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林长制工作推进情况范文1
“十三五”期间,***市乡镇林业工作站在自治区乡镇林业工作站的指导下,在***市林业局的直接领导下,在全市基层林业站全体干部职工的共同努力和支持下,尽职尽责,全力做好基层林业站管理和建设等相关业务工作,取得了较好的成效,现将工作情况总结如下:
一、林业站建设与管理情况
(一)林业站机构及人员情况
***市乡镇林业站为***中心加挂***市乡镇林业站牌子,编制20人,设乡镇林业管理科,科长1人,站员1人,根据上级安排在完成林业站管理同时还需兼顾其他业务工作。
县本级林业站管理机构目前命名为林业工作(总)站的有7个,其中4个(***区、***县、***县、***县)为县编制部门批准的正式机构;有3个(***区、***县、***县)为县林业局自行内设的机构,在岗人员为其它股室编制;剩余的4个县(***县、***县、***县,***县)未设机构,由林业局内部股室兼顾管理林业站工作。
全市11个县(区)乡镇林业站共有124个,在岗工作人员358人;属县林业局派出机构垂直管理的有***3个县(区)35个乡镇林业站,在岗工作人员100人;属乡镇管理的有8个县(区)89个林业站,在岗工作人员235人;***区9个乡镇没有独立乡镇林业站,都是农业林业水利服务中心加挂林业站牌子,在岗工作人员23人。
(二)乡镇林业站履行职能情况。
“十三五”期间,全市乡镇林业站积极开展职能,参与完成新造林92168.66公顷,其中林业重点工程造林27069.71公顷,完成四旁植树株数1628.23万株,完成育苗面积1651.08公顷;完成森林抚育面积122553.74公顷,完成林业有害生物防治面积37407.09公顷;受理及协助受理林政案件数1290件,参与调处林权纠纷2310件;开展林业政策宣传34513人次;扶持、指导林业经济合作组织530个,带动农户21139人;培训林农169239人次;建设站办示范基地面积740.9公顷,科技推广面积2889.1公顷;97个站参与森林保险工作。
(三)标准化林业站建设情况
十三五期间,我市共获得标准化林业站建设项目17个,目前标准化林业站投入使用10个,并开展一站式、全程服务,在林业政策宣传、重点工程造林,森林抚育、科技推广、森林资源保护,生态护林员管护、纠纷调处等方面主动作为,为全市基层林业生态建设发挥了重要的基础性作用;目前我市还有在建标准站7个,均已完成主体建设,正在进行设备购置安装当中,预计2021年3月下旬完工。通过实施标准化林业站项目,基层林业站基础设施条件得到了较大的改善。
2011年以来,全市获得上级乡镇林业站标准化建设资金累计965万元,其中中央投资435万元,自治区配套204万元,县级自筹326万元;全市124个乡镇林业站自有业务用房82个,乡镇林业站业务、生活用房条件得到了改善;所有乡镇林业站都配备2台以上计算机,并接通互联网,累计共配备计算机304台,都配备有复印机、扫描仪、传真机等办公设备,办公自动化、信息网络化条件进一步改善;有57个乡镇林业站配有交通工具,有交通工具共计97辆,下村入队开展工作效率进一步提升。
(四)新形势下林业站分类管理模式
***市有139个乡镇,共有89个乡镇林业站以乡镇人民政府管理为主,占比达71%,这些林业站经常被摊派和安排其他非林业工作,非工作成了主要的工作,导致乡镇林业站在林业发展、政策宣传、资源执法、生产组织、科技推广和提供林业社会化服务方面缺位、失位现象严重。乡镇人民政府为调人员,降低了林业专业门槛限制,一些非专业的人员进入林业站工作,极大的影响了基层林业人才的储备和林业工作的开展。乡镇政府在争取林业项目资金方面积极性不高、基础设施投入几乎没有。***市林业局为理顺全市基层乡镇林业站的管理体制,按照《***人民政府办公厅印发关于加强基层农业技术推广体系建设实施方案的通知》(***办发〔***〕***号)精神,积极的向市委、市政府汇报、请示,恢复“县乡共管,以县为主”的管理模式,但以林业部门的力量推动,难度很大,无法落实。
二、林长制启动实施情况
2020年,我市按照“党政主导、属地管理、生态优先、因地制宜、依法治林”原则,及时调整充实各级林长责任人,全市设立各级林长共2589名。市、县(区)两级明确深化林长制试点工作经费256.44万元,建全森林资源网格化管理体系,将全市2589个林长、139个乡(镇)林业技术服务队,922名乡级技术员、1049名村级技术员,18094生态护林员纳入网格当中管理,制定了林长制考核、信息管理、联系会议、督查检查、信息报送等制度。初步建立了市、县、乡、村四级林长制体系,配备林长制办公室人员45名,护林员近2万名。树立林长制公示牌1488块,通过林长制公示牌向群众标明各级林长职责及责任区域、森林资源概况、保护及发展目标、监督电话等内容,让广大群众成为做好林长制工作的参与者、推动者和监督者,构建了组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村的林长制长效管护体系,明确了横到边、纵到底的全链条责任体系。
