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物资管理考核实施细则范文1
【关键词】 加强退库与利库双重管控；实现库存资源“零积压”
1 专业管理的目标
1.1 专业管理的理念和策略
按照2013年国网公司及市公司库存资源盘活利库工作相关要求，云阳供电公司结合公司仓储物资现状，本着“依法合规、盘活资源、实事求是、建立长效”的原则，努力盘活库存资源。主要策略：一是明责任，按照“谁积压、谁利库”原则，明确利库责任部门；二是常分析，定期召开积压物资利库分析会，确定利库方案；三是抓源头，强调计划准确的刚性，并要求设计单位根据积压物资进行针对性设计，做到有的放矢；四是严退库，实行退库和利库双重管控，减少库存积压；五是重执行，严考核，按照利库目标，按进度考核兑现；六是建机制，形常态，实现库存物资长期的“零积压”目标。通过将库存物资现状与公司项目计划、项目建设、维修小修成本消耗有机结合，多渠道，多管其下，采取公司任何库存物资均“先利库、再采购”，“谁积压、谁利库”原则，实行设计、项目施工、项目管理、物资、财务、审计监督等多部门工作联动，在有效时间节点内明确各自相关职责，建立考核机制，严格考核，积极推动了公司库存盘活利用工作的开展。
1.2 专业管理的范围
本次清仓利库专业管理的范围是云阳公司在国网公司注册实体仓库内存放的所有库存资源。
1.3 专业管理目标
（1）阶段目标：2013年9月10日前，公司库存物资实现 “零积压”，利库率达到100%。即：截止2013年1月31日，公司碧榕路仓库（Q001）及乐福园仓库（Q002）两个周转库中381.27万元积压物资必须在2013年9月10日前完成利库，实现公司库存“零积压”。
（2）常态目标：建立常态退利库双重管控机制，不断提高物资计划准确性和采购及时性，落实退利库责任，避免新增物资积压，保持利库成果，保证退利库率达到100%，实现库存资源“零积压”。
1.4 专业管理的指标体系及目标值
仓储管理的主要指标有仓储资源盘活率、退库率、退利库同时率等。具体如下：
（1）库存资源盘活指标≥重庆市电力公司库存资源盘活利库指标的平均值。【2013年盘活实物物资金额/（基准点仓库实物物资金额+∑每月新增积压实物物资金额）×100%】
（2）项目物资退库率≤3% 。（退库率=项目退库物资金额/项目物资总金额*100%）
（3）退利库同时率=100% 。（退利库同时率=利库金额/退库金额*100%）
2 专业管理的主要做法
2.1 专业管理流程图
（1）库存盘活利用工作流程图
库存盘活利用流程说明：
流程1：按照市公司库存盘活利用工作总体要求，结合云阳公司目前库存资源现状，确定公司库存盘活利用工作目标；
流程2：加强组织领导，公司成立库存盘活利用工作领导小组及实施小组（其职责职能见人力资源保证）；
流程3：物资管理部门按照工作目标，协同公司相关管理部门编制工作方案；制定工作方案和实施细则，明确各部门的职责，全面开展库存资源盘活利库工作。
流程4：物资管理部门分析库存资源现状，协同公司项目管理部门、设计部门共同研究利库方向；
流程5：物资管理部门组织公司技术部门的技术专家对库存资源进行技术鉴定；
流程6：如果鉴定为不可用物资，物资管理部门按照国网公司报废物资管理办法进入报废流程；
流程7：如果鉴定为可用物资，物资管理部门、项目管理部门、物资需求部门结合公司项目状况、成本计划执行情况或对外销售，制定综合利库实施方案。项目结束，如果项目有物资节余，进入项目节余退库及利库双重管控流程。
（2）退库与利库双重管控子流程
退库及利库工作双重管控流程说明：项目结束，如果有物资节余由物资需求部门提出退料申请，同时填写国网重庆云阳县供电有限责任公司退料申请表发起工作流。
流程1：项目结束，物资需求部门退料申请；
流程2：物资管理部门审核退料申请；
