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计划生育帮扶政策范文1
年我镇计划生育“三结合”工作要求以“三个代表”重要思想为指导,十七大精神为鼓舞,坚持定点联系,帮扶到户,使计划生育“三结合”工作在解决“三农”问题和推动农村“四个文明”建设中发挥重要作用。
二、提高认识,加强领导
计划生育是我国的一项基本国策,计划生育“三结合”工作是新形势下提高我镇计划生育工作水平,综合解决人口问题的重大举措。各村(居)、各单位要从战略和全局上看待控制人口的重要性和紧迫性,充分认识开展“三结合”工作对于解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大意义,把此项工作纳入议事日程,采取有效措施,切实抓紧抓好。坚持党政领导亲自抓,分管领导具体抓,稳定和充实计划生育“三结合”工作队伍,切实做到领导、措施、人员“三落实”,技术、资金、项目“三到位”,落实好对计划生育“三结合”帮扶户的优先、优惠、优待政策,促进全镇计划生育“三结合”帮扶目标的全面完成。
三、创新思路,加强帮扶
今年继续开展计划生育“三结合”帮扶工作。各部门要进一步创新帮扶工作思路,拓宽帮扶领域,加大帮扶力度,改进帮扶形式和帮扶措施,突出政策帮扶和规模帮扶,确保帮扶取得实际成效。
(一)帮扶部门要结合部门职能,突出行业优势,对计划生育户帮扶家庭落实政策扶持。涉农部门要把用于农村和农业发展的项目有计划地集中向帮扶基地和帮扶户倾斜。社会事业部门要在制定解决“三农”问题政策时,把帮扶基地和帮扶户作为重点解决地区、重点解决对象。制定和落实各项帮扶措施,要使自觉实行计划生育的群众在政策上有地位、生活上有保障、经济上有实惠、发展上有前途。
(二)拓展帮扶载体,充分发挥产业协会组织和新型经济合作组织的作用。扶持和发展农村新型产业协会和新型经济合作组织,使之成为开展帮扶的新载体,把帮扶对象吸引进新型的组织中,创新和丰富帮扶手段,使帮扶对象得到更多、更具体的帮助和扶持。
(三)提高帮扶工作的科技含量,及时提供市场信息服务。要让帮扶对象优先享受科技发展的成果,把帮扶户作为新品种、新技术引进的示范户,通过优先培训的指导,提高帮扶户的生产技术水平,增强帮扶户致富和发展的能力。要及时为帮扶对象提供市场信息,促进帮扶户增产增收。
(四)继续巩固基地和帮扶对象。巩固帮扶基地既要符合项目产业发展的需要,也要向计划生育家庭集中,发动群众踊跃参与。选择帮扶对象要把计划生育家庭中的困难户、独生女户、符合政策生育的两女户家庭作为重点。使更多的计划生育家庭通过基地的带动,加快产业结构调整,达到增产增收的目的。同时,在基地内要把计划生育村民自治、知情选择、婚育新风进万家与广大农户的生产、生活、生育紧密结合起来,不断拓宽新型的生育文化和帮扶的内容。根据省、市、县目标考核的要求,“三结合”的三种帮扶户型,应为“一定三年”即:新增户在三年内逐年发展为联系户、帮带户。
四、明确任务,严格考核
计划生育帮扶政策范文2
为了进一步推进计划生育“三结合”工作,加快新农村建设步伐,构建和谐社会,促进我乡农村经济发展和农民增收,实现社会进步和人口的有效控制,建立人口和计划生育工作利益导向新机制,根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》规定,按照县委、县政府的要求,结合我乡实际,确保我乡计划生育“三结合”工作目标任务的完成,经研究决定作如下工作通知:
加强领导
为切实做好此项工作,我乡决定成立以乡长陶梅为组长,乡副书记为副组长,为成员的计生“三结合”领导小组。领导小组下设办公室,地点在计生办,由同志兼任办公室主任。
帮扶任务
2013年,全乡计划生育“三结合”帮扶任务共15户,其中:新增户5户,帮带户10户。被帮扶的计划生育“三结合”户无计划外怀孕、无违法生育,人均收入比上年增加30%以上,使他们成为少生快富的带头人。
帮扶措施及要求
1、落实人员。各部门,各村要建立帮扶小组落实负责人负责计划生育“三结合”工作,纳入目标管理,确保计划生育“三结合”工作正常开展。