三、生态护林员选聘及管理情况
2016年以来,我市紧扣“生态补偿脱贫一批”要求,坚持把选聘生态护林员当作落实精准扶贫、精准脱贫工作的一项创新性举措来抓,严格开展生态护林员选聘工作,认真落实生态护林员惠民政策,积极向国家、自治区争取资金支持,先后获得生态护林员补助资金4.87亿元,居全区第一。国家政策资金对我市的倾斜,助推我市贫困户脱贫致富。2020年我市共获得生态护林员补助资金15580万元,选聘续聘1.94万名建档立卡贫困人口成为生态护林员,带动7.6万贫困人口稳定脱贫和增收,户均年增收从5800元增加到8200元以上,生态护林员在脱贫攻坚中发挥着重要的作用,实现了林业生态保护和脱贫攻坚工作的双赢。2020年9月,我市 2020 年度生态护林员新增资金选聘工作获自治区林业局通报表扬。2020年11月,***县坚持选好管好用好生态护林员工作经验获国家林草局在全国推广。2020年12月,***县生态护林员选聘管理工作典型经验在全区推广。
四、存在问题
(一)林业站管理体制不顺,影响乡镇林业站职能发挥。县级林业站管理机构管理机构不建全、人员配置不合理,力量薄弱,不利于主管部门对乡镇林业工作业务的开展和指导;乡镇林业站管理体制混乱,人员编制不足,难以留住人才;标准化林业站建设硬件、软件服务环境建设资金缺乏支持,“一站式、全程”服务推进困难;乡镇政府对乡镇林业站工作重视不够林业站人员职称岗位少,上升空间少,工作条件差,工作压力大,待遇低,现有工作人员对提高自身学历水平、提升业务能力不重视,导致乡镇林业站人才队伍建设存在一定的困难,乡镇林业站人才队伍素质提升难;市级、县级没有将基层林业站建设经费列入预算,乡镇林业站建设缺乏保障。
(二)林长制工作人员力量、资金配置严重不足,工作开展滞后,制度落实不到位,林业生态治理有短板。对林长制工作财力投入不足,人员力量不足。各级林长制办公室人员多为兼职,在抓林长制工作的同时兼顾其他方面工作,工作应付多主动少。林长制考核、信息管理、联席会议、督查检查等制度落实不到位;林长巡林工作不深入,巡林问题收集和处理意见等信息收集不全,工作量化制度有待完善。林长制成员单位形成工作合力不够强。行政执法人员少,森林资源监管能力相对薄弱,部分国有林场被侵占林地回收进度慢;部分自然保护地管理机构不健全,行政主体不清;森林防火力量不足。
(三)生态护林员选聘管理工作重视不足,监管不到位,资金管理不规范,档案管理混乱,人员队伍文化水平低,流动性大。县、乡各级对生态护林员的管理认识不够,未深入理解生态护林员实行“县建、乡管、村用”的管理机制,未真正形成以县级政府为主导、统筹各部门合力推进的工作机制;机构改革前,乡镇的生态护林员管理工作主要是由林业站负责,机构改革后,部分县(区)林业站的人员编制归乡(镇)人民政府管理,不再归县(区)林业主管部门管理,造成了林业站的工作人员既要开展生态护林员选聘续聘及日常管理工作,又要负责全乡镇的其他各项工作,工作量繁多,对生态护林员的监管工作不到位;县、乡、村三级档案材料管理混乱,没有严格《***关于加强建档立卡生态护林员档案管理的通知》(***)要求完善各项材料收集存档工作;未及时停发部分外出务工护林员补助,未建立生态护林员补助资金台账,资金收支结余不清;生态护林员从建档立卡贫困人口中选聘续聘,年龄大,文化水平较低,对林业业务知识及政策、巡护面积和工作职责了解学习不足;生态护林员为一年一聘,属于临时性工作岗位,护林员年劳务补助在3000-10000元之间,由各地结合实际制定分配方案,部分县(区)护林员月补助仅为400元左右,不足以养家糊口,导致部分护林员中途解聘外出务工,对岗位的稳定性造成了很大的影响。
五、下一步计划
(一)适应多种管理体制并行下的管理模式,在林业站业务管理和日常工作中认真探索新管理办法,开展对乡镇林业站工作目标管理责任制,更好的推进基层林业事业发展。压实压紧县林业主管部门、乡镇人民政府基层林业发展责任,加强乡镇林业站的六大职能作用的发挥。加强基层乡镇林业站社会化服务工作,在基础条件较好的乡镇林业站推行开展“一站式”全程服务,服务人民群众;积极申报国家标准化林业站建设项目,继续改善乡镇林业工作工作站基础设施条件,配备先进的森林资源管理工具,提升乡镇林业站生活和工作条件;加强基层林业站站长能力培训测试和职工岗位培训工作,组织各级林业站工作人员参与各类培训学习,提高人员素质;严格按照国家《林业工作站管理办法》的规定,切实履行各项职能作用。
