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民政工作存在的问题及建议范文1
【关键词】民政；信息化建设；对策及建议
民政部门作为政府重要的行政职能部门，涉及范围很广，包括国家政权建设、社会保障、社会福利等，在保障人民群众基本生活权益和维护社会稳定方面发挥着重要的作用。近年来，在信息化建设的大背景下，民政信息化建设已取得了一定的成效，但还存在着一些问题。为适应现代经济信息发展的要求，全面提升民政档案工作水平，加快民政信息化建设势在必行。因此，研究加快民政信息化建设的对策及建议具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者对加快民政信息化建设的对策及建议进行了初步探讨。
一、概述民政信息化建设的基本内涵
加快民政信息化建设是推进电子政务工作的必然要求。民政部门要增强网络信息交换与服务功能，加快民政信息化建设，了解民政信息化建设的现实意义和民政信息化建设的主要特点是关键。
1.民政信息化建设的现实意义
民政信息化建设对于民政部门的意义重大。从民政信息化建设的现实意义上来看，民政信息化建设的意义主要表现在四个方面，一是有利于民政部门直接面向社会公众。民政部门构建直接面向社会公众的民政信息化综合平台，为内部结构向扁平化发展创造了条件。二是有利于准确及时反映服务对象的动态变化。民政部门信息化建设具有较强的实效性，可以对民政工作实现科学有效的管理和服务。三是有利于提高依法行政的准确性和及时性。信息化建设通过优化资源配置，在民政管理层决策方面，便于民政管理层决策的科学化。四是有利于促进民政资源的合理组合及充分利用。
2.民政信息化建设的主要特点
民政信息化主要指民政信息的产生、存储、检索、管理、共享。民政信息化的特点：首先是多元性，即民政业务相互独立，关联性差，很难通过一个或者几个大型信息系统来支撑全部系统。其次是多层性。民政工作面向的是社会公众，涉及到的层次有社会公众、基层村委会和居委会以及各级民政部门，层次非常繁多，数据采集量非常之大。最后是公益性，民政工作大多属于公共服务范畴，业务经费主要依托公共财政，是公益性的，信息系统的经济效益和收益很少，因此决定了民政信息化的投资相对困难。
当前，民政信息化建设的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在民政信息化意识薄弱、信息化基础设施不足、电子文件管理不健全和信息化管理水平较低四个方面，其具体内容如下：
1.民政信息化意识薄弱
民政信息化意识薄弱，是当前民政信息化建设中存在的主要问题。在民政部门中，由于有些民政部门工作人员忽视了民政信息化建设的重要性，使得民政信息化意识薄弱。长期以来，民政部门工作人员受传统工作模式的影响，缺乏规范的工作流程，在民政信息化建设中，简单地以为民政工作信息化建设只要完成民政工作任务就可以了，主管部门的工作部署和检查存在应付心理，这都是由于民政信息化意识薄弱造成的。
2.信息化基础设施不足
信息化基础设施不足，也是当前民政信息化建设中迫切需要解决的问题。就民政部门而言，由于对民政工作信息化经费投入的不足，使得民政信息化建设存在着两个方面的弊端，即软硬件设施还相对缺乏，使得现有的信息化建设设备不能满足民政部门信息化建设的需要，民政信息化建设难以有效开展起来。因此，信息化基础设施不足，制约着民政信息化建设的发展。
3.电子文件管理不健全
在民政信息化建设中，电子文件管理不健全也是民政信息化建设的瓶颈。就目前而言，虽然当前的电子文件应用与管理越来越普遍，在一定程度上提高了民政部门工作的效率，但是由于电子文件的整理、归档并没有被广泛地重视起来，特别是针对电子文件修改、销毁的随意性的不确定性认知，使得相当一部分电子文件没有按规定收集整理立卷归档，销毁随意性大，电子档案管理很混乱。
4.信息化管理水平较低
从目前基层民政人员队伍的整体状况看，普遍存在专业素质偏低、信息化管理水平不高等问题，影响着民政信息化建设。信息化管理水平较低和民政人员队伍的素质息息相关，在民政部门工作中，许多民政工作人员的管理水平停留在传统工作经验上，对民政信息化的利用率不高，思想观念和管理水平均跟不上时展，使得民政信息化建设陷入困境。
三、加快民政信息化建设的对策及建议
我国民政信息化建设虽然已初见成效，但还存在着一些问题，针对当前民政信息化建设中存在的问题，加快民政信息化建设的对策及建议，可以从以下四个方面入手，下文将逐一进行分析：
1.强化民政信息化意识
随着政务资源开发的逐渐深入，强化民政信息化意识是加快民政信息化建设的重点和关键所在。为加快民政信息化建设，强化民政信息化意识应重视民政信息化建设，具体说来，可以设置专门的组织机构负责规划和实施民政信息化建设。其中，领导重视是做好民政信息化建设的前提，要切实加强对民政信息化建设的领导。如大力开展民政信息化的宣传，加快民政职能转变，建设“数字民政”，以提高行政质量和效率，增强政府服务和社会监督，进而推进民政信息基础设施宽带化、信息资源处理智能化、信息技术服务集约化。
2.加强信息化基础建设
加强信息化基础建设，也是加快民政信息化建设的重要组成部分。民政部门在加快信息化建设的过程中，不能忽视信息化基础建设的重要性。对民政部门而言，民政部门应加大建设资金投入，夯实信息化基础，尽快研制开发“民政信息管理平台”。如开通“民意征集”、“在线申报”、“在线咨询投诉”等栏目，传播民政理念、促进政务公开。各级民政部门要千方百计取得政府支持，下大力气建设民政公共服务信息资源系统，加强信息资源管理、共享和应用，使管理效益最终体现为公共服务效益。
