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财务管理工作意见范文1
根据区财政、金融、审计工作的有关要求,为了维护财经纪律、法规、制度执行的严肃性,进一步加强交通财务管理工作,结合我局实际,现提出如下意见:
一、加强各单位预算管理
各单位根据《预算法》和部门预算规定编制年度部门预算,部门预算一经确立和核定,应严格执行,强化预算约束,原则上不予调整和追加。
各单位要加强专项资金管理、农村公路资金管理,必须坚持单独核算、专款专用,严禁随意调整资金项目,改变资金用途和挤占挪用专项资金。
二、强化非税收入、资产收益管理
各单位、各部门要进一步增强非税收入、资产收益是财政收入重要组成部分的观念,认真贯彻财政部《关于行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》和锡滨委发〔2010〕80号《关于进一步加强区有资产监督管理工作的意见》精神,严格执行“收支两条线”制度,所有非税收入、资产收益都要按规定缴入局财政专户管理,再按规定返回。严禁将财政性资金或者其他公款私放私存、形成脱离法定账面的账外账、小金库,严禁截留、挪用和坐支收入。
三、加强内部管理,建立健全财务管理制度
各单位要进一步加强财务内部制度建设,强化对财务活动的内部监督。建立完善内部会计控制制度,并组织实施,严格按照有关会计法规,合理设置会计岗位,明确职责权限,形成互相制约机制,会计与出纳必须分离,印章和支票要分设管理,各项支出要实行严格的审批制度。
各单位,各部门报销的发票必须由经手人签字后给单位领导或者部门领导签字,经局财务管理科审核后方可报局长审批,财务人员在确认完整的审批程序后予以报销。
四、加强工程项目管理
各单位要根据建设项目招投标法的规定,勘察、设计、监理等服务采购单项合同概算在30万元以上的;重要设备、材料等货物采购单项合同概算在50万元以上的;施工单项合同概算在100万元或者建筑面积在2000平方米以上的;市、区相关部门专题要求招投标的项目,必须实行工程项目招投标管理,严禁不按招投标法规定进行私下交易。要加强工程项目资金管理,以招投标合同总额为基础,根据增减、变更的内容和依据,加强审计监督,控制工程成本。符合政府采购法规定的项目必须通过政府采购办批准后方能购买,严禁不通过政府采购办审批的擅自购买。
五、加强现金管理和银行账户管理
各单位要按照人民银行《现金管理条例》的规定加强现金管理,严格控制大额现金收支及现金余额,控制单位白条抵库,严禁公款私存。
各单位的财政性资金都必须单位账户统一管理,区运管处、公路处收入直接缴入单位收入户,各交管所收入全部缴入局财务管理科收入账户,支出由局财务管理科与财政局结算后按月拨入各单位账户后支付,严禁在不相关的账户中核算有关会计业务。
六、规范津贴、补贴的发放
财务管理工作意见范文2
关键词:建筑企业;财务管理;措施
Abstract: Financial management is good or bad, is directly related to the efficiency of enterprises and state funds utilization. Construction corporate finance work in the new environment is facing new challenges. Discusses in detail the status of the financial management of construction enterprises, do a good job in building enterprise financial management measures.
Keywords: building enterprises; financial management; measures
中图分类号: F253.7 文献标识码: A 文章编号:
随着中国加入WTO,国内、国外市场逐渐趋向一体化,市场投资主体多元化,竞争手段、竞争方式多样化,市场开发成本增加。风险增大.给施工企业参与竞争带来更大的压力和困难。投资者不断提出各种履约、保证金等方面的资金担保要求,致使大量流动资金被占用影响资金周转,增加了企业资金成本。业主标底普遍偏低,为了中标往往不得不压低标价。施工企业的财务工作在新的环境下正面临着新的挑战。目前,施工企业财务管理制度实施不力、缺乏有效的监督制约机制是普遍存在的缺陷.企业财务控制存在漏洞,没有严格的财务管理制度,缺乏必要的监督体系,财务收支管理混乱,既无成本费用控制办法,又无用款审批权限规定,财务数据不正确、不完整,财务核算严重失实,财务报表被歪曲。财务工作缺乏独立性、权威性,财务控制的应有作用未能很好发挥。企业建设项目的有效实施离不开有效的财务管理,要达到依法、合理使用建设资金,科学概算、规范执行和有效监督,严格控制建设成本,减少资金的损失和浪费,提高资金使用效益等目标,搞好企业的财务管理工作尤为重要。只有搞好了施工企业的财务管理工作,才能调动施工企业广大职工的积极性,提高施工企业的经济效益,施工企业财务管理工作的好坏直接关系到企业的生存和发展。