2、落实规范管理。明确工作任务,明确责任分工,科学的管理制度,规范软件资料,落实帮扶项目、资金、技术、政策。要有协议、资料、标志牌、帮扶卡。被帮助户要明白帮扶规划,帮扶目标,帮扶的优惠政策,为什么要帮扶。帮扶基地标识牌要规范,明确基地名称,帮扶项目,帮扶部门,帮扶责任人,优惠政策、帮扶基地的基本情况。
3、落实优质服务。各帮扶部门走进帮扶基地,深入农户家中开展现场技术培训、技术指导,帮助“三结合”户制定生产发展规划,指导生活、生产等。要进村入户为“三结合”户提供避孕节育,优生优育知识和咨询服务,切实解决生产、经营、生活和计划生育,优生优育方面遇到的困难和问题,做到真帮实扶。
帮扶优惠政策和服务项目的落实
乡农业服务中心:优先、优价为计划生育户供应优良种籽、树苗,通过各种形式提前、产中、产后服务,并免费提供技术指导。
乡畜牧站:要为计划生育养殖户免费提供预防药品和养殖技术,并主动上门服务。
乡卫生院:要为妇女儿童特别是计划生育家庭提供生殖健康、妇幼保健、避孕节育技术和其他卫生健康服务,普及晚婚晚育,少生优生的科学知识。并做好计划生育家庭农村新型合作医疗救助工作,对困难的计划生育家庭住院、就医实行适当的减免费用。
乡民政办:要优先向计划生育中心户和计划生育家庭发放最低生活保障资金;把农村中的独生子女贫困户优先纳入困难救济、低保、安居工程等项目中重点扶助,帮助建立致富项目,促进少生快富。要优先向实行计划生育的特困户提供脱贫启动资金,安排扶贫项目,帮助他们率先脱贫致富。
乡计生办:要做好计划生育宣传品的进村入户、查环、查孕、查病等方面的保健服务。
乡广播站:要认真搞好“三结合”的宣传报道,并通过新闻媒介大力宣传计生“三结合”工作的经验和“少生快富奔小康”的典型,并把计生“三结合”同开展精神文明建设结合起来,活跃城乡文化生活,倡导文明健康的社会风气。
计划生育帮扶政策范文3
濮阳县辖20个乡(镇),1004个行政村,总人口104.6万人,其中已婚育龄妇女21.5万人。2006年4月份以来,该县按照省、市人口针生委的部署,全面推进计划生育“幸福家庭行动”,确立“让计生家庭在社会主义新农村中唱主角”的工作思路,培育新型农民,率先打造计生户的幸福生活,致力于把全县计生家庭培养成为“生产发展的主力军、生活宽裕的领头雁、乡风文明的传播者、和谐健康的新典范、民主管理的当家人”,2006年全县各级共投入资金1172万元,对全县1674户计生家庭进行了帮扶,
濮阳县的“幸福家庭行动”启动于2006年,在省人口计生委关于在全省开展计划生育“幸福家庭行动”的意见下发后,县委、县政府经过认真学习,认为这是做好新形势下人口计生工作的一个重大导向,也是计划生育创优工作的一个重要载体,必须高度重视,切实抓好。为此,县委、县政府先后五次召开专题会议进行认真研究,确定了全面推进“幸福家庭行动”的整体思路和保障措施,编制了全县计划生育“幸福家庭行动”三年规划,明确了“户户走向富裕,人人享有健康”的行动目标。
为保证计划生育“幸福家庭行动”总体目标和三年规划的顺利实现,濮阳县委、县政府制订了具体的工作方案,深入开展了幸福家庭“五大行动”。一是开展计划生育家庭小康行动。县财政、县直涉农部门、各乡镇和县、乡骨干企业筹措帮扶资金,对比较贫困的计划生育家庭开展针对性帮扶活动。目前,全县已有1674个计划生育家庭接受了帮扶。二是开展计划生育家庭雨露行动。研究出台了《濮阳县计划生育奖励优惠政策实施办法》,指导36个县直涉农部门制订针对计生户的优惠政策127条,涉及大型农机具补贴、有线电视、电话安装、就医、升学、小额贷款等多个方面。各乡镇、各行政村对上述优惠政策进行公示,并为每个计划生育家庭发放优惠政策手册。县委、县政府加大督导检查力度,切实将各项优惠政策落实兑现到了各个计生户。三是开展计划生育家庭文明行动。制订了文明教育培训计划,组织各村开展了计划生育基础知识、致富知识与技能教育、法制教育等方面的培训;组织开展了“六比六看六争”和关爱女孩活动,隆重表彰了十佳“成才女孩”和100个计划生育幸福家庭户;组织干部职工开展了“捐书赠书”活动,为每个行政村建成了图书阅览室,为每个计生家庭建成了图书架,在38个生育文化大院建成了文化戏台,有效促进了农村精神文明建设。四是开展计划生育家庭健康行动。从保障农民群众生殖健康人手,实施了“新婚家庭幸福促进计划”、“孕产家庭幸福促进计划”、“育儿家庭幸福促进计划”、“温馨家庭幸福促进计划”和“夕阳红家庭幸福促进计划”,大力开展计生家庭优质服务活动,已有8.7万个计生户享受到了这五项服务。五是开展计划生育家庭阳光行动。以计划生育便民维权、政务公开、行风评议为载体,广泛宣传国家计划生育政策,让广大育龄妇女明白现行生育政策和社会抚养费征收政策,让广大计生户明白应该享受的扶助政策,切实做到依法行政、阳光行政,自觉接受群众监督。
