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数字经济存在问题和建议范文1
2021年以来，在省政府办公厅的关心、指导和帮助下，我市在政务信息报送工作方面，立足本地实际，突出重点，健全机制，深入挖掘提炼高质量政务信息，不断提升信息辅政能力和水平。1-9月上报各类政务简讯、专报700余条（篇），省政府办公厅累计采用194条（篇），其中89条（篇）信息被上报国务院办公厅，33条（篇）信息被国务院办公厅采用，其中4篇被国务院领导批示。
一是完善政务信息报送“三个机制”。完善信息编报机制。进一步明确信息公开办工作职能职责和人员岗位职责，建立政务简讯、专报选题会商机制，完善国办约稿跟踪落实、沟通分析、集中拟定提纲机制，做到重要简讯不漏报、国办约稿不漏项；完善信息员队伍建设机制。建立全市信息员队伍交流群，重要约稿第一时间转发，按月下发信息采写重点，通报政务信息采用情况，分析存在的问题和不足，提出意见建议；完善政务信息培训机制。在全市各级、各部门推行“全员信息制”，在市政府办内部建立“全员写信息”制度并纳入差异化考核机制。建立政务信息“月训”制，利用周末、晚上等下班时间，以片区会、业务研讨会、集中培训会等开展政务信息培训18期，培训750人次。
二是立足本地信息采写“三个实际”。立足总体经济实际报差异信息。全市经济总量在全省占比较小，但我市在绿色发展、生态文明、大数据产业、医养结合等方面在全国、全省先行先试，我市主动挖掘与其他市（州）差异化信息，报送的《***加快打造数字经济产业新城》《***积极培育大数据产业破解创新发展难题》等信息被《****》采用；立足生态优势实际报特色信息。政务信息注重特色亮点，我市立足生态文化旅游资源优势，及时上报《***“三着力”推动绿色载能产业集聚发展》《***聚力打造绿色发展“新引擎”》等信息均被《****》采用。立足重点工作实际报民生信息。民生问题是政务信息的关键点、出发点，我市紧紧围绕各级领导关切、群众关心的热点难点问题，及时上报春耕生产、夏粮收购存在问题建议、安全度汛、困难群众温暖过冬等有关信息。
三是突出国办约稿重点“三个导向”。突出问题导向。反映国家政策落实情况、提出意见建议是信息工作的重要职能，我市及时落实有关约稿要求，上报国家有关政策、国务院常务会议安排部署在基层落实的有关情况专报120篇、约42万字，客观、真实反映了重要政策在基层落实情况、存在的问题和有关建议；突出质量导向。我市牢固树立精品意识，针对约稿信息高度重视，反映的每一个问题务必要求案例支撑，文中的每个数据都务必反复核实，做到了每一条约稿都是精雕细琢；突出调研导向。积极深入企业、社区、医院等基层开展调研30余次，全面了解群众对政策落实的期盼，及时撰写有温度、有价值、有前瞻的基层建议，力求把基层群众和企业反映的“小要求”变成国家“大部署”，为领导决策提供有力信息支撑。
数字经济存在问题和建议范文2
【关键词】统计分析 企业经济 运行分析 应用
管理指标是企业经济运行分析的起点，通过对指标分析，查找其中的异常，并逐步的揭示这些数据后企业中存在的经营管理问题，最后提出改进、落实和完善的对策。统计分析就是对收集到的数据资料进行整理，归类并解释的过程，是对数据进行定量处理的理论与技术。本次研究对统计分析进行概述，并就企业经济运行分析中的统计指标、分析方法、注意事项等进行总结研究，分析在企业经济运行分析中的应用，详细情况见下：
一、统计分析
（一）统计分析的概况
统计分析是运用统计方法，联合分析对象，从定量和定性的结合上进行的研究活动，也就是在一定选题下，将分析方案设计、资料都集合整理而展开的活动，较为系统、完善的资料是统计分析的必要条件。统计分析的最大特点就是运用统计方法、定量与定性的结合，在这个活动中，提供有价值的统计分析报告是最终的目的，而分析过程，主要有以下几个方面：
1. 确定统计指标