3.健全信息化文件管理
信息技术的发展和应用为民政信息化建设提供了可靠的技术基础。健全信息化文件管理，在加快信息化建设中的作用也不容忽视。为实现文件管理的高效化和文件信息资源利用的最优化，健全信息化文件管理，应在民政信息化建设中，以统一标准、统一规范为指导，制定信息化文件管理的相关措施，及时总结、推广经验，引导、规范机关电子文件的归档管理，整体规划，分步实施，有步骤、有重点地实施民政信息化建设，推动民政信息化工作的发展。
4.提高信息化管理水平
提高民政部门工作人员的素质，不断提高民政信息化管理水平，也是加快民政信息化建设的重要举措。在提高信息化管理水平方面，可以加强对现有民政部门管理人员的培训工作，定期开展对民政部门工作人员的培训，加强信息内容安全监管和宣传教育，逐步改善民政干部队伍的知识结构和专业结构，培养掌握信息技术的复合型人才。在民政信息化建设中，对民政信息化工作做了突出贡献的，要在职级、住房、职称、工资、奖金等方面给予奖励。另外，还要积极。积极参与各类技术联盟，引进既懂民政业务又懂民政信息化建设的专业人才，使其为加快民政信息化建设提供智力支持。
四、结语
总之，加快民政信息化建设是新时期民政管理工作的必然要求，加快民政信息化建设是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。加快民政信息化建设，应结合民政工作特点和现状，依据科学性、拓展性、安全性、实用性的原则，以办公自动化为基础，强化民政信息管理意识、加强信息化基础建设、健全信息化文件管理、提高信息化管理水平，不断探索加快民政信息化建设的策略，只有这样，才能加快民政信息化建设步伐，将民政信息化建设与服务推向新的高度。
参考文献
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民政工作存在的问题及建议范文2
县第四届人大常委会第二十二次会议对县民政局局长__同志进行述职评议,提出了三个方面的意见，现将整改情况汇报如下。
县第四届人大常委会第二十二次会议对我提出的评议意见，是客观公正、实事求是的，既充分肯定了近年来民政工作取得的成绩，又指出了需要进一步加强和改进的地方，我完全接受评议意见，对此，我代表全体民政干部对各位领导、各位委员表示衷心的感谢！这些意见尽管不是主流，但不容忽视，作为基层民政部门，党和政府的惠民政策由我们来直接落实，如果这些问题不加以认真解决，那么将直接影响党和政府形象。提出的评议意见虽然针对局长个人，但是内容涉及民政工作方方面面，需要全体民政干部统一思想、通力合作才能取得实效。述职评议会议结束后，及时向党组成员通报了述职评议情况，并同大家一道对意见进行深刻剖析，确定整改方向，做好整改前期准备工作。成立了由局长担任组长、书记担任副组长的述职评议整改工作领导小组，制定了切实可行的整改措施，将工作细化到科室，责任到个人，对整改工作进行了动员部署，明确了整改时限，提出了整改要求，确保述职评议整改工作抓实抓细抓出成效。
（一）关于“进一步深入基层、深入群众调查研究、指导工作，及时了解基层民政工作中存在的困难和问题，积极帮助解决”的意见，我们在走访调研、征求意见的基础上采取以下措施进行整改：
1.深入走访调研，主动发现和解决问题。结合“挂包帮”、“ 转走访”活动，三次深入西平街道光华社区，通过一看二问三听的方式，进一步了解困难群众致贫原因，结合民政工作实际，采取临时救助、医疗救助、低保兜底等措施，对王未生、董周生等33户群众实施了救助，有效缓解了群众看病难、生活难等问题。春节前夕，到乡镇（街道）走访困难群众41户，全面了解他们面临的实际困难，为每户送上了大米、棉被及慰问金，鼓励他们坚定生活的信心，用实际行动一步步拉近和群众的距离。专程到农村低保问题相对突出的__街道，与部分干部群众进行了座谈，为他们讲解社会救助的相关政策，听取他们在执行“按户施保”政策过程中存在的问题与困难，并同他们一起探讨如何预防农村低保在申请受理环节容易、滋生腐败的措施。
2.加大基层民政工作指导力度，不断提升服务能力。严格按照《曲靖市民政局关于加强基层民政办（所）规范化建设指导意见》，进一步对乡镇（街道）民政所的服务质量标准、公开标准、管理标准、服务形象标准、依法行政标准进行规范。在“救急难” 试点工作中，全县共设立县民政局综合服务窗口1个，乡镇（街道）社会救助服务中心11个，村（社区）社会救助服务站130个，每个社会救助服务窗口均实行“一明显三上墙”，即：窗口标识明显，制度、办事流程、举报方式上墙，并配备专（兼）职人员受理群众的申请。建立了《救助窗口工作规程》及分办、转办制度，为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”。制定了民政业务培训计划，把社会救助、自然灾害救助、优抚安置等重点业务作为学习内容，科室负责人负责业务讲解，每季度召集一次乡镇（街道）民政工作人员业务培训，做到人人熟悉政策、熟练办理业务。今年2月23日，就加强社会救助与扶贫开发制度有效衔接进行了专题培训，为下一步精准扶贫打下了坚实的基础。