在开展计划生育“幸福家庭行动”中,濮阳县委、县政府非常重视长效机制的建立,并从以下四个方面进行了有益探索,积极引导,变“政府推动”为“计划生育家庭主动参与”;多元筹资,变“政府出资帮扶”为“市场运作资金帮扶”;完善帮扶资金管理办法,变“一次性回收扶助资金”为“分批分期回收”;强化合作,变“单方受益”为“互利双赢”。
一年来,全县被帮扶的第一批计生家庭通过自己的辛勤劳动获得了明显的经济效益。清河头乡双女户王相彬用帮扶的一千元种植小尖椒,亩收入4800元,当年就解决了买拖拉机难的问题;濮阳县徐镇镇长亭村计生户刘向涛在得到1000元帮扶资金后,又被计生部门帮助申请到小额贷款5000元用来搞西瓜大棚的种植获得丰收,年增加收入上万元;庆祖镇计生户李海亮、董素伟夫妇在镇政府的帮扶下注资选址开办门市,并被免去工商税务等费用,开办一年多来,小杂货店生意兴隆,一家三口的日子也日渐甜蜜起来。
计划生育帮扶政策范文4
一、提高对“三结合”工作的认识,加大工作的领导力度
坚持稳粮增收,控制人口,把群众的生产、生活、生育结合起来,帮扶计划生育贫困户早日致富。各村、各部门的领导要重视此项工作,统一思想,以上级文件精神为指导方针,围绕稳定低生育水平,制定有利于计划生育工作顺利开展的措施,突出帮扶效果,促进生产、生活、生育服务一体化,推动我镇计生工作顺利完成。
二、工作任务及要求
1、年我镇计划生育“三结合”工作的主要任务,是各村、单位、部门要继续到农村帮扶一定数量的计生贫困户。今年市计划生育“三结合”科给我镇分配的帮扶任务数量78户,其中新增户14户,联系户24户,帮带户40户,各村、部门任务数量分解附表。
2、强化实施成片帮扶。根据市计划生育“三结合”科工作要求,把成片帮扶工作与农业产业化、规模化经营相结合,与调整农村产业结构相结合,要统一基地、统一规划,对基地内的项目,规模要加强指导,明确提供实施要求,各帮扶部门要根据自身帮扶项目,制定实施保障措施以及基地内计划生育户的优惠政策,将计生“三结合”工作纳入政府年度综合目标考核。
3、重点加强对玉江村九组计划生育“三结合”新建蔬菜基地和蘇源农业养殖加工巩固基地的管理,对基地建设要有规划,有项目指导。基地要有醒目的标志,标明基地的名称、范围、主要项目。帮扶单位要对项目实施范围内的计划生育户制定优生,优惠政策。凡在基地内的计划生育帮扶户,还可享受免费技术培训和政策等优惠政策。通过对他们的帮扶,让他们自觉学习技术致富意识,培养他们自力更生勤劳致富的观念,让他们学到1-2门致富技术,为他们提供技术、项目、信息、销售等方面的服务。
计划生育帮扶政策范文5
为进一步推动计划生育“三结合”帮扶工作深入、健康发展,确保预期目标的实现,根据县政府要求,结合我局实际,特提出2011年计划生育“三结合”帮扶工作意见,希认真贯彻落实。
一、指导思想
以党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次会议精神为指导,紧紧围绕“中国幸福家园”建设的主题,深入贯彻落实县委、县政府关于开展计划生育“三结合”帮扶工作的有关精神和政策,紧紧围绕农村经济发展和新农村建设这个中心,实现稳粮增收控人口、少生快富奔小康的目标,以计划生育户为主人,拓展各个方面的结合,落实好帮扶措施,让被帮扶的计划生育户在经济上得到实惠,真正成为少生、快富、文明的示范户。
二、目标任务
2011年我局帮扶计划生育户联系乡镇为略坪镇,任务为40户,其中:新增户6户,联系户13户,帮带户21户。
三、工作措施