一、中国企业财务管理工作的现状
中国施工企业的财务管理水平落后,有些企业还是把工作重心放在简单的算账、记账上,对降耗节支增效、控制成本等工作没有重视,且只有少数企业能够实现电算化管理。具体表现为:
1.项目预算的不合理和不到位。施工企业在项目开工之前,对于重大的施工设备购置、材料物资采购没有事前的计划,在急需时甚至只能以高价购买.还存在重复采购等问题。
2.项目成本核算与控制方面不严格。施工企业为了拿到施工合同,往往会竞相压价,不考虑项目的实际成本,仅仅是为了中标。企业在工程中标后,将工程交由项目部管理。然后由项目部将工程予以分解交给企业内部的施工队伍和外部协作施工企业。对于分包工程的成本控制,也疏于管理,存在各种漏洞。
3.信息不准确。施工企业目前很多项目还使用原始手工记账法,即或使用电子信息系统,也处于单机数据处理阶段,仅能完成会计的记账凭证数据采集。账务处理,常规财务报告的编制,账表资料的打印输出,查询输出等。各业务系统无在线联系,处于这样阶段的系统。对于以后可能的修改根本无防范措施,控制作用很小,使会计工作失去了对业务事件和及时控制时机,漏洞多多。没有按照工程进度反映出每个项目的工程成本.没有及时地反映出该项目的收入,而是反映出部分已经结了账的收人与成本费用,与工程进度没有关系。违背了会计的“收入与成本费用的配比原则”不符合“权责发生制”的原则,造成提供的会计信息没有实际意义,没有参考价值。
4.缺乏一套行之有效的制度,诸如财务管理人员的岗位责任,财务核算制度,财务管理办法,成本核算程序等等。财务人员是盲目的、被动的工作。缺乏制度约束.缺乏制度考核。
5.内部审计在企业内部控制中的作用尚需加强。由于内部审计人员的业务素质、审计工作质量以及领导对审计的重视程度等原因,导致有的单位审计意见书迟迟不能下发,合理的建议不能得到很好的落实,甚至所提问题连年得不到解决,影响了内部审计在内部控制中作用的发挥。
二、搞好企业财务管理工作的措施
1.树立正确的财务理念。树立起利润最大化、以财务管理为中心、知识效益和以人为本以及货币时间价值、增值等理念。利润最大化是施工企业生产经营的最终目标,为实现利润目标,集团公司必须加强对各子公司收入、成本、费用、资金等指标的控制,加强对各子公司利润的考核。确保目标的实现和集团公司的利润最大化;要确保利润最大化,必须确立财务在企业管理中的中心地位,发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用;财务管理要把对人的激励和约束放在首位,建立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜能,调动人的创造性、主体性和自觉性。
2.加强成本控制,全面推行财务管理,杜绝施工部门和管理部门的铺张浪费,以低的耗费获取高的收益。施工企业要充分认识财务管理、资金管理的重要性,做好财务核算和财务分析工作,严格应收账款及往来账的管理,提高财务行为的规范性和财务管理的科学性,加强对经营风险、财务风险的估计,切实提高财务人员投资理财的观念和投资分析的理念,确保财产保全。加强资金集中管理,合理调配资金,提高资金使用效率,严格执行资金使用计划和请款审批制度,对企业资金运行实行全过程、全方位控制管理。加强施工中成本检查,注重完工后的成本考核。防止领导和业务人员盲目购人材料造成积压,出入库手续是否健全、库存与实物是否一致,防止因资金紧张,大量赊欠材料,不办理入库手续而直接送工地使用,使财务部门不掌握消耗造成成本不实的情况发生;项目完工后,应对项目责任成本执行情况进行考核,做到工完料清,没有库存,弄清各合同完成总价、已付款、欠付款,对超合同付款必须查明原因,落实责任,欠付款要制定还款计划,清理各种往来款项,分清性质进行处理,内部单位和人员借款,必须清理完毕。
