特点。
1美国电力行业信息安全管理模式
1.1美国电力行业信息安全研究与管理组织结构
美国联邦政府对电力系统的信息安全工作极为关注，国会多项法案，赋予下属多个部门管理权利与相关职能。在电力企业与机构信息安全监管方面，遵循已有的电力企业监管方式，授权联邦一级的联邦能源管理委员会(FederalEnergyRegulatoryCommission，FERC)监管包括信息安全标准在内的电力可靠性标准的推行。在电力行业信息安全研究与指导方面，美国能源部(DepartmentofEnergy，DOE)下属多个能源实验室从事信息安全的研究，研发的信息安全防护措施与技术直接用于电力相关示范项目中。在信息安全标准化方面，商务部下属美国国家标准技术研究院(NationalInstituteofStandardsandTechnology，NIST)致力于工业控制系统安全标准和智能电网信息安全标准的制定，形成了大量研究成果，为电力企业实施信息安全防护提供了指南。此外，美国国土安全部(DepartmentofHomelandSecurity，DHS)负责信息安全威胁分析与信息安全事件的应急响应，每年都组织包含电网等基础设施在内的大规模信息安全演练。
1.2国土安全部
美国国土安全部(DHS)是美国联邦政府的一个内阁部门，主要职责包括保护美国免受恐怖组织的攻击，同时在发生自然灾害时进行紧急响应。
DHS在2006年、2008年和2010年分别进行了3次网络风暴(cyberstorm)演习。网络风暴演习模拟美国关键基础设施遭受大规模网络攻击时，网络应急响应团体中各政府部分与相关企业联合应对的情况，旨在检测并加强政企合作的网络防灾和响应能力。
DHS还负责控制系统安全项目(controlsystemssecurityprogram，CSSP)的执行，通过联邦、州、地区政府部门和工业控制系统所有者、运营商和厂商的共同努力，降低关键基础设施面临的信息安全风险。项目下设工业控制系统联合工作组(industrialcontrolsystemsjointworkinggroup，CSJWG)，为联邦机构内所有关键基础设施和重要能源部门(criticalinfrastructureandkeystructures，CIKR)，以及工业控制系统私营企业提供交流的渠道，加速设计、开发和部署安全的工业控制系统，持续加强利益相关者在信息安全工作方面的合作。
1.1 能源部及相关单位
1.3.1美国能源部
美国能源部(DOE)是美国联邦政府的能源主管部门，主要负责制定和实施国家综合能源战略和政策。具体职责包括：收集、分析和研究能源信息，提出能源政策方案，制定能源发展与能源安全战略，研究开发安全、环保和有竞争力的能源新产品等。在推进电力安全防护工作方面，DOE在2003年就提出了《保护SCADA系统信息安全的21步》，还资助美国电力科学研究院(ElectricPowerResearchInstitute，EPRI)和多个能源实验室进行电力系统信息安全风险与防护技术的研究。
1.3.2美国联邦能源管理委员会
美国联邦能源管理委员会(FERC)是一个内设于美国能源部的独立监管机构，前身是成立于1920年的联邦电力委员会(FederalPowerCommission，FPC)。委员会的主要职责是负责依法制定联邦政府职权范围内的能源监管政策并实施监管，具体包括监管跨州的电力销售、批发电价、水电建设许可证、天然气定价和石油管道运输费。
《2005年能源政策法案》授权FERC监督主干电网强制可靠性标准的实施。2007年7月，FERC批准由北美电力可靠性组织(NorthAmericanElectricReliabilityCorporation，NERC)制定的《关键设施保护》(criticalinfrastructureprotection，CIP)标准为强制标准，要求各相关企业执行，旨在保护电网，预防由于薄弱的访问控制、软件漏洞或其他控制系统漏洞而导致的信息系统攻击事件的发生。1.3.3北美电力可靠性协会北美电力可靠性组织(NERC)是一个非营利性组织，其前身是1968年6月成立的国家电力可靠性委员会(NationalElectricReliabilityCouncil，NERC)。1965年发生美国东北部大停电之后，各电力企业为促进北美电力传输的可靠性、保证电网输电能力，联合成立了该委员会。1981年由于加拿大和墨西哥的加入，NERC改名为北美电力可靠性协会(NorthAmericanElectricReliabilityCouncil)。NERC的主要工作包括组织制定电力系统运行标准、监督和推进标准的执行、评估系统的能力和提供培训服务。NERC还对重大的电力系统故障进行调查和分析，以防类似事件的再次发生。NERC的成立极大地推动了电力系统可靠性理论的研究及其在工程实际中的应用，同时也带动了世界各国电力可靠性管理工作的开展。
《2005年美国能源政策法案》提出成立“电力可靠性组织”(electricreliabilityorganization，ERO)，制定并推行强制可靠性标准。2006年，NERC被授予该职能。2007年，NERC正式更名为北美电力可靠性组织。NERC的一系列CIP标准，被FERC认证为强制标准，在美国50个州和加拿大部分省份强制执行。美国的电力公司一旦违反这些标准，将被处罚最高每天100万USD的罚金。
1.4美国电力行业信息安全标准研究与制定机构
1.4.1美国国家标准技术研究院
美国国家标准与技术研究院(NIST)是美国商务部下属非监管联邦机构，其前身是1901年成立的美国国家标准局(NationalBureauofStandards，NBS)，1988年更名为美国国家标准与技术研究院。
NIST的职责是指导美国使用已有和新兴的信息技术来满足国家在社会、经济和政治等方面的要求。根据《2002年联邦信息安全管理法案》，NIST加强了信息安全标准、指南和相关技术的研究，完成了NISTSP800系列出版物。其中，NISTSP800-82《工业控制系统安全指南》和NISTSP800-53《联邦信息系统推荐安全措施》2份出版物与电力工业信息安全密切相关。
根据《2007年能源独立与安全法案》，NIST“主要负责协调开发一个包括协议和信息管理的模型标准框架，实现智能电网设备和系统的互操作性”。为了完成法案提出的要求，NIST制定了3阶段的工作计划，以快速建立一套最初的标准，并形成有效的工作流程，随着技术的革新持续对标准进行制订和实施。NIST为商业和其他智能电网利益相关者提供了一个开放的公共交流平台，通过该平台，相关人员可以对已有的标准进行识别，分析缺失的标准并提出亟需制定的标准。目前NIST已了NISTIR7628《智能电网信息安全指南》。
