交通运输工程建设范例6篇

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交通运输工程建设

交通运输工程建设范文1

 

交通运输行业是带动社会经济可持续发展的重要载体,也是提升国民经济水平、实现国家经济发展目标的重要支撑。近年来,伴随着交通运输工程建设数量的持续增加,交通运输行业发展中所面临的问题逐渐呈现出来,经济问题就是其中最严峻的一项,主要体现在筹资方式狭窄、资金监管水平不高等几个方面。面对这一问题,相关部门需要从城市运输建设特点着手,对现有经济问题进行全面分析,并提出相关的解决对策,以此来进一步促进我国交通运输行业的稳定发展。

 

一、城市化交通运输中存在的经济问题

 

交通运输是区域经济发展的命脉,运输体系是否科学完善直接关系着经济发展水平的高低。所以,交通运输一直以来都被政府部门给予了高度重视,并结合本地区的实际情况,对交通运输体系进行了不断优化与完善,尽管该项取得了良好的效果,但却仍然存在一些有待解决的问题,其中,经济问题所占比例最大,这些经济问题主要体现在以下几个方面:

 

(一)公益性强,融资方式狭窄

 

与一般市场经济行为不同,城市交通运输建设的根本目的在于加强各地区之间的交流,推动区域经济发展,大幅度提升国民经济水平。所以,从性质上来说,城市交通运输具有很强的公益性,这也直接导致了其融资方式的局限性,只能依靠政府部门给予相应的资金支持,民营企业和个人很难将资金投入其中。加上国家近年来对财政政策给予了改革,加大了对地方政府融资平台和渠道的管理,从而使得城市交通运输的融资方式更加狭窄。

 

(二)资金监管制度存在安全漏洞

 

交通运输工程具有工程量大、工程周期长等特点,所以,一旦交通运输工程立项,就需要大量的资金投入,对建设资金的有效管理成为了相关部门所面临的一项重大课题。就目前大多数交通运输工程的资金管理现状来看,普遍存在监管不到位、监管制度不健全、资金管理存在安全漏洞等问题,使得资金浪费、怒用、侵吞的现象时有发生。

 

为了确保交通线的建设能够满足区域经济发展需求,在项目建设中,必须确保建设方案具体、完善,除了要对前提施工、土建施工和设备安装施工的各项操作进行明确规定之外,还要提高对工程验收和试运行两项环节的重视程度,从根本上做好工程建设工作。一般来说,交通运输工程从立项到竣工,再到试运行,需要经历很长的工期,如果施工经验不足、施工技术不成熟,那么施工工期将会更长,随之而来的就是投资周期长、回收周期漫长等问题,这些问题都会在一定程度上增加资金管理的困难程度。

 

(三)涉及面广,建设成本高

 

交通运输体系的构建是城市建设与发展的重要组成部分,直接关系着区域经济的长足发展,所以,需要各级政府部门、各组织机构给予大力支持,这些组织机构和部门主要包括交通局、公安局、环保局、规划局、电力部门、燃气部门、自来水部门以及通信部门等。由此可见,交通运输在建设和发展过程中,涉及的内容非常广泛,随之而来的就是建设成本的增加,这些成本除了必要的建设成本外,还包括一些非工程项目成本,比如说,交通疏解、树木移植以及城市环境的保护等。此外,城市交通系统还涉及了多个专业和领域,例如,给排水系统、环控系统、车站建筑、通信工程等。所以,若想使城市交通运输系统实现预期的建设目标,必须由多个部分有效配合,对各项工作进行统筹安排,将各个专业和领域的优势发挥出来,促进交通系统建设目标的顺利实现。此外,建设成本高也是当前城市交通运输中的一个主要经济问题,尤其是在通货膨胀不断加剧的今天,工程建设中所涉及的成本也在持续提高。众所周知,交通运输系统建设的目标主要是为了缓解城市交通压力,所以工程所在处几乎都是建筑密集区,不仅交通情况拥挤,而且施工环境复杂多变,一旦施工出现问题,势必会影响到施工安全。所以,必须做好安全防范工作,这也是交通运输工程施工中急需解决的问题。

 

二、解决城市化交通运输中经济问题的对策

 

交通运输工程建设是一项全面而又系统的工作,其中所涉及的经济问题亟待解决。就当前城市化交通运输体系的发展现状来看,对于经济问题的解决,大致可以从以下几个方面着手:

 

(一)拓展交通融资渠道

 

针对融资方式单一这一问题,相关部门若想将其有效解决,首要任务就是拓展融资渠道,在原有资金来源的基础上,实现资金来源多样化。经过一段时间深化改革,目前交通运输建设中所涉及的资金来源除了传统的政府支持外,还增添了国债支持和银行资金募取两种方式。所以,为了确保上述两个融资渠道能够实现有效融资,就要求交通投资建设部门除了要对国债努力获取之外,还要尽可能与银行业建立良好的联系。与此同时,还要将民间资金充分利用起来,将民间闲置资金投入到交通运输系统建设中,解决工程建设资金不足这一问题,促进建设目标的顺利实现。

 

(二)制定有效的城市交通保障机制

 

交通保障机制的制定和完善需要从两个方面入手,首先,交通运输建设单位需要以国家政策发展变化为依据,结合当地经济发展现状不断实现自我完善,并且积极探讨与之相关的融资模式,大胆创新融资方法,确保融资机制能够满通工程建设需求。其次,对于交通保障机制、扶持政策和税收优惠政策也应该给予高度重视,利用政府导向保证城市交通运输进入健康、可持续发展的轨道。只有确保保障机制科学合理,才能够确保交通运输建设目标顺利实现。

 

(三)完善交通建设资金监管体系,定期审查资金使用

 