针对统计信息提供的大量统计数据、指标进行筛选是统计分析的首要活动，需要根据统计分析的目的、任务要求以及在信息当中发现的问题而定，在这期间，可以选择能够反应整体或是一部分工作情况的宏观指标，或者是选择主要的工作质量指标，或者是选择变化幅度较大、出现异常情况的指标，或者就是根据企业关注的指标进行。统计指标确定后，需要采用统一规范或通用指标进行，这样可以方便进行纵横向的比较，同时要确定标杆，也就是企业预算指标、过往的平均值，或同行业内先进企业的经营值，且需要剔除不可比因素，标杆要具有可比性，避免统计分析结果做出错误的判断，引发错误的决策。
2. 统计分析的方法
统计方法从运用而言，可以分为经验方法和数学方法，前者是长期活动后与实践经验相关的相关方法，较为便捷，但不严谨。后者包括数量比较法、分组分析法、指数及因素分析法等较为科学，其结果更加严谨。现代统计分析主要运用的就是比较法、因素分析法和综合评价法，详细情况如下：
①比较法
比较法是根据企业统计分析的不同目的进行的分析方法，包含不同的对比方法，如横向对比（评价企业管理的相对水平位置）、纵向对比（评价企业管理发展的程度、速度和趋势）、标杆对比（评价与标杆值的差距），这种统计分析方法结果多较为笼统，可以分析出企业发展的位置、发展程度，与其他企业的差异等。
②因素分析法
因素分析法是多元统计分析的分支，也是统计分析中较为重要且实用的方法，是通过指数体系分析现象变动中各个因素的影响程度，与比较法相比，这种方法更为详细，运用指数的变化分析不同因素间存在问题。分析过程中包含了差额分析、连环替代、指标分解和定基替代法。因素分析可以通过数学方法对可观测的事物完成分析，包括该事物在发展中的外部特征及联系，完成从里到外的去伪、去粗处理，得出客观本质的概况，同时，这种分析方法还能将复杂进行简化，并保持基本信息量，结果较为严谨。
③综合评价法
企业管理活动往往具有很多的指标，而这些指标也可能受到多种因素的影响，因此在统计分析当中需要将这些因素进行互相联系，串联后进行分析，综合评价法就是针对这种情况出现的统计分析方法，也是企业经济运行分析中常用的统计分析方法。由于企业每个指标中的每个因素都可能存在问题或改良，所以在分析中需要对企业的所有指标进行收集和分析。
从本质上而言，这种分析方法就是对同一事物内部构成的变化出发，分析该事物中的相互关系，完成结论并提出管理建议。在分析当中，通过对事物构成的因素或特点，进而达到认识事物、分析事物规律和变化原因，并最终提出建议。如分析指标中存在维修费用升高，那么在这期间需要考虑分析形成因素中的互相联系因素，包括事物和事物规律中存在的零件费用上涨、或是保养不足等因素，之后需要分析其原因所在，人为造成或客观形成，如维护人员问题、维护开支不足等，最后针对该问题提出解决问题的措施。
统计分析需要进行的不仅仅是数字，更重要的是通过这些数字，在定性分析的前提下对研究对象进行认识，寻找相互关联因素，分析完成事物原因所在，并提出相应的解决对策，这就需要熟悉和掌握研究对象的相应知识。发现问题是统计分析的前提，提出解决问题的对策才是其目的。
二、统计分析在企业经济运行分析中的应用
统计分析的整体过程就是完成统计设计、调查、初步整理统计资料，进而对客观现象的特点取得一定认识，然后完成由表及里的分析研究，把握事物的本质、内在及发展变化规律，最后得出进一步深化认识，找出事物存在的问题，这也就决定了在企业经济运行分析中统计分析的重要性。企业经济活动可能存在着不同的问题，在同一时期内可能存在着较多的制约因素，或是在不同时期存在不同的问题，这种情况下，企业的管理者需要对企业完成有效管理就必须根据所出现的问题进行解决，达到企业经济发展的目的。
