扶贫考核制度范例6篇

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扶贫考核制度

扶贫考核制度范文1

一、总体要求

以国家卫生县城复审通过和创建省级食品安全先进县以及2019年文明城市创建成功为目标,加强队伍建设、纪律作风建设,提升业务水平,建立全覆盖的督导考核体系,督促各单位履职尽责,树立良好的工作作风,高标准完成“三城联创”工作。

二、考核原则

坚持公开、公平、公正的原则,坚持单位管理内容及人员全覆盖的原则,坚持局考评和二级单位考评相结合的原则,坚持奖罚并重的原则。

三、考核对象和范围

(一)考核对象:局属各单位、科室。

(二)考核范围:“三城联创”期间涉及到的相关局属单位、科室业务和人员。

四、考核方式

各单位督导考核人员按照各自的工作职责及行业标准,制定具体的考核细则及打分表并负责解释,在局督导科的统一领导安排下,集中力量对“三城联创”期间工作人员的纪律作风和履职尽责情况进行督导,不再执行日常督导模式(日常督导模式为分工负责制:执法大队督查科负责执法大队的日常督导工作,园林环卫综合服务中心督导考核科负责园林环卫以及园林服务中心、美城保洁公司的日常督导工作,数字城管中心负责数字城管方面的督导工作,对发现的问题,各单位形成日报表,日报表电子版及问题图片每天下午下班前发送至局督导科邮箱cgjddk612@163.com,局督导科采取抽查的方式对上报材料进行审核,并进行汇总、通报,督导的问题一天一通报、一周一汇总、一月一点评),对发现的问题,列出问题清单,并形成每日通报,报局班子领导,发各相关单位,形成每日通报、分级点评的工作机制。

五、考核内容

纪律作风、市容市貌、环境卫生、园林绿化、违法建设、户外广告、餐饮油烟及露天烧烤整治管理、城乡环卫一体化管理、建筑垃圾资源化综合利用、城中村及社区管理、城市照明设施管理及公共自行车管理。

六、考核结果运用

(一)局督导科对各项工作开展情况进行逐项督导,对工作开展进度迟缓、质量不高、整改不力的进行严厉责任追究;对工作开展有力,推进快的单位予以表扬。

(二)对在连续两次通报成绩靠后的单位或科室,由局分管领导对单位或科室负责人进行约谈。

(三)对连续三次及以上通报成绩靠后的单位或科室,由局主要领导对分管领导、科室负责人进行约谈,并取消其本年度评先树优资格。

七、相关要求

1、加强组织领导。“三城联创”期间所有督导人员及车辆由局督导科统一调度,统一安排,集中时间,集中力量,对“三城联创”工作集中攻坚。局督导科与二级单位执法大队的督查科及园林环卫服务中心的督导考核科属上下级业务领导关系,与数字城管中心及城乡环卫一体化工作领导小组办公室属平级配合关系。

扶贫考核制度范文2

个人九月份总结及十月份计划2021

一、九月份工作开展情况

1、做好动态调整工作

在前期动态调整评议会议基础上,按照动态调整文件要求,再次组织村两委、驻村工作队及包保干部一起入户核实,宣传扶贫政策,进一步核实家庭情况,确保不漏一户一人。截至目前,我村共清退现有贫困户19户71人,户中清退11户13人,新识别1户1人,目前现有贫困户58户204人。

2、整理村级扶贫基础资料

工作队一是根据每个贫困户的实际情况,把基础信息、帮扶措施和帮扶成效重填写帮扶手册。二是重新上墙制作了脱贫攻坚作战图和“四项清单”。三是重新入户采集贫困户的各项基础信息,制作电子档案,并更换一户一档中不规范的材料。

3、做好村部改建工作

按照县委组织部和镇党委、政府主要负责人的要求,工作队和村两委一起对村为民服务全程服务大厅和扶贫工作室进行改扩建,从而达到标准要求。同时在村部门口建设了400平方米的小广场。

4、推进扶贫工厂建设

工作队积极联系灵璧县服装加工和培训的大户-文静服饰有限公司到村设立扶贫工厂,确定老村部作为工厂厂址,按照“四议两公开”程序确定了扶贫工厂的建设方案,目前已开工建设。