资金监管体系的完善也是交通运输部门日后工作的一个重点所在,监管工作的有效开展一方面可以确保资金的使用满通运输建设需求,避免出现资金滥用、挪用和占用的情况,提高资金使用效率;另一方面则可以有效提高交通运输部门的管理效率。与此同时,还要做到对资金使用情况的定期审查,审查内容主要包括资金使用是否科学,是否存在使用不当的情况。一旦发现问题,应第一时间与相关部门联系,进行查找和修正。对于责任部门或责任人,应该根据具体情况,给予相应的惩罚。只有完善内部约束与配合机制,才能够从根本上将督促和监督的作用发挥出来,杜绝资金风险的产生,提高资金利用率。

 

(四)发挥政府部门职能

 

上文提高,在交通运输工程的建设与运营中,涉及了多个专业和多个部门,实现各个部门之间的有效协调是保障各项工作顺利开展的基础,这就要求政府部门要将其职能充分发挥出来,建立与交通投资建设部门的有效沟通,从工程建设与发展的角度出发,制定科学的发展战略。同时,政府部门职能的有效发挥还有利于优秀人才的培养,对员工竞争精神、责任意识和学习意识的培养都具有重要意义,也可以间接的提升企业的风险防范能力,对交通运输行业的长足发展具有现实意义。

 

结语

 

综上所述,交通运输体系的完善对我社会经济发展目标的顺利实现具有推动作用,是促进我国经济发展的重要途径。但从本文的分析我们可以看出,在城市化交通运输发展过程中,存在诸多有待解决的经济问题,如果不能这些问题有效解决,势必会阻碍交通运输行业的发展,不利于国民经济水平的提升,这就要求城市交通管理部门要从实际情况出发,构建科学完善的经济管理体系,将现有的经济问题有效解决,为交通运输行业的可持续发展提供充足的保障。

交通运输工程建设范文2

关键词:交通运输经济;问题;对策;国民经济

随着交通供给能力和投资规模的不断提高,我国交通运输业已进入一个"供需基本平衡,结构性矛盾突出"的发展阶段。近年来我国交通运输业供给能力明显滞后于需求增长的状况正逐步得到缓解,今年前三季度,我国旅客运输量增长了8.6%,货物运输量增长了9.2%。我国交通运输在供给能力基本上能够满足需求,供求矛盾得到一定缓解的同时,交通运输业的结构性矛盾也越来越突出。

1 我国交通运输经济的发展

我国从计划经济向市场经济转变后,对公路交通运输的要求越来越高,以往门对门的运输方式,现在已经不能满足客户的服务要求。随着高速公路的迅速发展,我国的公路运输业也已经处在一个大规模建设的黄金时期,交通运输的服务能力提高,是公路运输企业为客户提供更高质量服务的开始。2006年是我国"十一五"规划的起步年,国际国内环境总体上有利于我国经济平稳健康的发展。从我国的国内环境看, 我们国家的经济增长的内在动力较强,对交通运输的需求比较旺盛。

2 我国交通运输经济存在的主要问题

(1)资金保障问题

随着国民经济发展速度的不断加快,对公路建设与运输需求越来越高,特别是金融危机后我国政策力度在经济形势转变后出现了倾斜状况。现阶段,我国交通基础设计的建设还处于紧张阶段。从目前公路工程建设来看,工程建设规模不断扩大,造价提升,导致建设成本的极大提高,但现阶段银行信贷政策与地方融资政策的改变,地方、国内外经济组织正处于恢复期,致使严重限制了银行投资,减少了公路建设资金的来源渠道。

(2)城乡公路建设进度不均衡

我国地域广阔,进而增加了公路建设的难度。同时又受到施工条件、地方配置及资金等问题的限制。目前在交通运输经济建设中我国还存在较为严重的城乡差距。进一步完善公路网,可以有效缓解城乡的供需矛盾,实现城乡之间的互联互通,才能充分发挥路网的功能。但农村公路因其具有较低的技术标准、较差的路况质量及较低的自然灾害抵抗能力。导致城市与农村公路之间的差距越来越大,进而严重制约了公路网的完善和农村的发展。

(3)运输安全问题突出

随着交通运输量的日益增长,我国道路交通安全问题也得到了人们的广泛关注。随着社会经济发展速度的不断加快,要求道路运输必须提升其安全性,确保在乘客、货物空间位移次数与范围增加的同时,加大其安全保障措施。造成道路安全事故频发的主要原因包括以下几点:第一,运输单位安全管理意识薄弱,安全制度不健全,对安全运输重视程度不足,无法真正做到安全行驶。第二,客货运站安全管理不到位。作为运输安全管理的重要环节,客货运站安全管理如无法达到管理需求,将产生极为严重的后果。第三,道路客货运输工作人员专业素质较低。,现阶段,我国道路运输行业普遍存在客货运输工作人员素质较低的现象,主要体现在操作技能低,安全服务意识低等。在执行运输任务时部分驾驶人员存在违章操作、超载超速等行为,这些行为的大量出现,将大大增加事故发生的机率。

(4)道路运输应对自然灾害的能力有待提高

据统计,2010年上半年尤其进入二季度以来,各地上报的道路通行受阻突发事件中有76.8%是恶劣天气造成的。上半年全国共经历了9次大范围的集中性降雨过程,暴雨导致数十条国道及省道出现严重交通中断,公路水毁造成1.1万公里路基、1.7万公里路面及数千座桥梁被冲毁。综上所述,自然灾害对道路运输的稳定运行有着巨大的不利影响,会造成国民财产不可估量的损失,为加强我国道路运输的安全性、可靠性及稳定性,提高运输行业应对自然灾害的能力势在必行。

2 应对交通运输经济发展问题的对策

(1)资金多渠道筹集

建立稳定的资金供给保障机制是解决公路发展资金问题的关键。政府在这个环节中必须明确责任,进行公路工程建设资金的专项制度,以此对公路建设中存在的资金问题进行有效处理。作为国民经济发展中的基础公共设施,在公路工程建设中以政府作为主要责任主体,担负着公路投资、建设及养护的主要责任。为此各级相关部门必须承担其自身的职责,完善公路网体系,确保道路畅通。并对公路工程建设的投融资环境、体制加以改善,确保社会各方力量都能充分参与到公路工程投融资体制中。为实现公路建设资金多渠道筹集,必须对社会捐赠、企业捐赠及个人捐赠加以鼓励,并对国内外经济组织投资收费性公路积极引导,确保交通运输需求与供给之间处于均衡的状态。

