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城管工作建议范文1
一、提高工作效率
提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法，建立一种考核工作效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计划制定的目标性，大到半年计划、月计划，小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好，内容主要包括实施的内容、实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则，把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序：重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧急。建立一套合理而高效的统筹方法，使事不分大小都能得到最好的解决，而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法人员的工作心态，使每名执法人员都知道“为什么而工作？怎样工作？”
二、完善城市基础设施建设
提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想，与时俱进，突破传统观念，立足“三分建设，七分管理”的高度，改革创新城管体制，努力实现工作重心由“单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变，实现城市管理从“人为分割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中，高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设，做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则，最大限度地发挥其社会效益，为日后的城市管理工作打下坚实的基础。
三、全面提高市民城管意识
当前，城市管理困难很多，管不胜管，防不胜防，实在很难，但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。 “人民城市人民管、管好城市为人民”不仅仅是一句口号，应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然，公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程，需要全社会的共同努力，只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育，长抓不懈、持之以恒，才能收到明显效果。
四、加强执法队伍综合素质建设
加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育，使城管执法队伍成为政治合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先，应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍，应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章，并能在实际工作中灵活运用；注重现场执法技巧，做到理论知识和执法实践相结合，依法行政，自觉接受社会各界监督。其次，落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提，要真正建立依法管理机制，必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学规范的考核、奖惩办法，逐步建立健全各项管理制度，形成规范的管理体系，使各项工作都有法可依、有章可循。
五、要理顺相关职能部门间的关系
城管工作建议范文2
一、工程概况
根据《闵行区污水收集系统完善工程（2—2）（部分）可行性研究报告》，全面实施浦截污纳管工程。工程实施范围为整个浦地区，污水收集系统管网总量为337095米，管径为300—800，总投资约78322万元，实施时间为2—年。其中中心镇区、开发区高科技园区、出口加工区、市属配套商品房基地的截污纳管工程由各开发单位自行实施，镇政府负责实施上述板块以外浦地区的截污纳管工程。