流程3： 如果物资需求部门退料申请金额大于或等于50万元，提交总经理办公会议审核，通过由项目管理部门提出利库存方案的真实性和可行性；不通过，不办理；
流程4：如果物资需求部门退料申请金额小于50万元，提交项目管理部门审核，通过由项目管理部门提出利库存方案真实性和可行性，否则，不办理；
流程5：项目管理部门提出利用方案，同时填写国网重庆云阳县供电有限责任公司退料物资与领料物资项目对照表，提交物资及财务部门审核，没有利用方案不办理；
流程6：物资、财务部门审核通过，提交项目分管领导审批，没有通过，不办理；
流程7：项目分管领导审批通过，提交物资分管领导审批，没有通过，不办理；
流程8：物资分管领导审批通过，相关资料交物资部门经办人员办理进出库手续，没有通过，不办理；
流程9：物资管理部门经办人员审核相关手续后，办理进出库手续，物资双重管控流程结束。
（3）物资报废子流程
物资报废流程说明：该流程按照《国家电网公司废旧物资处置管理办法》及云阳公司依法治企实施过程中关于废旧物资管理相关规定编制。
2.2 人力资源保证
（1）盘活利库工作领导小组。公司成立以公司董事长、党委书记为组长，以分管物资、项目的副总经理为副组长，相关职能部门为成员的库存盘活利库工作领导小组，主要负责组织实施盘活利库工作的总体协调和督导，研究解决库存资源盘活利库工作中的重大问题。
国网云阳供电公司盘活利库工作领导小组组织机构图
（2）工作实施小组。公司成立以物资供应公司经理为组长，运维检修部、监察审计部负责人为副组长，相关职能部门专责为成员的工作实施小组。主要负责分析库存资源状况及制定库存资源盘活利库实施方案，协调解决盘活利库工作中的具体问题，组织全面清理、申报及处置呆滞资源，不断提高计划的准确性，全面实施项目上，不断压降库存资源占用，实现库存“零积压”。
国网重庆云阳供电公司盘活利库工作实施小组组织机构图
（3）相关部门职责
物资供应公司负责库存资源盘活利库工作的整体组织、实施、协调，收集、汇总盘活利库分类分析表，协调解决工作中的日常问题，负责库存资源集中处置报送和跨部门、跨项目资源调拨工作；
监察审计部对库存资源集中处置和盘活利库工作进行效能监察、审计等相关工作支持；
财务资产部组织研究、解决盘活利库过程中库存盘盈、成本开支、收益冲抵等财务问题；
安全监察部对库存资源盘活利库安全质量工作进行指导与监督；
运维检修部负责牵头开展库存资源的技术鉴定，组织可用退役资产的再利用，组织生产（农网）工程结余可用物资/资产的再利用；
发展建设部、农网办等项目管理部门负责全面清理工程暂存物资，组织工程结余可用物资/资产的再利用；
营销部、调控中心等实物管理部门组织开展本专业库存资源再利用；
办公室提供法律相关工作支持。
2.3 相关工作措施
（1）定期召开积压物资利库分析会。随着库存盘活利库工作的有序展开，公司每月定期召开库存盘活利库工作分析会，主要分析当前库存积压物资类型及现状，分析公司项目开展及资金利用情况，根据项目需求成本进度结合公司积压物资提出可行的物资利库方向建议，并发给相关部门，待相关部门确认后，制定物资利库方向，最终确定利库物资方案。
（2）加强物资需求计划准确性管控。从设计阶段、项目管理阶段、计划提报阶段要求需求部门对所报物资计划准确性提出刚性要求，同时强化标准物料的应用，严格控制因设计变更、项目物资交货期变化、标准物料运用差异等原因而导致物资入库后而不能及时出库，造成新增物资积压，从源头控制新增积压物资；同时要求设计单位根据积压物资进行针对性设计，做到有的放矢。
（3）建立了仓储信息共享机制， 强化“先利库、后采购”原则。加强物资计划提报过程中的利库监控，严把采购关口，凡是仓库内有可利用物资，原则上不允许重新采购。同时定期将库存物资挂在物资管理信息系统，做到信息共享，同时严格按照“谁积压，谁利库”，传递利库工作流，否则将进行严格考核；