(二)深入推进林长制,强化各级林长责任,做到工作“见行动、见成效”。探索林长制工作“***模式”,将全市森林资源进行网格化管理,做到一山一坡、一园一林、一树一木都有专人管护,实现监管全覆盖,从制度上根本上解决森林资源保护发展力度不够、责任不实等问题。充分发挥林长制考评工作的作用,确保各重点任务按质如期完成;理顺各相关部门的职责。制定林长制重点任务清单,执行项目化推进,清单化管理,落实林长巡林制度,明确林长巡林的频率、要求、工作台账;定期召开林长制联席会议,研究解决林长制试点工作遇到的相关问题,做到短期问题立行立改,长期问题分步整改;强化护林员职责,及时发现火灾、乱砍滥伐、有害生物等现象;充分运用“互联网+”、大数据等现代信息技术手段,将全市林地资源、林长组织体系、任务目标达成等纳入信息化监管范畴,推动我市林业产业发展。
(三)提高生态护林员管理的思想认识,充分认识生态护林员管理工作的重要性,全面落实工作责任。强化各县(区)林业主管部门监督职责,加强对乡镇人民政府的业务指导,严格管理生态护林员的日常工作;按照“县建、乡管、村用”的管理机制,档案管理工作实行“县、乡、村”三级同步管理。建立护林员的日常考勤和年度考核工作台账,做到档案管理规范、保存完整、有据可查;加强对护林员业务培训,规范填写巡护记录本,强化管护职责,增强工作责任心;加强生态护林员劳务补助资金管理,督促县(区)认真梳理每一年度资金使用情况,严格使用范围,规范补助资金拨付兑现程序,确保专款专用,坚决杜绝“在岗不履职、脱岗吃空饷”的现象发生。
六、建议和请求
一是建议在“十四五”期间进一步倾斜支持***市乡镇林业站标准化建设项目。另外由于我市以乡镇管理为主的乡镇林业站较多,希望总站特别关注和进一步支持它们的标准化建设,从整体上改善***基层乡镇林业站的工作、生活条件。
二是建议提高自治区标准化林业站建设资金标准。向国家林草局反映争取将每个标准站中央投资资金标准提高到30万元以上,向区政府反映争取将自治区配套资金标准提高到20万元以上。以减轻贫困地区地方财政配套资金压力。
林长制工作推进情况范文2
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【正文】
2020年以来,全镇上下严格按照省、市、县河长制工作要求,结合本镇实际,积极推行河长制改革各项工作的落实,广泛开展宣传;确立两级河长管理规范,明确职责,全力保障全镇河流水域免于污染。现将有关情况汇报如下:
一是加强河长制信息化平台建设。目前镇村两级河长已全部下载河长通并已投入使用。
二是压实两线河长制责任。一方面,压实街道村河长履职责任。一手抓河长巡河,实行月通报制度,保证镇村河长巡河频次;一手抓四乱问题排查整改。每月开展不少于1次河道巡查,查看沟河水量是否充足、水体颜色是否正常,是否存在污水乱排、垃圾乱倒现象,是否存在非法捕(捞)鱼行为,是否存在乱占、乱堆、乱建、乱采、乱挖等侵占损害河湖水域岸线行为,检查上级交办问题整改落实情况,检查河道日常清漂、保洁、绿化等情况,听取村级河长和群众的意见建议,督促村级河长履行相应职责。
下步计划
林长制工作推进情况范文3
一、脱贫攻坚工作
(一)解决贫困村贫困人口饮水问题
按照贫困户退出对饮水安全的要求标准,市水务局对全市130个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水情况进行了详细调查,对贫困人口缺水情况逐一登记,并且建档立卡。全市有9个乡镇,13个行政村(9个贫困村),涉及饮水不安全人口5707人,其中建档立卡贫困人口364人。在调查基础上,制定了《行业精准扶贫工作实施方案》,计划投资339.5万元,新建13处饮水安全工程,全部解决贫困人口饮水问题。在上级投资计划和资金尚未下达,工程实施方案尚未批复的情况下,为确保全市脱贫摘帽,市水务局自4月中旬陆续组织开工,特别是涉及占耕地的管路部分,要求在春耕前将管路铺设完毕,不能影响春耕,以保证13处饮水安全工程按计划在10月末全部竣工通水。截止目前,水源井完工3眼,井房完工2座,蓄水池完工3座,铺设管路8500米,通水试运行1处,解决了60户、248人饮水难问题,其中建档立卡贫困人口11人。
(二)支持扶贫标准化果园建设情况
1、项目支持扶贫标准化果园建设情况。今年,市水务局争取省级资金300万元,围绕**生态景观带,在**、**、**三个乡镇,实施小流域综合治理11250亩,其中:完成经果林2486亩,生态修复1908.3亩,保土耕作6855.7亩。目前,工程已全部竣工,全部纳入扶贫标准化果园。
2、支持扶贫标准化果园配水情况。截至2018年5月30日,林业部门确定扶贫标准化果园涉及28个乡镇、31处,规划面积7190亩。经现场勘察,根据上级补助资金情况,2018年能够进行配水的有25处,配水面积5840亩,估算投资1050万元,至今,已经完成20处,其他工程正在施工,计划在6月30日前,水电工程全部完工。
(三)**镇梯田配水
**镇坤头波罗村为市级贫困村,2017年通过坡耕地进行治理,修建高标准农田3000亩,由市水务局制定梯田配水方案,引中水实施灌溉,市水务局负责骆驼营泵站至11个蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站为供水首部,设计两条供水管路,一条供水管路控制5个蓄水池,另一条管路控制6个蓄水池,工程投资269.28万元。至今,我局承担的主管路工程已经全部完成,完成工程总量的95%。
二、项目争取和招商引资工作