二、建设任务及时间安排
㈠建成情况
浦于年开始结合道路实施污水管网建设，截至2年6月底，已经建成污水管网65890米，投资约15310万元。（详见附表一）
㈡重点建设期（2年4月—2年底）
结合“环保三年行动计划”及浦市政基础设施基本建设完毕的规划要求，完成各独立开发板块、工业集中区、集镇区、已建污水管沿线及污染源集中区域的污水纳管工程，共计145254米，总投资约33749万元，其中镇政府负责实施87834米，投资约20408万元，各开发单位负责实施57420米，投资约13341万元。
1、准备阶段
时间：2年4月至2年12月
主要工作：调查污染源单位，进行截污纳管工程可行性研究、工程设计、工程立项、工程招投标，组建截污纳管工程领导小组及工作小组。
2、实施阶段
时间：年1月至2年12月
主要工作：完成截污纳管污水收集支管工程建设。同步实施工程范围内所有居住小区、企事业单位等具备纳管条件污染源单位内部的雨、污水分流改造和污水收集网管排管工程建设。（详见附表二、附表三）
3、整改、验收、总结阶段
时间：2年6月至2年12月
主要工作：截污纳管工作标准验收（以申领到市水务局颁发的排水许可证为准）。
㈢完善期
将偏远零星污染源纳入截污纳管系统，进一步完善污水纳管工程。经测算，工程量约为37502米，总投资约8713万元。
㈣远期规划（
根据浦规划用地的开况，对全镇远期规划地块建立污水收集管网。经测算，工程量约为80170米，总投资约18627万元。
三、组织实施
为加强对截污纳管工作的领导，成立浦截污纳管工作领导小组（领导小组人员名单见附件一），全面负责工作的组织协调。领导小组下设办公室（名单及职责分工见附件二），办公室设在浦水务管理站，具体负责截污纳管工作的实施。
各村、企（事）业单位、社区要建立以村支部书记、企（事）业单位、社区行政负责人为组长的截污纳管工作领导小组及办公室，具体负责各自辖区内截污纳管工作的组织实施。
自行实施截污纳管工程板块的开发单位，相应建立主要领导任组长的截污纳管领导小组及办公室，统一服从浦截污纳管工程的整体安排，确保工程按时按质完成。
四、资金筹措
根据区政府截污纳管工程实施意见，我镇实施截污纳管工程的资金筹措将采取“三个一点”的办法，即：区、镇两级政府及企（事）业单位各出一点资金，共同实施该项工程。
1、区、镇两级政府出资解决截污纳管支管费用；
2、各单位和居住小区出资解决各自内部排污系统费用；
3、支管沿线各单位按规定以年用水量为计算依据，承担相应排管集资费用（作为申领《排水许可证》的必要条件），日用水量在1吨～20吨的按10元/吨收取，21吨～50吨的按7元/吨收取，51吨～100吨的按5元/吨收取，大于100吨按3元/吨收取；各房产开发小区，按建筑面积5元/平方米承担；未被纳入或新办的企（事）业单位及新开发的住宅小区，在排污接管时按同样标准出资。
自行实施截污纳管工程板块的开发单位建设资金自筹。
城管工作建议范文3
2012年是深入推进“城管革命”关键之年，按照区委十一届党代会“实现转型发展、跨越发展”的要求，为进一步提高我街城市综合管理工作科学化、规范化、精细化水平，不断增强工作的针对性、有效性，促进全年城管工作目标任务的完成，根据上级有关要求，结合我街实际，制定2012年城市管理工作意见。
一、工作目标
（一）大城管工作目标。1、每月大城管第三方检查全市排名前35名。2、拆除历史违法建设1800平方，新增违法建设零增长。3、创建无违法建设问题社区1个。
（二）爱国卫生工作目标。1、全街顺利通过省级卫生先进街道复查。2、全街辖区内创建省卫生先进单位1个、市级卫生先进单位6个、区级卫生先进单位3个。
（三）绿化工作目标。1、完成植树600棵，新增绿地1000平方米，垂直绿化100米。2、力争完成1个老社区的绿化提档升级。
（四）义务献血工作目标。全年完成无偿献血100人次。
（五）食品安全工作目标。1、完成整治餐饮油烟污染点源5个。2、创建食品安全示范社区1个、食品安全示范店2家。
（六）特色工作目标。全年“大城管”工作确保1次、力争2次进入全市月度排名前10。
二、健全工作机制，明确工作内容
为完成工作目标任务，认真抓好以下几个方面工作：
（一）加完善组织机构。成立街道城管委，由街党工委书记、街办事处主任任主任，班子其他成员和荣华街派出所所长为副主任，街城管办主任、社事办主任、综治办主任、纪检科科长、文明办负责人、各社区主任为成员。在街城管办设立办公室，由街办事处副主任李运明任办公室主任，负责全街大城管工作的日常协调。