3.主动作为，改善基层办公环境。走访调研期间，发现部分乡镇（街道）民政所办公电脑配置低、运行速度慢，给网络办公带来诸多不便。部分乡镇（街道）民政工作人员年龄偏大、文化水平相对较低，工作能力不能满足现实民政工作需要。为保障高效顺畅办公，积极向上协调资金20余万元，除每个乡镇（街道）给1万元用于解决政策宣传、各种表册印制等工作经费外，还为新成立的街道配备了联想一体机电脑、惠普打印机、传真机及佳能照相机。通过硬件设施的配备，工作经费的补给，不但改善了基层办公条件，提高了工作效率，还有效缓解了基层工作经费的严重不足。主动与乡镇（街道）主要领导协调，帮助__、__两个民政所解决了人员缺乏、民政工作人员身兼数职问题；帮助__、__解决民政工作人员年龄偏大问题。
一系列的整改举措，不仅转变了工作作风、解决了实际问题、畅通了诉求渠道、增进了同基层广大干部群众的真挚感情，也为民政工作务实开展提供了宝贵的经验。但是，近年来，济弱助困力度不断增加，群众要求共享改革成果的呼声参差不齐，需要经常性深入调查研究，才能准确掌握群众所想、所需。在下步工作中，我们将制定《民政工作走访调研制度》，继续加大走访调研力度，拓宽走访调研范围，认真对群众反映的热点难点问题和合理诉求，有针对性的采取措施予以解决。加大请示汇报力度，力争采取政府购买服务的方式，充实民政工作队伍，确保民政事业不断发展。
（二）关于“进一步了解和掌握干部职工的思想动态，加强对
机关干部的学习、教育，严格管理民政干部队伍，把各项规章制度执行到位”的意见。我们在深刻剖析个别干部违纪案例的基础上采取以下整改措施：1.加强学习，不断提升干部队伍政治素养。紧紧围绕系列讲话精神、“三严三实、忠诚干净担当”专题学习、在云南考察时的重要讲话、省委书记李纪恒在曲靖调研时的讲话精神、民心党建及党风廉政建设六个专题，充分利用每周例会进行集中学习。以市级文明单位创建为契机，在全局开展传统文化教育活动，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观、讲党性、重品性、作表率，自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。
2.开展交心谈心活动,主动掌握干部职工思想动态。定期与干部职工交心谈心，主动了解他们的思想、工作、生活、身体及家庭等方面的情况,与大家保持思想上的接触、心灵上的交流，准确掌握他们存在的实际困难并帮助解决。通过心灵上的触碰，让大家在工作上有意见、有想法敢于说出来；有苗头性、倾向性问题能相信组织、依靠组织、敢于向组织说明。对平时工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擞，热衷于吃喝玩乐的干部进行轮番交心谈心，及时咬耳朵、扯袖子，不让小毛病变成大问题。今年以来，与部分干部职工交心谈心6次，采纳合理化建议7条，进一步树立了大家的主人翁意识；及时组织看望慰问住院干部职工4人，让他们亲切感受到民政大家庭的温暖；及时向优抚安置工作人员通报涉军人员对他们的工作反映，纠正他们在落实政策中存在的不规范问题。通过用心沟通、真切关心，消除了误会、增进了团结，从而也能及时主动的发现问题。
3.加强干部职工八小时以外的管理。抓好干部职工八小时以外管理，既是党管干部的必然要求，也是对干部个人高度负责的现实需要。首先，鼓励大家根据个人兴趣爱好,选择参加文明高雅、健康向上的业余活动，如羽毛球、篮球、游泳等，力争“人人有爱好、个个有事干”，把大家从酒桌、牌桌上拉到健康向上的活动中去。其次，以党支部名义定期与家属沟通交流，通报干部职工在单位上的现实表现，向家属了解干部职工八小时以外喜欢干什么、与什么人在一起、有无不良嗜好等，进一步掌握了干部职工八小时以外的活动情况，有效防范了倾向性问题的发生。
4.强化制度落实。严格执行《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》（__联〔2015〕1号），重点加强对优抚安置、社会救助、民政基础设施建设等工作的监督检查和跟踪问效，着重预防贪污贿赂、挪用、失职渎职案件以及发生在领导机关和领导干部中严重侵害人民群众经济利益、政治权益、人身权利的案件。建立《民政局作风纪律督查制度》，认真执行机关考勤制度，党组成员轮流带班，工作时间不定时督查机关干部职工在岗情况，及时查处工作时间打游戏、上网聊天、看电影、炒股等行为，通过制度的完善，形成用制度约束机关干部职工行为的良性机制。
通过采取学习教育、交心谈心、制度建设等系列措施，民政干部队伍建设得到了进一步加强。但是，作风建设不是靠一次专项整治、一次教育活动就能达到目的，需要长期的教育引导、严格的制度约束，才能形成良好的作风。在下步工作中，我们将严格落实《民政局理论学习计划》，建立《党组成员定期交心谈心制度》，进一步完善《民政局综合管理考核办法》，引导全局党员干部用先进的思想理论发现问题、看待问题、解决问题，及时将干部出现的苗头性问题解决在萌芽状态，将全体干部的理论学习、工作实绩、出勤履职等情况作为考核奖惩的重要内容，进一步调动干部职工的积极性和主动性。
（三）关于“进一步加大协调力度，继续加强与省、市民政部门和县级其他单位的沟通和联系，积极争取项目和资金，加快项目建设”的意见，主要采取以下措施进行整改：
民政工作存在的问题及建议范文3
一、县民政公益性岗位发展现状