企业经济运行涉及到很多方面，包括企业产品生产的科技含量、能源损耗等，都会对企业的发展造成一定的影响，在统计分析当中，对企业及同行业的科技进步程度、能源消耗进行分析，并对企业提出一定的建议可以有效的提高企业经济发展进程。如某企业产品销售量与目标数量存在很大的差异，同期产品与同行业企业产品单价相比较高，那么在企业中可能存在生产设备落后、科技含量较低，或是生产当中能源损耗较大，形成能源浪费，那么统计分析就需要通过综合比较方法进行联合分析，为企业提出改进生产设备、加强科技研发投入，引进新型能源或是器械，降低企业产品生产成本，增加企业在市场经济中的竞争力，从而实现企业经济运行发展的目的。
除此之外，企业发展同样需要统计分析，在这种应用当中，主要表现在以下三个方面：
（一）企业预测当中的应用
经济运行中的波动和差异都是客观存在的，因此企业在经济运行当中需要统计分析进行预测，根据企业自身的特点，对年度、季度统计，完成静态、动态分析预测，首先确保企业发展当中的目标管理及考核有效，并根据企业的计划目标和过往数据指标分析，寻找差异，最后根据企业总体规划及行业存在的特殊性使用预测模型完成对企业预测的目的。
（二）企业决策中的应用
在企业决策中，包括企业的管理和经济运行方面，统计分析可以对企业相关信息进行处理和分析，包括市场需求及供给能力等，涵盖产品市场购买力、产品潜在和市场需求、品牌度、订单满足率、消费偏好等，最终判断企业的盈利空间，供需关系等，提出企业管理中的决策建议。
同期，如上所述，企业的经济运行活动与社会市场存在必然联系，企业的经济收益与居民的消费能力成正比关系，如果统计分析中居民CPI下降，及购买方没有达到企业预期目标值，那么统计分析就需要对企业经济运行提出降低产品单价、降低目标利润等建议，同时，在企业成产中降低生产量，避免造成企业产品堆积，形成资金停滞，给企业造成经济损失。
最后，企业产品的销售问题对企业具有巨大的影响，而面对这种情况，统计分析在实际应用中还需要对形成原因进行分析，如产品滞销，需要查找不同因素间的关联，包括产品价格、交货情况、产品质量等，针对性的提出企业解决决策。
（三）企业过程分析及阶段分析控制中的应用
对企业经济运行中存在的问题提出相应决策建议后，其方案的实施中会出现一定的不可知状况，统计分析可以对在此当中的问题进行分析或是阶段分析，采用统计数据，定期分析计划完成的进度情况等，如发现问题，需及时提出针对建议，使用对比分析法，对阶段结果进行分析，提高指标完成率。
三、结论及建议
统计分析是经济运行分析的方法和手段，最终的目的就是为了提出改进企业管理的建议，在企业经济运行分析中统计分析具有不可忽视的作用，需要针对企业的不同特性完成认识、掌握并分析。企业需要统计分析解决企业经济运行中存在的问题，而统计分析工作建立在企业需求的前提之上，因此，在这个过程中，统计分析必须要客观、时效，实事求是也是其中最为关键的一点，从服务角度出发，为企业的经济运行分析提出切实可行的决策建议，完成企业发展与统计工作相互依存的良性循环，共同发展。
参考文献
[1]裴俊岐.多元统计分析方法在企业管理中的应用[J].统计与咨询，2009，5（05）：32-34.
数字经济存在问题和建议范文3
【关键词】医院 数字化 信息化 信息系统 建设
【Abstract】Hospital information construction is a must for the global operation of the hospital provides comprehensive, automated management and service, This article through to the current hospital information construction process analysis of the existing problems, elaborates on the understanding and suggestions of digital hospital, On the construction of digital hospital, modernization has certain practical significance.