（二）明确职责，落实责任。将城管工作进一步细化明确，对受检路段环境治理继续分片包干，做到人人肩上有担子，个个身上有责任。街城管办加强对辖区城市管理工作的领导，做好城管工作的整体统筹安排、组织、协调、督办和落实奖惩工作。同时，对绿化、爱卫、献血、食品安全等城市管理工作负总责；驻街执法中队负责城管执法工作，包括违法建设的管控，依法依规拆除违法建设，路面的管控，做好井盖破损、路面维护的申报和督办工作；协管队负责占道经营、乱堆乱放、乱牵乱挂等问题的清理整治；环卫所负责受检路段的路面清扫、垃圾清运、容器、路面、墙面清洗，做到容器无满溢、无废弃物、无违法三乱，同时做好经营门点环卫经费的收取；社区居委会负责社区内部受检路段路面的清扫清运，做到无占道、无乱堆乱放、无暴露垃圾、容器整洁、无废弃物、无乱贴乱画、路面完好、无乱牵乱挂、无违法三乱、墙面整洁，确保辖区干净、整洁、通畅。
（三）健全工作机制，加强工作力度。建立健全5项制度。一是巡视检查制度。⑴每天早7点30分，由带班领导带执法队员、协管队员各1人开执法车到所有路段巡查1小时，对占道、出店等问题要及时发现，现场处理，并记录在巡视日志上，对发现路面暴露垃圾等严重问题要及时联系环卫所长处理，对现场不能立即处理的问题，要通知执法队和协管队，集中组织力量处理；⑵每周一上午，组织执法中队、协管队、安保队员，有计划地对所有受检路段进行集中清理整治。二是每周讲评制度。每周五下午，街分管领导召集城管办工作人员、执法中队队长、协管队长、环卫所长，总结回顾一周工作情况，分析工作中存在的问题，研究解决措施，对好的方面进行口头表扬，对差的方面进行批评，并做好会议记录，作为月度考评依据。三是财务管理制度。环卫所每年要编制财政预算，并严格执行。要建立完善的内部管理制度，重大事项要经所务会研究，并报街分管领导审批。严格经费审批。500元以下（含）支出由所长审批，500元以上支出由环卫所报城管科负责人审核，由街分管领导审批。各项支出必须严格按照街财务支出相关规定执行。每月10日之前，环卫所要向街分管领导、财政所上报上月财务报表。每月后5日内，环卫所要向街分管领导汇报下月经费支出计划。每年由街办事处对环卫所财政情况进行审计，审计报告报街工委会。四是人事审批备案制度。协管队新聘请人员要报街党政办公会研究同意。环卫所对新聘请人员报城管办备案。协管队和环卫所要对所属人员建立人事档案，掌握个人和家庭基本情况，并报城管办和劳服所备案。因各种原因离职的，5日内将情况报城管办。五是分片包干制度。执法中队长、协管队长对路段各自职责范围内的事务负总责，上下片片长对各自片区负责，守控路段的队员对各自路段负责；环卫所长对路段的清扫保洁工作负总责，上下片片长对各自片区负责，路段质检员、清扫员对各自路段负责。
（四）加强违法建设的拆除和控管工作。一是对已形成的历史违法建设进行分类指导与处理，逐步拆除；二是加大对违法建设的巡查与控管力度，发现一处，拆除一处，确保全年无新增违法建设；三是对压占基础设施管网、消防通道的违法建设，坚决予以拆除。
（五）进一步加强环卫工作力度，确保辖区环境整洁。一是按时清扫。环卫所每天凌晨要对辖区内街巷道路进行清扫，重点时段、重点路段适时增加清扫次数。每天8点至18点环卫工人分上午、下午两班，以保洁为主，力争做到视线范围内无果皮纸屑，辖区环境干净整洁。二是及时清运。环卫所要保证垃圾日产日清，上午7点30分前，辖区内所有垃圾按时清运到京汉大道二次转运点。之后产生的垃圾要储存在板车、垃圾桶、垃圾箱内，杜绝垃圾暴露和满溢。三是提高作业质量。清扫、清运、清洗人员要严格按照工作规范要求作业，不断提高精细化作业水平。相互之间要做好工作衔接，检查人员严格按工作标准验收。同时，要做好日常工作安排与专项整治工作相结合，有计划、有步骤、分路段开展路面清洗、油污清洗、人字沟清洗等工作。
（六）进一步明确社区责任，做好大城管工作。社区主任对社区大城管工作负主责，社区清扫人员经费、工作经费、作业工具由街环卫所负责。每天，社区主任和卫生主任要督促本辖区的清运员对本辖区的生活垃圾要及时清运，做到生活垃圾日产日清；建筑垃圾及时发现，及时报告环卫所，并协助环卫所进行清理；清扫员每天负责从7点至19点对社区内环境进行清扫保洁，卫生主任每天不少于4次在本社区巡回检查，发现问题及时协调解决。社区每周要组织发动居民，社区群干、志愿者，开展一次卫生大扫除。