(一)项目争取情况
今年,向上争取项目共计12个,争取资金6551.7万元,截至目前,资金已到位3441.7万元。
(二)招商引资情况
成功引进**有限公司,投资建设**产业园项目,项目固定资产总投资2亿元,带动上下游企业13家。目前,项目规划设计已完成,正在进行厂房建设。
三、重点工作完成情况
(一)农田水利工程建设工作
1、2017年中央财政农业水价综合改革节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积1.95万亩,争取中央资金1754万元,工程2017年10月开工,2018年5月完工,工程分布在14个乡镇,新打和改造水源井118眼,新建蓄水池1座,安装配套水泵118台套,埋设输水管路171.11km。
2、2018年中央财政高效节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积2.1万亩,分布在27个乡镇,争取中央资金1890万元,新建水源井88眼,维修旧井42眼,维修改造方塘1座,改建井房130座,安装水泵133台套,埋设地埋管路200.53km,安装变压器50台套,安装农业水价改革计量设备133台套。
3、2018年省财政小型农田水利项目。发展高效节水灌溉面积1740亩,争取省级资金288.64万元,工程分布在**等9个乡镇,改建水源井12眼,维修改造方塘1座,安装配套提配水设备12台套。工程于2018年4月开工,计划11月20日完工。
4、2018年小型农田水利“先建后补”改革试点项目。 2017年开始,省水利厅选取我市进行改革试点,省财政补助资金不高于工程总投资的80%、其余资金群众自筹。今年省财政补助资金150万元,发展高效节水灌溉面积1180亩,工程分布在**等5个乡镇,改建水源井8眼,安装配套提配水设备8台套,埋设输水管路16km,配套变压器5台套。工程于4月开工,5月20日完工。
5、农业水价综合改革。2017年,省水利厅选取我市进行旱田农业水价综合改革试点(全省一个),按照省厅要求,市政府成立了农业水价综合改革领导小组,制定了《农业水价综合改革实施方案及实施细则》,印发了《农业水价综合改革绩效评价办法》,市财政局、市水务局联合印发《农业水价综合改革奖补资金实施办法》,组建节水灌溉合作社21个,安装计量设备320套,建立了**农业水价综合改革信息系统平台,2017年,在**乡新亭村完成面积2705亩,省财政每亩补助资金标准5元,共补助资金1.36万元。今年重点在**等乡镇实施,计划完成面积8.2万亩。
6、农田水利工程维修养护工作。争取中央农田水利维修养护资金245万元,重点用于农田灌溉工程维修养护,恢复和改善灌溉面积,确定实施维修养护项目74处。目前74处工程已开工62处,完工49处。其中:已维修各种供水管路0.5万米,配套水泵6台,井房维修7座,淘井清淤45眼,更换低压电缆1580米,已恢复和改善农田灌溉面积10135亩。在抗击春旱保苗期间,农田水利维修养护项目发挥了重要作用。
(二)水土保持综合治理工作
争取省以上资金3000万元,实施水平梯田综合治理面积1.8万亩,工程涉及**等8个乡镇。工程实施方案、外业踏勘已完成,国家资金尚未下达,待资金下达后,立即组织招投标等工作,确保在10月初进行施工。
(三)防汛抗旱工作
一是认真贯彻落实省防汛抗旱工作视频会议精神。我市于6月12日召开全市防汛抗旱工作会议,市政府与各乡(镇)区、相关成员单位负责人签订防汛责任状。二是全面落实防汛抗旱责任制。落实37个乡(镇)管理区、13座水库、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾矿坝、重要经济目标、学校等重点区域防汛责任人,共明确行政、技术、抢险等各类防汛抗旱责任人872人。下发《2018年度汛方案》及《防汛工作责任制》,深入贯彻落实市、乡、村、组“四级包保”责任,确保责任制落实达到“横向到边,纵向到底”。三是加强水库、尾矿库的安全隐患排查整改。全市现有中小型水库13座,目前仅剩**水库未除险加固,现空库运行,已列入2019年加固计划。153座尾矿库,具体由安监局负责,已全部落实责任制及各类责任人,制定相关防汛应急预案。四是加强修订完善各类应急预案。我市已经编制完成《**防汛抗旱应急预案》、《抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案。重点对乡、村级《山洪灾害防御预案》、《抗旱应急供水预案》及重点区域《逃避险应急预案》修订完善。五是加强水毁应急度汛工程排查整改。汛前,排点河道险工险段46处,已争取上级资金修复完成21处,正在修复16处(16处险工险段具体凌河局负责,争取主汛期前完工),剩余9处险工险段,已逐级落实责任人,制定逃避险预案,主汛期专人值守,根据预警及时启动应急响应,提前转移危险区域群众。