1.4.2国际自动化协会
国际自动化协会（InternationalSocietyofAutomation，ISA)成立于1945年，是一家全球性的非盈利组织。主要从事自动化行业技术标准化工作。除了制定标准，ISA还从事认证、培训、会议组织、技术刊物出版等工作。
ISA的前身是美国仪表协会，2000年随着研究范围的扩大，更名为美国仪器、系统和自动化协会，后在2008年又更名为国际自动化协会。ISA下属ISA99委员会从事包括电网调度系统在内的工业控制系统的信息安全标准化工作，目前正在制定ISA99《工业自动化与控制系统安全》标准系列。
2美国电力行业信息安全工作主要成果
2.1关键设施保护CIP标准
2.1.1CIP标准的制定过程介绍
目前在全美强制推广的CIP标准最初名称是NERC1300，2005年NERC对NERC1300进行了更新并更名为CIP，分为CIP002-009共8个部分草案。CIP编制的目标是保证电网的可靠运行，覆盖对象包括供电公司、发电厂、电网运营商等电力企业。2006年4月，在经过4个版本的讨论与修改后，CIP标准第1版，同时了符合性实施计划[1'实施截止日期根据企业的不同定在2009—2010年之间。
2007年7月20日，FERC针对NERCCIP标准了一份《公共制定规则通知》[11]，将NERCCIP作为强制性标准进行推行，但对标准的8个部分提出了59项修改内容，要求CIP在2009年前进行修改。2008年末，CIP的修改进入了实质性阶段，在2009年9月末了CIP第2版，即CIP002-2至CIP009-2。但在标准的执行过程中，针对CIP执行效果不佳的问题，NERC对CIP标准要求进行了细化和调整，2011年1月了CIP第4版。
2.1.2CIP标准内容介绍
NERCCIP标准的核心部分是CIP-002至CIP-009，8个要求部分分别覆盖资产识别、安全管理、人员管理、访问控制、物理安全、系统安全、应急响应与灾难恢复，具体内容描述见表1。在提出要求的基础上，NERC制定了符合性实施计划，将标准的执行分为了资产评估、基本符合、符合和通过审计4个阶段，对不同的电力企业制定了不同的执行时间表和审计截止日期，电力企业在审计截止日期之前将CIP中要求的材料提交到NERC或州权威机构。
2.1.3CIP标准存在的问题
尽管CIP作为全美强制推行的第一个电力系统信息安全标准，已经在管理层面取得了重大突破，但是CIP在内容上仍存在很多不足。
首先，CIP-002《关键网络资产识别》中只要求电力企业自己选用风险评估方法识别重要的信息资产，而且倾向于防护基于通用网络技术的信息系统主机、终端，但对于继电保护装置、测控装置、变压器等重要的电力系统组件，CIP中却没有提到。电力企业可以根据自己的评估方法接受一定的信息安全风险，自主确定需要保护的资产。但是在实际操作中，很多电力企业都声称在进行了风险评估之后，没有需要保护的重要资产。比如在美国东南最大的一个区域，所有电力企业(包括核电在内)，都认为他们的发电系统对电网的可靠性没有影响，系统满足#-1定律，单一故障并不影响整个系统的稳定性，所以这些系统不属于重要资产[12]。但是他们并没有考虑到安全故障同时发生的情况。试想如果多个电站控制系统中都被植入了木马，而且同时发作，出现的状况将不亚于2003年的东北大停电。2009年4月，NERC的副主席兼首席安全官向NERC提交了一封信，信中称70%的美国电厂都认为自己的系统不是NERC的关键系统，30%的输电资产也被所属电力公司认为是非关键资产，而由于CIP没有覆盖配电，所以100%配电系统都不属于关键资产[13]。FERC在《公共制定规则通知》中对CIP的宽松条款表示不满，要求NERC重新考虑修改事宜，经过多版更新，目前的CIP第4版中虽然对资产进行了更近一步的定义，但是发电厂的资产基线设定值高达1500MW，仍有很多的发电设备将在防护要求之外，而且标准依旧没有考虑配电设施。
其次，CIP标准中要求的安全机制都是适用于商用信息系统的防病毒、安全配置等通用措施，主要用于解决调度中心的服务器和工作站的安全问题，而不是防护电厂和变电站的现场设备的。但对于目前美国变电站和电厂中的大部分现场控制器和可编程逻辑控制器（programmablelogiccontroller，PLC)等众多计算机处理能力低、结构简单的设备，这些措施则无法实施。而且，随着智能电网的推行，底层设备的智能化而引入的信息安全风险也是CIP标准必须面对的问题。
再次，CIP标准没有考虑配电系统和电力市场交易系统。配电的监控系统也是连接在NERC的调度通信网上的，配电监控系统的安全同样影响电网的安全。开放接入实时信息系统(openaccesssame-timeinformationsystem，OASIS)作为市场交易系统的一种，就在CIP的管理范围之外，它们一边连着EMS/SCADA系统，另一边就连着互联网，对电网的安全构成极大威胁。
根据NERC2011年3月的标准符合度情况统计数据，从2010年起，各电力企业和机构的CIP不符合项以每月100个的速度增长，而且这些不符合项中超过一半都还没有整改。CIP标准本身的缺陷和推行不力问题，使得美国国内很多专家对CIP是否真的能够提升全美电力系统的信息安全水平产生了巨大质疑。
2.2 NISTSP800-53和NISTIR7628
2.2.1 NISTSP800-53介绍
在美国国会将NERCCIP提升为强制要求的过程中，信息安全界始终有呼声推举安全防护覆盖面更广的NISTSP800-53作为强制标准。
NISTSP800-53是为了支持《2002年联邦信息安全管理法案》而制定的，该法案要求所有联邦机构都开发、记录并实施信息系统安全项目。作为法案实施的一部分，NIST提出了“风险管理框架”，将法案相关的标准和指南进行整合，帮助各机构制定实施信息安全项目，在法案的要求下，所有的联邦机构都必须强制执行。NISTSP800-53是“风险管理框架”的基础，其中包含管理、操作和技术3类安全控制措施(图2)，为机构实施信息安全项目提供了基本信息安全控制点。
2.2.2 NISTIR7628介绍
在美国政府将智能电网列入国家重点发展产业的同时，NIST为智能电网信息安全战略规划了一份报告NISTIR7628《智能电网信息安全指南》。作为国家层面智能电网信息安全防护战略规划与指南，NISTIR7628中提出了一个普适性的框架，电力企业可以根据该框架制定基于自身特征、风险与脆弱性的信息安全战略规划。而相关的电力设备厂商和管理部门也可以将该报告中的安全措施作为工作指南的基本素材。