县地处鄂东北山区，国土面积1987平方公里，辖3乡14镇和1个县经济开发区，总人口63万，其中农业人口52万，是一个集老区、山区于一体的国家级贫困县。乡镇基层民政组织18个，常年服务民政对象8.2万多人（不含临时救助对象）。近年来，随着民政职能不断拓展、工作任务不断增多，我县基层民政普遍存在的机构不健全、工作力量不强、工作条件相对较差等问题，迫切需要得到解决。为了适应新形势下基层民政工作的需要，更好地发挥民政工作在保障民生中的基础性作用，2010年，我县根据省委7号文件和鄂编发（2010）2号文件精神，按照县编委要求，采取“以钱养事”的办法，在全县开发设置33个公益性岗位专门从事民政工作（按乡镇人口规模分类核定）。所聘人员由县民政局和乡镇双重管理，面向社会公开招聘，由县民政局和乡镇共同组织考试考核，并由县民政局颁发聘用证书，实行一年一考核、一年一聘用。将聘用人员的工资、“三金”（养老保障金、医疗保障金、失业保险金）按规定纳入财政预算。截止目前，全县共有民政公益性岗位人员33名，其中男性11人，女性22人；其中大专以上文化程度25人，占76%；30岁以下18人，45岁以下14人，平均年龄36岁，基本实现了年轻化。民政公益性岗位的开发使用，不仅充实了民政工作队伍，为民政工作注入了活力，也对促进我县社会稳定和经济发展起到了积极的作用。
二、我县民政公益性岗位管理存在的问题
我县民政公益性岗位自去年正式开发并投入使用，经过一年时间，大多数从业人员都能迅速进入工作角色，已成为乡镇基层民政的一支生力军。民政公益性岗位作为一种灵活的就业方式切实解决了一部分待业大学生、乡镇综合配套改革精简人员和部分零就业家庭等困难群体的再就业，是一项惠民利民工程，已日益深入人心，在构建和谐社会中发挥出了积极的作用。
县民政局作为民政公益性岗位主体责任单位，就如何建立适合我县实际的民政公益性岗位管理长效机制，逐渐成为摆在我们面前急需探索解决的一项重大课题。我们在调查中发现，民政公益性岗位工作在我县刚刚起步，属于新生事物，必然存在着新问题，突出表现为不同程度地存在着重使用、轻管理、欠协调、不规范等实际问题，归纳起来主要有以下几点：
（一）管理体制不顺畅。民政公益性岗位是由民政、劳动保障部门负责开发，乡镇民政办、农村福利院和社区使用，由于县级民政部门对乡镇民政办只存在业务指导关系，社区居委会是居民自治组织，与县级民政部门和劳动部门没有任何隶属关系，出了问题难究其责，造成民政公益性岗位开发、使用、管理相互脱节。
（二）保障机制不健全。目前，我县民政公益性岗位人员基本工资主要由县民政局、县劳动就业局每月分别拨付400元，人月均工资仅为800元，与其配套的民政公益性岗位补贴没有纳入财政预算，工资相对较低，且拨付过程繁锁、复杂，每月工资不能及时到位，在一定程度上挫伤了民政公益性岗位人员工作积极性。
（三）管理权限不平衡。管理权限不明确，部分乡镇对民政公益性岗位管理比较松散，随意性较大，工作职责不清，内容不明，缺乏规范的管理、考勤、奖惩等制度，重使用，轻管理。个别乡镇、社区把民政公益性岗位当作政府福利、救助的手段，不能正确使用民政公益性岗位和更好地发挥民政公益性岗位的作用，不同程度存在着脱岗、空岗、虚岗的现象。岗位人员素质参差不齐，服务态度和质量较差，群众意见较大。
（四）部门监管不到位。在民政公益性岗位的设置、使用、管理、监督上，各相关单位和部门缺乏沟通和协调，导致监管缺位、资源流失，不能真正发挥其缓解就业压力、解决部分困难群体再就业作用。
(五)社会公众的重视程度不够高。一方面相关用人单位没有积极主动的创造工作条件，从业人员普遍感到没有归属感，甚至一部分人对从事民政公益性岗位的工作人员存在歧视和偏见，不配合他们的工作，造成工作被动。另一方面受传统就业观念影响，少数从业人员高不成、低不就，对民政公益性岗位缺乏信心，工作积极性不高。
三、建立和完善公益性岗位管理的长效机制的建议
一是建立健全组织领导体系，实施岗位管理规范化。按照“谁使用、谁管理，明确责任、齐抓共管”的原则，尽快制定我县《关于加强民政公益性岗位管理的实施方案》，把民政公益性岗位管理纳入乡镇工作目标责任考核。其一，建议民政、财政、劳动保障三部门联合成立工作小组，进一步强化责任意识，具体负责全县民政公益性岗位管理、调控、指导,进一步理顺管理权限。其二，明确责任。工作小组主要是宏观管理，即调配管理，主要负责统一掌握本县民政公益性岗位从业人员的辞退、招聘以及专项经费的列支等情况；使用单位主要是微观管理，即使用管理，主要负责所使用的民政公益性岗位人员的日常工作管理，负责岗位设置、岗位责任制制定、工作绩效考核等。县民政局作为民政公益性岗位的总体负责单位，要做好乡镇和社区民政公益性岗位管理的指导和协调，并负责总体情况的监管，定期对民政公益性岗位进行检查审核，并将检查审核情况列入乡镇民政工作年度综合考评的重要内容。乡镇和社区及时上报岗位和人员信息，对民政公益性岗位从业人员进行具体管理考评等。
二是完善网络管理服务体系，实施岗位服务具体化。重点抓好“五个统一”，即统一服务区域。统一服务范围，根据“一岗多责、相近合并”的要求，规范公益性岗位工作范围。统一服务台帐，详细记录服务人员技能状况，受训情况以及岗位使用情况。统一工作时间。统一标识，在民政公益性岗位服务区域悬挂公示牌，公开监督电话。