（4）实行退库与利库双重管控机制，严格控制新增库存物资。为严格控制工程项目结余物资退库造成新增库存物资，公司实行工程项目结余物资退库与利库双重管控机制，凡是工程项目完工之后有结余物资，必须由施工单位填写重庆市云阳供电公司退料申请表，同时填写重庆市云阳县供电公司退料物资与领料物资项目对照表，并经施工单位审核人、施工单位负责人、项目主管部门审核人、项目主管部门负责人、财务资产部、物资供应公司、项目分管领导及物资分管领导签字确认后物资供应公司相关人员对系统进行退库及利库操作，同时对达到50万元以上的退库物资必须经总经理办公会通过后方能办理。这样有效地避免了退库物资的再积压；
2.4 绩效考核与控制
（1）相关规章制度及方案
建立完善配套规章制度，规范工作流程，做到有章可循。按照物资集约化相关要求，结合云阳公司的实际，制订了《重庆市云阳县供电有限责任公司物资仓库管理办法》、《云阳供电公司物资仓储标准化管理规定》、《云阳供电公司应急物资管理办法》及《重庆市云阳县供电有限责任公司仓储管理制度》等相关制度及办法，同时制定了《云阳县供电公司库存资源盘活利用方案》及《云阳供电公司库存资源盘活利用考核实细则》。并严格执照物资管理各项系统进行规范化业务流程操作，做到了物资管理操作流程规范有序。
（2）考核评价
为保证工作的实施与执行，加强过程管控，建立库存资源考核评价机制。一是按照“谁积压，谁利库”原则，加大对形成库存积压物资部门的考核力度。对存放于仓库内的项目暂存、工程结余退库、运维物资超过180天，储备定额以外的应急抢险、备品备件、周转物资等纳入考核评价范围，对没按计划完成利库任务的部门扣减绩效考核分，同时对“没有积压物资的部门，主动利用积压物资”在月度绩效考核中给予加分。二是通过市公司对云阳公司通报的仓储资源利用率及云阳公司制定的退库率、退利库率进行量化考核。通过建立考核奖惩评价机制，有效调动了公司各部门库存盘活利用的积极性，实现公司库存资源“零积压”，提高库存资源使用效率，为公司整体效率提升打下良好基础。
3 评估与改进
3.1 评估的方法
随着公司物力集约化、专业化管理水平要求越来越高，对仓储资源有效利用提出了新的要求，云阳公司在库存资源盘活利用工作中：一是创新工作思路，实行公司各相关部门有效工作联动，推行退库物资及利库物资的双重管控机制；二是用公司目前完善的信息系统，充分利用信息共享，建立长效的库存资源的利库机制；三是实行切实可行的库存资源利用考核机制，做到“责、权、利”的有机统一；四是专业管理组织机构完整，专业管理目标任务明确，专业管理业务工作流程清晰，专业管理指标体系完整，专业管理各项措施有效，专业管理成效显著，为公司库存盘活利用整体推进，实现公司库存资源长期有效利用，提升资源使用效率打下了坚实的基础。
3.2 存在的问题
基于项目物资在设计过程与施工过程中存在差异，造成物资计划的执行刚性有一定困难，对指标考核中的退库率还没有进一步量化，还在进一步探索退库率指标在考核中的合理比值。
物资管理考核实施细则范文2
1.1 为规范公司（以下简称公司）物资供应商管理，优化供应商资源，保证采购质量，降低采购成本，控制采购风险，根据《股份有限公司设备物资供应商管理实施细则》，结合公司实际，制定本管理办法。
1.2 本办法适用于公司职能部门、分（子）公司、直管项目部及事业部的物资供应商管理，但公司境外机构在当地采购的供应商管理不适用本管理办法。
2 管理原则
2.1公司物资供应商管理遵循“统一管理、两级实施、动态考核、择优汰劣”的原则。采购中心是公司物资供应商的归口管理部门且负责公司集中采购物资供应商管理，公司各下属采购单位负责本单位自行采购物资供应商管理。
2.2 采购中心负责公司采购电子商务平台合格供应商的开发和统一管理，建立合格供应商准入目录和供应商电子信息档案，实现供应商寻源、准入、考评、退出等全生命周期的信息化管理；对确实无法通过采购电子商务平台办理采购业务的供应商也应按本管理办法进行线下管理。
3管理职责
3.1采购中心
3.1.1负责制定公司供应商管理的规章制度。
3.1.2负责建立和完善公司供应商管理体系和供应商管理信息平台。