NIST编制NISTIR7628的目的是对NISTSP1108《智能电网互操作标准框架与路线图》进行补充。NISTSP1108提出信息安全是需要优先解决的标准工作专题，NISTIR7628在此基础上，对智能电网的信息安全进行了深入的分析，提供了用于指导智能电网风险管理的相关内容。NISTIR7628的编制工作自2009年3月启动，经过了多轮公开讨论与修改，第3版最终在2010年8月。
NISTIR7628报告第3版全文分为3个分册。第1分册描述了用于识别高层安全要求的风险评估步骤，提出了智能电网概念模型和7个智能电网域、域中以及域间接口的逻辑接口架构，并将这些接口分为了22类，对每一类接口制定了高层安全要求。在第1分册的最后对智能电网系统与设备中的加密与密钥管理问题进行了讨论。第2分册主要对用户的隐私问题进行了讨论。报告中对智能电网中新技术、个人信息、社区信息、人们在居所中的行为、电动汽车的使用情况等信息涉及的隐私问题进行了分析。根据被普遍使用的隐私原则，建议电力企业对智能电网业务流程中的包含个人信息的数据流进行跟踪，将隐私风险降到最低，另外还建议电力企业对用户和相关人员进行智能电网隐私风险的培训，指导他们降低此类风险。第3分册是对前2册中提出高层安全要求的需求分析和其他相关资料的汇编。其中包含脆弱性分类方法和报告编制采用的“自下向上”的安全分析方法。此外，还包含了智能电网信息安全新技术研发专题，指明了保证高层可靠性与安全的技术方向。最后，对识别和梳理智能电网信息安全标准的过程进行了描述。
NISTIR7628最大的贡献之一是形成了智能电网的安全要求指南，这些安全要求的内容主要是出自NISTSP800-53附录I中工业控制系统的安全要求，是对NIST之前工业控制系统安全研究成果的继承。尽管这份报告内容翔实丰富，且对于实际防护具有指导意义，但与NISTSP800-53遭遇的尴尬境地一样，美国政府想在电力行业内推行NISTIR7628中的要求仍需要长时间的考量和多方利益的权衡。
2.3 ISA99和旧C62443的推进
除了政府层面从保卫国家基础设施安全的角度关注电力系统以及智能电网的安全防护外，安全厂商、监控系统与设备制造商也意识到了电力系统的安全产品与解决方案市场潜力巨大，在基于原有信息安全技术提供测控系统及设备附加安全服务的同时，厂商通过参与民间电力系统信息安全技术标准化工作来占领技术制高点，扩大影响力，提升自身竞争力。
ISA下属ISA99委员会从事工业控制系统的信息安全标准化工作，正在制定的标准系列ISA99《工业自动化与控制系统安全》未来将被IEC等同采用为IEC62443《工业通信网络一网络和系统安全》。
ISA99委员会在其工作计划中提到，未来《工业自动化与控制系统安全》系列标准包含有常识与术语、安全项目的建立与运行、系统的等级与要求和终端设备的技术要求等4部分内容，标准结构见图3。
在ISA99委员会进行标准制定的同时，ISA下属安全合规性委员会(ISAsecuritycomplianceinstitute，ISCI)成立了嵌入式设备安全保证(embeddeddevicesecurityassurance，EDSA)认证项目，提出了嵌入式设备安全功能要求、嵌入式设备开发要求和嵌入式设备网络协议健壮性要求等一系列嵌入式设备测评准则和流程文档，在一定程度上为嵌入式设备的厂商提供了设备安全功能指南。
设备与系统安全机制的标准化和对电力通信规约的安全改造标准化，可以从底层直接实现系统建设与更新过程中安全技术的产业化集成，对提高电力系统的安全风险抵御能力具有重要意义。ISA99委员会早在1997年就了工业控制与自动化信息安全技术的报告，是最早进行相关研究的组织之一，因此业界一直对由厂商和研究机构组成的ISA99委员会寄予巨大期望，希望该委员会制定的标准能够从本质上提高工业控制系统的信息安全技术防护能力。在欧洲和亚洲具有巨大影响力的IEC的加入，也为ISA99在全球的推广提供了有力的支持。但是由于工作量巨大，标准工作组内部组织不力，ISA99标准的编制工作进展缓慢，目前还没有成型的实质性成果。
3美国电力行业信息安全工作的特点
3.1 厂商掌握核心信息安全技术
由于美国信息技术发展起步较早，美国IT厂商掌握着大量信息安全的核心技术，而且信息安全的标准化工作都主要是美国有实力的厂商主导。以目前唯一的电力系统信息安全技术标准，电力规约通信安全标准IEC62351[2Q]为例，IEC62351-3《包含TCP/IP协议的安全规范》中使用的方法为“传输层安全协议”（transportlayersecurity，TLS)[21]，TLS协议是Certicom公司1999年在Internet工程任务组(Internetengineeringtaskforce，IETF)提出的。另外，Cisco、Microsoft等国外公司都掌握大量通信信息安全核心技术。
除了掌握核心技术知识产权，大量美国厂商还引领着信息安全技术的发展方向。随着电力监控终端的处理能力的提高和一次设备的智能化，设备自身面临的安全风险逐渐增多，大量自动控制系统生产厂商都在致力于将信息安全功能作为设备的增值能力，意图从系统底层奠定智能电网信息安全的基础。全球嵌入式及移动应用软件制造商WindRiver于2011年2月宣布与全球最大的专业安全技术公司McAfee达成一项战略合作协议，针对各类非PC设备，尤其是嵌入式及移动设备，共同开发、营销专属的安全防护解决方案并提供相关支持。
3.2 国家层面电力安全项目扶持力度大
美国联邦政府安排多个部门从事电力系统信息安全的相关工作，并对工业控制系统安全研究、智能电网标准化和企业技术研发项目提供强大的资金支持。早在2004年，DHS就向11家小公司提供了10万USD基金进行包括入侵检测系统(intrusiondetectionsystems，IDS)和密码算法在内的SCADA系统安全相关研究。2005年，为支持研究机构从事SCADA系统安全研究，DHS和NIST共同出资850万USD作为由Sandia实验室领导的信息架构保护协会（instituteforinformationinfrastructureprotection，I3P)2a期的研究经费。2007年，DOE向5个项目提供了790万USD进行电网以及其他能源基础设施的安全设备集成与先进技术应用。2009年底奥巴马提出政府将拨款34亿USD带动美国智能电网建设，2010年美国能源部为10个智能电网信息安全项目提供了3040万USD作为资金支持。2009年底确定的智能电网示范项目中很多项目都不同程度地包含信息安全的工作，其中DOE提供850多万USD示范项目基金，采用波音公司的军用级别信息安全软件技术改进区域输电系统计划与运行软件。美国多个部门连续在财年预算中提供工业控制和电力系统信息安全的项目基金，鼓励企业和学术机构从事相关的研究和研发工作，当前美国在电力系统信息安全方面的国际领先地位与政府的大力扶持密不可分。