(2)加大综合管理力度

现阶段我国公路发展存在严重的不平衡状况,主要表现为东西部发展、城乡发展差异较大等。在决策部署中要求国家相关部门必须对东西部、城乡地区公路发展的实际情况充分考虑。对公路工程、车辆等进行综合管理,只有这样才能提升交通运输市场的管理水平。基于此,应进行道路运输市场管理机构的设置,实行分级管理。国家级道路运输市场管理机构对特级、一级市场规划建设、基础设施服务等负责,省级道路运输市场管理机构对一级、二级市场规划、建设等负责,以此类推,加强各个区域之间的交流与沟通,实现公路工程交通运输经济的快速发展。

(3)提高交通运输安全意识

在做好道路交通运输安全工作时,必须做好以下几点:①交通管理部门必须对违法运营行为加大监管与处罚力度。对驾驶人的资质进行审核,对营运车辆的市场准入制度进行严格监督,完善公路安全设施等。②对危险货物加大管理力度,提高交通运输安全意识,制定相应法律法规及规章制度对其运输行为加以规范,提高应急与防护能力。③实行合同运输。对《合同法》中的相关条例认真贯彻执行,将合同运输广泛应用到交通货物运输中,这也是对交通运输市场进行依法管理的重要手段。合同运输的实行可以对运输人员的责任心进行有效增强,为货物的安全到达提供强有力的保障,并有利于实现运输市场的有序性。

(4)加大科技应用

随着科学技术发展速度的不断加大,我国交通运输经济管理水平也得到了极大地提升。各种新型交通运输管理模式也不断产生。为加大交通运输经济发展力度,相关部门必须对市场动态及时掌握,并快速模拟分析经济信息,将各种先进的科学技术应用到交通运输经济管理中,以此提升工作效率。

3 结语

综上所述,我国交通运输经济的发展虽取得了一定成就,但随着我国全面建设小康事业的不断推进,运管部门和运输企业仍将面临着前所未有的压力和挑战。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要考虑部分偏远地区经济发展的不平衡造成交通运输发展滞后的情况,只有通过合理的资源配置和宏观调控,制定合理的交通运输事业发展规划,才能不断提升道路运输能力,确保全面建设小康社会顺利进行。

参考文献:

[1]刘丽华.交通运输经济发展的区域因素分析[J]. 现代商业,2013(30).

[2]侯永慧.我国交通运输经济现状及发展战略分析[J]. 旅游纵览(下半月),2012(12).

[3]连凯.我国交通运输经济面临的挑战及对策[J]. 中国城市经济,2011(30).

交通运输工程建设范文3

认清形势,迎难而上,着力推进全市交通运输事业跨越发展

年全市上下抢抓国家实施新一轮西部大开发、集中连片特困地区扶贫开发,建设关中—经济区等重大战略机遇,以项目建设为抓手,积极争取和实施重大交通基础设施建设,千方百计破解交通发展瓶颈,着力构建区域综合交通运输枢纽,全市交通运输工作取得了长足发展。去年交通基础设施建设总投资达57.58亿元,完成投资13.7亿元;全市公路通车总里程达到1.03万公里,公路路网密度达到每百平方公里71.9公里。回顾一年的工作,主要有四个方面的特点:

一是全市交通运输发展规划更趋完善。去年,我市围绕构建国家级交通运输枢纽中心,立足建设区域性现代化大城市,在充分调研和科学论证的基础上,通过与省直有关部门的沟通衔接、积极争取,对我市交通运输发展规划重新进行了论证和完善。《集中连片特困地区市交通扶贫开发规划》编制完成。陇县至甘谷高速公路、景泰至礼县高速公路、至武都高速公路,莲花至张家川、麦积至甘谷二级公路,道路客运枢纽站等一批重点项目已列入国家和省上相关规划,以双“井”字型高速公路为主骨架,通县二级公路环道为主干线,通乡三级公路为支线,通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络构架规划基本形成(简称“骨架高速化、主干二级化、支线等级化”)。

二是“项目带动”战略取得新突破。十堰至高速公路主体工程正式开工;宝天高速街亭出口项目已启动,预计今年3月开工建设,年底可完工;张家川县城至恭门火车站二级公路已开工建设,洛礼二级公路进展顺利,庄天二级公路主体工程基本完工。启动实施了“百乡千村农村公路建设三年大会战”,完成投资3.74亿元,农村公路在建里程达到1037公里;通畅工程建成723.9公里,超额完成省委、省政府“2012年为民办实事”分解我市的建设任务。全市乡镇和行政村通畅率分别达到100%、42.3%,行政村通畅率比2011年提高6.3个百分点。场站建设有序推进,中心客运站基本完工;汽车客运西站、麦积客运站前期工作进展顺利,有望今年开工建设;14个乡镇汽车站项目进展良好。

三是交通运输服务保障能力进一步提升。城乡公交一体化进程进一步加快,省际客运、城市直达客运和旅游客运能力增强;运输企业转型发展步伐明显加快;运输市场秩序更加规范;县、乡、村三级公路养护管理体系不断完善。强化安全监管,健全了路警联席会议和联合执法制度,有效遏制了重特大恶性事故的发生,为全市经济社会转型跨越发展提供了安全保障。

四是队伍建设进一步加强。针对全市交通运输队伍建设现状,组织开展了“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”主题实践活动,加大行业作风整改,切实解决了工程建设和运输市场管理中的突出问题,增强了全市交通运输行业的凝聚力和战斗力。

这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,也是全市上下特别是各相关职能部门共同努力、协力推进的结果。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢,并向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