（七）树立“一盘棋”思想，形成城管办、执法中队、协管队、环卫所相互配合搞好“大城管”各项工作的格局。我街地处繁华闹市区，地域狭小，人口稠密，小饭馆林立，老旧社区比例较大，导致出店、占道经营、乱堆乱放、乱牵挂、暴露垃圾、废弃物、油污路面等问题严重，而且，我街还面临人员少、资金紧张、环卫工人严重老化等诸多问题，在现有条件短期内不能改观的情况下，城管办、执法中队（协管队）、环卫所要形成合力，在责任分工相对明确的情况，要积极配合，互通情况，及时处理有关问题。
城管工作建议范文4
关键词：建设工程；施工现场；管理工作
1 建设工程施工现场成本管理原则
1.1 全面管理原则，包括全员和全过程管理
施工成本涉及到与施工现场形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益有关，因此，施工现场成本的管理需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。施工现场成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后实施及竣工验收）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制定好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。
1.2 开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面"以收定支"，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。
1.3 目标管理原则
目标管理即目标设定、分解目标的责任到位和执行检查目标的执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。
1.4 责、权、利相结合的原则
施工现场成本管理过程中，项目经理及各管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权利范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权利，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖惩分明。
1.5 节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
2 施工现场成本管理方法
2.1 着重加强控制直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成的过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费，直接成本的控制以施工图预算为基础，采取量价分离，原则上不突破中标预算费用。
2.1.1 控制材料成本
包括控制材料用量和价格两个因素。
（1）材料用量从以下几方面控制：
①坚持按《消耗量定额》，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。
②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。
③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料。
④认证计量验收。坚持废料、余料回收，提高利用率。
⑤加强施工现场管理，合理堆放，减少搬运，降低搬运损耗。
（2）材料价格从以下几方面控制：
①买价控制。通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料。
②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。
③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
2.1.2 人工费控制
一是要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；二是对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。
2.1.3 机械费控制
充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。