三是完善规章制度，实施岗位管理长效化。第一，完善招聘录用制度。坚持把待业大学生、乡镇综合配套改革精简人员、“零就业家庭”等特殊群体纳入民政公益性岗位招聘范围，实行公开招考、择优录用，录用结果经公示无异议后，由民政、劳动保障部门与从业人员签订劳动就业合同。第二，完善岗前培训制度。按照业务管理分工，由劳动就业培训中心、用人单位分别对上岗人员进行就业政策、劳动法规、专业服务管理等培训，经培训获得职业资格证书后，实行持证上岗。第三，完善岗位认定制度。民政、劳动保障部门对开发的民政公益性岗位进行认真审核，对符合条件的，及时申报《民政公益性岗位工作说明书》和《民政公益性岗位认定表》。第四，完善工资补贴筹集和经费使用监管制度。积极争取领导重视，将民政公益性岗位经费足额纳入县级财政预算，探索建立民政公益性岗位工作人员工资补贴与当地经济社会发展同步增长机制，保障从业人员的合法权益。进一步严格经费审核，坚持专款专用。县级财政配套的经费要及时足额到帐。民政、劳动保障、财政部门，定期对用人单位的民政公益性岗位使用情况、工资支付及资金管理等情况进行检查，并将检查结果纳入各乡镇民政工作考核的范围，对弄虚作假、冒领、挪用、骗取资金的，追究主要责任人及相关负责人的责任。
民政工作存在的问题及建议范文4
下面，请局党组同志发言……
刚才，局党组各位同志结合各自工作实际，就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析，并对下一步的努力方向进行了明确，十分具体，非常全面。结合学习实践科学发展观活动，我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作，局领导班子是战斗力强的团队
第一，局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二，局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力，不断优化知识结构，增加知识储量，科学文化素质和理论素养不断提高，班子整体创新能力不断加强。
第三，局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则，对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四，局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设，从转变工作作风入手，恪守廉政纪律，打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。
第五，局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识，以改善民生为第一追究，坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、和弄虚作假，努力做到有高尚的人格，有履职的能力。
二、扎实工作，全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来，区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标，突出重点，统筹兼顾，各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本，认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作，截至目前，全区共保障城市低保对象184人，农村低保对象11500人，城市低保保障标准提高到230元，人均月补差达到120元，农村低保人均月补助提高到40元，居全市前列，一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《××区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》，鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目，努力增强敬老院经济实力，减轻区财政投入压力，改善院民生活环境，五保供养服务水平得到明显提高，九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议，区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程，向敬老院发放食品366箱，为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动，区级领导干部现场捐赠，全区上下踊跃捐款，截至目前，共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度，对优抚对象医疗数据进行了核对，完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保，为249名1至6级伤残军人，下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保，将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助，较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需，不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议，对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排，以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点，对全区45个城市社区实行分类管理，整体推进，全