虽然当前全市交通运输工作得到较快发展,取得较好成绩,但由于受经济社会发展水平、自然条件和历史欠账较多等因素的影响,全市交通运输业发展还存在一些突出问题,与我市经济社会发展的要求还有较大差距:一是交通基础设施建设总量不足。建设资金筹措难度大,地方自主实施建设能力弱,交通运输网络结构不优、通行能力差、经济效益低,高等级公路覆盖不均,南北向高速通道仍未打通,交通瓶颈制约问题仍然比较突出。二是农村公路通畅水平不高。全市9317.96公里农村公路,有铺装路面的3969.57公里,只占农村公路的42.6%;2951个行政村只有1249个村通了沥青(水泥)路,占42.3%,仍低于全省平均水平。加之我市地形地貌复杂,农村公路建设成本高,普遍存在桥涵构造物不全、线型不适、通行能力不高和抗灾害能力差等问题。三是运输能力和服务质量有待提高。全市运输行业组织化、规模化、专业化、信息化程度低,现代物流业发展相对滞后,安全生产技术装备基础比较薄弱,行业安全生产工作仍需进一步加强。四是个别工程项目建设进度较慢。庄天二级公路未能按期完工,汽车客运西站、麦积客运站项目迟迟未能开工,中心客运站未能如期竣工投入使用,与建设工期要求差距较大,已引起市委、市政府的高度关注。

在深刻分析当前全市交通运输工作面临的形势和问题的同时,我们也要看到全市交通运输事业发展面临的重大机遇。国家新一轮西部大开发、关中—经济区建设和片区扶贫开发等政策的进一步实施,为我们在国家层面争取项目提供了更广的空间。我省“3341”项目工程将交通基础工程排在三大基础建设的首位,今年将实施一批重大交通建设项目,总投资达464亿元,为我们争取更多项目提供了有利条件。前不久,市委、市政府主要领导赴省上进行项目对接时,省交通运输厅明确表示将进一步加大对交通建设的扶持力度,我市交通建设领域的一批重点项目将纳入省上规划。可以预见,我市交通运输事业发展将面临新一轮“黄金期”。对这些机遇和发展条件,我们必须要有争抢意识、“份额意识”,组织强有力的队伍,加强衔接汇报,搞好对接,争取更多的项目落户我市。

当前,我们既要看到取得的成绩,也要清醒地认识到存在的问题,更要看到加快交通运输业发展的重大机遇,围绕“组建一个集团”、加快“五大建设”、实现“三个提升”的发展重点,进一步树立科学发展、跨越转型发展的思想,细化措施,突破难点,全力做好各项工作,着力推进全市交通运输事业快速发展。

建立投融资体制,加大投入,切实抓好交通运输重点工程建设

要牢牢抓住交通运输项目建设这个核心,在加大争取国家、省上投资力度的同时,坚持市场化运作模式,建立健全投融资体制,吸引民间资本参与交通基础设施建设,解决资金“瓶颈”问题,实施好“五大建设”任务(高速公路建设、二级公路建设、农村公路建设、运输场站建设、交通运输物流园建设)。

一是组建市交通建设发展(集团)有限公司。今年全市交通运输固定资产计划投资70亿元,年内完成投资30亿元,建设高等级公路100公里以上、农村公路1000公里以上,实施一批站场建设工程。如此巨大的投资,单靠自身财力和中央、省上投资无法完成,这就需要我们创新思路、另辟途径,建立健全充分吸引民间资本投资交通基础建设的体制。去年,省上为了加快全省交通基础设施建设,采取“BOT”、“BT”等方式开工建设了一批重大交通基础设施项目。张家川县城至恭门火车站二级公路以“BT”方式开工建设,天平高速公路已纳入全省招商建设计划。目前,我市已按照省政府关于鼓励和引导民间资本投资交通基础设施领域的实施意见,组建了市交通建设发展(集团)有限公司。对此项工作,市直相关部门要切实加大工作力度,进一步解决好公司组建过程中涉及的场所、人员、经费等问题,为公司的顺利运营提供便利。今年,我市计划以交通建设发展(集团)有限公司为主体,以“BOT”、“BT”形式启动建设省道304线麦积至甘谷、国道316线秦州至武山段等二级公路的改造工作,并启动陇甘高速、莲花至张家川二级公路的前期工作,对国内外民间资本开放我市交通运输基础设施建设领域。

二是切实推进高速公路和二级公路建设。要积极配合省上有关部门和项目建设单位,紧盯项目工期,想方设法,及时协调解决征地拆迁、建设补偿等方面的突出问题,为项目建设创造更加宽松、便利的条件。高等级公路建设要力争完成投资20.7亿元,其中,十天高速段路基要基本贯通,宝天高速街亭温泉出口、洛礼二级公路年底前要交付使用,天定高速磐安出口要在6月底前交付使用,庄天二级公路6月底前实现全线正式通车,张家川县城至恭门火车站二级公路基本实现路基贯通。对通过投融资手段建设的陇县至甘谷高速公路,麦(积)至甘(谷)、国道316线秦州至武山段、莲花至张家川等二级公路项目,加强协调,争取尽快立项,早日开工建设。

三是力争农村公路建设大会战见成效。紧抓省上在我市实施“百乡千村农村公路建设三年大会战”的重大机遇,以实施双联行动交通建设项目为抓手,倒排工期,列出项目推进计划表,争取开工建设农村公路415条1192.1公里,做好17条126.5公里县乡公路升等改造前期工作,完成19个乡镇行政村道路建设全覆盖的任务。在具体工作中,要扎实做好规划编制、项目计划申报、任务分解下达、施工管理以及建设资金的筹措等事项。市、县两级财政预算安排的前期费用要足额到位,市级财政配套资金将按照以奖代补的形式进行配套,对于验收合格的项目进行全额拨付,对于达不到验收标准的项目不予拨付,并对项目所在县区下年度建设计划及建设资金按照10%的比例进行递减调整。