六是加强在建工程安全度汛准备。重点检查河道、公路桥在建工程带来度汛隐患,确保在建工程安全。七是加强抗旱工作。今年,春播期间土壤墒情较好,大部分农田5月末完成播种。进入6月,由于降水不均,持续高温,受旱面积逐步增加,全市受旱面积高达135万亩,其中轻旱80万亩、中旱40万亩、重旱15万亩。全市共新建灌溉井88眼,维修灌溉井42眼,开动机电井3688眼,投入机车、机具等抗旱及播种设备1.75万台套,抗旱浇灌面积达22万亩。八是加强落实物资储备、通讯报讯及抢险队伍。抢险队伍实行民兵联防制,市级抢险队伍由武装部组织以民兵为主的专业抢险队100人,乡镇级抢险队伍由各乡镇建立不少于总人口数10%的抢险组织。储备橡皮舟、冲锋舟、救生衣、编织袋、铁线等防汛物资总价值80万元;打井机、送水车、软带、喷灌机组等抗旱物资总价值220万元。
(四)城乡供水工作
1、农村饮水安全工作。**工程施工沿线**4个乡镇,共14个村(8个贫困村)、27个组(15个贫困组)发生饮水困难,饮水困难户数1170户,饮水困难人口3931人,涉及建档立卡户176户,435人,饮水井干枯369眼,水量不足796眼。正在实施饮水安全工程6处,涉及饮水困难户数255户,饮水困难人口756人,建档立卡户18户,31人,工程设计投资370万元。**组应急饮水工程于4月17日开工建设,于6月15日通水试运行,解决了该组47户,147人(建档立卡户5户,15人)吃水困难问题,工程完成投资59.22万元。2018年完成水样检测359份。
2、城市供水工作。城市供水工作运转良好,水源、水厂、泵站全部实行封闭管理,供水水质执行每日检测,每月进行42项常规检测,我市水质106项指标全部符合国家饮用水标准,日保障供水7.3万吨,保障了城区生产生活用水安全。
3、园区供水工作。截至目前以为园区供水214万立方米,保障了园区企业以及人工湖等景观用水。
4、**二期工程。现新建净水厂的清水池、综合楼、加压泵房、仓库及机修间等工程已封顶,主体土建工程已完工80%,预计10月份完成主体土建工程。
5、城市供水管网改造工程。项目招标工作已完成,待建设资金落实后开工。
(五)河长制工作
1、河长组织体系建立完成。建立了市、乡、村三级河长体系,设立了流域、河流(河段)三级河长。全市共设立市、乡、村三级总河长、河长632人。2017年11月2日市编办印发《关于成立**河长制办公室的批复》,同意成立市级河长制办公室,为常设机构,设在市水务局。
2、河长制办公室设置完成。河长制办公室主任由水务局局长兼任,设专职副主任一名,兼职副主任14名,分别由相关部门分管领导担任。办公室内设综合股和业务股两个机构,核定财政全部补助事业编制5名。目前办公室办公室设备全部配齐,保证了河长制工作的正常开展。
3、河长制实施方案已印发。5月23日市委办、政府办联合印发了《**河长制实施方案》,明确全市136条流域面积10平方公里(含10平方公里)以上河流及其他重点微小河流,14座水库全部纳入河长制范畴。
4、“一河一策”方案编制完成。我市共有10平方公里以上的河流136条,其中省和**市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流22条,我市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流114条。目前“一河一策”方案已编制完成,正在征求相关责任部门意见,近期将完成印发。
5、河长公示牌设立完成。我市共设立河长公示牌266块,其中市级河长公示牌14块,乡级河长公示牌252块。在2018年5月31前已全部完成河长公示牌设立和验收工作。
二、下步工作打算
一是做好脱贫攻坚工作,解决好贫困村贫困人口饮水难,做好扶贫标准化果园配水工作。
二是做好项目争取和招商引资工作,做好各类项目的规划设计,加快跑部进省,力争将各类项目纳入省厅计划的大“盘子”内。服务好**产业园项目。
三是对在建的农田水利工程,推进施工进度,保质保量完成建设任务。规划好2019年高效节水灌溉工程建设,做好项目储备。
四是做好坡耕地综合治理各项前期工作,资金下达后立即组织实施。做好2019年坡耕地综合治理和小流域综合治理工程的项目储备。
五是全面落实好防汛抗旱各类责任制,全力做好今年各项防汛抗旱工作。
林长制工作推进情况范文4
广州20xx年底前要基本消除全市黑臭河涌据悉,广州自20xx年建立市、区、镇、村四级河长制以来,至今已落实河长1938名,设立河长公示牌3141块,培训河长2935人次,召开现场会19场,组织河长集中巡河,开发水务微信投诉系统接收市民投诉900多件,建立河道管理Q群,并完成20xx年度河长制考核。
根据最新出台的《广州市全面推行河长制实施方案》,广州将在全市江河、湖泊、水库、山塘等全面推行河长制,到20xx年6月底前,广州将实现全市河湖河长制全覆盖。