5、打造精神脱贫氛围

为进一步打造精神脱贫、勤劳致富的宣传氛围,帮助贫困户进一步树立积极向上的生活理念及脱贫信心,在村主要道路的电线杆上制作悬挂了农村环境整治和扶贫宣传道旗二十余幅;在村部广场两侧制作大型宣传画和大幅标语各一幅。

6、持续开展入户走访工作

八月份,工作队队员克服高温酷暑的影响,陆续对四十余户贫困户家庭开展入户走访工作,同时开展政策宣传、情况核对、资料整理的工作,得到广大贫困群众的一致称赞。

二、十月份工作计划

1、继续督促扶贫工厂建设工作,争取扶贫工厂早日建成发挥效益。

2、进一步做好村级档案整理工作。

3、推进村健身文化广场和村里小广场等设施建设,配合做好农村环境“三大革命”,争取村里环境面貌得到较大改善。

4、抓好贫困户的的项目管理,落实入股分红。

5、督促、指导帮扶责任人开展好帮扶工作,进行贫困户收支核算。

6、推动“两学一做”学习贯彻落实,继续做好党员发展、教育培训各项日常党建工作。

7、做好县、镇及相关部门安排的工作。

个人九月份总结及十月份计划2021

一:生产管理

 1:在生产现场规划及标识完善方面我们虽做了规划及标识,但部分车间还没有完成,还要继续安排员工完成,例如:天平操作工作台面定置未完成。

2:D1生产项目推进虽然有执行,但因物料及ERP系统问题还须进一步落实。

3:生产系统报表完善方面,部分报表已出台,但标准的表码及规范化还要更新。

4:适用性生产设备采购方面因生产进度影响还未采购。

5:员工培训效果评定方面进行了大量工作,但在质量、成意识方面还要加强。

6:技术文件编制及作业指导书完善方面,在老板的大力支持下,我们努力完成D1基本部件作业指导书相关内容,但还有测试,调试、包装等方面加快完成。

7:生产各项管理制度编制度方面,仓库管理制度出台,但执行力度要加强,公司还有很多制度要完善加强,例如:公司员工行为规范、车间员工管理制度、车间员工考核制度、计件工资制度、车间工具管理制度等都要规范化。

8:现场操作工艺指导创新方面在工作中部分部门有指导改善,但在生产过程中改善是永无止境的,还在继续在现场改进。

9:5S推进项目执行良好,但在检查结果处理方面要加强管控,一项制度推进要有结果才能改善。

10:生产部各岗位职责编制方面,仓库职责已完成,后面还有很多,这些完成后都为公司以后发展打好基础。

二:仓库

1:仓库现场规划及标识完善方面部分有所更新但不完善,后期仓库各区域定置要加大力度完善。

2:仓库盘点工作进行后,现场及数据已复查,还在整改过程中,后期改善结果将在9月份第一个周周五进行复查。

3:仓库材料及成品入、出库流程编制方面已出台,但在执行中的漏洞还要进一步完善。。

4:ERP系统完善已加强改善力度。

5:仓库人员沟通工作进行了几次,但效果不明显,在工作中自由散漫,后期沟通加强,制度管理加强。

6:1楼仓库规划未清理,实现空间有效利用未进行规划。

三:采购

1:加快作业计划物料跟进,满足作业需求,彻底了解供货进度,在管控方面加强力度。

四:售后

1:编制售后服务管理制度及流程已出台,后期改进及执行加强管理力度。

2:售后相关记录表单出台,加强跟进力度。。

五:文控

1:表单统一规范化由检验组人员统一完善,基本信息已输出要加强进度。

 个人九月份总结及十月份计划2021

总体的工作完成有成绩,但不足还很多,要进一步去学习,去改善,去进步,才能共同成长,新的一个月又开始了。我们还有很多工作要做具体如下:

一:生产管理方面

1:生产现场方面应加强可视化标识完善。

2:操作员工使用工具加强规范管理。

3:员工行为规范方面加强制度化力度。

4:人力资源流失方面加强管控,离职流程及过程加强监管,员工沟通工作要加强,培训后来人力资源骨干,进行后期人员调整。

5:员工培训工作加强,质量、成本意识要进一步提高。

6:物料跟进到位后,作业计划要系统跟进,有序安排,做出计划进程跟进表管控。

7:物料使用流程加强进程中管控力度。

8:D1产品作业文件在9月中旬完成。

二:物资管理方面

1:仓库盘点抽查工作推进,本周五进行,结果要进行书表通报及整改措施。

2:仓库现场规划标识本周末(9月3号)确定方案,进行标识标签确认后采购,标识,对仓库各物料布局统一规划。

3:人员方面加强制度化管控力度,工作思想沟通及工作职责分配安排。

4:中转仓库内不良品及报废品处理。

5:仓库配料制度重新讨论新的方案。

6:公司固定资产盘点汇总工作开展。

三:采购方面

1:加强公司作业计划内物料跟进力度,保证生产有序进行。

2:仓库安全库量保证。

3:ERP系统完善。

四:质量部门

1:人员职责分配安排与协调。

2:标准表单规范化。

3:来料检验方法及标准检验文件完善。

4:中转仓库不良品及报废品判定。

5:条形码使用进程管控规范。

6:检验表单及检验文件统一整理,保证后期文件查阅。

7:检验区域标识规范化。

8:管理人员质量管理方法及质量控制工具使用,加强制程质量管控力度,保证产品出厂合格率。

9:公司后期质量计划、质量控制、质量改进方案策划。

五:人力资源方面工作

1:人员动态了解及后期人员规划。

2:离职人员流程管控已讨论,后期加强执行力度。

扶贫考核制度范文3

为贯彻落实省委、省政府指示精神,湛江市委书记刘小华要求,各级要把扶贫开发“规划到户、责任到人”工作作为推进革命老区发展的一项党建工程来抓。在革命老区扶贫开发过程中,湛江成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长的扶贫开发“双到”工作领导小组。刘小华书记要求全市上下毫不松懈地抓好扶贫开发“双到”工作。市主要领导亲自带队深入贫困村、贫困户调研,挂扶1个贫困村、对口联系帮扶1户贫困农户。市四套班子全体成员也全部落实了定点挂扶村和具体贫困户。

湛江各级财政在保障“双到”工作经费的同时,积极调整财政支出结构,切实加大扶贫开发“双到”工作投入力度,确保“双到”工作的顺利推进。市财政对市直单位帮扶的155个贫困村安排了专项扶贫资金,每村支持30万元。对15730户危房改造户每户补助2500元,去年共安排3900万元。各县(市、区)也根据实际情况,为各自负责帮扶的贫困村每村安排20-60万元的扶贫资金。同时,积极动员社会力量,为扶贫开发“双到”工作注入强劲动力,在近两年两次“扶贫济困日”活动中全市共募集资金2.64亿元,初步形成了全社会关心、参与扶贫济困的浓厚氛围,逐步建立起多元化扶贫开发机制,有力推动了革命老区扶贫开发“双到”工作的深入开展。

针对贫困户情况各异,湛江加强分类指导,因人订策,实施差异化帮扶:对有劳动能力的贫困户,引导其他们立足当地,宜农则农、宜果则果、宜牧则牧、宜渔则渔;对劳动力较多但素质较低的贫困户,通过技能培训,实现异地转移就业;对符合条件的贫困户子女,通过智力扶贫,解决就读、就业等问题;对生产力不足的贫困户,通过赠送手扶拖拉机、耕牛等农业生产辅助工具,帮助发展种养业;对无劳动能力的贫困户、低保户、五保户,按要求纳入社会最低生活保障或五保供养范围。通过多措并举,湛江共培训贫困劳动力165744人,转移就业54835人;帮助贫困子女就读27007人;帮助参加农村合作医疗436414人。

在实施扶贫帮扶项目过程中,湛江把重点放在扶持产业、增强农村自我发展能力上,积极探索产业化扶贫的新路子,创建了农业产业化组织带动扶贫、特色资源开发扶贫、土地流转扶贫、招商办厂扶贫等多种产业扶贫模式,有效推进开发式扶贫深入开展。据不完全统计,截至2011年底,200个革命老区村,在帮扶单位支持引导下,建立了养殖基地41个,种植基地26个,开办加工厂14个,建造农贸市场32个,发展特色种植经济1600多亩。