四是认真破解运输站场建设瓶颈问题。要以更加务实的作风和负责的态度,切实破解站场建设中涉及的拆迁安置、资金筹措等难点和瓶颈问题,全力加快汽车客运西站、麦积客运站的工可评审和初设进度,务必近期启动建设,中心客运站6月份要竣工投入使用。积极推进三阳新区客运站建设。秦州、麦积、甘谷、武山、张家川等县区的乡镇汽车站建设任务要按计划完成。今年,省运管局将根据片区交通扶贫规划,下达10个乡镇汽车站建设任务。各县区在计划下达后,要尽快完成项目选址、征地拆迁、招投标工作,及时落实地方配套资金,保证项目顺利实施。在乡镇汽车站建设中,要规范设计、合理布点,争取与农村公路同步设计、同步建设、同步验收,切实为农村经济发展提供有力保障。

五是加快交通运输物流园建设。便捷、高效的现代交通运输体系是支撑经济运行、促进经济增长和提高发展质量的重要基础。现代物流业作为现代交通运输业的重要组成部分,在促进经济社会转型跨越发展中的作用更加凸显。作为陇东南区域中心城市、关中—经济区次核心城市、国家规划建设的省五个道路运输枢纽之一,发展现代交通运输物流业具有得天独厚的条件。我们要按照“政府主导、市场运作、企业参与、项目支撑”的方式,抢抓连霍高速全线贯通我市,天平铁路、宝兰客运、天武铁路等项目先后实施,将成为西部重要的铁路运输枢纽中心和客货运中心的重大机遇,着手规划建设投资规模大、设计标准高、功能定位准确、设施齐全、服务范围覆盖陇东南、涉及中国西部的高标准现代交通运输物流园,为经济社会加快发展提供重要保障和发展平台。今年重点要加快玉泉镇左家场信合物流园区等项目实施进度。该项目按一级货运站标准建设,占地60亩,总投资约6000万元,设计能力为50万吨/年。相关县区和部门要协作配合,加快项目前期工作进度,争取早日建成发挥作用。

努力做到“三个提升”,切实提高交通运输服务保障能力

围绕“物流服务现代化、公路管理养护标准化、交通运输安全生产常态化”的目标,着力抓好服务保障工作,保畅通、保安全、促发展。在服务保障中要着力做到“三个提升”:

一是着力提升交通运输服务能力。要进一步加快道路运输结构调整,加大车辆更新力度,提高高速公路大通道和干线公路运力档次;着力推进城乡交通一体化进程,合理配置线路资源,提高农村客运班线的通达深度和班次密度;加大运输企业扶持和培育力度,走集约化、专业化、快速化的路子,创建物流品牌;大力实施公交优先发展战略,通过优化网络、提高车辆档次,稳步提升城市公交服务能力,不断提高公交线网密度和公共交通出行分担率,充分体现公交在服务群众出行、提升城市形象、缓解交通压力方面的主力军作用。要加大运输市场监管力度,开展运输市场整顿。运输市场是当前广大市民反映比较多的领域,对黑车、黑站、黑户和非法运营、欺行霸市行为的整顿要持之以恒、常抓不懈,切实提高广大市民的满意度。

二是着力提升公路管理养护能力。认真贯彻落实《省农村公路条例》,建立健全农村公路建、养、管的县、乡、村三级组织管理体系,争取年底实现全市所有乡镇建立农村公路管理和养护专门机构的目标。各县区政府要按照《条例》规定,足额列支养护资金,为农村公路发展提供资金保障。同时,要建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的农村公路路政管理体系,严肃查处各类损害、侵占农村公路和附属设施等行为,保护好来之不易的建设成果。

三是着力提升安全监管和应急处置能力。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全和稳定放在首要位置,坚持抓教育、抓源头、抓预防、抓重点,突出抓好交通工程建设、交通运输服务、交通设施营运的安全监管工作,高度重视“两客一危”运输安全,加强对重点运输车辆和桥梁、隧道、高边坡等施工现场的安全监管;着重抓好关键时段、关键路段、关键环节的运输安全工作,确保不发生重大安全事故和影响社会稳定的重大事件。要加强应急反应能力建设,整合路政、养护、运管等信息监控平台资源,加快道路运输应急救援保障中心建设,健全路警联席会议制度,进一步完善应急处置预案,切实提高应急指挥能力,为全市交通运输业发展提供安全保障。

强化措施,狠抓落实,确保全市交通运输工作任务的完成

交通运输建设是一项系统工程,不仅仅是交通运输部门一家的事,还要靠市、县(区)两级政府的正确领导和相关部门、单位的大力支持和共同努力。今年全市交通运输工作任务异常繁重,建设项目多、投资大、要求高。各县区政府和相关部门、单位要切实提高认识、加强领导、协作配合、靠实责任,抓好落实,做到“四个”加强:

一是责任落实要加强。要强化目标责任管理,进一步完善奖罚措施,靠实工作责任,落实工作任务。市直有关部门要增强大局意识,在项目申报、规划审批中给予更大支持。各县区政府要充分认识交通运输事业的极端重要性和紧迫性,切实加强对重大交通项目建设工作的领导,及时协调解决项目建设中遇到的重大问题,真正形成全社会想抓交通、敢抓交通、会抓交通的良好氛围。

二是工程质量监管要加强。要在交通工程基本建设程序管理、交通基建市场诚信建设和工程质量安全监督这三大基础性工作上下功夫,加强交通建设行业监管,规范交通建设市场行为,建立扎实有效的管理机制。要加强全市农村公路和站场建设工地的标准化管理,全面落实项目法人制、招投标制、工程监理制和项目合同制,严格实行工程质量责任追究制、质量终身责任制和行政领导负责制,把好工程建设质量关。

三是技术保障要加强。要深入实施“人才强交”战略,加强高层次、高技能专业人才和高素质专业管理人才的培养和引进,为全市交通运输业的发展提供人才保障和智力支持。要加强工程建设、运输市场管理、公路养护、安全生产的技术指导,提升建设和管理水平。

四是队伍建设要加强。要进一步加强班子和队伍建设,深入开展作风教育整顿活动,解决干部队伍中存在的突出问题,改变行业形象,切实增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

交通运输工程建设范文4

关键词:高速公路;工程建设;营运管理

工程建设管理涵盖的内容很广,包括项目前期工作、施工建设过程及项目后评价等全过程。而通常一般意义上的工程建设管理,主要是指工程建设项目业主对工程建设项目从准备施工到竣工验收过程对有关具体业务(如:工程前期工作,工程招标工作,征地拆迁工作,工程建设过程的质量、进度及投资三大控制工作等)进行管理。