3.3 电力行业信息安全监管力度较弱
美国在电力行业市场化进程中，随着民间资本的流入，政府对电力企业的监管控制程度都不同程度地降低了。在信息安全工作方面，尽管多部门齐抓共管，但在实际工作中国家层面各政府部门并不能强制要求电力企业如何进行信息安全防护工作，主要措施还是提供信息安全防护标准、指南，并且通过推动标准、指南的产业化应用逐步实现电力企业安全防护能力的提升。虽然FERC在强制推行CIP标准，但CIP的强度与我国的《电力二次系统安全防护规定》及配套方案相比，在控制力度和技术措施细度方面存在巨大差距，即使贯彻实行，也难以达到防御集团式攻击的能力。而且，FERC的监管权利有限，只能被动等待电力企业上报自审结果，并不具备有力的强制性监管方式，即使电力企业对实际标准执行工作敷衍了事，FERC也无可奈何。
3.4 电力企业信息安全工作基础较差
在电力市场竞争中，大部分美国电力企业更关注经济效益。由于受到20世纪90年代电力改革的影响，部分州的电网运营商利润被挤压，高额负债无法偿还、设备无法更新、电网老化严重和数字化程度低等现状严重制约美国电网的发展。在这样的形势下，企业投资者不愿意也没有资金从事信息安全防护工作。虽然近几年国家加大了这方面的资金投入，但对于大量的电力企业来说，信息安全的经验积累和意识转变仍需要时间。
在IT基础设施方面，大部分美国电力企业不具备用于生产控制业务的专用网络，仍使用互联网实现生产控制系统的广域连接，使得控制系统暴露在互联网上，为电网的生产控制引入巨大的风险。而且，目前各公司对信息安全工作的理解和重视程度不同，设定的信息安全防护目标和实现的防护效果也差异很大，防护薄弱的节点必然会成为整个北美互连电网抵御信息安全攻击的“短板”。
安全工作现状分析范文2
近几年来，随着我国加入WTO和经济高速发展，小城镇建设的步伐越来越快，其面貌发生很大的变化。为减少和预防城市火灾，部分小城镇编制了小城镇消防规划，但是也应该看到，小城镇随着建设迅速发展，城镇规模逐年扩大，油、气、电、化工原料及其产品的生产和广泛运用等的日益普及，火灾发生频率增高，火灾的经济损失不断加剧，小城镇消防规划远远滞后于经济的发展。因此，笔者结合自贡市小城镇消防规划，浅要提出小城镇消防规划中的几点意见。
一、基本现状
当前全国许多小城镇没有制定消防规划，普遍存在消防站数量不够；市政消火栓数量少，消防管网压力不足；消防通讯落后；消防装备差，且数量少；消防道路不畅，断头路较多等问题。
自贡市小城镇区建设规模普遍小，人口少，发展不平衡，消防规划和消防设施基础欠帐较大。全市共有小城镇（乡镇96个，镇区人口2万人以上的只有两县县城驻地镇，即富顺富世镇和荣县旭阳镇）。除此之外，镇区人口均在1万人以下。现已编制有城镇总体规划的30余个乡镇，已完成消防规划编制的只有大安区大山铺镇，仅有46个小城镇安装有消火栓，未通自来水的乡镇达10个。
针对小城镇消防规划方面存在的具体问题，结合小城镇建设实际，自贡市因地制宜制定了全市小城镇消防规划编制的具体目标任务，从两县驻地镇、国家省级试点镇，分别确定了时间表、以保障小城镇消防规划编制工作的有序开展，同时，对全市小城镇消防基础设施建设也制定了相应目标任务，逐年增设安装城镇消火栓，购置消防手抬机动泵等，保障到2005年，全市通自来水的小城镇普及安装消火栓，未通自来水的全部配置消防手抬机动泵，切实提高小城镇自防自救能力。
二、加强小城镇消防规划的几点意见
（一）要加强对消防规划的领导，提高对做好这项工作的认识。一方面各级党委政府应高度重视，关心和支持消防及其他有关部门工作，经常听取工作汇报，帮助解决工作中的困难，为更好地编制出高质量的消防规划创造良好的条件；另一方面，消防工作效率和工作质量，消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托，努力提高工作效率和工作质量。这样，才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持，圆满地完成工作任务。
（二）应建立保障消防基础设施建设资金的正常渠道。当前，经济建设发展较快，许多小城镇的工农业总产值已经大幅增长，而消防经费却仍是多少年一贯制的局面，消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。很显然，这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要了。因此，笔者认为各地政府应当采取并制定相应比例的办法，把消防经费纳入城市消防整体规划之中，使城市建设和消防市政建设同步进行，逐步完善消防基础设施建设，提高城市抗御火灾事故的能力。
（三）因地制宜，循序渐进抓好小城镇消防规划编制。小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础，为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际，切实按照《消防法》、《四川省城市消防规划编制办法》等法规、文件要求，将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划，并组织有关部门专门实施，组织专门人员，成立专门机构具体抓，消防内容要具体、实用，具有可操作性。
（四）抓好小城镇镇区内可利用自然、天然水源取水设施建设。对镇区内可利用的水池、水塘、河流等，要因地制宜修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口、取水码头等，提高灭火救灾利用率。
（五）加强小城镇消防基本装备的配备。加强小城镇防灾救灾队伍建设的同时，要进一步加强消防水带、水枪、消防手抬泵等基本消防装备配备，并开展经常性训练、演练，使火灾时能因地制宜，自防自救。
安全工作现状分析范文3
关键词：安全工程专业；本科教育；互动式教学