湛江把扶贫开发“双到”工作与开展“创先争优”活动有机结合起来,坚持扶贫工作和基层党建工作两手抓、两促进,通过加强农村基层组织建设,不断提高贫困村党员、干部“带头致富、带领致富”能力。注意输入新鲜力量,2011年7月开始,选派了一批有培养前途、素质好的年轻干部到353个贫困村担任村党支部副书记,分级分类举办村干部培训班,积极开展城乡互助,利用有利条件,创办“党员开心农场”,探索出一条“党支部+党员实践基地+贫困村”的新模式,带动当地脱贫致富。

湛江出台了《湛江市扶贫开发“规划到户责任到人”工作问责实施办法》,建立了考核制度,将扶贫开发“双到”工作列入干部政绩考核内容。建立媒体公布制度,湛江日报、湛江电视台等新闻媒体深入贫困村进行明查暗访,对先进事迹进行正面宣传,对做得不好的单位进行批评报道。

扶贫考核制度范文4

2005年12月下旬出版的《今日潼南》,刊登了潼南县各部门、乡镇和领导干部2005年的工作情况。群众纷纷拿起手中的笔,给干部们打分。

潼南县一年一度的开门考官,再次拉开了帷幕。

“干部好,干部好,外面穿金袍,里面是草包。”2003年深冬的一个下雨天,潼南县委书记魏寿明到乡镇调研干部考核工作时,偶然听到一些村民流传着这样的民谣。这民谣,像一块石头一样压在他心头。在几天后的一次县委常委会上,他严肃地说:“树立干部良好形象,改善干群关系,必须改变少数人考核少数人的关门考核办法,敞开大门考官。”

2004年初,经过深入调研、反复讨论后,一项全新的干部政绩公开考核制度出台了。新制度规定,各部门、乡镇的重要决策、重要数据、重大工程,以及领导干部的工作职责、业绩等,全部向社会公布,广泛征求社会各界的意见,干部的政绩如何,由群众来考评。

当年,潼南县从组织、纪检、人事等20多个部门,抽调20余人组成考核组,对干部进行公开考核。

公开考核共分五步进行:一是考核对象向考核组汇报个人一年的工作情况;二是发放调查表,向在职机关干部、退休干部、城镇居民、农民等各方人士了解情况;三是在县委、县政府主办的连续性内部刊物《今日潼南》上刊登调查表,向社会广泛征求意见;四是公布热线电话,设置意见箱,广泛听取群众意见;五是考核组实地考察,真实感受工作业绩,面对面倾听百姓声音。

扶贫考核制度范文5

(一)指导思想:加快建立结构合理、管理科学、运转协调、便民高效的乡村管理体制和运行机制。以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导。紧密结合新时期农村工作实际,进一步加强和改善党对农村工作的领导,把乡村职能转变的立足点和落脚点定位在规范机构设置,转变工作作风,加强干部管理,靠实工作责任,严格考核奖罚,充分调动干部积极性,服务“三农”促进农业和农村经济快速发展等方面。

(二)基本原则:

1坚持精简效能原则。根据工作职能和乡村规模。从工作需要出发,科学设置机构,精减机构人员,合理核定编制,提高工作效率。

2坚持因地制宜原则。从实际出发。经济发展水平、市场发育程度和工作特点等因素,实事求是大胆创新,分类指导。

3坚持稳妥有序原则。既要积极探索。试点中总结经验,实践中逐步完善。

4坚持突出中心原则。围绕增加农民收入。

5坚持以人为本原则。对乡村职能转变中出现的人员安置。无情竞争上岗,有情分流安置。

二、基本内容

(一)准确定位乡村职能

乡党委、乡政府的职能主要有以下几个方面:

1落实国家政策。主要是本行政区域内宣传和落实党和国家的路线、方针、政策、法律法规及上级机关的决定、命令、决议等。

2发展乡村经济。制定并组织实施本乡村经济社会发展规划。搞好扶贫开发和劳务输出,大力发展非公有制经济,调整优化农业产业结构,加快推进农业产业化、农村城镇化进程,强化农村基础设施建设,不断改善农民生产生活条件。