一、我国高速管理的概况

我国高速公路起步较晚。虽然1978 年中国台湾省建成了基隆至高雄373.4 公里的高速公、路,但从整个中国来看,大规模的高速公路建设始于80 年代中期。党的之后,我国的经济迅速融入世界经济的大循环,国民生产总值以每年10% 以上的速度增长,在这种经济大幅度增长的情况下,国家确立了优先发展交通等基础产业的战略方针,集中解决交通运输紧张、发展滞后于经济需求的问题。公路交通运输具有“机动、灵活、门到门”等优势,在我国建立社会主义市场经济的过程中,公路交通运输表现出较强的适应能力,在整个交通运输体系中,占据了主导地位。交通运输结构的改变,公路运输量的增加,对公路基础设施提出了更高的要求。落后的交通设施、混合交通、平面交叉、交通事故多、堵塞严重等问题,严重地困扰着交通运输的发展。

二、高速公路建设的主要内容和工作措施

(一)加强宣传教育,增强参建单位和参建人员的质量意识

充分发挥省、市报刊、网站等媒体的作用,大力宣扬高速公路质量的重要性,把高速公路的质量目标灌输到每一名参建人员的头脑中去,增强全员质量意识,形成人人想质量,人人抓质量的浓厚氛围。

(二)建立健全质量保证体系

施工单位必须建立健全以项目经理为第一责任人的质量保证体系,对工程质量实行全过程管理并制定相应的岗位责任制,将责任落实到人。加强工程施工过程中的自检、互检和交接检验工作。监理单位应建立完整的质量管理体系,对所有施工环节进行有效控制。建立整套、严密、科学的监理工作程序和控制措施。采取旁站、巡视、抽检、试验、剖检、返工等手段进行质量控制,采取动态监理,及时反馈质量信息,增加预控条件,使工程质量得到提高。

(三)落实各项质量管理制度

施工、监理单位要严格按合同文件有关工程质量的要求,严格按高速公路《工程项目管理办法》、《工程质量管理实施细则》、《文明施工规范化管理实施细则》、《原材料管理办法》、《试验检测实施细则》、《环境保护管理办法》、《质量违约处罚实施细则》、《项目工程备忘录管理制度》及总监办制定的各项质量管理制度,从事工程质量管理工作。使质量管理走上规范化、制度化的轨道上来。

(四)加强精细化管理

施工单位一定要把项目管理工作精细化,特别是对制约项目管理质量的重点部位、关键环节(如软土路基处理、高填方路基、大梁预制、张拉压浆,以及桥头路基填筑),要进一步细化管理工作,实现管理目标明确、管理措施可操作、管理流程可溯、管理结果可测评、管理责任到人的精细化管理,对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙管理,形成“管理精细化--实施精细化--工程精细化”一环扣一环的管理链;要严格遵守技术规范,抓住关键环节,优化施工工艺,保证施工生产安全,克服细部质量缺陷,直至达到“零缺陷”。

三、高速公路的营运管理的主要内容和工作措施

高速公路管理是一个系统工程。

(一)作为收费道路,其营运管理工作的宗旨是为道路使用者提供安全、快捷、舒适的行车环境和优质的配套服务,把公路作为“商品”来管理,把道路的管理机构当作企业来经营,通过向用户提供优质的商品和配套服务来实现企业的社会效益和经济效益。所以,营运管理应体现以服务为中心的思想,强调一线为用户服务,后勤为一线服务。要通过建立科学的管理制度、先进的管理标准、规范的作业规程来提高劳动生产率和管理水平,要建立健全党的组织和工青妇组织并充分发挥各组织的作用,通过政治思想教育和劳动竞赛活动来提高员工的政治素质、服务意识和业务水平。

(二)交通管理是营运管理工作的重点之一。由于高速公路具有行车速度快,交通量大的特点,任何违章、故障、设施损坏等因素都极易引发交通事故。因此,高速公路的营运管理必须按照高效、安全的原则建立完善的交通监控、拯救排障、消防、抢险、治安防范和养护维修系统,做到运行动态处于监控之下,事故、路障的处理快速有效,道路设施状态良好。

(三)收费管理是营运管理工作中最基础的重点工作之一,是企业为用户服务的窗口,是企业经济效益的体现,应按照准确、高效的原则重点解决路费流失问题和服务质量问题,实现最佳的服务水平、最高的工作效率、最好的经济效益。

交通运输工程建设范文5

(一)服务一个中心:即服务全县“强工兴城、进位赶超”这个中心不动摇,发挥交通运输部门的自身优势,主动作为、自我加压,认真落实好县委、县政府的工作部署。

(二)破解两个难题:即破解行业管理和路政管理这两大难题,用创新的办法和举措来解决我局所面对的新形势、新矛盾。

(三)强化三项监管:即强化工程质量监管、安全稳定监管、道路运输市场监管。交通运输工作的核心在于监管力度是否到位,我们将认真研究问题、冷静分析隐患,切实把监管的覆盖面触及到工作的最前沿。

一、具体措施:

1、强化项目资金的争取落实。积极争取国家、省、市对交通运输发展项目的倾斜,认真抓好2012年交通运输发展重点项目的争取和落实。进一步拓宽多元化筹资渠道,促进交通建设投资主体、投资渠道与投资方式的多元化,以保障交通基础设施的顺利建设。

2、强化工程建设管理。坚持以工程建设质量为中心,全面加强交通基础设施建设的全过程管理。一是规范交通建设市场秩序,严格执行《招标投标法》,规范招投标行为;二是履行项目管理职责,认真落实质量责任制,建立三级质量保证体系,提高工程建设质量监督水平;三是加强对施工现场的管理,确保施工质量与安全。四是积极筹措项目资金,确保工程进度。