3.加强企业财务管理和会计监督。明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。加强企业内部各部门的相互牵制。确保不相容职责相分离。建立严格的财务审批制度。对各项支出要从上到下层层审批,层层把关;对大的支出项目,要提供合同和结算明细表,报有关领导审批后方可报账。财务人员应积极主动参与招投标工作,了解招投标的全过程,了解施工队伍的人力、物力和财力情况,了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式等,参加各种生产决策会议,参与工程管理,了解验工计价情况,了解工程形象进度、工程质量、重难点及控制工程情况,参与签订各种经济合同。对于结算办法以及财务有关的条款,从财会角度提出合理建议,及时办理工程价款及其他款项的拨款支付。
4.加强建设项目单位部门之间的信息沟通,构建信息共享的项目信息系统。财务人员要参与工程管理,经常到施工现场,向工程技术人员了解工程施工进度、工程质量、存在问题等等,掌握第一手材料,工程技术人员要向财务部门及时提供工程进度方面的信息,工程管理和财会管理两个环节密切联系、协调配合.共同构建信息共享的项目信息系统。加强信息化系统软件在施工企业财务管理中的应用,提升会计数据的准确性和可靠性,实现财务工作的集中管理。
5.搞好工程索赔财务工作。主动收集整理索赔信息,及时建立索赔台账。严格执行索赔程序,及时处理索赔意向或报告。强化履约执行能力,夯实反索赔基础。力争索赔主动权。严把新增、缺项单价审核关,规避索赔风险。如原设计和变更设计中缺项单价、新增单价较多、涉及金额较大,严格根据合同文件约定“工程量清单中有类似细目单价的,套用类似细目单价;无类似单价的,依据本项目其他合同段类似工程细目平均单价;其他合同段也无类似工程细目,由承包人按投标时的相关定额、提交的报价分析资料进行编报”进行审批,为统一细目清单编号、统一选用定额条目、统一审核承包人上报的新增缺项单价,派专人进行管理。
6.重视财务管理人员的培训和职业道德教育,提高财务管理人员业务素质。现在财务人员正处于信息高速发展的时代需要不断地更新知识,施工单位应加强财务管理人员的培训,以便于财务人员掌握新的财会法规、新的财务会计、审计技术手段,足够的财务、税法、审计知识和经济法、计算机和其他基础文化知识,通晓财务通则、会计准则、财务制度、会计制度等财务规范性、法律性的知识,工作中能做到不唯上、不唯权、不唯情、不唯钱、只唯法。
7.树立风险意识,建立健全财务风险控制机制。建立财务风险管理的预警系统和责任机制,引导企业全员参与风险管理,有效地规避、防范和化解各类财务风险,财务风险管理信息系统能及时记录,传输风险管理过程中人力、物力、财务的使用情况及各单位和责任人的风险控制与处理方面的业绩,使管理者和员工掌握财务风险的预防、控制、化解和处理的全过程以及自身的风险责任履行情况,责权利相结合.更好地激发员工参与风险管理,控制风险损失;财务人员必须不断更新知识,树立正确的风险观,善于捕捉环境变化带来的不确定因素,提高科学预测和应对的能力,加强风险理财理念有预见地采取各种防范措施把可能遭受的风险损失降到最低限度。
财务管理工作意见范文3
消防部队的主要责任是对于公民的安全进行保障,在当前社会的发展过程中起着不可或缺的作用。并且随着我国经济的不断发展,社会的不断稳定,消防部队对于人们的责任也逐渐加大,除了对于消防进行救援外,消防部队也对于抢险救灾等任务进行完成,对人们生活产生的意义越来越重大,因此我们更应该在今后的发展过程中对于这一问题进行重视,加强对于消防部门的发展。消防部门的财务管理主要是对于收支进行核算,并且进行详细的记录,从而做到有据可循,这对于消防部队今后的发展起着十分重要的作用。
二、消防部队财务管理工作中存在的问题
(一)预算执行约束力不足
当前由于我国对于消防部队的发展十分重视,因此制定出了相应的预算编制,更为合理的对于消防部队的收支进行控制,但消防部队方面并没有很强的执行力,即表现为,虽然标志的内容十分合理,但是并不能将其全部投入并且实施,一些消防部队还认为自身的主要职责就是对于人民进行保障,而与财务管理无关,因此忽视了对于财务管理工作的重视程度,造成消防部队的支出较为不合理。并且消防部队还存在着严重的支出混淆问题,一些项目上级拨付了专用的款项,而由于消防部队欠缺财务管理意识,很难做到专款专用,这就很容易造成款项不足,并且对于资金造成浪费,使其达不到原有的目的,不利于消防部队的进一步发展。
(二)财务人员专业素质偏低
当前消防部队中的财务管理人员综合素质偏低,主要体现在以下几个方面。
财务人员不具备专业素养,消防部队中的财务人员大多由女性担任或者从其它岗位调转过来的相关人员,不具备专业的财务管理素质,并且消防部队也不定期对于其专业知识掌握能力进行考核以及提升,因此这就使得其不仅不具备专业素养,还难以在工作过程中得以提升。