面提升城市社区建设管理水平，在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中，我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机，结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造，拟定了农村社区建设3年规划，适度扩大农村试点社区数量，逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取，签订了市殡仪馆××分馆建设用地合同，一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神，各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题，夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利，努力推进和谐民政建设
认真做好双拥工作。拟定了2009年双拥工作计划，召开了双拥座谈会，走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议，制定印发了《××区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》，坟墓清理工作进展顺利成效明显，截至目前，全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求，不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设，服务水平有了明显提高，打造了全省工作亮点。1-4月，共依法办理结婚登记2210对，离婚登记114对，补发结婚证57对。3月，全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开，区民政局在会上作典型发言。5月，全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重，积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织，严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为，充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用，1-4月，共批准筹备社团3家，登记民办非企业单位3个，注销民间组织2家，规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”，与“行风热线”一起，成为密切与群众沟通联系的纽带，及时解决群众困难，有效化解矛盾纠纷，有力促进了社会稳定。截至目前，共参加“行风热线”6期，接听“特困救助热线”电话124个，为民办事26件。
三、放眼长远，深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心，其初衷都是好的，都是对工作负责，对同志负责，但有时工作中难免出现偏差，我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处，请同志们给予指正，以推进工作取得更大成绩。
第一，深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多，深入基层少，一年来由于事务繁多，没有充裕的时间深入基层搞调研，对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求，牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握大家的思想动态和要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好调研，使工作收到更大的实效。
第二，对工作要求多，与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对同志们的工作要求过于严格，有时个别人还难以理解，甚至造成误解，今后要按照“五必谈”要求，多与班子成员交流，与全体同志交流，共同推进工作的顺利开展。
第三，有时处理问题过于急躁，存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大，加之对单位人员过于信任，总以为他们会把工作做好，但有时却做不好，这样有时会着急、并且发火。
第四，对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求，所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因，自己在政治理论和业务学习方面还显得不够，有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法，使学习与工作相互结合、相互促进。
第五，有时过多的强调团结，批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法，扬长避短，查缺补漏，从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。