作者简介：李祥春（1979-），男，内蒙古阿荣旗人，中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院，讲师；陈金伟（1988-），男，黑龙江绥化人，中国矿业大学（北京）资源与安全工程学院硕士研究生。（北京 100083）
中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）16-0055-02
随着社会对安全需求的加大，安全科学与工程的应用与普及越来越受到重视，而安全工程的高等教育在此方面会产生深远的影响。本科教学在高等院校的中心地位是不能动摇的，它起着基础性、先导性的作用，是其整体水平的重要体现。建立健全安全工程学科体系，实现安全工程本科专业知识结构的改革，对提高我国企业整体安全生产管理水平有着重要意义。[1]然而安全工程专业的本科教育中还存在着许多亟待解决的问题，本文对我国高等院校安全科学与工程专业的人才培养目标、教学培养方面存在的问题进行了深刻的分析，并给出相应的对策和建议，对于促进科学构建安全工程专业人才培养模式具有重要的现实意义。[2]
一、安全工程专业本科教育现状分析
近年来，我国开办安全工程专业的本科院校数量迅速增加，到2011年为止，其数量已经增加到133 所（表1），但仍远远满足不了社会经济发展的需要。
由表1可以看出：在这133所安全工程专业的本科高校中，大多数高校的安全工程专业是近年新开办的，2004-2011年申办安全工程专业的高校有65所，比2004年以前的总和都多，数量增加迅速；另外，安全科学与工程专业被国务院学位委员会新增为一级学科。[3]安全工程专业本科教育现状分析如下：
第一，由于开办此专业时间和学校综合实力不同，各高校安全工程专业发展水平参差不齐。
第二，安全工程专业学生就业率整体良好。2010年平均就业率92.6%，高于全国本科平均就业率88.0%，2012年度就业率最高的50大本科专业中安全工程专业排名第34位。
第三，各高校的安全工程专业普遍带有行业性的特点。有侧重矿业安全研究的，也有以空间飞行器控制与安全为特色的，还有以石油化工安全为主线的，“大安全”近年来也发展迅猛。
第四，安全工程专业教育具有技术性不强的特点。虽然安全工程专业是工程类专业，但是由于自身特点等因素，安全工程专业教学很多停留在理论学习上，致使教师教得乏味，学生学得枯燥，很多学生大学读完后不具备较深的技术技能。
二、安全工程专业人才培养中存在的问题
1.教学系统严重偏离人才培养目标
很多院校安全工程专业人才培养目标十分单一，本科生的理论与实践能力发展不均衡，过分注重深厚理论基础和坚实的专业知识，走重理论轻实践的路线，没能真正掌握实际工作中所需要的实践技能。理论是实践的先行军，实践是理论的验证，因而学生必须在掌握了一定的理论知识的基础上，在实践中完善自己的知识结构，学会学以致用。[4]
2.实习实验环节未得到充分保障
实习和实验环节是安全工程专业本科教育中必不可少的一部分，但是随着市场经济的发展，企业从自身安全和生产效益出发，对大学生实习产生抵触情绪，逐渐导致了大学生实习困难。直接造成现在大多数高校在实习地点选择上采用“游击战”。[5]安全工程专业实验教学是培养学生实践动手能力、解决问题能力和创新能力的重要环节，而实验教学环节存在很多的问题亟待解决：日常教学实验仪器台数不足，多数学生没有动手操作的机会，有的实验教学以模型参观为主。[6]
3.教学培养环节存在许多问题
目前，在课程体系、教学方法、考核评价机制等方面，安全工程专业本科生培养环节存在许多问题：课程体系落后，教学中没能跟随吸取学科前沿的成果。教学方法落后，课堂讲授仍是最主要的教学方法，课程设计缺乏系统性，学生虽然学习了许多支离破碎的知识，但难以融会贯通。考核评价方式僵化单一，不少学校始终简单以笔试成绩为考核依据，不利于学生创新能力的挖掘。[7]
4.培养成果与市场需求存在一定的差距
企业需要的是走上工作岗位能够迅速适应的毕业生，而我国目前培养的安全工程毕业生与社会的要求相比有很大差距，高校现有安全工程专业的师资力量、科研水平和实验条件尽管比以前有较大的提高，但是经多年扩招后，现有的实验条件、师资力量等资源明显不足，这在新设置安全工程专业的高校表现得更加显著。所以，各高校应根据社会市场的需求及时调整教学培养体系。
三、提高安全工程专业人才培养质量的对策
1.明确教学培养目标，实现针对性管理
有关调查的结果表明，社会对安全工程专业技术人才的需求，在培养目标及课程体系的设定上，在人才的知识与能力结构类型上，以“两个并重型”为宜，即：通用安全管理与安全技术并重型和具有行业特点的安全管理与安全技术并重型。[8]在本科四年有限的时间里，通过系统的培养，要求学生具有以下几方面的知识和能力：具有较扎实的自然科学基础知识，较好的人文社会科学基础知识、计算机基础知识和外语语言能力；具有一定的管理知识；掌握安全工程专业的基础理论；熟悉某一行业的安全工程管理和技术。
2.鼓励参与互动式教学，提高学生参与度
外国大学本科生教育中采用的一些教学方法值得借鉴，如讨论、实验、角色扮演、案例研究等。在此，提出如下方法：[9]
（1）小组讨论互动式教学。在课程学习中安排大量的课堂小组讨论及课后以小组为单位的实践活动，各小组向教师和全班同学汇报小组该课程的学习成果，各小组将讨论结果及学习成果向全班分享。教师必须鼓励学生发表自己的见解，鼓励学生从不同角度多思考，培养学生的创造能力。最后，教师可以适当发一些奖状和奖品给表现优异的学生。[10]
（2）体验及分享式教学。体验式教学是基于体验式学习而形成的一种教学方式，学生根据以往或正在经历的经验，与认知内容产生共鸣、产生融合。此外，在一些课程中邀请专业人士及刚毕业的学生到课堂上介绍各种职场经验，也会取得很好的效果。[9]
3.增加安全工程专业的实践环节，得以实现学以致用
（1）鼓励学生实验。教学实验室是大学开展教学、研究的重要基地，是培养具有创新意识、创新能力人才的重要实践课堂。教师要多鼓励学生自行制订实验方案、分析实验结果、撰写实验报告。[10]根据学生在基础、兴趣、特长和能力发挥等方面的差异，以实践和创新能力培养为核心，构建一套多层次、多模块、开放性的有利于培养学生实践能力和创新能力的实验教学体系。
（2）增加实习机会。学校需要高度重视实践教学，增加经费投入，充分利用校外技术骨干的指导作用，使实习实践真正成为以探索为主、师生互动的学习过程。实习过程中主要让学生听取工程师做各种生产工艺和安全技术的报告，请生产一线有丰富实践经验的专业技术人员和安全管理人员为学生举办各种专题讲座，同时进行交流座谈和答疑，最后进行实地参观。