财务人员欠缺综合素养,消防部队聘请的财务人员通常容易对于会计以及管理的内涵有所混淆,很难将二者良好的结合,从而对于消防部队做出贡献。会计工作只是单纯的对于账务进行核算,而财务管理则是结合账务以及公司的实际经营情况从而提出相关的合理措施,由于人员的综合素质欠缺,因此难以胜任。
缺乏创新意识,创新意识在当前社会中是十分重要的,具备创新意识则不仅能够使得思想观念与时俱进,还能够对于存在的问题进行探索,从而找出更为合理的解决方式,而当前的消防部队财务管理人员对于这一意识有所欠缺,因此消防部队难以形成个性化管理。
(三)财务管理制度不健全
消防部队中的财务管理工作应当属于后勤工作之中,但由于消防部队的管理制度不健全,因此存在以下三个问题。
消防部队属于公共机构,应该定期的对于其盈亏进行清算,而很多消防部队忽视这一问题,因此没有明确的数据能够对于其开支进行记录,这就会使得消防部队存在花费不够经济化的现象,造成消防部队难以根据自身的实际情况对于花费的合理性进行分析,没有树立开源节流的观念。也难以对于专款专用的情况进行良好的监督,长此以往就会花费混乱。
消防部队的债权债务管理制度不完善,正常的会计核算会对于应收账款中的坏账定期有所计提,从而使得企业中的亏损达到最小,并且通过记账能够明确的对于企业自身的债权以及债务进行反应,有利于分析企业的现状以及今后发展过程中所要注意的问题,而消防部队由于没有明确的记录,因此使得大量的死账长期积累,挂账余额不断增大,长此以往会使得消防部队的资产不断的有所降低。
消防部队内部的记账十分简单,对于清算、费用管理等都很难有效的进行落实,长此以往,会使得资产混乱,容易造成资产流失现象。
三、解决消防部队财务管理工作问题的对策
(一)强化预算意识,加强预算管理
对于单位财务状况进行衡量的最为基本的标准就是收支平衡,只有收支平衡才能够正确地对于账务进行反应。消防部队作为促进我国治安的平稳发展的基础,应该严格的遵守收支平衡的账务登记法,从而正确地对自身进行核算,不仅能够使得账面中的数字对于自身的经营成果有所反应,还可以将自身的账务以及花费情况更好的向公众进行提供。并且随着当前社会环境的不断变化,财务管理的重要性就进一步得以突出,只有将自身的预算管理不断强化,才能够使得钱的边际效益最大化,做到专款专用,在花钱的时候严格的遵照预算管理,以避免资不抵债的情况发生。
由此可见消防部门应该重视上级审批过的预算管理,并且让预算管理发挥出其应有的效用,来提升自身对于预算管理的质量。首先,消防部门应该结合其自身的发展特点进行分析,制定出符合自身的预算管理,并报与上级,待上级审核通过后再进行实施,若未通过则需进一步的进行修改,在这一过程中消防部队应该不断的对于预算的重视程度有所提升。第二,在预算实施后,应该按照收支平衡的方法来对于账务进行详细的记录,保证原始凭证的真实性以及完整性,并且在记账以及填制原始凭证的过程中要加强对于自身自己的清晰程度以及手续的完备性,增强记账的科学性和严谨性,定期将其报与上级审批,增强对于自身财务管理的严格化。第三,在账务登记过后应该于月末制定出财务报表,来宏观的对于整月的收支进行体现,当预算与实际花费差距较大时,应及时对于自身进行反省,并且在下月进行预算的过程中对于这一问题进行结合。
(二)不断提高财务人员的综合素质
消防部队应该定期组织财务管理人员参与相关的培训,来对于自身的专业知识进行强化以及提升,还可以定期组织一些考核来对于财务管理人员的综合水平进行检测,以使得其养成将学习代入生活中的良好习惯。财务人员还应定期对于管理的新理念进行了解,从而将其结合到自身的工作当中,以实现在管理方面的创新,消防部门还应该不断加强财务人员对于财经法规的掌握,以使得财务管理人员从法律以及道德两方面对于自身进行约束,提升自身的综合素质。
(三)完善健全财务管理制度
财务管理制度是实施财务管理工作的基础之一,?τ诓莆窆芾砉ぷ饔凶攀?分重要的作用,因此消防部队在发展的过程中应该不断的对于自身的财务管理制度进行制定和完善。
首先应将综合的管理制度进行健全,例如可以加强消防部队的内部控制、核算制度、审批制度等,从而使得综合方面得以提升。其次对于专项制度进行制定,结合一些消防部队所必须会涉及到的科目进行制定,例如消防部队所要缴纳的宽带费、电话费等。随后,对于财务的相关费用制度进行完善,并制定出事后监督等制度,以更好的对于自身进行监督,避免对于资金的浪费,使得资金的使用效率最大化。并且消防部队还可以根据绩效考核来对于项目资金的使用进行综合的测评,并吸取其中的经验,在今后的发展过程中将这一经验进行应用。
财务管理工作意见范文4
[关键词] 信息化;建设;会计工作;作用