民政工作存在的问题及建议范文5
一、Xx镇基本情况
Xx镇所辖2个社区14个村委会，106个自然村157个村民小组，2009年末总人口9364户34723人，其中农业人口6158户28695人，农民人均有粮369公斤。年末农村经济总收入11607.22万元，农民人均纯收入2512元。2010年末全镇有农村低保对象3505户11203人；有城镇低保对象280户580人。
二、一年来的工作开展情况
（一）以保民生为重点，抓好社会救助工作
1.为了提高对重大自然灾害的反应能力，最大限度地减少群众的经济损失。建立了灾害紧急救助机制
2.突出抓好了困难群众的生产生活问题。特别是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象给以重点照顾，切实做到工作到村、落实到组。为解决困难群众生活，2010年春节前发放困难群众临时生活救济及慰问款10000元，重点慰问五保户、高龄老人，特困户、同时安排棉被300床发放到各村用于慰问特困群众。已全部按时发放到困难群众手中。同时对全镇救灾救济款物实行专项管理，严格了救灾款物使用管理纪律，提高了救灾款物的发放透明度。保证了救灾款物发放公开、公正和公平。
3.进一步规范和完善城乡居民最低生活保障。按照市县的统一要求，我们从九月三十日起在全镇开展城乡低保规范核查和扩面工作，对所有城乡低保对象进行了为期两个月的评议核查。共取消不合条件和自然减员的城市低保3户11人，农村五保户1人，在社会上受到好评。到目前为止，我镇城市低保保障标准达到182元，农村低保适当提标、农村低保保障标准达60元。截止11月，共救助城市低保对象7506人，发放城市低保金109.64万元；农村低保对象11203人，发放农村低保金746.7万元；供养农村五保户168人其中集中供养6人，全年共发放农村五保资金16.1万元；救助城乡患病困难对象758人，发放医疗救助金40.4万元。
（二）、救灾救济工作
1、灾后民房修复工作。
一年来我镇受到不同程度的自然灾害使农户民房受到一定损失，民房受灾农户436户2001人，受灾民房1717间，在党委、政府的高度重视下，通过及时准确的核报，现已得到救助436户投入资金72205元。现已兑现到农户手中。
2、灾情统计上报工作
2010年累计受灾农户2124户10195人，田地受灾总面积634公顷，成灾面积353公顷，绝收面积93.4公顷；造成经济损失350万元。灾情的及时核报使灾民损失降到最低。
3、认真做好救灾救济粮发放、棉被发放工作
认真做好春夏荒救助工作，全年累计发放救灾救济粮12.15万公斤，得到救助农户3000户次14400人次。发放救济棉被300床，发放衣服300套，蚊帐500个，得到救助五保户166户，孤儿34户，其他特困户100户。
（二）、低保工作
1.城乡居民低保工作严格按照相关政策执行，规范操作、严格程序、全面实行透明管理阳光作业，对全镇3505户11203人农村低保户和280户580人的城镇低保户提供了必要的社会救助。切止2010年11月止共发放各类资金共947.4077万元。全部实行社会化发放、现已全部发放到位。
2、按时发放五保户生活补助。
认真做好五保户温保工作，全镇供养五保户168人，发放月人均生活补助80元，全年共发放五保户生活补助金16.1万元。现已全部发放到位。
3、城乡大病医疗救助金发放工作
城镇低收入困难居民、城镇居民低保户、农村特困户大病医疗救助严格按照镇康县困难居民医疗救助制度工作实施方案进行采取按季申报发放。保障困难群众的基本权益，使他们能够看得到病、看得起病2010年全镇共得到救助758户758人，发放救助金40.4万元。
（三）、优抚安置工作
在上级民政部门的安排下，“八一”期间认真组织村干部走访慰问退伍军人380户发放慰问金7600元。
（四）、社会事务工作
1、认真做好小乡干部生活定补发放工作
全年发放小乡干部定补33336元，现已全部发放到位。
2、全年火化尸体15具，其中处理无名尸30具。
（五）、老龄工作
1、2010年末全镇有60周岁以上老年人3874人，占总人口的9.56%，城镇老年人533人，其中男性289人，女性244人；农村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百岁老人3人，其中80周岁-99周岁老年人427人，“五保”老人166人，“三无”老人8人。
2、认真做好60周岁-79周岁以上农村特困老年人助医助养金发放工作。2010年度共走访慰问助医老年人47人发放助医金6400元，同时为全镇300名80周岁高龄老人办理了老年优待证。
3、百岁老人生活定补发放工作
全镇有百岁老年人3人，现已领取生活定补3人，月人均生活定补200元全年共发放百岁老年人生活定补10600元。现已入户发放到位。城乡80周岁-99周岁老年人长寿补助金已发放结束，全年80周岁-99周岁老年人427人按月人均20元算全年共发放长寿补助金8540元。
四、存在的困难和不足
1、社会救助工作压力较大，矛盾比较突出。主要表现在社会救助的资金较为短缺。随着要求享受低保的人数越来越多，低保资金有限，审批的条件较为严格，从而引发了未享受低保人员的上访现象。
2、乡镇民政工作队伍力量薄弱。各乡镇、乡镇民政所长大都形成身兼数职，即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作，所以不能把全部的精力放在民政工作上，从而在一定程度上影响了民政工作的进展。