2.2 精简项目管理机构，合理配置项目部人员
根据工程规模大小、施工难易程度，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。
2.3 合理使用资源，有效控制工期
在安排工期时，要注意处理工期与成本的辨证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。
2.4 强化索赔观念，加强索赔管理
通过索赔，以弥补施工企业不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。
2.5 用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算
在工程建设活动中，工程结算时必须及时、客观、全面地考虑价格变化对工程造价的影响。目前主要采用调价系数和价格差价方法。
如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的、比较客观增加额外收入的方法。
2.6 及时办理变更签证手续
2.6.1 清单以外变更项目确定单价依据
（1）根据变更项目的特点从工程量清单中找出类似的项目，从而采用清单中的项目的单价，因此工程清单是确定变更项目单价的首要考虑资料。
（2）当报价单中没有相应的单价或虽然有却明显不合理时，以国家有关权威部门公布的价格表为单价参考依据。
（3）当国家部门的价格表也没有相应的单价时，可以发货票为依据提供价格。
（4）如果采用发票价格也不合理时，监理工程师便提出一个他认为合适的价格。
2.6.2 变更签证手续管理
（1）工程变更价款确定的时限承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经监理工程师确认后调整工程价款。承包人在双方确定工程变更后14 天内不向监理工程师提出变更工程价款报告时，是为该项变更不涉及合同价款的变更。监理工程师应在14 天内予以确认，监理工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款送达之日起14 天后视为变更工程价款已被确认。
（2）工程变更文件
一项工程的变更从提出到实施，一般要经过承包商、监理、业主多次单独或共同的实地勘察协商，特别为了具体实施、计量支付及交竣工验收的需要，以及建设单位管理检查审计的需要，必须编制完备的手续。同时应明确以下内容：①变更的原因和依据；②变更的内容和范围；③采用的技术标准；④估算工程变更的价格。
2.7 及时加强变更资料的收集管理
凡工程变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，设计变更还应有设计单位有关人员的签字，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充办理变更签证。变更都应资料齐全，内容表达清楚，收集要及时，便于竣工决算。
3 结束语
以上主要通过对施工现场成本管理的原则和方法进行分析和总结，从而为提高施工企业经济效益提供一些参考意见，在实际生产中还要不断总结成本管理经验，具体问题具体对待，确保工程质量，有效控制工程项目成本。
参考文献：
城管工作建议范文5
公益性较强的城镇公共配套设施，城区菜市场是城市居民“菜篮子”重要组成部分。与民生息息相关。全市开展城区菜市场专项整治工作以来，菜市场硬件设施上档升级，市民购物环境有了较大改善，市民的购物环境更加安全、卫生、舒适。为建立城区菜市场长效管理机制，提升城市品质和居民生活质量，经市政府同意，现就加强我市城区菜市场管理提出如下意见：
一、城区菜市场管理的总体要求和工作原则
（一）总体要求。按照“干净卫生、上档升级”的总体目标，进一步理顺管理体制，明确管理责任，构建科学规范的管理体系，全面提升城区菜市场综合管理水平和安全保障水平。
（二）工作原则。一是属地管理原则。各区县（自治县）政府负责菜市场的综合管理，所在街道（镇）负责日常管理工作。二是坚持分工协作原则。各相关部门依据各自的职责做好菜市场的监管工作，做到权责相符，密切配合，形成合力，监管到位。三是坚持科学管理原则。建立科学规范的管理体系，形成制度完善、责任明晰、监管到位、管理有序、运行规范的长效管理机制，全面提升城区菜市场管理水平。继续推进菜市场的产权形式、管理体制和运行机制的创新工作，鼓励企业成立专业化公司统一管理，实现菜市场管理的规范化、科学化。
二、市场开办者职责