【Key words】Hospital; Digitization; informationization; information system; Research
引 言
医院信息系统(hospital information system，HIS)是医院及其所属部门利用计算机软硬件技术、网络通讯技术等现代化手段，对医院工作中的人流、物流、财流进行综合管理，对在医疗活动各阶段中产生的数据进行采集、存贮、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种信息，从而为医院的整体运行提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统[1]。国内医院信息化建设经过二十多年的摸索，不断地学习和总结经验，但在步入数字化医院的快车道时，仍然存在诸多问题需要解决。
一、医院信息化建设现状分析
根据对国内一些地区的医院接触和了解，目前这些医院现有的医院信息管理系统主要在门诊部分应用，包括了挂号、收费、药房等模块的多个站点和其它一些单机运行系统。目前这些信息系统存在着较为严重的问题，主要表现为：
1、系统应用范围狭窄。作为综合性医院，全院只有几十个工作站点运行，医院的主要业务运营体系几乎没有得到信息系统介入和帮助。
2、系统应用深度不足。目前在用的系统是典型的简单收费软件，属于第一代HIS系统的范畴，几乎完全没有涉及医院的临床管理和核心业务管理，效能很低。
3、系统设计存在重大缺陷，即使是上述简单的应用也经常出现数据不准确、系统稳定性差等问题，难以正常使用。
4、系统售后问题严重。原HIS项目承建方没有切实履行应尽的责任，导致系统调试、个性化修改、培训、项目实施文档、产品技术文档等工作均出现较多问题;医院难以得到持续及时的服务。
5、系统总体规划不足。系统只是简单的应用实施，没有对医院的未来发展予以充分的考虑，在软件的技术体系以及应用设计上缺少前瞻性的考量和分析。
综上而言，很多医院当前的信息化应用状况是与自身的地位和情况不相称的，当前的信息应用无论从应用的广度还是深度上，从应用的技术水平还是最终效能上，都与医院的实际业务和管理需求相差甚远，更难以满足医院未来的长远发展需求。当前国内大型医院已经越来越重视信息技术在医院运营管理中的作用，特别是千张床位以上的特大型知名综合医院，更是纷纷加大了在信息化建设方面的投入力度，力求早日建成新一代的数字化医院。因此，医院的数字化建设已经是十分必要且迫切的需求了。
二、对于数字化医院的理解和建议
医院的数字化建设已经是一个避无可避的课题，而当前国内也正在掀起数字化医院建设的热潮，作为医院来讲这是内外部环境共同作用下的―个必然趋势。但究竟什么是数字化医院?如何理解、进而构建真正意义上的数字化医院却是众说纷纭，医疗行业内也出现了不少将原来的HIS实施就简单对应为数字化医院的情况，其实这是一种误导，并不能为医院带来真正的帮助。理解一个数字化医院，可以从三个层面去看:
首先，数字化医院是一个物理构架，是一种将医院的主要运营业务及管理工作建立在基于现代网络结构的、将各类信息系统的应用予以集成的物理构架;
其次，数字化医院更是一种行为模式，是一种充分利用现代网络及信息技术优势来对现有业务模式和管理模式予以持续改进优化的行为模式; 最终，数字化医院是一种能力，是一种能够用更低的管理成本实现更高的管理目标，并且能够快速对环境的变化作出及时调整的能力。
由此，我们可以清晰的看出，数字化医院的建设是一个多纬度共同进行的长期的建设项目。物理上的准备是首要的，是基础建设，但同时也更要注重在物理体系发生变革和改进后的相关配套管理措施和思维模式的更新。
从物理建设的角度，数字化医院包含了复杂的内容和应用组合，总体上将数字化医院的应用分为三个组成部分:
医院管理信息系统:是以实现医院的运营管理为目标的信息系统应用，典型的系统如:HIS，CRM，OA，财务管理，成本核算，数据挖掘，RIS 等;
临床医疗信息管理系统:是以对临床诊疗行为的支持和管理为目标的系统应用，典型的系统如:PACS，LIS，配伍禁忌系统，电子病历EMR，床临路径等;
数字化医疗设备及仪器:是指一些将原本非数字化的诊疗或管理信息转化为数字格式的相关仪器设备，典型的如:数字监护仪，CT ，MR等。