3强化社会管理。搞好社会治安综合治理。维护社会稳定;搞好农村土地承包、农民负担、农民专业合作经济组织以及乡村各类资金的管理;搞好计划生育工作;协调、监督和指导乡村辖区内条管机构的工作。

4提供公共服务。围绕科技教育、医疗卫生、交通道路、文化体育、广播电视、民政等社会公益事业和福利事业搞好服务。

5加强党的建设。抓好党员的发展、教育和管理工作。搞好党风廉政、精神文明、政治文明和民主法制建设,做好工青妇及人民武装工作。

(二)合理设置机构。

即财政农经管理服务所、人口和计划生育服务所、农业综合服务中心、社会事业服务中心、村镇建设服务中心。乡村行政机构设党政综合办公室(挂社会治安综合治理办公室、计划生育办公室和司法所牌子)事业单位设“两所三中心”5个事业机构。

围绕乡村经济和社会发展搞好各项行政管理和服务工作。办公室设组定岗,党政综合办公室:主要承担党委、人大、政府、纪委、人武部交办的各项日常事务。细化责任,原则上可设综合协调组、组织宣传组、纪检监察组、司法综治组。

公文处理,综合协调组:负责党委、人大、政府、武装部的日常事务工作及各所、中心工作的协调服务。两案”办理,调查研究,督查检查,统计信息等综合性工作。

干部人事,组织宣传组:负责党的基层组织建设。党员教育管理,思想宣传,精神文明,统战、工、青、妇等方面工作。

加强党风廉政建设,纪检监察组:负责纪检监察工作。开展和专项治理,实行党务、政务、村务公开。

禁毒、安全生产,司法综治组:负责社会治安综合治理。指导管理人民调解工作,开展法制宣传教育和法律服务工作。接待办理群众来信来访,社会矛盾纠纷排查调处,维护社会稳定等工作。

财政农经管理民:主要承担乡村各类资金、农村集体资产与财务、土地承包、农民负担、农民专业合作经济组织的字处理等工作。所内可设财政组、农经组。

资金管理、财务管理、税收资产管理和报帐,财政组:主要负责编制年度乡级财政预决算。耕地占用税及有关税收征管等工作。

指导农村合作经济组织,农经组:负责村级集体资金、财产管理。调解农村土地承包合同纠纷等工作。

为育龄人口提供节育手术、环孕情检测、避孕药具发放等各项服务。所内可设服务组、管理组。人口和计划生育服务所:主要承担优生优育、节育常识的宣传普及工作。

服务组:负责婚育培训、生殖保健、环孕情检测、节育手术等服务工作。

育龄人口、流动人口管理等工作。管理组:负责计划生育法律法规和政策宣传、人口计划生育规划、各项计划生育措施落实。

重点围绕发展主导产业和特色产业,农业综合服务中心:主要承担农、林、水、牧、果、蔬等仿载的科技服务。提前、产中、产后全程化服务,扶持发展农民合作经济组织,推进农业产业化经营,加快扶贫开发步伐。中心内可设服务组、项目组、产业组、扶贫开发组。

引进、示范和推广实用技术和优良品种,服务组:开展农业科技培训。开展农作物病虫害预测预报,去我防疫监测,指导防治工作,为农民提前、产中、产后服务。

制定实施方案,项目组:负责搞好农、林、畜牧、水利等农业项目规划。做好项目实施。

加快农业产业结构调整,产业组:制定产业发展规划。发展农业特色产业,指导兴建产业基地,强化技术培训,提供技术服务,搜集产业信息,招商引资、扶持龙头,大力发展农产品加工企业。