（3）推进实践教学资源开放。加大实验室开放共享力度，推进安全工程专业本科生进实验室、进大学科技园区、进实习基地、进产学研合作基地等。各实验教学中心也要面向全校公布可供选做的实验项目，向参加毕业设计、大学生创新训练项目以及学科竞赛的学生开放。
4.利用和借鉴网络技术，实现安全工程资源整合与共享
安全工程教学应顺应多媒体网络教学大趋势，结合传统的课程教学方式，积极探索和推广多媒体网络的自主学习模式。[11]在同一个建制下，使不同高校之间、高校与科研单位之间以及高校与企业之间的资源共享成为可能。在现有一般教室的基础上，最好再增加专用的安全专业多媒体教室、学生自主学习机房，利用互联网或校内局域网，实现师生之间无障碍的语言交流和学习互动。学校将为实验项目和实验室开放管理建立统一的管理信息平台，资助实验教学内容的数字化建设。校园网的建设和远距离教育的发展，也有利于形成激励学生主动学习的氛围，打破时间和空间的种种限制，同时也有利于在高校间实现教育资源的共享。
四、结语
各高校应提高对安全工程专业的重视程度，适当增加资金投入，改善教学设备，扩大师资队伍。在本科教育阶段，以培养高级安全技术管理人才为培养目标；鼓励参与互动式教学，关注学生的学习与发展；加强和优化创新及实践教学环节，促进学生思维和能力的双向发展，培养学生综合运用专业知识分析问题和解决问题的能力；利用和借鉴网络技术，实现安全工程资源整合与共享。合理的安全工程专业知识培养结构，能培养出高质量的安全科学技术人才，从而加速安全科学技术的发展。通过上述分析可以认识到，现代安全工程专业化教育处于起步阶段，必然会存在和产生许多问题，但要坚信安全工程专业的前景是美好的。
参考文献：
[1]吕品.关于高等院校安全工程专业的改革与探讨[J].中国安全科学学报，2004，14（11）.
[2]辛程鹏，王昌琪，范育青.新晋安全工程本科专业人才培养问题与对策[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011，（17）：175-176.
[3]王凯，李珊，潘侠，等.我国安全工程专业高等教育发展现状分析[J].中国安全科学学报，2012，8（5）：163-167.
[4]徐锋，张国华，朱丽华.安全工程专业本科人才培养中存在的问题探讨[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2010，（16）.
[5]张洪杰，向晓东，陈旺生.安全工程专业教学方法改革与创新型人才培养[J].中国安全生产科学技术，2011，7（6）：172-175.
[6]宋富美，易敏.安全工程专业实验教学改革研究[J].华北科技学院学报，2011，8（2）：103-110.
[7]洪煜，钟秉林，赵应生，等.我国研究生教育制度的历史沿革、现存问题与改革方向[J].中国高教研究，2008，（12）：41-46.
[8]韦爱勇.对高起点安全工程学科建设的思考[J].西南科技大学高教研究，2004，（3）：25-28.
[9]苏文平.参与式教学法在本科教学中的实践创新[J].北京航空航天大学学报（社会科学版），2009，22（3）：74-77.
安全工作现状分析范文4
关键词：油田；消防；安全生产
针对我国油田行业中现代消防系统的安全体系开展的研究理论来分析，我国已有的油田消防工程中安全性能的管理工作仍然存在缺陷，其本质应该以传统消防工程中的安全性能管理的体系为基石，对现在的油田消防工程进行关于管理工作方面的评价。本文就此内容进行分析，对我国目前的油田消防安全理论进行理解分析，探讨问题解决问题。
一、加强油田工作的消防宣传、提升油田工作消防意识
（一）增强油田工作的消防安全意识
油田行业在目前的发展中，各个企业都很难保持消防工作人员的积极性，消防安全工作人员的工作意识普遍淡薄，消防知识落后，使得整个行业对于消防工作都处于忽视状态。我们应该在日后的工作中确保行业中的消防安全工作人员都具备基础而且实际的消防技能，并且可以从根本上掌握油田工作中产生火灾的处理措施。
（二）油田消防宣传工作的重要性
在我国目前的油田企业中，宣传消防安全对于油田行业发展非常重要，我们必须充分调动起整个行业内的核心员工进行主动学习，让员工在工作的过程中达到与时俱进，在宣传过程中不断创新宣传方式，从而保证普及消防安全知识顺利进行。在此之外，还应该让宣传方式不断的拥有多种元素，提升其多元化内容，根据不同的工作环境和工作情况来制定不同的宣传计划。在一些油田企业中，员工人数较多的时候，可以定期进行宣传手册的发放，要求员工进行熟读记忆，并且定期进行考核来保证员工对于油田消防安全的关注程度。
（三）针对已经发生的安全故障案例进行探讨
我国目前的油田企业在发展过程中应该不断收集国内外油田消防发生的各种事故，通过不断的分析探索，对这些案例进行归类筛选，让典型案例为企业的所有员工所熟知，这样就可以从根本上提高员工对于油田消防安全的认知，增强员工的消防安全意识。在分析完这些案例之后，应该让员工主动的找出目前企业中所存在的问题，借鉴案例中的信息来提高员工的整体素质，让员工参与到案例探讨之中，认识到消防安全系统的重要性。
（四）提升企业员工的实践技能来保障消防安全
对油田企业的员工进行有针对性的训练可以帮助这些职业性的消防安全工作人员成为油田企业建设发展的主力军。由此可见，训练有素的消防队伍对于整个油田企业的建设来说是非常重要的，管理人员必须对这些专业人员进行针对性的训练和教育，让他们自己可以从根本上提升战斗能力。只有这样才能建设好一支有能力保障油田安全生产的消防队伍。
二、通过消防安全措施，保障油田安全的生产
（一）现状分析
目前从根本上预防油田火灾发生的方式方法还是不够完善，企业员工大多数没有消防安全意识，这样的情况对于油田未来的发展来说，是存在巨大隐患的，员工消防意识薄弱影响油田的安全生产，加大了火灾发生的可能。面对这样的状况，我国目前的油田消防安全工作人员首先应该从现有的油田安全管理体系入手进行体系制度上的完善工作，从而保障整个油田建设过程中的安全生产。
（二）存在问题的简单分析
对于我国目前的油田消防安全情况调查中发现，我国油田生产建设过程中出现的消防安全问题主要起因大多来自于以下几点：第一点，企业员工对于消防知识的了解太少，消防安全意识太薄弱。第二点，油田消防安全的保障体系以及安全基础设备所涉及到的科技都很落后。第三点，油田企业中消防安全工作人员的日常保护工作没有很明显的效果。这三个方面的因素在很大程度上影响了油田消防安全的实际情况。
（三）建立全新的管理体系来促进我国的油田消防安全工作