市场开办者是菜市场经营活动的组织和管理者，对市场内物业、治安、消防、计量、设施维护、环境卫生、食品安全、商品质量、经营秩序、价格等管理承担第一责任。市场开办者应当取得工商营业执照，按其规划用途使用市场，依法经营；建立健全市场管理制度和市场管理、经营准入、食品安全、环境卫生、市场安全、计量管理、信用管理、人员培训等档案，做好市场的日常管理工作；按照有关规定和标准设置菜市场，及时维护和更新市场设施设备，做好场内交易商品划行归市；落实市容环境卫生责任制，维护市场内外环境卫生，确保干净整洁；审查商品经营者的许可证和营业执照，签订食品质量安全保证书，把好准入关；定期开展食品安全培训，督促其建立并执行食品安全相关制度；配备监测设备和人员，坚持每天检查和监测所有食品，确保食品安全；与商品经营者签订诚信计量承诺书，督促其正确使用国家法定计量单位和合格计量器具，不使用国家规定淘汰、未经检定或检定不合格的计量器具，定期组织送检，设置公平秤，逐步推行计量器具统一购置、统一检定、统一管理、统一轮换的“四统一”管理模式；设置消费者投诉站，公布投诉电话，鼓励建立先行赔偿制度；公示服务费用、代收费用、基本制度、重大事项和食品安全信息，试行场地租金公示制度；落实消防安全责任，定期自查自检，确保消防通道畅通，设施完好有效，及时整改火灾隐患；定期对商品经营者的经营环境和条件进行检查，及时发现和制止违反食品安全等各种违法违规行为，及时向当地有关行政部门报告情况并配合做好相关查处工作；定期进行法律和政策的宣传教育，督促经营者明码标价，广泛开展价格诚信、文明摊位等创优评先活动，引导文明经商、守法经营。市场开办者必须与商品经营者签订经营或租赁合同，明确双方的权利和义务，加强督促和管理，对严重违反有关规定、造成较大社会影响或信用等级较低且不改正的，应及时清退。
三、商品经营者职责
商品经营者要加强自律，自觉遵守有关法律、法规、规章和菜市场管理制度，依法取得相关证照（除农民自产农副产品直销区外），亮照经营；按照经营合同确定的地点或区域经营，不乱设摊点、占道经营、场外交易，店牌、广告等设施的设置符合市容管理规定，商品摆放整齐，摊位内外环境干净整洁；遵守食品安全有关规定，认真履行食品安全责任，严格实行进货查验、索票索证、不合格商品退市等制度，建立进货台账，记录进货渠道，承诺经销食品安全；使用国家法定计量单位和依法周期检定合格的计量器具，并定期维护和保养；实行明码标价，向消费者出具有效销售凭证，自觉维护消费者合法权益；做好本摊位的消防安全工作，不擅自改变防火分区、乱拉乱接电气线路、违规经营易燃易爆危险品，不违规用火、动焊；遵守交易规则，自觉维护市场秩序，文明经商，诚实信用，树立市场良好形象。
四、相关部门职责
市、区县（自治县）相关部门要认真履行职责，加强协作配合，形成服务与监管并重、教育与查处并举、平时与长期结合的监管长效机制，推进市场管理制度化、规范化、常态化。
（一）规范市场秩序。商贸部门负责指导菜市场规范发展，开展分等定级工作，适时评比示范菜市场。工商部门要指导和督促市场开办者与商品经营者依法签订合同，建立健全市场管理制度，履行市场监督管理义务；加强对经营主体、商品质量、交易行为的监管，促其依法经营；加快建立信用管理制度，及时公示市场开办者和商品经营者的信用等级。国土房管部门要加强对菜市场隶属的物管企业的监管，督促其全面履行物业管理合同。市政部门要加大指导和监管力度，保持市场干净整洁；推进菜市场场外经营人员入场经营，依法取缔占道经营、乱搭乱建等行为。严禁任何单位或个人对菜市场外设置的摊点收取费用，或者以罚代管。卫生部门要加强指导菜市场开展病媒生物防制工作。农业（渔政）、工商、林业等部门按照各自的职责分工加强对陆生、水生野生动物销售的监管，保护野生动物。环保部门要加强对菜市场环保工作的监管。公安部门要加强治安、消防安全、交通秩序的管理，维护良好秩序。
（二）保障食品安全。商贸部门要牵头做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。农业、工商、质监、食品药品监督管理等部门要在各自的职责范围内，督促市场开办者和商品经营者认真落实食品安全制度，将质量安全措施和责任落实到各环节和各参与主体；加大检测力度，建立健全产地准出、市场准入制度和食品安全信用档案，严把市场准入关；加大监督管理力度，及时查处违法犯罪行为，建立健全质量安全监管的长效机制，维护人民群众生命健康。