组织实施扶贫开发项目,扶贫开发组:制订扶贫规划。开展社会帮扶工作,加强世行项目实施和管理。

社会事业服务中心:主要承担教育、卫生、文化、体育、广电、劳务输出、社会保障等社会事业发展服务工作。中心内可设教体文卫组、社保劳务组。

广泛深入地开展群众文化体育活动。教体文卫组:协调管理教育、卫生、文化、体育、广播电视等工作。

开展劳务市场调研,社保劳务组:宣传执行社会保险政策。搜集用工信息,劳务动态,加大劳务技能培训,培养劳务经纪人队伍,兴建劳务基地,提高劳务输转的组织化程度,为劳务人员提供全方位服务。

村镇建设服务中心:主要承担社会主义新农村建设以及小城镇、小康村、乡村道路、集贸市场等村镇基础设施建设的规划、实施和招商引资、市场管

理等工作。中心内可设规划管理组、村镇建设组。

做好村镇管理工作。规划管理组:负责新农村建设、小城镇建设、小康村建设、乡村道路建设规划及实施方案的制定。

负责村镇建设和公路建设等工作。村镇建设组:依照有关法律法规和规划。

(三)严格定岗定员

1.定编制。县上下达我乡行政名、事业编制名。各办(所、中心)领导原则上由乡副职领导兼任。

其中:综合协调组名,党政综合办公室名。组织宣传组名,纪检监察组名,司法综治组名;

其中:财政组名,财政农经管理服务所名。农经组名;

其中:服务组名,人口和计划生育服务所名。管理组名;

其中:服务组名,农业综合服务中心名。项目组名,产业组名,扶贫开发组名;

其中:教体文卫组名,社会事业服务中心名。社保劳务组名;

其中:规划管理组名,村镇建设服务中心名。村镇建设组名。

2定人员。按照变工作岗位。不变原职务职能;变分配方式,不变开支渠道的三变三不变”工作思路。因责定岗、因岗定人,优化组合干部,充分调动干部的工作积极性。合理确定领导职数,积极探索领导交叉任职,各办公室或中心主任由乡村党政副职领导直接担任,一般干部实行双向选择、竞争上岗。

(四)转职能。合理确定管理职能。实现乡村职能的五个转变”即:思想上,从传统保守型向超前思维型转变;机构上,由大而全的政府向“小政府、大服务”转变;工作方式方法上,由行政指挥型向市场中介型和示范带动型转变;乡村干部队伍建设上,由综合管理型向知识型、专业型转变;工作考核上,由目标责任为主的综合性的考核向服务“三农”农业增效、农民增收为主转变。围绕建设社会主义新农村,乡村要发挥好贯彻落实党在农村的各项方针政策,搞好农村基础设施建设,调整农村产业结构、维护社会稳定等方面的职能。

(五)创新工作机制。行政机构推行政务公开。提高办公效率,方便人民群众,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。事业机构的农业综合服务中心实行“一中心五围绕”工作机制。即以农业综合服务为中心,围绕产业基地建设、培育龙头企业、开展市场建设、组建产业协会、加强支部建设等五个方面开展工作。

三、妥善安置人员

依据发[]号文件精神,对于在竞争上岗中落聘人员的安置。可通过提前退休、提前离岗、学习深造、交流调剂、下派任职、创办参办实体、辞退临时人员、辞职自主择业等办法进行。人员安置坚持“以人为本,无情分流,有情操作”原则,把思想政治工作放在首位,及时掌握干部的思想动态,因势利导做好工作,确保工作情绪稳定,并解决好实际困难,落实好政策待遇。

四、强化干部管理机制

1加强制度建设。制定完善本乡村的《竞争上岗实施办法》《干部职工积分考核管理办法》《干部职工考勤考核制度》《项目、产业挂牌管理制度》《公示制度》《办公室各中心以及责任组工作制度》《责任追究制度》《激励奖惩办法》和《首问责任制》等制度。规范程序,靠实责任,严格奖惩,用健全的制度和完善的措施保证职能转变工作的顺利进行和各项工作任务的真正落实。

2实行竞争上岗。按照《竞争上岗实施办法》严格程序。积极实施竞争上岗和工作排序。竞争落聘人员,实行末尾淘汰,自行待岗,学习培训和工作排序,待岗期间,可安排临时性工作。各岗位人员在乡村分管领导的直接领导下开展工作,同时接受县直相关部门的业务指导和监督。