3.1.3负责公司供应商的开发和统一管理，对下属单位的供应商管理工作进行指导、监督和检查。
3.1.4负责组织公司供应商寻源、准入、考核评价、风险控制及档案维护等综合管理工作。
3.2分（子）公司、直管项目部、事业部(以下简称：各单位）
3.2.1负责制定和完善本单位供应商管理实施办法。
3.2.2负责开发、评价和推荐本单位的潜在物资供应商。
3.2.3参与合格供应商考核管理，并将考核结果上报采购中心。
3.2.4完成采购中心临时交办的其他工作。
3.3党群工作部
负责对同级单位物资采购管理部门的合格供应商准入、供应商“黑名单”确认等工作的合规性进行审核监督。
3.4计财部
应按照公司规定及职责范围，对采购付款进行审核监督。对于批量物资采购，如供货单位是采购电子商务平台合格供应商名录范围之外的、或采购部门未通过中冶采购电子商务平台采购的，财务部门应拒绝支付货款并将有关信息及时向公司有关职能部门通报。
3.5其他职能部门
按照公司相关管理规定，参与或监督采购部门组织的供应商选择、考核评价、风险控制等相关管理活动。
4 供应商寻源管理
4.1 采购中心及各单位物资采购部门负责制定物资供应商的寻源策略，在了解行业供应商动态的基础上，寻求符合资质的新供应商和新产品的供应商并通过公司采购电子商务平台评审引入。
4.2 采购部门应建立供应商寻源业务的日常管理制度，及时为新产品找到供应商或由于产品生产转移而就近寻找低成本供应商，以保证采购业务的响应速度。
5供应商准入管理
5.1公司实行供应商准入制管理。
5.1.1供应商准入必须按规定程序通过公司采购电子商务平台办理，通过审批准入的供应商方可在其准入供应范围内参与公司采购业务。
5.1.2供应商准入执行“充分竞争、择优准入、制造商优先”的原则。确因条件限制无法选择制造商的，可选择经销商。
5.1.3经政府有关部门或公司认可的新产品、节能环保型产品、具有自主知识产权产品的供应商应优先准入。
5.1.4申请准入的供应商须具备以下基本条件：具有法人资格及相关的资质条件；申请准入的制造商要具备国家或公司要求必须取得的质量、安全、环保以及其它生产经营资格；具有良好的商业信誉，经营活动中无违法记录；具有完善的质量保证体系，在政府部门、行业以及公司质量监督检查中无不良记录；具有良好的经营业绩、合同履约能力和售后服务能力。
5.1.5同时，具有以下所述情况任意一项的供应商，不予准入：依法被撤销、解散、宣告破产等终止的企业；超出登记机关核准登记的经营范围的；从事法律禁止的其他活动、损害国家利益或者社会公共利益的；有严重产品质量问题的；有经营诚信、职业道德不良行为的；提供虚假的业绩证明或其他资信资料的；民事行为能力人依法不能独立实施的；权转委托他人、委托书授权不明或委托授权过期的；违反国家相关法律法规等其它规定的；违反公司其它有关规定的。
5.1.6供应商的准入，按照准入申请、准入预审、准入评审、准入审批的程序办理。
a）申请准入的供应商须提交准入申请，并应及时提供供应商准入承诺书、供应商准入申请表及供应商准入申请资料清单中的相关资料。
b）准入单位负责对供应商提交的申请资料进行预审；供应商提交资料不全或不符合其它准入条件的，预审不予通过；通过准入预审的供应商为备案供应商。
c）对备案供应商进行准入评审、准入审批。采购中心和各单位物资采购部门分别负责对本单位的备案供应商进行准入评审；准入评审应依据供应商资质文件、申请准入产品、财务状况、生产能力、研发能力、质量保证、产品业绩、售后服务等内容制定评审标准；准入评审可视实际需要组织现场考察，并出具现场考察报告，作为准入评审的重要依据；采购中心和各单位物资采购部门分别负责出具本单位供应商的评审报告并编制准入结果。
d）采购中心负责对供应商准入结果进行审核并报公司分管领导审批，审批通过的供应商成为合格供应商。
5.2公司实行供应商资格预审制。
5.2.1所有供应商必须预先经过资格审查，准入单位负责对本单位供应商进行资格审查，审查通过后方可录入公司采购电子商务平台。