（三）维护消费者权益。工商部门要加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度，督促菜市场建立和落实保障消费者权益的制度，及时受理和处理申诉、举报。实行计量器具定期强检制度，质监部门要加强市场计量器具和计量行为的监管，及时查处违法违规行为，确保市场计量器具准确、计量行为规范。
（四）稳定市场价格。农业部门要指导各地建立蔬菜供应保障基地，提高蔬菜自给率。商贸部门要健全农产品批发市场体系，加强冷链物流体系建设，指导建立社区肉菜店，推进生产基地、批发市场在菜市场内设立直销专区（摊），建立长期稳定的产销对接机制，减少流通环节，降低流通成本。物价部门要督促菜市场实行明码标价和收费公示制度，加强对行政性收费、社团收费的清理整顿，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施，严格落实价格支持性政策，及时查处价格违法行为，切实降低经营成本。有关部门要完善蔬菜信息监测和制度，定期收集产地、批发、零售蔬菜的价格、供求和质量等信息。
（五）促进便利消费。商贸部门要会同规划、国土、工商等部门合理规划布局网点，指导制定菜市场歇业、关闭、拆除、改变用途等情况的应急预案，确保居民消费。对市场确需歇业或终止经营的，商贸、国资等部门要指导协调国有企业或其他经济组织采取协议收购、置换产权等方式，重新选择市场开办者；对市场确需关闭、拆除或改变用途的，由规划部门会同商贸部门审核市场开办者的申请，在征求当地居民意见的基础上共同研究提出处置意见，并依法查处擅自改变菜市场规划和使用性质的行为；对转让有财政补贴资金改造的菜市场，由商贸部门会同财政部门提出意见报当地人民政府审批；城市建设需要拆迁的菜市场，由商贸部门负责指导选址重建。
五、统筹协调，共建市场管理机制体系
（一）各区县（自治县）政府和北部新区管委会要进行统筹安排，进一步加强对城区菜市场管理的组织领导力度，督促本级有关行政管理部门依法履行职责。要通过划拨土地、资金投入等方式新建一批公益性的菜市场和便民肉菜店，满足居民消费需求；要根据本地实际制定相应的优惠政策和措施，稳定市场价格。
城管工作建议范文6
为适应城市化发展，创新社会管理，全面提升全街道城市管理水平，建设幸福荣巷。根据街道文件《关于2012年“三个文明”建设总体思路、目标任务及社区主职干部的考核意见》，特制订本考核实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实区第三次党代会精神，以“管理区域网格化、管理标准精细化、管理队伍专业化、管理机制长效化”为目标，以属地管理为原则，以提升社区城市管理水平为抓手，以加快老新村改造和加强重点地区环境整治为突破口，进一步深化“太湖杯”城管创优和“环境卫生月月评”的考评机制，努力实现街道城市管理工作争先升位。
二、考核对象
各社区书记、主任。
三、考核内容
城市管理工作考核体系共六项，实施百分考核，考核内容为：社区城管工作站建设、区域个性化考核项目、工地和违法建设管理、废品回收站（点）的整治和取缔、环卫保洁队伍配备和管理、基础设施管理和养护。具体的考核细则如下：
（一）社区城管工作站建设（20分）
1、社区城管专职人员和装备的配备（8分）。
（1）社区专职城管队员按下列标准配备：
社区人口在5000人（含）以下的，配备专职城管队员3名以上；社区人口在5000——10000人（含）的，配备专职城管队员5名以上；社区人口在10000——15000（含）人的，配备专职城管队员6名以上；社区人口在15000人以上的，配备专职城管队员7名以上；辖区内建有农贸市场或存在流动摊点集聚点的社区必须再增加2——3名专职城管队员。
（2）社区城管工作站站长由社区主任兼任，副站长由社区副主任担任，负责城管工作站的日常工作（2分）。
（3）社区城管工作站有固定的办公场所（面积不少于25平方），并配备电脑和网络传输系统，专职城管队员统一着装，配备专用的交通、通讯对讲和照相记录、电脑等装备（3分）。
2、社区城管工作站的管理（8分）。
（1）专职城管队员工作责任落实。根据社区城管十项职能，做到工作职能明确、工作标准明确，巡查区域明确（2分）；
（2）建立与报酬相挂钩的考核机制。各社区根据实际情况，对专职城管队员实行绩效考核（3分）。
（3）基础管理健全。制订工作例会制度，准时参加街道专题会议，巡查日志齐全真实，台账资料完善（3分）。
3、社区城管工作的考核（4分）。
按《关于加强社区城管工作站建设的实施意见》进行考核，凡出现下列情形之一者，扣1—10分。
（1）严重违纪违规；