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 014
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)10- 0023- 02
随着社会经济的不断发展,信息化在医院财务管理方面越来越受重视,促进和发展医院财务管理信息一体化系统尤为重要。医院信息化对于医院实现经济目标,提升医院竞争力有着极其重要的意义。当前,医院已基本实现了会计电算化,而这种会计电算化系统基本只能提供原来由手工会计操作的传统会计报告,已不能为现代化医院财务管理和医院经营决策及时地提供可靠信息。解决医院会计电算化效率低下,提高财会人员素质,必须完善医院信息化建设,充分利用计算机快速提供信息的能力,提高会计信息加工效率的能力,促使财会人员不断更新知识,适应医院经营控制和管理决策的需要。
1 信息化在医院会计工作中的重要意义
1.1 提升财务管理重的要性
充分利用计算机技术信息资源,强化以财务会计理财和经营管理等先进管理技术有效融合。会计电算化系统功能要适应先进的医院管理需要,关键在于信息系统开发人员对会计、理财和经营管理方面要有较强的理论和实践经验。在完善会计电算化系统的同时,不能单纯地只从会计一个方面考虑,要把医院信息系统作为一个整体,充分考虑不同的管理职能部门之间的内在联系和规律,满足医院整体需要,不断开拓信息化系统,适应医院经营管理和经营决策。
1.2 提高财务人员素质
提高财务会计人员信息化技术,不断提升财务会计人员经营管理素质。会计人员在医院中掌握大量的经济信息,又能对这些信息资源进行收集、分析和利用。只有两者兼通,才能适应现代化医院的经济运行和经营管理的需要,不断提高信息的时效性。
1.3 履行财务管理职能
积极完善会计电算化系统功能,结合医院网络信息系统,使医院网络信息与会计电算化系统有机结合,适时为医院管理者收集、处理、快速反馈及跟踪信息。实现会计电算化和经营控制一体化,扩大经营管理功能,实现会计、财务、药品、器械、物资医疗集成一体系统化。树立与时代俱进的理念,加强现代化建设,才能为会计人员和医院管理者提供有用特色的信息资源,发挥系统应有功能和作用。不断满足医疗管理要求,又要符合财务管理一体化。促进医院整体发展,提高医院经济效益发挥重要作用。
1.4 提高财务工作效率,统一规化分析
通过医院网络一体化信息力量,可以大大提高会计工作效率和质量。充分利用网络的共享和快捷性,及时采集、处理、分析信息资源,明确医院经营管理活动,掌握医院的控制和管理活动需要的数据或信息数据应用流程,了解数据的财务目标的关联,努力实现财务管理和经济运行的网络信息化,保证会计财务收集其他管理职能部门间的信息资源,实现服务区域内部局域网的数据共享,更大限度地发挥财务管理信息资源的作用。
2 加强医院信息化建设,提高医院财务管理水平
2.1 明确经济目标,完善信息系统
医院会计电算化系统要从原来的单纯的会计核算,进一步结合医院信息网络为医院经营控制和管理决策发挥更大财务管理信息资源。会计电算化只是减轻会计人员劳动强度和提高会计信息准确性,而建立医院网络信息联合体,是把从事后的会计反映转变成为事前控制,财务人员的工作重点由原来对会计信息的采集、处理、报告转移到获取医院经营控制需求,部分由原来财务部门承担的工作前移到一线具体的医护人员工作之中,财务人员不仅要关注过去的财务信息,而且要对未来的进行预测,不断提高财务信息的时效性、前瞻性。
2.2 遵守法律法规,完善信息化流程
建立医院信息一体化必须符合财政部颁布的《医院财务制度》和《医院会计制度》,并严格执行。从会计科目到凭证生成,从记账凭证到报表归结,从医疗运行入院就诊到出院费用结算各类数据,包括财务预算、成本核算等动态维护。建立财务与医疗业务同步运营,信息生成信息资源共享会计控制流程,及时动态反映医院整体运营与管理,是把财务管理和医疗业务管理有机的统一。实现信息前瞻性和灵活性,增强部门之间的协作,控制医院整体运行,不断完善医院财务管理和医院长远发展规划的结合,从根本上提升财务信息的决策有用性和竞争力。提高组织运作效率,降低整体运营成本。
2.3 完善医院网络系统,注重整体分析
发展医院网络信息化,将数据标准化和信息平台通用化有机的结合,针对不同的数据实行不同的管理,明确责任,保证信息安全。实现医院财务会计与其他业务、职能部门之间的信息资源共享,在区域服务内部实现了局域网络共享。完善医院信息化系统,应当明确医院经营控制和管理活动,掌握医院经营和管理活动需要的数据和应用流程,实现实时采集与医疗业务同步,提高会计信息相关性、真实性。注重医院整体分析,避免各个控制和经营活动部门分别建立信息系统,造成数据混乱,资源浪费,功能重复,建立一个综合精准优化的医院网络体系。财务人员将工作重点由原来的会计信息采集、处理、报告转移到获取信息用户的需求,参与医疗业务流程的分析与优化。提升财务信息决策的有用性,结合医院财务管理实际,充分考虑医院发展战略做好长远规划,为医院经营控制和管理决策及时提供可靠的信息,更大限度发挥医院信息化作用。