5.2.2准入单位应严格审查，认真核实申请供应商提供的相关资质、资料的完整性、准确性及合法性。
5.3公司实行供应商供应产品目录制。
5.3.1采购中心负责对公司供应商的供应产品目录进行管理。
5.3.2准入单位应严格限定准入供应商许可供应产品目录，采购部门不得向供应商采购许可供应产品目录以外的物资。
5.3.2供应商许可供应产品目录的变更，应由采购部门提出合理的变更理由后报采购中心审批。
5.4公司对特种设备工程需用物资实行供应商准入产品“认证制”。
5.4.1为公司特种设备制造/安装/维修工程提供物资的供应商必须办理准入证，准入证由公司采购中心统一制作和发放。
5.4.2准入证实行有效期制，有效期为四年。
5.4.3准入证有效期限内，发证部门每年对已核发的准入证组织一次年审。年审合格的，加盖年审合格印章，并在准入证上填加考评成绩。未按要求参加年审或年审不合格的，准入证失效，暂停交易资格。年审内容主要包括：企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、特种设备制造许可证、有关质量方面的验证资料等。以上文件需要提供有效期内的正本文件的复印件并加盖单位公章。
5.4.4准入证不得涂改、伪造、出借或转让，否则无效。在有效期内准入证丢失或破损无法使用的，应向采购中心提出申请，由采购中心核实后予以补发。
6供应商关系管理
6.1公司对供应商进行分类管理。根据供应物资和合作关系分为战略供应商、主力供应商、关键供应商和一般供应商。
6.1.1战略供应商是指为公司提供钢材等战略物资，与公司战略匹配，且对公司生产建设有重大影响，处于行业领先地位，与公司建立了战略合作关系的供应商。
6.1.2主力供应商是指为公司提供大宗、通用物资，对公司采购成本有重要影响，与公司建立了长期合作关系的供应商。
6.1.3关键供应商是指为公司提供瓶颈类专用物资，采购风险较高，对公司生产建设有直接影响，与公司建立了稳定合作关系的供应商。
6.1.4一般供应商是指除上述三类合作关系以外的其他供应商。
6.2公司按照不同的采购策略进行供应商关系管理。
6.2.1公司对重要、战略物资，与战略供应商在互惠互利、共同发展的基础上，简化采购程序，订立战略合作协议，保持长期稳定的战略合作关系。
6.2.2公司对大宗、通用物资，与主力供应商在适度竞争、优化供应的基础上，降低采购成本，签订长期供货协议；已经签订长期供货协议的物资可直接按照协议签订标准采购合同。
6.2.3公司与关键供应商加强交流与协作；积极寻找替代供应商，降低采购风险。
6.2.4公司与一般供应商采取充分竞争、择优选择的采购策略，原则上只作为公司主要物资采购的备选供应商或一般物资采购的供应商。
6.3公司对统购物资供应商实行区域化管理，根据公司实际分为总部供应商、区域供应商和海外供应商。
6.3.1总部供应商指公司采购中心统一管理的统购物资供应商。
6.3.2区域供应商指依托公司经营发展建立的区域性分公司覆盖区域管理的供应商：以广州分公司及厦门分公司管理覆盖的华南片区；以沈阳分公司管理覆盖的东北片区；以北京分公司管理覆盖的华北片区；以成都分公司及兰州分公司管理覆盖的西南西北片区；以郑州分公司、长沙分公司管理覆盖的华中片区。
6.3.3海外供应商指公司境外机构在当地采购管理覆盖的供应商。
6.3.4各单位应结合采购物资的物流配送、成本构成等因素，对非统购物资供应商参照统购物资的管理方式进行区域化管理。
物资管理考核实施细则范文3
一、会计基础工作环境的现状分析
1.制度环境对会计基础工作的影响
电网公司通用制度主要解决政策层面的问题，解决方向性的问题，但在实际业务工作中由于各单位的业务环境与人员构成的差异，存在如何执行通用制度时往往存在执行理解差异度大，执行个性要求无法满足等问题，无法实现制度层面执行的统一性与标准性。暴露出通用制度与实务操作衔接有待完善的问题：一是通用制度的具体实施有待进一步完善。二是通用制度与具体实务执行的差异有待进一步明确。