整个数字化医院系统在总体需求上可以概括为:将传统的以人、财、物管理为主的模式，逐步转向面向管理、面向医疗、面向病人三位一体的管理模式，形成以病人就诊信息为主线，以电子病历为目标、以经济核算为核心，并与医院人、财、物管理相结合的管理型信息系统，为医院提供更好、更实用的系统解决方案，使医疗过程更加高效、有序、规范，使医院有序、健康性地发展，给患者带来全新的就诊环境和更完善的医疗服务，从而提高医院各职能部门的工作效率和医院现代化管理水平，而且还支持以病人医疗信息记录为中心的整体医疗、教学、科研活动[2]。
结 语
综上所述，医院的数字化建设是一个长期复杂的过程，包含了众多的内容。建议医院在数字化建设过程中，应当统筹规划分布实施，从易到难层层推进，先解决主要矛盾再力求稳步提高。医院一定要注重医院管理信息系统的建设，因为这是整个数字化医院建设的底层平台，好比一栋楼房的承重墙，一旦建成再修改成本和风险巨大。而且多数临床医疗信息管理系统的应用也必须以医院管理信息系统为基础，否则成效难以提高。因此可以说，HIS然虽不再是新鲜的话题，但依然是数字化医院建设的第一步，也是最关键的一步。其成败很大程度上将决定医院数字化整体建设的最终效果。
参考文献：
[1] 易利华 赵阳. 医院信息化的现状和发展展望[J]. 南京医科大学学报(社会科学版)，2006 (2)：148-149
[2] 姚伟华 朱旭阳 端妮. 医疗信息整合研究概述[J]. 第一军医大学学报 2003，23( 12) : 1334-1337
数字经济存在问题和建议范文4
关键词：企业事业 统计 提高 建议
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
一、当前企业事业统计工作存在问题
1、统计力量配备与统计工作任务不适应。统计工作任务与统计工作力量配备自上而下呈现倒三角形，越到基层，统计任务越重，但统计力量配备越弱。同时，基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。就我县情况而言，除了主管部门设置专职统计外，事业单位统计岗位一般由办公室职员兼任，国有、集体企业单位统计岗位有的由会计兼任、有的由文秘兼任，股份制、外资、私营等规模以上企业的统计岗位不受重视，有统计工作任务时临时指定。这种不稳定的人员配备，在一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。
2、统计指标体系滞后，忽视了基层政府部门及企事业管理的需要，使得基层地方政府及企事业领导对部分统计数据难以进行开发利用，而地方政府需要掌握的指标，基础统计部门又难以准确去统计和反映，部分基层地方政府及企事业领导认为统计工作只对上负责，与本单位工作关系不大，导致很多的企事业单位领导不重视统计。
3、企事业报表的主动性、准确性和及时性比较差，统计工作只是在工作之余“顺便”进行的，大体得出个数字就进行上报，而一些的统计员因为要处理大量的上报数据，往往不会认真的对每个数据进行核查，这样数字何谈准确真实呢？
有的企业单位出于对自身利益的考虑,故意瞒报统计数据,以达到少缴、甚至不缴国家规定必须缴纳的一些规费、税金,而这些单位,却因此而得到了大量的不当收益。有的股份制、外资、私营等规模以上企业单位担心统计资料涉及个人隐私和商业秘密被泄漏，人为地瞒报统计数据。
4、对企业事业统计人员关心、重视不够，在同事中不如会计、文秘人员，如在工资待遇、职称评聘、职务升级等方面不受重视，挫伤了基层统计人员工作的积极性，许多人找关系谋取改行，导致基层统计队伍变动频繁、不稳定。
二、企业事业统计工作存在问题的成因
一是过分的行政干预，统计法律法规意识薄弱。凡是涉及到本地、本单位、或部门利益的政绩统计指标都被领导管理，“数字出官，官出数字”，大作数字文章。统计管理体制不具备抗干扰能力，统计人员只得服从领导意志。所以形成了一种恶性循环，越是领导关心的指标，其水份越大。
二是缺乏一支稳定的统计队伍。改革开放以来，统计工作任务翻了几番，但人员、经费、编制因机构改革不增反减，这给统计工作带来了困难。同时，统计人员变动频繁，是影响基层单位统计工作质量的关键问题，真正熟悉统计各专业知识的就没有多少人了，大部分没有经过业务培训，有的今年培训了，但明年这些企业的统计员却换了新人，这些统计员（兼职的多）对统计数据的搜集、加工、整理、平衡、审核、汇总上报、原始报表资料的归档，做好统计台账及写恰当的统计分析等最起码的统计基础知识都不了解，对统计工作无从下手。