(一)进一步加强对计生“三结合”帮扶工作的组织和领导。要充分认识开展计生“三结合”帮扶工作的重要意义,加强组织和领导。我局将成立以局长吴清满为组长,副局长、纪检组长为副组长,各股站室负责人为成员的计生“三结合”帮扶工作的领导小组。力争做到工作早安排,措施早落实,责任落实到人头,奖惩逗硬。
计划生育帮扶政策范文6
为了继续坚持“三不变”、落实“三为主”,深化“三结合”,振兴经济,促进社会事业协调发展,根据射人口计生领发〔2014〕4号文件精神,结合我乡今年与省、县共建计生“三结合”基地的实际,现就抓好2014年计划生育“三结合”工作作如下通知:
一、统一思想,提高认识
计生“三结合”就是把农村计划生育工作与发展经济相结合,与帮助农民勤劳致富奔小康相结合,与建立幸福、文明家庭相结合。同时开展计生“三结合”工作,是建立社会主义市场经济体制新形势,促进计划生育工作深入开展的必然要求,是实现两个转变的必由之路,是富村裕民,促进生育观念转变的有效途径。要大力宣传计生“三结合”的目的、意义及现行生育政策、法规、优生优育等知识,不断深化认识,统一思想,扎扎实实地抓好计划生育“三结合”工作。
二、明确任务目标和要求,认真开展帮扶
1、计生“三结合”工作的目标是:通过对“三结合”户的帮扶,使农村计划生育户的人均纯收入普遍高于当地农民的人均收入水平,真正起到少生快富的示范作用,确保人口计划完成和农村小康目标的实现。
2、计生“三结合”工作的重点是服务,就是通过对计划生育户开展生产、生活、生育服务活动,鼓励引导、扶持实行计划生育的家庭率先致富,培养一代新型农民,逐步转变农民的生育观念。
3、计生“三结合”工作的要求,一是要选准帮扶对象,即要选准人均纯收入低于当地平均水平以下的计划生育户,并具有一定文化知识致富愿望强烈的计划生育户作为帮扶对象;二是落实帮措施和责任人,切实做到“五有”、“五落实”;三是要帮扶效果明显,要使被帮扶户达到学会一门技术,建立一个稳定的增收项目,年终人均纯收入比上年增加20%以上,计划生育率和节育率达100%。
4、认真搞好规划,落实帮扶任务
今年我乡计生“三结合”工作的任务是,帮带户19户,今年计生“三结合”帮扶基地设在村。
三、加强领导,确保帮扶效果
为了加强对全乡计生“三结合”工作的领导和管理,乡政府成立了计生“三结合”领导小组,以乡长为组长,分管计生领导为副组长,以为成员,领导小组主要负责对全乡计生“三结合”工作的组织、实施,即安排部署、指导、检查、督促、评估,领导小组下设办公室(设在计生办)由任主任,均任副主任,负责情况搜集、汇总,上报和信息反馈工作。
乡直相关部门的“三结合”工作,由部门负责人具体负责。
各村民委员会积极协调配合各部门在本村的“计生三结合”工作。
四、帮扶措施及优惠政策
1、帮扶单位应对帮扶的对象(即帮带户)协助他们选准1至3个切实可行的帮扶项目,并帮助其落实资金,物资和技术,保证年底收到较大的效益。
2、各帮扶单位对应帮扶的联系户,帮扶物资折款100元以上,并且于6月10日前必须落实。
3、由乡政府组织有关技术人员对“三结合”基地范围内的“三结合”户及全部计划生育户进行专业技术培训,全年不得低于三次。
4、年内由乡政府组织基地范围的“三结合”户到附近村、社参观学习一次,相互学习交流,以便增长见识,尽快致富奔小康。
5、凡计生“三结合”基地范围内的全部计划生育户由计生办组织医务人员对独生子女及其父母免费进行一次健康检查。
6、凡计生“三结合”基地范围的计划生育户由计生办免费发放一份致富资料。
五、严格考核,逗硬奖惩
乡党委、政府继续把计生“三结合”工作列入计划生育目标考核的主要内容,逗硬考核、奖惩,对未达到目标的部门、单位实施一票否决,希望各相关部门的负责人认真抓好“三结合”工作,确保帮扶目标和效果全面落实,促进计划生育工作的顺利开展。
1、考核(以100分计算)
(1)制定有切实可行的帮扶规划(10分)
(2)帮扶户的协议书、登记册齐备(帮带户只要花名)
(3)具有切实可行的帮扶措施,利用行业优势向被扶户提供资金(20分),技术项目信息物质(10分)
(4)帮扶效果明显(50分),其中帮扶责任人帮助被帮户学会一门致富技术(10分),有一个稳定的增收项目(10分),人均增收20%以上(20分),无计划外生育(5分),是遵纪守法户(5分)。
2、奖惩