近年来,广州把河涌整治与生态修复作为水生态文明建设的着力点和重要抓手,以城市建成区黑臭水体治理为重点,全力开展河涌水环境治理工作,截止目前,部分河涌治理已初见成效。
20xx年,广州新建污水管网367公里,年度建成公里数是20xx年的3.3倍;新建龙归污水厂二期等6座污水处理厂,新增污水处理能力30万吨/日;新建108个行政村农村生活污水处理设施。
此外,国家挂牌督办的广州市35条黑臭河涌水质总体上稳步提升,其中地铁B涌等6条河涌已达到不黑不臭的标准,中心城区的沙河涌、猎德涌的水质也明显好转;国考鸦岗断面实现水质达标。
20xx年广州市全面推行河长制实施方案即将印发现场走访:基层河长手机号涌边公示 市民监督治水更便捷
昨日(27日)上午,笔者来到黄埔区乌涌的护林路段,这里已经竖起了一块广州市河长制公示牌,公示牌上明确标明该河段的起点、终点、长度,区级、镇(街)级和村(居)级河长的具体人员及联系电话,以及三级河长的具体职责等。据悉,广州实行市、区、镇(街)和村(居)的四级河长制,市、区级河长由市、区两级政府有关主要领导担任,像该段乌涌的区级河长就是广州市委、黄埔区区委书记陈志英,河长公示牌上公布有他的座机电话;而镇(街)、村(居)负责人担任辖区内河段的河长,河长公示牌上有这两级河长的手机电话。
笔者现场拨打乌涌村级河长电话,但电话提示关机;再拨打镇(街)级河长电话能够接通,而且该河长在电话里非常了解自己作为河长的相关职责。黄埔区水务局水务设施管理所所长赵经龙告诉记者:目前黄埔区已经在18条河涌竖起了64块河长公示牌,按标准如期100%完成市治水办下达的任务。镇(街)级的河长多为街道办主任担任,村(居)级河长则多为村经济联社的社长。市治水办相关负责人则表示,由于镇、村两级基层河长刚刚确定不久,有些河长还不太适应,可能存在电话不通的现象,欢迎广大市民监督,接下来也会加强对基层河长的培训。同时,河长制公示牌上还公布了广州治水APP二维码,目前正在调试运用中,欢迎市民和社会各界试用多提宝贵意见。
而在海珠区海联路附近的海珠涌,同样式样的广州市河长制公示牌也已经竖立起来。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通作为管理单位责任人,他的手机号也被写在了公示牌上。傅文通告诉记者:公示牌竖起来后,工作量是有所增加,前一段因为下大雨,有颗大树倒在了河涌里,就有市民立即打电话给我了。他还透露,6公里长的海珠涌连通珠江前后航道,沿途涉及8个街道、33个居委,所以仅海珠涌一条涌就设立了33块河长制公示牌。
此前,市水务局在网上公布了广州51条河涌区级河长的名单和联系方式,本次河长制公示牌的竖立,进一步为公众监督河涌治理提供方便。天河区市民陈先生就表示:河涌有问题就找河长嘛,以前还要上网找电话,现在涌边看到垃圾、污水偷排拿起手机就可以投诉,比以前投诉方便多啦!按照市治水办的要求,全市各区7月中旬要完成第一批35条河涌312块河长公示牌的设置,截止昨日的统计数字,目前全市已经竖起了210块,100%完成任务的有海珠、黄埔、增城和荔湾四个区;按市治水办通知要求,7月底前各区还要完成第二批152条河涌的河长制公示牌设置。
河长方案:四级河长责任各不相同 部门联动提高河道管理水平
河长制公示牌已经竖起来了,那么,各级河长的职责究竟有哪些呢?根据《广州市河长制实施方案》,市级河长职责包括:指导责任河道水环境整治;推动河道重点工程建设;协调解决河道整治的重点难点问题;督促市相关责任单位和下级河长履行职责。
区级河长职责包括:组织编制、实施责任河道水环境治理方案;督促责任单位按时完成水环境治理工程的征地拆迁任务;推动责任单位按时完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程,以及整改排水管网错、漏、混接问题等任务;按标准落实河道及排水设施维修养护经费和人员;协调解决河道整治中的重点难点问题。
镇(街)级河长职责包括:负责或配合河道水环境治理工程的征地拆迁,按时提交施工用地;落实河道、排水设施的日常巡查和维修养护,河岸和水面保洁;实施各类污染源、违章建筑的查控工作等。
村(居)级河长职责包括:配合河道水环境治理工程征地拆迁;协调本村(居)自建污水管接入污水管网系统;开展各类污染源及违法建筑日常巡查,及时发现、劝阻并上报各类污染、违法建设行为;落实河道和排水设施一日一查,做好巡查记录,及时发现、上报河道污染和排水设施问题;组织做好本村(社)保洁,防止垃圾进入河道和排水管网;协助执法部门查处各类污染源、违法建设案件,封堵违法入河排污口。
有关业内人士告诉记者,实施河长制后,河涌两边的日常维护、管养、保洁等都下沉到街镇村居,效果会更加好,过去河涌维护主要靠水务部门,但涉及的事情很多、面很广,尤其是村里的事情,由水务部门去协调难度较大,但街道、村里居委会去做工作,解决起来就顺畅多了。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通也表示:河长制实施后河涌管理制度会更加完善啊,有利于加强各部门联动,提高河道综合管理水平。