随着我国关于油田消防安全工作的动态油管理体系实施普及，通过工作人员的对目前油田消防安全工作实行动态评价机制，进行有科学依据的评价，从而实现消防安全工作人员对油田消防安全性能的整体监督控制，是比较有效的进步技术。
（四）强化油田企业员工的消防意识从而促进油田企业消防工作的实践
从员工本身开始强化消防安全意识，让员工从本质上理解消防安全工作的需求和意义，才能更好的将消防安全工作落实到油田建设和生产中。
（五）通过技术的革新和应用来实现油田消防工作的目的
根据我国目前的油田行业普遍技术层面来看，如果可以将新型的技术设备和专业技术应用到油田建设中来，保障油田消防安全工作，对于未来的油田行业发展来说是有非常重要的意义的。
（六）通过预防、管理体系来保障油田消防安全状态
针对目前油田企业消防设施陈旧的特点，我们应该着重将设施革新作为预防管理的重要内容。消防安全设施的革新可以在很大程度上做到对油田消防安全隐患的预防工作，大大减少工作人员对于未知情况的不稳定掌控程度。通过预防管理体系结合消防安全的全新技术设备，就可以在很大程度上为油田消防安全建设发展打好基础。
三、总结
从本文所做的探讨分析可以看出，油田企业在未来发展的过程中，首先必须加大管理力度来强调油田消防安全工作的质量，只有从根本上把控油田消防安全工作的性质，才能更好的保障油田行业的未来发展和油田企业的快速成长。油田消防安全工作对于将来的油田企业发展来说，需要不断的进步和研究，还需要很漫长的时间去实践去沉淀才能完成更好的消防安全工作。就眼下的情况来看，首先必须加强油田消防的宣传，才能有效保障油田安全的生产。
参考文献：
安全工作现状分析范文5
[关键词]农村饮水安全？现状分析？对策建议
中图分类号：R123.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0355-01
1 我市农村饮水安全基本现状
2011年编制的《阜新市农村饮水安全工程“十二五”规划》数据显示，截止2010年底，我市“十二五”期间计划解决34.04万人饮水不安全问题，其中水质不达标人口12.10万人，水量、方便程度和保证率不达标人口为21.94万人，分别占规划人口的35%和65%，其中水质不达标主要为氟超标和苦咸水。
当前我市农村饮水安全工程主要有以下几种形式：一类是已经实现乡镇供水一体化的集中式供水工程，即除满足农民生活用水外，还可满足乡镇企事业单位的用水需求；第二类为多村联合供水工程，即一处水源工程可同时向多个邻近村庄供水，此类型受地理位置限制且有可能跨乡；第三类是单村集中式供水工程，实行供水到户；第四类为分散式供水工程。
2 存在问题与原因分析
自项目实施以来，阜新市共新建、续建和改建农村饮水安全工程1000余处，解决饮水不安全人口60余万人，占我市农村人口的50%以上，基本上解决了重点地区的水质问题，特别是氟病区的饮水问题，农村饮水安全工作取得阶段性显著成果。但随着项目的深入实施，以及农村环境复杂化和对农村饮水安全要求的提高，问题也日益突显。主要是：（1）资金不足，建设先天不足；（2）建后管理不到位，致使工程带病运行甚至停运；（3）尚未建立有效的环境和水源保护机制，水质合格率逐年下降。
2.1 农村饮水安全建设资金短缺，先天不足
现行的《农村饮水安全工程建设管理办法》规定，项目由地方政府负总责，中央给予指导和资金支持，即项目资金由中央资金、省补助资金和市县补助资金三项构成，而我市由于受经济条件的限制，市县补助资金难以落实到位，20%的建设资金均由农民投工筹劳的形式解决。这就形成了建设资金缺口，致使在项目建设前就要相应降低工程标准，如未配备水处理设备、消毒处理工艺等；缩减相关环节，如未系统地开展卫生学评价、未按卫生学评价设置防护带等，致使项目先天不足。
2.2 运营困难，管理落后
一方面由于地方财政困难，国家和省对已建工程始终没有投入，另一方面农村集体经济薄弱，水费征收困难，征收的水费仅仅能够满足工程日常运行的电费，维修养护资金极度缺乏，导致农村饮水安全工程带病运行甚至停运。相当一部分农村饮水安全工程管路老化，年久失修；设备损毁，形同虚设；水质检测不到位，盲目供水；水源保证率下降，水量不达标；种种迹象表明，农村饮水已出现不同程度的返贫现象。
2.3 水源保护机制不健全，水质污染
目前我市尚未建立有效的环境和水源保护机制，农村饮水安全用水水源地环境调查评估和环境监管工作仍亟待提高，主要原因：一是禽畜养殖场、农业产品深加工企业等一系列存在隐患企业发展迅速，地表水及浅层地下水体受到污染，致使个别工程水质无法满足用水标准；二是农民自身缺乏水源保护意识，在水源附近建厕所，堆放生活垃圾，致使农村饮水安全工程水源遭受不同程度的污染，卫生部门2010至2012连续三年的监测数据显示，水质合格率以2%～3%的速度呈逐年下降趋势。
3 对策建议
3.1 明确农村饮水安全工程性质，加大政府投入力度
农村饮水安全工程是一项民生工程，以切实保障农村饮水安全，改善农村居民生活生产条件为根本，要始终明确政府是农村饮水安全项目建设的重要责任主体，即由中央和地方政府共同出资建设。针对我市实际情况，特别是经济基础较差的农村地区，建议中央和省政府适当提高补助标准。农村饮水安全项目实行“中央资金为主，地方资金为辅，受益农民适当承担”的投入模式。
3.2 积极探索工程运行管理机制
一是要进一步明晰农村饮水安全工程产权，落实管理主体，建立健全各项管理规章制度。二是要创新农村饮水安全工程运管机制，实行有偿供水的市场化运作，充分调动各方参与工程运管积极性。三是要加强农民用水户协会建设，推行农村饮用用水户全过程参与的工作机制。四是有关职能部门要加强对农村饮用水安全工程的管理、监督，确保农村饮用水安全工程长效、安全运行。
3.3 加强水源保护，防治水质污染
环境保护部门要加大治理力度，对于在水源地保护范围内新建的养殖场、农产品加工厂等存在污染隐患的企业要严格审批，并加强日常监管，发现问题责令立即整改；卫生部门要加强卫生监督指导，组织人员、设备等力量加强日常水质检测工作，发现问题，及时处理；水利部门要组织指导项目实施和运行管理，确保工程进度、质量和效益，并指导环境和卫生等部门开展水源保护工作，确保群众喝上安全水、放心水。
3.4 加大宣传力度，形成全社会参与的良好氛围
要通过广播、电视、报刊、杂志、网络等多种途径，积极倡导以人为本、人与自然和谐发展的可持续发展理念，大力宣传人水和谐的治水思路，科学传授安全用水、文明用水的水污染防治科普知识，使人们充分认识到保护饮用水安全的重要性，形成全社会共同参与的良好氛围。
参考文献
[1] 张华.农村饮水安全问题探讨[J].农业科技与信息，2010.16.