2.信息环境对会计基础工作的影响
在财务业务一体化财务管理方式下，通过财务业务一体化信息平台的构建将对以业务前端为起点，以财务信息产生为终点进行了流程梳理与再造，基本构建成了财务业务一体化全流程管理。一是财务业务一体化信息集成。一方面，一大部分业务通过信息集成自动生成会计凭证，改变传统的会计凭证手工录入、财务记账与业务发生不同步的情况，实现从业务信息向财务信息的自动转化和同步一致；另一方面，通过业务系统与财务系统及业务系统间的数据集成，实现一部分重要业务数据的融合。二是将财务管理需求及风险管理的关键风险点控制嵌入到业务系统中，旨在对业务全流程进行在线监控。但是现有的财务业务一体化信息平台在执行过程中存在着一些有待完善的方面。一是财务业务集成数据不够全面。二是数据集成接口不够合理。三是财务业务集成数据对企业决策支持能力不够强大。现有的信息系统已经对主要业务流程在信息系统中进行了固化，并且将大部分记账规则和会计控制植入到系统中，但由于对一些业务进行控制的系统设置缺陷，且财务控制的相关制度执行还不能完全在系统中进行固化，财务对业务的控制有时只能在流程的最后节点进行事后的控制，缺少业务流程中的关键控制点。需进行流程的进一步完善，一是事前控制手段有待完善。二是事中控制流程有待完善。
3.财务组织架构对会计基础工作的影响
目前，电网公司对县公司财务集约管理的模式有会计核算集约和集中在线管控两种模式。集中核算模式仍存在一些有待解决的问题。一是物理距离的变化延长了业务时效。二是业务的集约易引发共性的外部检查风险。同时集中核算的模式也对县公司一线财务业务管理产生了巨大的影响。随着市县两级财务管理与核算岗位分工的细化，县公司财务人员主要承担起各项职能包括：预算管理、工程及资产管理、电价管理、纳税申报等工作。但首先，在实际工作中，管理职能与核算工作多有交叉，不能明确划分。以参与核算集约的县公司为例，在业务岗位职责界定中存在如下问题：一是核算业务界面不清晰，执行不到位。二是管理性工作灵活机动，一线管理人员业务量增加。
4.财务人力资源对会计基础工作的影响
会计集中核算在实行区域集中后，从县公司调到市公司核算中心的人员主要是年轻且素质较好的财务人员。集约后沿海地区和山区地区县公司的财务人员均呈现年龄偏大，素质偏低的特点，形成结构性失衡，因此如何合理配置财务人员结构是一个新的课题。市县两级的财务岗位对从业人员的员工能力素质的要求是不同的，相关岗位人员的培养需要通过轮岗培养的方式、循序渐进地实现。核算业务的集约后，如何开展管理职能岗位的素质培养，如何建立财务人员阶梯式的培养机制，都是需要进一步考虑的问题。
二、构建适应财力集约化环境的会计基础管理体系
制约会计基础进一步持续提升的主要原因是现有的工作方式、工作标准和人员素质尚未完全适应内外部环境的变化。实现会计基础工作持续提升必须紧密围绕内外部环境的变化，以会计基础环境持续优化为目标，以会计信息质量提升为导向，以会计作业标准为依据，以会计信息化系统为支撑，以会计监督为保障，以财务组织架构以载体，以财会人员队伍建设为基础，以会计文化建设为引领，构建具有会计作业标准化、会计信息同步化、会计监督实时化、会计基础评价常态化、会计服务共享化、财会人员梯队化等特征的会计基础工作环境。在现阶段，进一步优化会计基础工作环境的具体思路是：以会计信息质量提升为导向，推动制度环境和信息环境的优化与融合，贯通从制度到执行的过程，构建会计信息的作业标准体系，实现会计作业标准化；融合业务流、资金流和会计信息流，提升会计信息流转效率，实现会计信息同步化；优化财务业务一体化信息平台，强化会计信息全流程管控，实现会计监督实时化；营造“全覆盖”会计集约组织架构，创新多主体集中管控模式，实现会计服务共享化；应用分层级能力标准模型，稳步提升财会队伍素质，实现财会人员梯队化；以诚信为基石，培育企业会计管理文化，实现文化引领。