2.4 实行财务精细化管理
提高竞争力,迫使医院采用精细化管理,而信息化是实现医院精细化管理非常必要的工具。信息系统的价值在于应用,应用创造价值。医院应当通过查缺补漏、建章立制、规范管理,降低财务风险,提高管控能力,堵塞漏洞。建立成本核算机制,将医院临床科室、医技部门实行成本核算,细化若干个核算单元,核算单元收入成本结余。通过信息网络完成数据收集、处理分析,为医院全成本核算和后期的报表分析提供信息资源,医院财务信息一体化管理做到全面细致既要考虑到当前的需求,又要考虑未来发展的需要,不断提高信息流程效率,减少人工干预,避免人为差错,保障财产安全,降低成本,消除浪费,提高速度,为医院管理和医院决策提供多方面多角度的分析资源。
财务管理工作意见范文5
关键词:校园一卡通;财务管理信息化;作用
中图分类号:G647.5 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)15-0077-02
随着现代信息技术的快速发展,财务管理工作信息化趋势不断明显。在校园财务管理工作中,充分利用信息技术加强财务工作管理能够实现财务管理工作的科学性和高效性。校园一卡通是校园数字化建设的重要切入点,并且为校园管理工作提供了开放性和灵活性的服务管理平台,这是促进校园财务管理工作信息化的重要途径,在校园财务管理的信息化管理中,充分发挥校园一卡通的作用能够提学校园财务管理水平,增强财务管理效益。
一、校园一卡通的主要作用
1.电子付款。从本质上来看,一卡通是一种校园电子钱包,实现了校园消费的无纸化。一卡通持有者在校园范围的消费网点进行消费时,能够取代现金消费和刷卡消费形式。电子付款是一卡通的最主要的功能,在校园内的应用也使最为广泛的,特别是在学校食堂、图书馆、超市和水房等日常生活和学习方面。首先,在校园中通过特定的终端服务设备学生能够将与一卡通绑定的银行卡里的钱转入到一卡通,实现了自助转账;其次,学生还能够和银行之间签订相关的转账业务,在具体的时间将具体数额的钱转入到一卡通中;最后,通过移动银行自助终端或者是通过POSS机学生能够完成消费和电子支付。从这一方面来看,通过一站式的服务,能够对校园消费进行集中管理,完成校园的数字化结算。
2.实现信息共享。在学校建立的校园一卡通管理平台上,一卡通和学校人事、学籍、教学以及财务部门之间的系统进行了有效对接,从而能够有效实现各种信息数据的共享工作。通过查询一卡通就能够得到持卡人的基本信息,通过对这些基本信息的统计和分析工作,能够为学校财务管理工作和领导决策提供大量的原始数据支撑,对这些数据的合力使用能够使学校财务管理工作更加高效,更有对性。
3.资金的统筹管理。目前,在我国很多学校进行财务预算和管理方面都存在有比较大的漏洞,比如在学校财务管理工作当中存在私自挪用资金、入不敷出、谎报科研费用等等。这些问题的存在严重影响了学校财务管理工作的快速发展,学校的财务部门虽然知道存在这些问题,但是在实际解决的过程中效果不佳。但是,在学校校园内使用一卡通之后,只要是在校园范围内进行的资金消费行为都可以通过电子转账实现,不需要直接使用现金。这样在每一个月的结账时间,学校财务部门可以通过一卡通管理系统直接管理校园的消费情况,并且可以将各种费用直接划拨到各部门的账户,这样就有效降低了学校内部的现金流动量,避免各部门收入不上交的行为。在使用校园一卡通之后,能够及时对各部门的资金流量进行控制,保证资金可以及时上交,方便学校财务管理部门进行财务管理工作。
二、校园一卡通在财务管理工作信息化中的作用
校园一卡通能够将收费管理、教务管理、机房管理等诸多功能和学校的不同系统之间形成一个整体,能够动态掌握每一个持卡人的实时动态,这样不仅满足了学校内部不同层次管理工作的需要,而且还能够有效解决不同规格管理卡的兼容问题。校园一卡通在使用当中不仅能够教师和学生的日常生活和学习带来巨大的方便和快捷,同时在校园数字化建设中发挥着着重要的作用,更是为实现学校财务管理工作的信息化提供了一个重要的数字化信息平台。
校园一卡通在校园网络当中发挥着重要的桥梁作用,通过校园一卡通能够与学校当中的其他管理模块顺利实现信息了解,从而能够将校园变成一个数据网络,使学校各方面管理工作尤其是校园财务管理工作实现信息化。校园一卡通能够为学校的财务管理工作提供十分先进的管理工具,从而能够为学校财务信息化管理提供必要的条件,学校在财务管理工作当中应该充分利用一卡通平台的优势,建立学校财务信息化管理模式。