安全工作现状分析范文6
【关键词】消防管理 安全疏散 对策
1 高校消防管理工作的现状
我国消防安全管理工作中，公安消防部门认真贯穿我国党的十会议精神，全面开展了火灾隐患的整治工作，在人员众多的高等院校也就是重点整治的场所。高校消防管理工作的开展相对十分的困难，这是学生日常生活学习的地方，人员多、密度大，对学生的管理也存在很多的漏洞，学生的消防安全意识也是比较弱，在学校各类的火灾的隐患比较多，一旦发生了火灾，对高校也就会带来极大的影响，财产的损失和人员伤亡也就更加严重。因此，在高校的消防管理工作中，必须做好消防安全的防患意识，营造一个良好的消防安全的环境也是学校正常的有力保证。近几年来，很多高校火灾频发，对人员的伤亡和财产的损失也呈上升趋势，在高校消防安全工作中存在很多漏洞。
消防安全存在的漏洞有很多，主要包括的是地理位置的限制和我家经济上的限制，还有就是学校的领导对消防安全的认识不强，学校管理者缺少消防管理知识，受到这些方面的限制，也就很难发展消防安全管理工作。因此，学校想要发展消防管理工作，首先就是要转变学校领导的消防安全意识，提高学生对消防安全的自我意识，对于学校管理工作方面主要就是提高学生自我的防患意识，把防火意识放在消防管理的首要地位，抓住学校的基础建设，最好就是能够对消防安全进行细化教育，如果发生火灾能够及时地指导学生救火。在高校教育的过程中，分层次的进行管理学生的学习，并关注校园的消防安全工作，得到学校的大力关注和重视。
2 高效消防管理的几点对策
2.1积极加强和完善院校的消防管理机制
高校消防管理工作需要制定自己的消防管理体系，制定消防管理体系对高校的消防工作进行管理，同时落实消防管理各个方面的安全管理制度，并需要高校保卫部门对消防安全管理进行监督，不时地对学生进行安全防患意识教育，开展安全防火教育要深入到学生的意识，学校领导要高度重视消防安全管理工作的必要性，认真落实到安全管理工作中去，监督学生消防安全管理意识，对学生定期或者不定期地进行消防安全演习，对学生的安全消防知识进行教育，对学校消防工作增加投资，提高高校的消防管理工作。
2.2提高学校保卫部门发现和扑救初期火灾的能力
在发生火灾的时候，能够及时有效地灭火才是最重要的，学校的安全保卫部门也就显得更加重要，学校必须完善落实灭火措施，对于学校的消防安全最重要的就是学生和教师的通力合作，建立良好的安全防患意识，学校的各个角落必须设置灭火器材，疏散每个走道的应急照明灯，并添加防火提示，添加火警电话号码等等，消防部门也要定期对学校的保卫人员进行灭火教育，对于专业的消防设备必须进行专业的管理和培训，同时也要做好灭火设备的保养工作，保证消防管理工作有效地进行，也是消防管理工作的保证。特别是高校的保卫干部要定期对学校的设备进行检查，及时的发现问题的所在，并解决问题。
2.3培养学生逃生自救的技能
对于学校发生火灾中的人员伤亡和财产损失，很多时候都不是被明火烧死的，而是很多学生不懂得逃亡的技巧，在发生火灾逃亡时吸入了大量的毒烟造成窒息死亡，如果能够很好地掌握逃生技巧，学生也就会在火灾发生的时候及时运用自救技巧逃生，这也就减少了火灾受伤人员。大力进行消防安全的宣传，学校应该积极地配合消防部门做好学生消防知识的教育，并做好消知识的培训，在大学生进入学院的时候也就进行防火的基本教育，并进行消防演习，做好消防管理工作。在这期间还要把消防知识作为课本内容，在上课的时候进行消防知识的讲解，也可以邀请消防部门监督人员对学生进行讲解消防课程，对学生的自救能力加以培养。
2.4消防部队要有备而战，保证力量的到位
学校是当今重点保护的对象，消防部门必须定期对学校进行调查分析，保证消防设施的完好，对学校内部环境进行多方面的分析，力求消防管理工作的完整性。对单位上的人员情况及时地掌握，切合实际地制定灭火方案，对火灾进行全面的了解，及时掌握现场的情况，有效地进行灭火管理，做到全面了解现场情况，以便对火灾及时的控制，提高救火和灭火的成功率。作为火灾扑救抢险救助的专业队伍，消防部门在接到此类重点单位火灾时，必须加强出动力量，保证火场的足够战斗力，同时指挥方面要尽量调派资深的经验丰富的指挥员到场指挥，力求救人与灭火的双赢。
3 结束语
校园是人才培养的重要基地，校园的消防安全也应该受到重视，避免造成人才的损失，目前校园消防安全也已经受到广大人名的关注，学校也对消防安全越来越重视，将消防管理工作作为一项重要管理工作来做，校园的消防环境也得到了很大的改善，校园消防安全工作必将会上一个新台阶，为教育改革和发展创造良好的安全环境。
【参考文献】
[1]孟亦飞. 高校消防管理工作的现状与对策分析[D].建设教育，2011.
[2]廖启霞. 高校消防安全管理现状及对策分析[D]. 2013.