正是《广州市河长制实施方案》中明确要求,在河道的显著位置树立河长公示牌,畅通举报渠道,主动接受群众监督。同时要求各级河长要定期巡查,镇(街)级河长巡查每月不少于1次,重点巡查各类河道污染源、违章建筑。发现问题,做好巡查记录,及时上报、处置,巡查情况做到可查询、可追溯、可问责。而市治水办每季度组织一次检查,督促河长及相关责任单位按时完成工作,检查情况及时向市委、市政府报告。
此外,对河长工作不力,履职不到位,存在《广州市关于进一步加强党政机关工作人员问责工作的意见》及其他问责制度中规定问责情形的,则由有关部门对相关责任人员予以问责。
整治情况:各区积极行动起来 持之以恒铁腕治水
目前,全市各区都积极行动起来持之以恒铁腕治水,河涌整治都在稳步推进之中。白云区积极推进流溪河白云段综合整治工作,目前摸查出的沿线36家农家乐已全部停业,堤内的8家已全部清拆,对堤外的28家开展分类整治行动。此外,已关停河道管理范围内非法养殖场16家,对5家下发了限期整改通知书。与此同时,严厉打击流溪河沿线小散乱环保违法企业,共查封环保违法企业6家,立案查处环保违法行为15宗。白云区还启动了城中村截污治理工作,目前确定大源村、永泰村为城中村截污治理工作示范点,编制了工作方案,开展前期工作。
从化区也对流溪河沿岸的农家乐进行整治,督促乱排污的农家乐档主自行出资修建过滤池对污水、废水进行收集过滤,并建污水管接入市政污水管网。对治污整改不达标或拒不执行整改措施的农家乐给予停业整顿或取缔。目前,已经清拆停业的农家乐有5家,有2家向河道排污的农家乐已按照环保局要求拆除直排管道,自建三级沉淀池,张挂环保设施标识牌。同时属地街道还组织挖掘机、斗车等对河滩地内生活垃圾和建筑垃圾等进行了清理。
近日,番禺区还召开水污染治理动员暨河长培训会议,重点解读了各级河长的职责要求及责任追究实施意见,番禺区领导班子全体成员、各级河长、各镇街及职能部门主要领导约350人参加了会议。会议指出,要清醒地认识到番禺区水污染治理形势依然十分严峻,全区仍有部分河涌水体黑臭,离市下达的任务目标和市民群众的殷切期盼还有较大差距。全区黑臭河涌治理工作任务重,时间紧,标准高,各级河长务必高度重视黑臭河涌治理工作,确保各项任务顺利完成。
林长制工作推进情况范文5
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神和生态文明思想,学习领会重要指示精神和省、市、县领导讲话要求,做到主体责任落实到位,各项措施抓实抓细,按照“开局就是决战,起步就是冲刺”的思想,以生态环境质量改善为核心,全力推进全镇生态环保督察问题销号清零。
二、工作目标
重点是中央省市县环保督查反馈及“回头看”问题,并按照环保督察问题清单开展认真自查,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,全面深入开展举一反三和建立长效机制,保障各项整改任务高质量完成。
三、主要问题和整改措施
(一)加强生态环境保护知识学习,进一步提高政治站位
提高生态环境保护意识,落实生态环境保护责任,镇领导班子加强学习,提高认识,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,将环境整治工作纳入镇重点工作任务,强化各部门领导干部的责任意识和担当精神。统筹协调指挥调度镇的生态环境保护工作,各形成齐抓共管的大环保工作格局,进一步强化“党政同责、一岗双贵”制度,建立长效机制完善“半一反三”台账及相关材料,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,防止问题反弹,坚决把反馈问题整改到位。
(二)全面推行“河长制”,加强日常监管
按照河长制要求开展对责任河流检查、巡查,发现河道垃圾立即进行彻底清理。同时开展多种形式的教育活动,发挥镇村两级河长作用,定期巡河,发现问题及时处理,尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾。建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河道保洁机制,保障必要的保洁经费,使河道保洁常态化落地生根。
(三)开展秸禁烧工作、防止焚烧秸秆问题反弹
1.完善管理制度,高度重视。与7个村签订秸秆禁烧责任书,充分发挥基层组织管理作用,切实把秸杆禁烧责任落实到村内,确保禁烧工作村村有人管。
2.镇属于城中镇,全镇属于禁烧区,在全镇范围内开展禁止露天焚烧秸杆专项行动。
3.秸秆露天焚烧高发期间加大巡察、督导力度,对发现的火点一时间处理。
4.进一步推进杆合利用,完善杆收集、储存、利用服务体系,拓宽剩余杆出口,从根本上解块秸秆焚烧问题。
(四)加强林业监管、参地还林工作全面整改到位