三是随着改革开放的不断深入，我国的三资企业、私营经济、个体经济等多种经济成份迅速发展，给现行的统计工作带来许多新问题，一方面，统计对象的规模迅猛扩展，另一方面，统计对象的构成日趋复杂，不仅多种经济成份同时并存，而且国有经济中也出现了承包经营、租赁经营等多种经营形式，特别是随着现代企业制度的建立和产权的流动与重组，不同所有制的经济主体投资于同一企业的状况日趋扩大、混合所有制的经济单位越来越多，由于利益格局的变化很大，被统计对象对统计工作的合作与支持程度降低，统计信息在采集过程人为干扰现象增多，信息失真的风险性增大。同时，企业迅速发展，生产、经营千变万化，企业新建、破产、合并、取消时有发生。一些企事业单位，没有到政府统计部门登记，统计部门根本不知道有这些单位存在，更不可能让这些单位填报统计报表。
三、做好企业事业统计工作几点建议
（一）、转变观念，改革现行统计体制及方法。在强化统计信息职能、咨询职能的同时，确立以统计监督为中心的思想。要加强主管部门统计为主体，设置独立统计机构，以企业事业组织统计机构为基础，统分结合，最大限度地满足全社会日益增长的对统计信息的有效需求，建立灵活高效的新型统计体制。统计制度方法改革要进一步树立市场经济观念，围绕减轻基层负担，适用、高效、科学、方便的原则进行。统计调查，指标的设计，要根据社会的需求及各级各部门领导管理的需要而定。要尽快建立普查、全面报表调查、重点调查、抽样调查和科学推算相结合的统计调查方法。定期调查主要以重点调查、抽样调查和科学推算相结合为主。搞好年报与定期调查之间的分工与衔接，尽可能减少年报与定期报表在调查内容的重复，提高统计数据之间的一致性，提高数据的质量。专业定期调查统计应实行“抓大放小”的做法，生产规模大的统计基础好的企业以全面调查为主，规模以下企业以抽样调查和科学推算相结合为主。建立分级管理数据质量的做法，废除逐级上报、层层相加必须等于总数的做法，更好地发挥抽样调查的作用，不断完善现有的抽样调查项目，扩大抽样调查面，减少全面调查，定期进行样本轮换工作，尽可能降低调查误差，确保抽样调查的数字质量。
数字经济存在问题和建议范文5
【关键词】贵州省；软件和信息技术服务业；产业发展
一、产业发展现状分析
贵州省软件和信息技术服务业起步晚、规模小、底子薄，整体发展滞后。近几年，随着省内经济发展对软件和信息技术服务需求增加，产业整体发展增速有所加快。
（一）产业规模
2013年，实现主营业务收入70亿元，同比增长15.1%；从业人员11672人，人均劳动生产率达到60万元/年，同比增长16.0%；企业主营业务收入超2亿元的企业1家，超5000万元的企业8家；国家规划布局内重点软件企业1家，上市公司1家，筹备上市的企业5家。
（二）产业集聚
2013年，贵州省已初步建成贵阳软件园和数字内容产业园，正在推进贵安新区电子信息产业园、遵义软件园为代表的产业园区建设。
（三）产业结构
2013年，已基本形成以行业应用软件开发、系统集成、互联网和电信增值服务、智能电网、节能系统、数字安防、数字内容及多媒体、电子商务等多个业务领域为主的产业结构体系。产品涵盖电子政务、食品医药、公共卫生、装备制造等行业，累计登记软件产品592个。
二、产业发展存在问题
（一）产业规模小、结构不合理
产业规模小，产业收入占GDP比重远低于全国平均水平。产业结构不合理，产业收入主要来自于软件产品和系统集成，而信息技术增值服务、嵌入式系统软件和设计开发业务收入占比远低于全国平均水平。龙头企业数量少，产业链不完善，企业平均资质水平低。
（二）产业聚集度低
企业入园率低，分布散，入园企业占比只有40%左右，而成熟的软件和信息技术服务业企业入园率一般在80%以上。产业聚集度不高，不利于发挥整体优势。
（三）人才缺乏且流失严重
专业人才数量少，研发人员占比低，高学历人才不足，特别是产业发展所需的中高端人才、复合型人才、国际化人才严重短缺，不能满足产业发展的需要。另外产业规模小、吸引力弱、缺乏有效的项目支撑、人才激励机制不健全，导致培养的人才严重外流。
（四）产业内部竞争激烈
受自身条件和外部环境的影响，企业多从事技术含量低、同质化程度高业务，产业内部竞争严重。同时省内企业缺乏有效的合作，导致大量高质市场流失。
三、产业发展机遇