1.构建学校收费信息管理模式。校园一卡通据有电子支付功能,使用校园一卡通平台能够对校园的收费、消费系统进行同一,减少校园内部的资金流量,可以对校内的各种收费实现统一结算和管理工作,并且在校园财务管理工作当中,能够通过校园一卡通结算平台将收入进行定期入账。这样能够通过学校财务系统的财务信息数据客观反映校园的经济活动,能够有效增强校园不同部门之间资金分配的科学性,提高了学校财务管理工作的管理效果,提高资金的使用效率。
2.加强财务信息的信息化管理。在校园财务管理工作信息化建设当中可以将校园一卡通与学校的其他系统进行连接和捆绑,具体有学校内部的MIS系统、OA系统,通过学校在建设中预留的扩展接口能够实现和校园一卡通系统的数据共享。这样可以将学校其他部门的基本信息规则和学校财务部门的信息规则进行有效对接,能够根据校园财务管理工作的具体需要以学校的财务管理工作部门为主建立一个财务管理工作平台。在学校内部,只要是牵涉到与经济事项和财务核算等财务工作有关的业务都能够通过相关的部门将统一格式的数据交换到学校财务处,这样能够使学校内部涉及到学校财务的信息能够及时反馈到学校财务管理信息系统中。
财务管理工作意见范文6
关键词:事业单位;财务管理工作
中图分类号:F275 文献标识码:A文章编号:2095-3283(2016)06-0159-02
随着改革开放的不断深化,事业单位的财务管理工作已由原来的预算内经费管理向预算外收支统管领域扩展。作为社会主义市场经济的组成部分,财务管理应适应事业单位发展的需要。近年来,我国相继推行了一系列预算管理、国库管理、财政支出等财政体制方面的改革,这些改革措施也引起财政预算管理的重大变革,从而对事业单位财务管理工作也提出了新要求。因此,事业单位在筹集资金、经费支出、控制、评价等财务活动中的举措得当与否,势必对单位事业发展起到重要的影响。
一、事业单位财务管理中存在的主要问题
有学者认为,由于体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单位财务管理工作偏弱,存在监督机制不健全、会计基础工作比较薄弱、预算编制不够精确、预算执行不够规范等问题,从而影响了我国事业单位的深入改革。也有从会计核算体制、内部会计管理制度、固定资产管理、会计人员素质等方面分析了我国行政事业单位会计管理方面存在的问题。近年来,国家和地方政府通过完善相关制度、加强从业人员业务培训等措施,不断加强事业单位的财务管理工作,但仍旧存在一些问题。
(一)财务管理目标不明确
财务管理目标是引导单位财务运行的发展方向,进行财务活动的一种内在驱动力。科学地设置单位财务管理目标,可以优化财务行为,实现管理的良性循环。但由于受计划体制的思维惯性影响,目前事业单位财务管理目标不明确问题突出,内部缺少科学、有效的财务预测手段,在实际工作中往往凭感觉、靠经验来估计单位未来的财务活动和财务成果,弱化了财务管理的科学性。
(二)财务管理制度可操作性不强
随着我国财政体制改革,职能分工的细化,事业单位财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效益的提高。虽然当前大部分事业单位都结合自身实际制定财务管理办法,但内容过于简单,财务管理制度操作性不强,仅侧重于经费报销、经费支出审批等会计基础工作,却忽视了预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要的职能作用,财务管理制度建设亟待加强。
(三)监督机制不完善
部分事业单位缺少必要的内部制约和监督机制,没有真正落实内部牵制制度、内部稽核制度、内部会计监督制度。由于职权不明、责任不清、程序失范,导致了会计工作秩序混乱,财务管理有失控倾向。由于缺少有效的监督,导致了一些事业单位出现财务行为不规范现象,不利于事业单位职能的发挥。
(四)固定资产管理不到位
事业单位固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。事业单位固定资产管理主要存在管理方式粗放,不够精确,一些单位存在“家底”不清、账实不符的问题;资产使用效率较低,甚至长期闲置,无法正常使用,浪费现象严重;资产处置不够及时,一些单位的固定资产甚至超过报废时间十多年,却依然挂账未做处理,个别单位存在事实上个人侵吞单位固定资产等现象。
(五)缺乏财务分析