1.对2015年打击非法侵占林地毁林种参专项整治行动中,核查的违法违规种参林地,在2019年11月30日前全面完成违法违规参地还林整改工作。
2.我镇针对毁林种参问题,对我镇所管辖范围进行全面排查按照“谁破坏、谁恢复”原则组织,责令责任人行为人在规定时间内,对违法种植作物、设施限期进行拆除,拆除之后按照相关造林技术规程要求,限期恢复植被,安排林业工作站工作人员对植被恢复情况进行监督指导。目前全部完成违法违规参地的还林工作。并长期坚持,发现问题后立整立改,林业工作站定期逐个地块进行巡查,确保不遗漏,不反弹,确保违法违规参地还林工作全面整改到位。
四、下一步整政措施
(一)认识再提高。坚持党委带头,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结,把反馈问题整改落实作为促进环保工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全局系统作风转变的过程。
林长制工作推进情况范文6
一、入河排污口排查整治情况
区住建局和区生态环境局联合对排污口进行排查、聘请设计和施工单位多次进行现场实地勘察,确定整改方案,积极组织整改。经重新排查确定污水直排口42处,目前已完成整改26处,剩余16处暂未完成。其中:
(一)镇排查共存有8处污水直排口,已整改完成5处,剩余3处未完成。未完成的3处已重新铺设管线污水统一纳入管线内,增设地埋式污水处理设备一台,将污水管线内所有污水进行处理,达标后排入河道。现管线已铺设完毕,设备基础即将施工完毕,待污水处理设备招标采购运回后即可安置运行。预计2020年9月末完成。
(二)镇排查共存有16处污水直排口,已整改完成7处,剩余9处未完成。目前镇污水处理厂一期工程正在施工,为避免重复建设造成浪费,未完成的9处排污口全部纳入该项目污水管网中一并处理。目前管线工程已整改完毕,待2020年10月末污水厂施工完成后正式接入污水主管网。
(三)镇排查存有3处污水直排口,直排原因是楼内化粪池直接接入雨水管道内,现已将楼内化粪池排放口封堵,采取定期抽排转运方式处理,现已整改完毕。
镇排查存有13处污水直排口,已整改完成11处,剩余2处未完成。未完成的两处分别为:一处林业局家属楼直排口,基于属地管理原则,已协调由林业局整改;另一处位于矿里,现管线已铺设完毕,设备基础即将完工,待污水处理设备招标采购运回后即可安置运行。预计2020年9月末完成
(五)镇排查存有2处污水直排口未完成,由于距离较远,只能各增设一台地埋式污水处理设备,处理达标后直排入河。现已进场施工,预计2020年9月末完成。
二、建制镇污水处理建设情况
(一)项目基本情况及进展
区镇污水处理一期工程建设地点位于镇小河口村,占地面积3.558公顷(包括预留用地),计划总投资10455.96万元。处理规模1.0万m3/d,配套建设污水管网25.111km,管道直径DN400mm~DN800mm;出口水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级标准中的A类标准。本项目于2018年5月开工建设,2020年5月复工截止目前土建主体工程全部完成,水电、暖气配套已完成,内外装饰基本完成。配套管网均已开工建设,累计建设长度17公里。累计完成投资6950万元。
(二)具体措施
精准落实疫情防控和复工复产各项举措,加强人员调度,推进工程进度,制定工程进度表严格按照进度表推进项目进展。
(三)下一步计划及完成时限
项目土建工程8月末已基本完成,配套污水管网工程预计9月末完成;设备方面已于法国开发署对接,8月份已开始履行招标程序审核,争取在2020年年末完成设备采购、安装、调试,投入试运行。
三、农村生活垃圾治理情况
(一)完成非正规垃圾堆放点整治。
区非正规垃圾点共计19处,其中:镇2处、镇1处、镇7处、镇6处,大镇3处。目前已完成整治19处。19处已全部录入系统,现已全部整改完成并已销号。所有非正规垃圾堆放点的生活垃圾均转运至我区垃圾处理厂进行无害化处理,整治后的垃圾堆放点已完成场地平整和局部绿化,不存在整治不达标和垃圾污染大转移现象。2020年根据《关于进一步做好农村生活垃圾非正规堆放点排查整治工作的通知》要求,我区对已整治完成的19处非正规垃圾堆放点进行“回头看”和“再排查”工作,经排查,我区2020年无新增非正规垃圾堆放点,已整治完成的19处非正规垃圾堆放点均无垃圾反弹现象。
(二)垃圾填埋终端处置。
区垃圾处理场始建于2006年,位于孙家堡子街道利民村大苇塘沟内,日处理垃圾能力为150吨,垃圾处理方式采取卫生填埋。2016-2017年进行提标改造,2017年9月通过环保验收,2018年8月被省住建厅评为一级生活垃圾无害化填埋场。垃圾处理场场区内有办公室1座,渗滤液处理车间1座,垃圾称重设施1台,渗滤液处理设施1台,澡气收集燃烧设施1台,垃圾填埋设备等设施设备;工作人员19人,机械车辆6台。区垃圾处理场日常处理的垃圾为区城区、辖区内各镇(街)和村的生活垃圾,进行无害化处理。