3、强化行业监管。一是加强运输市场管理。重点打击车辆无证经营、串线超载经营、三无船舶和客运车辆欺、宰、甩、卖客等违法违规经营行为;加大城乡客运市场、出租车客运市场的管理力度,不断改善市场环境。二是强化行业监管,不断提高运输服务保障能力,狠抓城市公共客运等运输市场秩序整顿,规范运输经营行为。三是切实加强工程建设领域和交通运输行业的安全管理,确保安全生产的组织领导体系、工作责任制度落实到位,加强对重点工程、重点线路、重点车的安全管理,确保安全目标实现。四是严格财务管理,全面发挥审计监管职能。继续推行部门预算财务制度,努力降低行政成本,进一步加强内部审计,落实会计巡查、抽查、互查制度,加大对部门预算资金和专项资金使用监督,确保交通资金运行安全。

交通运输工程建设范文6

__年以来,县交通运输局坚持将交通执政资源向农村倾斜,注重优化交通运输执政资源,努力提升农村交通服务社会的综合能力,全力服务社会主义新农村建设,为县域经济发展做出了贡献。根据县委组织部安排部署,县交通运输局就交通执政资源向基层组织倾斜情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、交通运输执政资源向农村倾斜的主要做法和具体效应

(一)主要做法

1、全力加快农村公路建设步伐

__年以来,县交通运输局抢抓国家加大交通基础设施建设投入特别是农村基础设施建设投入的政策机遇,千方百计向上争取建设计划和资金,全力推进全县农村交通基础设施建设,截止__年7月,共争取农村公路建设计划340公里,建成农村公路335公里,完成建设投资约1.1亿元。

2、着力推进城乡路站运一体化

围绕城乡运输一体化建设目标,着力推进城乡公路站建设。一方面着力推进农村客运站点建设。__年以来,累计建成候车棚和招呼站60个,建成五级客运站2个,远安物流中心项目建设正在推进之中,已完成建设投资1000万元,远安二级客运站建设已通过积极争取被省交通运输厅列入“十二五”交通运输建设项目,相关前期工作正在有序推进之中。另一方面着力加快城乡公交运输发展。为推进城乡道路运输一体化,__年以来,共更新出租车60辆,新增中级客车26台,新增厢式货车20台,新增农村客运班线15条,开通城乡公交线路6条,除荷花、茅坪场、河口3个乡镇外,其它乡镇均实现了城乡公交全覆盖。同时,制定了《远安县城乡公交一体化建设实施方案》,力争在2015年实现全县所有乡镇城乡公交全覆盖。

3、大力推进公路安保工程建设

针对全县农村公路普遍存在安全隐患的实际,千方百计筹集资金,全力推进农村公路安保工程建设。__年以来,累计投入750多万元资金,先后对棚马、花太等6条县道进行了安全隐患整治,实现了县道安保工程全覆盖。同时,全面启动了农村公路安保工程建设,为56个行政村共新建和安装防护墩517个、防护墙68米,波形防护栏120__多米、错胎300处、标志牌164个,挡墙1300多立方米,有效解决了部分农村公路通行安全隐患。

4、积极改革农村公路管养体制

在加快农村公路建设的同时,县交通运输局把管护和建设放在同等位置,努力实现农村公路可持续发展,先后制定出台了《__县农村公路管理养护办法》和《__县农村公路管理养护考核实施细则》,并对农村公路管养体制进行了改革,撤销了原乡镇交管所,建立了县、乡(镇)两级农村公路管理机构,设立了县农村公路管理局和7个乡镇农村公路管理站,将原乡镇交管所34名在编在岗人员全部转岗到县农村公路管理局和各乡镇农村公路管理站。同时,按照农村公路管养工作正常化、制度化、规范化要求,明确了农村公路建设、管理和养护工作职责。另外,申请县政府将农村公路管养资金纳入了财政预算,按每公里500元的标准给予管养资金补助,各乡镇也按要求落实了管养补助资金,使全县农村公路管养机制得以初步建立。同时,推行“五定”,即定线路和里程、定人员、定经费、定标准和考核办法,对公路日常养护实行百分制考核,并予以奖惩兑现,全县农村公路管养工作逐步走上了科学化、规范化轨道,有力地保障了农村公路的通达和通畅能力。

(二)具体效应

通过优化交通运输执政资源的配置和向农村交通服务予以倾斜,全县已全面实现了“村村通水泥路”和“村村通客车”目标,全县交通运输环境也得到了极大的改善,基本满足了农民群众“走得了、走得快、走得好”的出行要求。广大农村农民群众由衷地称赞,农村公路及农村客运站点建设是继农村联产承包责任制、农业税取消后农村生产力的“第三次解放”,是惠及全体农民的民心工程、德政工程。认真对农村公路建设管理和养护及路站运一体化建设进行绩效评价,主要有四大积极效应。

一是农民增收效应。据交通运输部抽样调查表明,建路的农村相比尚未建路的农村,农民平均收入高1069.14元。据此估测,__年以来,我县因农村公路建设使全县农民增收超过9亿元。

二是结构调整效应。农村公路改善了人流、物流、信息流渠道,效益农业、乡镇工业和旅游服务业蓬勃发展,农村产业结构不断优化。据调查,农村公路硬化后,我县农村公路沿线近四分之一的农民扩大了经济作物种植面积,调整了农业生产结构;有2100多人新近购货车专门从事农村货物运输;有一大批农产品产业基地依托农村公路,应运而生;200多个路边店或“农家乐”因路而生,带动了第三产业的发展。同时,城乡结构也得到相应调整,全县城镇化水平不断提高。

三是素质提升效应。农村公路建成后,农民的思想观念发生了变化,普遍反映“公路通了,信息灵了,脑瓜活了,收入多了,讲文明了”。医疗、 卫生、教育、文化等各类惠民实事得以兴办,农村面貌焕然一新,农村社会事业快速发展。

四是农村和谐效应。农村公路建设是农村民主管理的生动实践,各地在项目建设中坚持由民主张、由民管理、由民支撑、由民监督、由民评定的“五个由民”原则,严格落实“一事一议”制度,资金使用情况100%公开,做到“干部清白、群众明白”,促进了基层民主建设。