主要表现在民政工作经费的投入仍然不足；民政硬件建设滞后，不能适应新时期民政工作的开展；乡镇基层民政工作人员力量薄弱，工作基础差等原因，功能还有待完善，等等。对此，下一年我们将认真面对困难并加以克服解决。
3、民政自身建设需要进一步加强。民政工作任务繁重，人员编制不能适应新时期民政工作发展的需要，建议给予增加编制。二是民政工作经费不足。随着民政工作任务加重，民政工作经费呈现严重紧缺现象，上级下拨的各项资金没有配套的办公经费，而各项资金属专项费用，这就严重制约了民政工作的顺利开展。
五、下步民政工作计划
1、做好救灾救济工作。每年的5-10月份我镇洪灾和旱灾时有发生，冬季春荒救济工作量大，民政所干部克服人力严重不足的情况下和县民政局救灾股领导形成合力，深入村组，实地踏看，切实掌握好第一手灾情材料，积极向上争取救灾款物，以确保灾民有饭吃有衣穿有房住。
2、抓好灾民房恢复重建和危房改造工作，使农村贫困群众的住房得到进一步保障。
3、进一步做好城乡低保扩面工作。对评议出的城乡低保对象进行占榜公布，接受群众监督，力争做到应保尽保，保证低保专项资金足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理。三是加强各项资金的监管力度，确实抓好低保资金的发放工作。四是继续做好农村低保规范化建设工作。
民政工作存在的问题及建议范文6
市委、市政府在市文化艺术活动中心召开了提高我市机关行政效率工作会议，目的是解决机关作风效率建设中存在的问题，全面推进政府流程再造，彰显发展环境优势。最近，按照市的部署，民政系统要开展“三服务一满意”基层评议机关作风及纪律教育学习月活动。刚才，李伟钊副调研员和陆瑞芬副局长分别作了动员和部署。我想，这两个活动和这次提高机关行政效率工作会议的目的是一样的，都是为了建设一个人民满意的政府。我希望，大家能认真学习贯彻这次会议和两个活动精神，狠抓各项目标任务的落实。下面，我讲两点意见：
一、民政系统改进作风，提升效率和服务水平情况
近年来，我市民政系统不断提高管理和服务水平，在改进机关作风，提升行政办事效率，提高服务水平方面取得了显著成效。一是积极推行网上审批，节约审批时限。我局是全市较早实行网上审批的单位之一。民间组织审批年审等全部可实行网上办理，通过简化程序，民间组织登记只需一个许可环节即可实现；市婚姻登记中心规范化建设工作走在了全国前列，率先在地级市中实行网上预约结婚登记，当事人最快可在15分钟后拿到结婚证，极大方便了群众。积极推行低保管理系统，低保工作实现了无纸化、瞬时化办公，审批效率大幅提高。二是深入调查研究，认真解决民政对象困难。近年来，我市民政部门深入调查研究，在解决重点优抚对象“三难”、低保对象住房难问题、农村敬老院建设滞后等方面取得显著成效；三是实行减免优惠措施，降低收费标准，让利于民。殡仪服务对全市的低保对象、特困户全额免除火化基本费，取消加班费及骨灰代处理费等。四是创造条件，挖掘潜力，提供便民服务。市婚姻登记中心将登记范围扩大到全市，并在星期六上午提供网上预约登记服务；在民政信息网上，向群众提供地名查询服务；在严寒天气、节日派出专车对流浪乞讨人员实施救助；市光荣院、市殡仪馆、市福荫园公墓等为广大群众参观拜祭提供便利服务；市福利彩票中心、市社会福利院、市儿童福利院等深化服务形式和内容，提升服务水平，等等，这些工作得到了社会的认可和好评。
二、对今后工作的几点要求
（一）强化政务公开工作，树立阳光民政形象。认真贯彻实施国务院最新颁布的《政府信息公开条例》，坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，利用新闻媒体、市行政服务在线、门户网站等多个途径，把法规政策、办事程序、办事结果、监督投诉方法等涉及人民群众切身利益的事项向人民群众公开，让群众了解并监督执法、办事的全过程，增强和群众的沟通，树立阳光民政的良好形象。
(二）依法做好审批登记工作，提高行业服务水平。在民政工作中，涉及审批登记的事项很多，如最低生活保障、区划地名、民间组织登记和年检、收养登记等，各类审批要从方便企业和群众的角度出发，对报审材料合理简化、分类，切实提高审批效率。在实际工作中，要把依法办事和开拓创新巧妙的结合起来，坚持便民、效能的精神，提高办事效率。根据这次会议要求，民政系统有关审批登记事项的科室和直属单位，要对本部门的审批项目、办事制度进行一次梳理，对可以改进的集中清理整改。要按照市的要求，能够实行网上审批的项目，要在年内实行网上审批。市监察局已正式启动了网上在线监察，因此，对于已实行了网上审批的，要严格执行审批的时限要求办理，不得超时办理。同时，要认真研究审批流程设计是否便捷，审批时限能否缩短，对能够提高行政工作效率的好的意见和建议要大胆提出来。
（三）加强内外协调沟通，提高工作效率。一是内部沟通协调。民政工作比较繁杂，各科室和单位的工作相对独立，在工作中要加强民政系统各部门内部的沟通和协调，缩短办事时间，提高办事效率，确保全局性工作顺利开展。二是与外部单位的沟通协调。民政工作有很多业务，如老龄、民间组织管理、基层政权和社区建设、双拥等，要靠多部门的有效协调才能实现既定的目标，所以要从大局出发，主动加强和各成员单位的沟通协调，在按照分工做好部门本职工作的同时，对其他单位的工作给予积极支持和配合，形成责任明确，办事高效的良好局面，确保市委、市政府各项重大决策部署的贯彻落实。