目前，贵州省正在深化实施工业强省战略，加快工业转型升级、促进信息化和工业化深度融合，软件和信息技术服务支撑引领的作用和地位将更加突出。同时，随着贵州省经济加速发展，软件和信息技术服务向经济社会各个领域的融合渗透不断增强，行业应用和信息消费需求增长强劲。充分抓住难得的历史发展机遇，贵州省软件和信息技术服务业将有望实现加速跨越发展。
四、产业发展对策建议
（一）优化空间布局，发挥聚集效应
以贵安新区、贵阳市、遵义市为核心优化产业空间布局，加快建设核心产业园区，重点建设云计算基地、物联网基地、电子商务和软件服务外包基地。
（二）壮大现有优势产业规模
抓住服务“两化”深度融合机遇，以传统工业产业转型升级需求为导向，大力推进工业控制软件和嵌入式软件研发应用。推动电子政务、行业解决方案、信息技术运维、咨询和培训在行业领域应用。推进网络应用、移动电子商务、移动办公、多媒体娱乐、游戏、定位服务在智能终端领域应用。加强具有贵州民族特色的数字影视动漫产品制作，推进面向三网融合的数字内容产品研发和应用，促进新文化产业发展。
（三）拓展新兴领域产业规模
积极推进云计算基础设施建设，构建云计算产业园区，通过重大项目带动，积极推动云计算和大数据技术在经济社会各领域中的应用。推进电子商务信息化应用平台建设，加快电子商务应用，深度推进工业化和信息化“两化融合”，促进经济社会各行业领域转型升级。结合省内发展条件，积极开展应用软件开发外包、呼叫中心外包、地理信息系统的数据处理服务外包、信息系统维护外包和动漫渲染服务等软件服务外包业务。抓住移动互联网大发展的机遇，推动自主应用软件开发，实现在移动互联网领域重点突破。
（四）完善投融资体系
创造多元化的融资体系，健全知识产权质押登记制度，提升软件产品价值，积极推进知识产权等无形资产质押贷款。鼓励社会资本设立创业基金，支持中小软件和信息技术服务企业创业。建立行业中小企业贷款风险补偿机制，为软件和信息技术服务企业提供融资支持。
（五）完善人才培养机制
支持校企结合的人才综合培训和实习基地建设；大力发展职业技术教育，培训专业技术人才；鼓励社会机构创建人才培训中心，加强高级技术人才、实用性人才培养。
（六）培育企业壮大规模
通过财税优惠、项目带动培育龙头骨干企业，充分发挥龙头企业在人才、技术和产品等方面的优势，带动整个产业发展。引导中小非公企业走差异化、专业化发展道路，鼓励企业向产业链高端发展，形成各类市场主体共同发展的局面，带动行业发展。
参考文献：
数字经济存在问题和建议范文6
关键词 医院财务会计制度 存在问题 改进建议
现行《医院财务制度》、《医院会计制度》是从1999年1月1日开始执行的，在维护医院总体经济利益、规范医院财务行为，提高医院财务管理水平发挥了重要作用。国家卫生部2003年出台了一套新的会计科目，未出台新的制度。实践证明，现行医院财务会计制度在具体执行过程中，还存在一些需要解决的问题。笔者就现行医院财务会计制度存在的一些问题进行分析，并提出改进和完善的建议。
一、现行医院会计制度存在的问题及其改进建议
（一）管理费用的分摊不够合理
管理费用是医院为医疗业务提供劳务以及组织管理全院业务发生的间接费用。现行医院财务会计制度规定管理费用按医疗、药品部门人员比例逐项进行分摊。采用这种方法分配后，医院的公共费用已完全摊入医疗、药品成本中，人为加大了医疗、药品的成本费用，使医疗、药品成本不实，隐瞒了医疗、药品的真实结余。
笔者认为，应按照医院现行有关制度的要求，在医院实行成本核算，将管理费用中能够分配到有关业务科室的辅费用（如按水表、电表核算出各科室的水电费等），会计人员根据成本组提供的费用分配表直接分配计入医疗、药品成本，对于其他不能直接分配计入医疗、药品成本的管理费用，应作为期间费用，它是医院为开展医疗业务活动而支出的公共费用，按照企业会计核算办法，直接进入当期损益，这就需要在业务收支总表中单列管理费用项目。这样核算的结果既能使医疗科室和药品部门明确自己的费用，达到成本核算与会计核算的统一，又能使医疗收支结余和药品收支结余得到真实的反映，还能让医院领导和上级主管部门通过会计表报上清析地了解当期损益的管理费用，分析其支出构成情况、管理效率是否浪费或节约，督促医院增收节支，减员增效，不断提高医院管理水平和经济效益。
（二）发放的奖金没有对应的入账科目