二、农村交通服务社会能力存在的问题

(一)农村公路建设资金短缺

一是农村公路建设资金不足。目前,农村公路建设攻坚目标大多为边远贫穷山区,不仅建设成本高,而且筹资难度极大,加之国家补助资金有限,而我县地方财力又相对薄弱,自筹资金渠道单一,乡镇配套能力也有限,因此,农村公路建设攻坚工作举步维艰。目前,建设资金短缺已成为制约我县农村交通基础设施建设发展的“瓶颈”。二是农村公路管养资金不足,由于上级对农村公路管养补助资金有限,而乡镇、村筹资能力有限,目前,管养经费补助仅能满足于日常管养,如遇自然灾害和较大病害,则由于经费问题,无法得到及时修复。三是农村公路安保资金不足。国家用于农村公路安保工程的资金十分有限,大多均需要地方自筹,而我县农村公路尚有50%以上需要建设安保工程,因此,解决农村公路安保工程建设资金迫在眉睫。

(二)农村公路建设计划不足

近年来,通过大力实施农村公路建设,我国中西部地区大多实现了“村村通水泥路”建设目标,农村公路建设计划也随之逐年减少。但由于我县属丘陵地区,一村多岭、一岭多路的情况非常普遍,规划建设的通村公路主要通往村小学或村委会所在地,在实施过程中,老百姓希望对规划的泥结碎石路一步到位,修成水泥路,或延伸路线通组达户,让更多的群众受益。但由于计划不足,农民群众的要求无法得到满足,农民群众对此反应较为强烈。

(三)农路管养体制有待完善

一是少数乡镇和行政村对农村公路管理养护主体不明确,责任不落实,养护资金缺少稳定的财政支持,投入严重不足,养护机制缺乏活力,养护质量不高。二是已建的通乡油路和通村公路部分已到使用年限,或因自然灾害造成损毁,由于无专项资金,无法及时进行维修和进行复建。三是路政管理还未全面触及村道,农村公路管养的长效机制和路政管理亟待研究解决。

(四)农村公路网络化实现难

目前,国省公路建设项目资金只规划安排到通往乡镇人民政府驻地和乡镇通往村委会所在地的通乡、通村公路建设,限定一乡一路、一村一路,而我县尚有数百公里村际断头路和通组公路尚未硬化,也没有构成联网,农村公路网络化实现还需要不懈努力。与此同时,城乡运输网络也无法形成,加之农村客运运距短、客源分散、收入低,税费负担较重,存在经营者不愿经营的状况,群众出行难的问题尚没有得到根本解决。

三、对优化交通运输执政资源进一步向农村倾斜的建议

(一)要继续加大发展农村交通资金投入

农村公路由于它自身所固有的特殊性,是一种公益性事业,因此,资金问题始终是制约其发展的关键因素之一。针对我县农村公路建设的现状,一方面要继续加大对农村公路建设的投入力度,特别要加大对贫困山区的资金扶持力度。鉴于广大群众要求村村互联成网的迫切愿望以及贫困山区的实际情况,要积极争取上级交通主管部门加大对贫困地区实施通达工程的支持力度,特别是加大资金的倾斜支持;增加贫困地区扶贫资金计划;提高对贫困地方通达、通畅工程的补助资金标准,并给予路基工程适当补助。另一方面要继续组织群众,依靠群众,坚持“人民交通人民办”的方针,用好“一事一议”政策,充分调动群众的积极性;多途径全方位筹集民间资金,可继续采用同乡会筹资、“一事一议”集资、修建功德碑捐资、以资代劳投资、企业参与建设、土地开发、公路冠名权、社会捐资等多元融资结构,把公路建设与一些项目建设进行捆绑等办法解决配套资金,打破公路建设资金单纯依靠上级补助的局限,破解筹资的难题。

(二)要努力加快城乡路站运一体化进程

公路建设的目的是为了促进人流、物流的有序流动,只有运输发展了,才能体现出公路建设的经济效益和社会效益。为了使农村公路“通达”、“通畅”工程建设效益得到充分发挥,必须将加快农村公路建设与发展农村客运并举,将农村客运站点设施与农村公路建设统一规划、同步设计、同步建设,实现统筹兼顾、协调发展。在提高农村公路通达深度的同时,坚持从农民群众的需求出发,加快农村客运网络化建设,大力发展农村客运市场,加大农村客运站点建设投入,加快远安物流中心、远安二级客运站以及各乡镇公交候车亭的建设,完善农村客运基础设施,为农村运输发展打下良好的基础,努力让农民群众坐上“方便车”、“经济车”,实现“把公路修到农民家门口,把车站设到农民家门口,把班车开到农民家门口”的总体目标,有力地推进城乡路站运一体化的进程。为保护农村客运市场健康快速发展,对从事农村客运的班车,要在税费征收等方面结予一定的政策优惠,以减轻农村客运经营者的负担,提高经营效益,吸引更多的社会资金投入农村运输事业。

(三)要切实加快农村安保工程建设步伐

一是要坚持“三个明确”。明确责任主体。要加强业务指导,将乡、村公路安保设施建设责任主体落实到乡镇和村并加强督查考核。明确资金来源。对安保建设资金要采取农村公路建设资金筹集办法进行筹措解决。明确实施方案。坚持“技术规范统一、规格尺寸统一、质量标准统一、工程单价统一”,有序推进农村公路安保工程建设。二是要坚持“三个结合”。按照“轻重缓急、逐步推进、全域覆盖”的工作思路,坚持先干线后支线、先重点后一般的原则,做到“三个结合”,强力推进农村公路安保工程建设。三是要坚持“三不放过”。将道路安全防护工作作为最大的“民心工程”来抓,置于农村公路项目监管的首位,坚持“三不放过”,即施工图无安保工程设计的项目,设计审批不放过;施工中安保设施不符合技术质量规范的在建工程,计量支付不放过;安保设施未完工的项目,交(竣)工验收不放过,从源头制度设计和过程监管上层层把牢关口。