新财政体制要求行政事业单位加强本单位的财务分析,通过分析发现问题,衡量当前的财务状况,预测未来的发展趋势,为管理者提供有用的决策信息。但目前很多事业单位缺乏财务分析,相关工作开展不够规范和到位。
二、加强事业单位财务管理工作的对策建议
(一)加强会计核算工作,提高从业人员素质
要严把单位会计人员入口关,本着公开公正公平的原则,面向社会,公开招聘,挑选具备会计从业资格、本领素质过硬的人员补充到事业单位会计队伍中来;对于无会计证者一律不允许从事会计工作;对于新上岗会计人员,要加大培训力度,并与实践工作相结合,尽快熟悉业务及工作流程,为干好本职工作打好基础;要重视财务人员的职业教育,落实教育资金,组织进修培训,使其及时掌握业界最新动态,学习运用各种新知识、新理论,不断提高自身政治素质和业务能力。要严格推行指标量化的绩效考核方法,奖优罚劣,激励财务人员提高自身素质的主动性、自觉性,打造一支素质硬、本领强的财务管理队伍。
(二)加强预算管理,有效进行财务预测
严密合理的预算管理有利于提高单位资金使用效率,保障各类业务工作正常运转。要进一步加强和深化预算管理,严格执行、有效监督。要根据单位特点不断完善预算控制制度,持续改进预算方法,逐步细化各部门及各种专项资金的预算金额,为预算的有效执行打好基础。要严格执行预算,年终开展预算考核,通过奖优罚劣的奖惩机制,引导单位有限的资金向资源配置合理有效、预算执行较好的部门或单位流动,提高资金使用效率,也进一步调动各部门进行科学合理预算的自觉性与积极性。需要明确的是,预算管理绝不仅仅是财务部门的工作,而是涉及全单位各部门的事情,单位领导层必须给予高度重视和倾力支持,各部门必须密切配合,通力合作,才能达到理想的预算管理效果,才能对单位财务状况进行有效预测。
(三)健全财务管理制度,不断完善财务监督机制
党的十八届三中全会提出,要“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”这一要求同样适用于事业单位财务管理工作,只有制订并严格执行各种财务管理制度,不断构建完善的财务监督机制,才能有效杜绝人为干预财务行为的现象,才能有效避免、铺张浪费、挥霍国有资产等不良现象。一般而言,单位的财务管理制度包括经费管理、岗位职责、内部稽核、收支审批、资产管理、财产清查、接待管理等,同时还要建立单位内部审计监督制度,督促会计人员依法履职,保证会计核算的真实性。从国家和地方政府层面而言,要进一步完善事业单位的会计法律法规,让单位财务管理及监督工作有法可依;要逐步建立量化、细化的财务监督模式,使财务监督内容更加明晰、具体、具备可操作性。
(四)加强固定资产管理,确保国有资产保值增值
2006年我国财政部颁布了《事业单位国有资产管理暂行办法》,就事业单位固定资产的管理机构及其职责、资产配置及使用、资产处置、产权登记与产权纠纷、资产评估与资产清查、资产信息管理与报告、监督检查与法律责任做了明确界定与要求,各单位要组织相关人员认真学习文件精神,扎实抓好“办法”落实工作。进一步提高财务管理人员认识,克服重资金使用、轻实物管理的不良倾向,制订并严格执行单位内部固定资产管理制度,定期盘查清查本单位固定资产,做到账账相符、账表相符。要在明确产权的基础上,进一步建立健全单位固定资产考核体系,责任到人,奖优罚劣,调动资产管理者和使用者的工作积极性,不断提高资产使用效益,确保资产保值增值。
(五)做好财务分析,为单位事业发展提供决策参考
做好财务分析对于事业单位的预测、决策、计划、控制、考核、评价具有重要作用。事业单位财务分析的评价指标一般包括经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率等内容。要逐步建立事业单位财务分析相关管理制度,明确财务分析工作的执行部门、工作流程、分析方法、分析报告的内容及格式等具体要求;熟练掌握并灵活运用比较分析、比率分析、因素分析、差额分析等分析方法;根据分析报告内容,本着客观中肯、为单位发展服务的出发点,提出切合单位实际、具有针对性、可操作性强的意见和建议,为领导决策提供参考,以利于做好单位下一步的发展计划和中长期规划。
三、结语
事业单位财务管理工作是执行国家预算和国民经济计划,系统、全面地反映国家的单位预算执行情况和结果的重要基础环节。要在新时期做好事业单位财务管理工作,须从加强会计基础工作、提高从业人员素质,加强预算管理、有效进行财务预测,全面健全财务管理制度、不断完善财务监督机制,加强固定资产管理、确保国有资产保值增值,做好财务分析、为单位事业发展提供决策参考等方面着手,勇于创新,正确处理改革与发展的关系,不断提高事业单位财务管理工作水平,促进事业单位更好更健康的发展。
[参考文献]