3严格积分考核。要进一步贯彻落实县委发[]号文件《积分考核管理的意见》精神。实行“一周一总结、一月记一次实绩档案、一月进行一次积分排序、一季度确定一次岗位”四个一”考核办法。积分考核管理要与领导干部的任期考核、定期考核和其他人员的年度考核结合起来。对领导干部的考核评定,实行量化打分的同时,还要同与有关单位签订的目标管理责任相挂钩,进行综合评定。同时要完善相应的奖惩办法,真正把积分情况作为评优选先、培养使用、末尾淘汰的重要依据。

4推行绩效工资。坚持“绩效优先、按劳分配、兼顾公平”原则。将工资总额的80%作为固定工资,当月兑现,20%作为切块工资,根据工作实绩考核结果,下月评定发放。同时,要积极探索自主灵活、形式多样的分配制度,不断降低工资固定部分比重,增加活的部分的比重,试行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,将工资与岗位职责、工作业绩、积分考核和年终考核直接挂钩。

五、时间安排

至发文之日起开始组织实施,乡村职能转变工作实施方案。大体分为动员部署、组织实施、总结验收三个阶段。

第一阶段(月份)动员部署阶段。召开动员大会。统一思想,提高认识。制定乡村职能转变工作实施方案,并上报县乡村职能转变工作领导小组办公室审批后下发执行。

扶贫考核制度范文6

一、“五方挂钩”帮扶机制内容与成效

“五方挂钩”帮扶,就是按照“政府主导、社会参与”的思路,在确定苏北经济薄弱县(市、区)后,组织省级机关部门、部省属企业、高校科研院所、苏南发达县市与苏北经济薄弱县建立挂钩帮扶关系,发挥各方优势,加强帮扶支持。这一机制已坚持20多年,对推动扶贫工作发挥了不可替代的作用,也成为了江苏社会扶贫的重要品牌。以“十二五”扶贫开发为例,有247个单位参与挂钩帮扶,到苏北开展扶贫现场办公1.49万人次,累计投入各类帮扶资金(含实物折价)74.39亿元,其中,无偿资金10.51亿元,项目资金63.88亿元。实施各类帮扶项目4397个,其中帮村项目3393个。实践证明,这一机制充分发挥了政府、社会、市场等多方面作用,通过利用机关、院校、企业、苏南地区的人才、技术、管理、信息、资金设备等优势,有效帮助了苏北经济薄弱地区调整经济结构,开发资源优势,发展优势产业,极大增强了经济薄弱地区的造血功能和内生发展动力,低收入农户人均纯收入连续多年高于当地平均水平,苏北地区主要经济指标增速连续多年高于全省平均水平。

二、“五方挂钩”帮扶机制的运作形式

坚持政府主导,统筹协调。“五方挂钩”帮扶协调小组由省直综合部门担任牵头单位,主要负责人担任组长,相关企业、高校院所、苏南县市为成员单位并明确负责人和联络员。协调小组每年定期召开协调会议,听取挂钩帮扶县经济社会发展和扶贫开发工作进展情况汇报,检查上一年度各方帮扶资金到户和项目实施情况,制定和落实新一年度资金安排和项目实施计划。同时,从1992年开始,省委、省政府从“五方挂钩”单位选派优秀年轻干部,组建省委扶贫工作队到苏北扶贫开发重点县,开展驻村帮扶工作。目前,省委已连续组建并派驻了工作队,累计选派5300多名党员干部开展驻点扶贫。