（2）因个人工作作风出现群众投诉，并造成一定后果的；
（3）因个人工作作风引发突发事件，造成重大影响的。
分值不够时，在总得分中扣除。
（二）区域个性化考核项目（40分）
太康社区（40分）
1、完成太康社区城管网格化试点工作（20分）；
2、完成太康市场规范化管理（5分）；
3、完成桃源居出入口环境整治（10分）；
4、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（5分）。
桃源社区（40分）
1、完成上里东新村老村改造（10分）；
2、完成新桃源市场规范化管理（5分）；
3、完成冯巷24号旁公厕改造工作（10分）；
4、完成大池路街景改造工作（5分）；
5、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（10分）；
龙山社区（40分）
1、完成大池路以北环境整治方案并实施一期（贾粱巷改造，并含龙山小游园提升及老年活动中心公厕改造）工程（15分）；
2、完成公益新村老新村改造（5分）；
3、完成龙山路、望惠路、公益支路等背街小巷的整治（5分）；
4、完成荣巷农贸市场规范化管理及周边地区环境整治（5分）；
5、完成郑巷地区环境整治及大池路街景改造工作（5分）。
6、完成区两整两创办下达的自然村巷环境改造（5分）；
荣巷社区（40分）
1、完成郑巷地区自然村环境整治和大池路街景改造（15分）；
2、完成粱湖南苑小区管理水平的提升（15分）；
3、完成区两整两创办下达自然村巷环境整治（10分）；
梅园社区（40分）
1、完成徐巷老街、杨巷自然巷（含区两整两创办下达的自然村巷）的环境整治（含杨巷景观改造）（10分）；
2、完成徐巷市场规范化管理（10分）；
3、完成军民路环境整治（15分）；
4、配合做好香雪苑小区的物业管理工作（5分）。
青龙山社区（40分）
1、完成青龙山公墓北山坳环境整治（15分）；
2、完成青龙山村、青龙山新村（含区两整两创办下达的自然村巷）环境整治（15分）；
3、配合做好逸泉苑小区的物业管理工作（10分）。
勤新社区（40分）
1、完成勤新市场及周边地区规范化管理（20分）；
2、完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（20分）；
新峰社区（40分）
完成区两整两创办下达的自然村巷环境整治（40分）。
粱溪社区（40分）
1、完成云景佳苑接管并配合物业做好物业管理规范化工作（15分）；
2、完成云景佳苑垃圾分类收集试点工作（15分）；
3、做好云景佳苑社区管理创新（10分）。
（三）工地和违法建设管理（10分）
1、工地管理（2分）。协助配合相关职能部门加强工地管理；
2、违法建设管理（8分）。按属地管理的原则，辖区内（包括企业、自然村巷、小区住宅）违法建设未发现以及发现后未及时处置，每起扣1分，造成后果的每起扣2分。
（四）废品回收站（点）整治和取缔（5分）
以2011年度各社区辖区内合法、非法废品回收站（点）为基数：
1、现有合法站（点）整治2分。完成现有合法站（点）整治任务的，得2分，未完成的按情况扣分；
2、现有非法站（点）取缔3分。完成非法站（点）取缔（含虽为合法但影响环境必须取缔的）任务的，得3分，未完成的扣3分；
3、2012年新增1家扣5分（分值不够时在总分中扣除）。
废品回收站（点）整治取缔任务及考核细则另行下发。
（五）环卫队伍配备和管理（20分）
1、保洁队伍的配备（5分）。按人口的千分之二配备专职保洁队伍；
2、环卫资金的投入（5分）。环卫投入保持增长；环卫设施投入纳入支出预算；
3、保洁队伍的管理（5分）。建立专职保洁人员定点定时定岗制度和督查制度，对保洁人员实行与报酬相挂钩的绩效考核；
4、保洁队伍的专职化程度（5分）。保洁队伍实行职业化，实行全天候保洁。
（六）基础设施养护和管理（5分）
1、绿化管理（2分）；
2、垃圾桶管理及清洗点建设（2分）。每个社区建立1个清洗点（1分），垃圾桶日常管理达标（1分）。
3、其它基础设施管理（1分）。
四、考核办法
1、实行年度考核。具体项目按时序进度考核。城管工作站建设、环卫队伍配备和管理两项目标必须在3月份按要求到位；区域个性化考核项目在一季度必须完成方案论证，并确定启动和完成时间，由街道对每只个性化考核项目实施跟踪，挂图作战，原则上11月份要确保完成；工地和违法建设、废品回收站点、基础设施养护和管理等按月统计，年度汇总考核。具体考核由街道城管办负责（环卫保洁人员的配备由街道“两整两创”办负责考核）。