三、适应财力集约化环境的会计基础管理体系具体思路
1.构建会计信息的作业标准体系，实现会计作业标准化
解决制度执行偏差的着力点是：在开展制度与执行差异分析的基础上，建设贯通制度与执行的会计信息作业标准体系。
(1)开展通用制度差异性分析，提高制度的适用性。第一，对于通用制度与原各层级公司执行实施细则间的差异性应认真梳理、核实，对于确因地域、业务原因造成的且在短期内无法与通用制度统一差异，应及时向上级部门申报确认差异性条款。第二，对于通用制度中二级规范的各专业管理办法，根据具体业务执行需求，结合内部控制要求，确定省市县三级内部管理权限和决策程序。第三，在具体执行过程中，还应及时根据通用制度规范及内部管理权限和决策程序制定与内部控制手册相结合，在信息系统中对权限和流程固化，突出风险点管控，保证制度执行的标准、规范。第四，并及时跟踪执行情况，根据新业务或业务执行中的新情况，不断修订完善，确保制度的全面适用。
(2)构建会计信息的作业标准体系，主要包括会计核算业务工作标准、信息化操作工作标准和会计基础业务操作标准。
2.融合业务流、资金流和会计信息流，提升会计信息流转效率，实现会计信息同步化
(1)基于集中核算模式，推行原始凭证电子化，加快信息流转通过开发原始凭证电子化管理平台，以链接、扫描、上传等不同方式获取原始凭证信息，所有审批流程均通过线上完成，不再报送纸质凭证，核算中心在前端业务部门进行业务发起的第一时间内及时进行业务处理，有效克服地理空间隔离所带来的不便，加快了信息的高效流转，提升了会计集中核算中心的工作效率。
(2)财务业务系统关键数据的全面有效集成财务与业务关键联动数据必须实现全面、自动、有效集成。关键数据是财务与业务融合的重要桥梁和必要手段，通过关键数据的自动有效集成，财务管理能真正融入日常业务工作中，实现财务与业务流程实时联动。
(3)构建“三流合一”的会计信息管理环境，实现会计信息的同步流转通过原始凭证电子化和财务业务系统关键数据的全面有效集成，进一步将业务流融合到现有的财务业务信息系统中，使业务流、资金流与会计信息有效联动，最大限度地保证三流同步合一，营造“三流合一”的会计信息管理环境，持续地加强融合业务流，资金流与会计信息流，实现会计信息的快速流转，提高了会计基础工作的效率。
3.优化财务业务一体化信息平台，强化会计信息全流程管控，实现会计监督实时化
(1)建设统一财务业务一体化协同管控平台在协同管控层面探索开发建设统一的财务业务一体化协同管控平台。第一，设定数据共享中心，实时存储并提供财务业务一体化关键共用数据。第二，对财务业务流程衔接进行实时和持续分析，实现财务业务流程在不同系统视图下的无缝对接。第三，及时处理财务业务一体化协同管控中存在的问题及矛盾，以期实现财务业务关键数据的顺畅交互。最终实现财务业务管理流程的协调统一，提高财务业务一体化系统效率，加强会计信息全流程实时管控。
(2)财务管理控制前移，在业务过程的各个阶段实现财务管理的介入在关键数据集成的基础上，财务管理控制功能逐步前移到业务流程关键节点中。财务管理控制前移到物资管理、工程管理、营销管理、设备管理等电力行业主要业务环节，实现了会计对业务全流程在线监控，会计控制通过一体化协同管控逐步渗入到各个业务环节，增强业务过程控制的同时有效防范了经营风险。
4.营造“全覆盖”会计集约组织架构，创新多主体集中管控模式，实现会计服务共享化
(1)进一步推广会计集约组织架构，实现会计主体全覆盖
(2)创新多主体集中管控模式，理清核算中心职责界面和职能分配
(3)积极探索财务共享服务中心模式
5.应用分层级能力标准模型，稳步提升财会队伍素质，实现财会人员梯队化
(1)运用分层级财会人员能力标准模型财会人员能力发展模型是从角色与能力动态匹配的角度来研究财会人员的能力管理及发展通道，通过科学的分析组织所需要的核心能力即通用能力与领导能力，为财会岗位人力资源的开发和管理提供基础性的平台和工具。