坚持五方联动,密切配合。“五方挂钩”协调小组明确各方责任,各成员单位立足实际,紧密配合,做到有钱出钱、有力出力、有人才出人才、有技术出技术,合力推进经济薄弱地区脱贫奔小康。省级机关发挥政策资源优势,根据扶贫开发政策要求,结合自身职能和业务,制订和落实本部门扶贫开发计划,推动资金、项目、政策等资源向经济薄弱地区集聚,帮助改善基础设施条件,发展特色产业。每年召开南北挂钩帮扶协调小组会议,南北双方签订目标明确的挂钩合作协议书。省政府制定出台了支持南北挂钩共建苏北开发区政策措施,通过财政支持、电费补贴、用地倾斜、金融扶持和企业用工培训等优惠政策,引导发达地区科技含量高、经济效益好、吸纳劳动力多的大型企业,到苏北经济薄弱地区投资兴业。目前,苏北地区共有经省政府批准设立的南北共建园区37个。省部属企业发挥产业资源优势,与扶贫县的骨干企业挂钩,帮助培养企业经营管理队伍,提高管理水平,开发新品,拓展市场,每个企业为经济薄弱地区兴办成一个有一定规模的合作项目。高校科研院所发挥技术资源优势,实施科技、智力扶贫,每年为当地培训一批人才,推广转化一批科研成果与项目,培育发展一批特色产业。苏北经济薄弱县开发自身资源,充分发挥主观能动性,挖掘自身潜力,积极策应扶持,协调地方及有关部门,创造有利条件,使各项扶贫政策、计划、措施得到有效落实。

实行严格考核,政策激励。对“五方挂钩”单位实行目标管理,每年组织开展评比,对先进单位和先进个人进行表彰。建立差别化考核制度,省委、省政府明确苏南市县要将帮助苏北挂钩县实现小康列入当地工作考核的重要内容,南北挂钩双方要签订协议,省里每年考核公布一次。由省委组织部牵头对省委扶贫工作队员实行统一考核,并将工作队员帮扶实绩、工作表现、考核结果等反馈到派出单位,作为干部选拔任用的重要参考。明确将村企挂钩帮扶列入企业创建文明单位考评内容,在安排企业扶持资金、电费综合补贴、企业所得税减免等优惠政策时,优先支持扶贫成效显著的企业。

三、“五方挂钩”帮扶机制的完善和创新

为加大“五方挂钩”帮扶力度,从2013年开始,省委、省政府对各方提出明确任务,要求省级机关单位每年投入帮扶资金不少于20万元;科研院所、高等院校每年不少于10万元;省属企业不少于100万元,中央企业参照执行;苏南发达县市每年不少于500万元并纳入财政预算。省扶贫工作领导小组对落实情况在年中、年末分别进行通报。“五方挂钩”单位认真按照要求,创新工作机制,拓展帮扶范围,加大帮扶力度。同时,采取措施进一步扩大、丰富“五方挂钩”帮扶机制内涵。

一是在挂钩帮扶经济薄弱县同时向挂钩帮扶重点片区整体帮扶延伸。2012年,省委、省政府将6个重点片区作为新一轮扶贫开发的主战场,实行整体帮扶、连片开发。为确保6个重点片区如期建成全面小康,省委、省政府明确“五方挂钩”单位在继续做好苏北经济薄弱地区挂钩帮扶的基础上,由省四套班子办公厅和省发改委、省水利厅等16家省级综合部门担任牵头部门,省有关重点部门和市县为成员单位,建立片区帮扶联席会议制度,为6个重点片区制定帮扶规划,落实年度项目资金计划,推进实施重大关键扶贫项目。

二是在选派扶贫队员驻村帮扶的同时向组织机关单位帮村、党员干部结对帮户延伸。紧扣精准扶贫工作要求,在继续派驻省委帮扶工作队的前提下,明确“五方挂钩”单位无论是否派驻队员,都要与所挂钩的经济薄弱村结对帮扶,机关党员干部全部与低收入农户结对帮扶,努力做到每个经济薄弱村都有一个“五方挂钩”单位帮扶,每个低收入农户都有党员干部或能人大户结对。

三是在组织国有企业参与挂钩帮扶的同时向广泛动员民营企业和农业龙头企业共同参与延伸。加大社会扶贫力量,发挥江苏民营企业数量多、实力强的优势,以开展“扶贫日”活动为契机,广泛组织动员民营企业参与扶贫。省扶贫工作领导小组制定出台了开展村企挂钩指导意见,落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免、信贷支持、财政贴息、扶持资金倾斜等优惠政策,引导他们通过培育特色产业、发展公共事业、开展技能培训、吸纳就业、合作开发、救济救助、公益捐助等方式,帮助经济薄弱地区加快发展。“十三五”期间,还将组织优秀民营企业、省级以上农业龙头企业参与挂钩帮扶工作。