目前，大多数医疗单位实行的是科室核算效益工资。但1999年1月1日开始执行的《医院会计制度》没有奖金科目，2003年卫生部出台的新会计科目中“人员支出-奖金”项，明确规定为事业单位发放的作为年度考核奖金的第13个月工资，医院真正发放的体现医务人员多劳多得的奖金仍没有规范的会计科目来核算，对此问题各医院支出渠道不统一，不利于人员支出的统一汇总，不利于上级主管部门掌握真正的奖金发放数额。建议应根据当前各医院实际运行情况，明确规定把医院发放给体现医务人员多劳多得的奖金数统一汇总到“奖金”科目下。
（三）在年度分析中没有体现“加工材料”科目
按照医院现行有关制度的要求，医院自制药品和制剂的核算收集到在“加工材料”科目进行核算。自制药品和制剂的核算应包括制剂人员的工资、津贴、奖金、社会保险缴费等人员支出，而在填制会计报表时没有在“加工材料”收支明细表，且“医院基本数字及财务分析表”中所反映的各项支出明确规定，各项支出为“医疗收支明细表”和“药品收支明细表”对应项之和。这样一来，从事制剂生产这部分人员的经费支出就没有统计在“医院基本数字及财务分析表”内，而相应的人员数却包含在其中，这造成报表所反映的指标不实，有关财务分析不科学。建议增加“在加工材料”收支明细表，改变“医院基本数字及财务分析表”的有关要求，把从事制剂生产的人员经费支出统计进入报表，使“医院基本数字及财务分析表”能够真实、全面、正确的反映医院基本情况、财务状况及有关经济指标。
（四）药品差价率的计算不尽科学
药品差价率的计算不尽科学，医疗过程非病人用药的成本结转影响药品差价率的真实性。现行《医院会计制度》对药品实行统一的零售价核算，这在财务及报表上的反映是比较清晰的，给药品的实物管理和账务管理带来了方便。但由于医疗业务的特殊性，在开展医疗服务的过程中，医院的药品不仅直接提供给病人，在其他环节也要使用药品，如科室领用的消毒药品、特殊岗位医务人员的保健药品、科研用药品等。建议药品的核算仍应分药库、药方不同价格记账，药品购进入库时，均按实际购进价入账，对于科室领用的非销售给病人的药品以实际成本价作支出，不反映进销差价；对于药房领用的销售给病人的药品则以零售价进药房。这样不仅使药品差价率的计算更加科学，而且药品科目的核算也符合《事业单位财务准则》第十九条“各项财产物资应当按照取得或构建时的实际成本计价”和二十三条“各种存货应当按照取得时的实际成本计价”的规定。
二、现行医院财务制度存在的问题及建议
（一）实行“核定收入，超收上缴”管理办法不科学
对药品收入实行“核定收入，超收上缴”管理办法不科学。现行《医院财务制度》规定，对药品收入实行“核定收入，超收上缴”的管理办法，由财政和卫生主管部门核定医院药品收入总额，超出核定部分的收入上缴卫生主管部门。而具体办法在制度中没有明确规定，在实际工作中可操作性差，各地对核定的药品收入比例和上交比例规定不统一，还有的地方规定按药品收支结余的一定比例上缴卫生主管部门，这使得收支结余不实，不能真正反映医疗机构的经营成果。
现行《医院财务制度》实行这一办法的初衷是抑制医院药品收入在医院总收入中所占的比重和总额，迫使医院降低药品费，减轻人民群众的药费负担，但这一管理办法并不能真正解决问题。建议政府从药品购进的源头上加以控制，同时控制药品流通环节的加成率，对医院零售药品实行最高限价，杜绝医院高价药、高回扣的经济行为，这就从根本上解决了药品价格虚高问题。
在我国医院存在着药品收入在医疗机构收入中所占比例过高，这与我国目前医疗服务补偿机制不完善是分不开的，政府需要采取新的措施，进一步完善医疗服务补偿机制，真正规范医疗机构经济行为，努力解决群众医药费用负担。实践证明，对药品收入实行“核定收入，超收上缴”的管理办法既不能规范医院用药行为，也不能真正减轻群众药品费用负担，因而是不科学的。
（二）医院修购基金提取不足
医院修购基金提取不足，且使用范围不能准确反映医疗成本，使收支结余真实性受影响。现行《医院财务制度》规定，医院修购基金按固定资产原值，根据各类固定资产使用年限提取修购基金，已经超过使用年限的固定资产不再提取修购基金。目前我国的实际情况是：大部分公立医院，特别是各行政区域内最大的综合性公立医院，如各省、市、县人民医院基本上都是解放后即成立的医院，历史悠久，大部分建筑物及设备已经老化且原值较低，按照制度规定提取的修购基金数额不多。但是，由于其所处地位的重要性及医院自身发展的要求，近年来需改善基础设施、更新设备仪器特别是需要增添大型的医疗设备，而政府的投入远远不够，大部分资金靠自筹解决，且从提取的修购基金中列支。这样一来，修购基金积累数较实际需要就相差甚远。
