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村级治理工作方案范文1
竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案
根据《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，全面治理农村生活垃圾，切实改善我镇农村居住环境，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（2015—2018年的通知》（渝府办发[2015]203号）、《奉节县人民政府办公室关于印发奉节县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（奉节府办[2016]98号）文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。
（二）工作目标
按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。
2016年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定2016年度农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。
2016年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。
2016年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。
2017年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。
2018年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。
二、主要任务
（一）目前现状
1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾；亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、竹园社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。
（二）工作任务
1、对目前存在存量生活垃圾的村（社区）立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。
2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。
三、工作步骤
（一）筹备启动阶段（2016年1月至2016年2月）
2016年1月底，按照县上通知要求，成立奉节县竹园镇农村生活垃圾治理领导小组，完成竹园镇农村生活垃圾治理工作实施方案。2016年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。
（二）全面实施阶段（2016年3月至至2018年6月）
加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。
（三）总结评估阶段（2018年7月至2018年12月）
对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。
四、保障措施
（一）加强组织领导
我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。
各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。
（二）加强经费保障
按照县上要求，县财政从2016年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金，以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展，完成县上规定工作目标任务。
村级治理工作方案范文2
一、提高认识加强领导。
认真贯彻落实市关于“难点村”治理工作的要求，我县始终坚持以解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题为切入点，以村级组织建设为重点，以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点，解决影响基层民主政治建设的瓶颈问题，保障村民群众的合法权益，全面提高农村基层社会管理和服务水平，促进农村社会和谐稳定，推动农村经济社会又好又快发展。成立了”治理工作小组，并进一步明确了由县民政局牵头、镇领导负责、村领导主抓的三级工作体系，全力抓好治理工作。
二、进一步开展调研摸排到位。
我县开展了大规模的调研摸排工作，认真分析每个村的情况并对每村存在的重点、难点问题和产生的原因、表现形式、影响后果等进行了认真细致的研究，确定了我县五个“难点村”和一个“问题村”。“难点村”存在的问题集中体现在以下几个方面：一是“两委”矛盾突出，班子软弱。由于村“两委”不合，村干部执政能力弱，家族派性严重导致了村集体经济不发展，群众怨气大，村民群众怨声载道，上访问题时有发生。二是村务公开存在走形式轻结果的现象。村干部抱有“得过且过”的思想，有的公开内容侧重于一些统计数据，缺乏实质性的内容，致使老百姓一知半解，不清不楚，有的把某个村务事项的办理结果“公布”一下就认为是“公开”了，忽视公开后意见收集和反馈，影响了村务公开的质量和效果。三是民主理财不到位，财务公开不透明。村民民主理财小组作用发挥不明显，村内账目记录不清，财务公开不透明，村民上访情况较为严重。四是对村务公开民主管理的认识存在偏差。部分村干部和村民对村务公开民主管理工作还存在一定的偏见，个别村干部认为村务公开是时尚、是形式过多、过细公开会束缚自己的手脚。认为公开越细工作越不便，所以存在走过场和敷衍的现象。另外部分村民在参与村务管理中存有“对人不对事”的倾向。由于村“两委”威信较低，或是受村内的宗族、派性的影响，部分村民或村民代表纠集在一起对人不对事一哄而上闹，班子人为设置障碍影响了村务公开和民主管理工作的正常开展。
三、加大治理力度措施得力。
（一）抓住症结建立台账。
我们因村制宜，检查每一个村建立村务公开民主管理工作台账，了解产生难点的症结，倾听村民的呼声，聚思广益，有的放矢，针对性地制定了专项治理方案。各村实行“一村一帐多举措”，重在完善提升，从而形成整体推进，切实保证我县村务公开民主管理工作水平的全面提升。
（二）健全制度完善机制。
1.建立责任机制，强化包村干部力度。一是实行乡镇党委、政府是“第一责任人，村两委是“第一执行人”，村民代表是“第一监督人”，村民群众是“第一评价人”的责任机制。同时进一步明确分管领导负责其辖区村务公开民主管理工作，在保证“难点村”情况稳定有所改善的同时，也要防止其他较好或边缘村转化为“难点村”。二是进一步加强了包村干部力量。镇主要领导牵头负责“难点村”的治理工作，同时加大工作力度，结合实际制定治理工作方案，切实改善“难点村”状况。
2.全面公开注重实效。做到了“四规范”，即规范了公开内容，制定了村务公开目录。从政务公开、财务公开和事务公开三个主要方面对我县村务公开工作进行了明确。这样一来使村民群众更为直观、通俗地知晓了村委会工作开展情况和财务收支情况。规范了公开程序，丰富了公开方式，确立了“事前征询意见、事中监督指导、事后及时反馈”的公开流程。明确规定各村要在公开栏公开的基础上要入户发放明白纸，还应结合本村实际不断创新公开形式，扩大村务公开覆盖面。规范了公开时间，拓展了监督渠道。各村也进一步增加公开频率，重大事项做到了随时公开。拓展了监督渠道，建立了县乡（镇）村三级立体化的监督网络。规范了公开档案，完善了归档资料。我们在此基础上还提出了要把每次民主日活动收集好，把村务公开事项、村民代表会议、村民质询情况和村委会为民办实事项目记录好，把《村民委员会工作手册》、《村党支部工作手册》、《村党风廉政建设工作手册》填写好，把新农村建设档案保存好的要求。
3.加强村级财务管理。加强村财务帐目和村集体资金的监管，建立健全村级财务监督机制。各村成立民主理财小组，实行民主理财，将财务活动情况及有关帐目定期向村民公布。实行财务公开重大财务事项必须经村民大会或村民代表会议讨论决定，实行财务民主决策。镇经管部门对村级财务开展年度财务审计和任期经济责任审计，实行财务监督审计，强化村级支出管理村级各项开支，实行村、支两委班子成员集体的审批制度。凡单项大额开支必须经“四议两公开”程序进行。通过严格有效的村级财务管理措施，规范了村级财务运行将集体资金的使用规范化、公开化，有效地减少了因村级财务而引发的群访、越级上访事件。
村级治理工作方案范文3
一、充分认识增强街镇财务财政治理工作的主要性
依照公共财务的发展要求，在坚持现行区对街镇分税制财务体制基本不变的前提下，针对当前街镇财务财政治理中存在的预算约束软化、支出治理不严、财务监督缺掉、基本工作单薄等问题，进一步增强街镇财务财政治理工作，关于规范街镇进出行为，加强街镇财力，发展街镇经济具有主要的实际意义。
全区增强街镇财务财政治理工作的工作目的是：以统一思想认识为前提，以增强治理准则建设为重点，以明确监管责任为关键，以具体履行街镇国库集中付出改革为契机，对街镇执行“编制综合预算、国库集中收付、账户清算统设、单子收受接管统管、非税收入统缴”的财务财政治理方法，增强区街两级财务对街镇进出的治理监督，推进街镇财务财政科学化、规范化、精密化治理，完成街镇“财务收入增进、支出构造优化、债权负担削减”，进一步加强街镇财务保运转、保不变、保均衡、保发展的才能。
二、掌握街镇财务财政治理工作的基本准则
（一）坚持依法推进、逐渐完善的准则。严厉执行《预算法》等司法法律和省、市有关文件精神，将各街镇及财务所（经管站）的财政进出悉数归入治理范围，不断增强街镇预算内资金、预算外资金、支农生产和惠农补助以及其他专项资金的进出、分派、拨付等日常监管，进一步规范资金分派次序，增强进出监管。
（二）坚持街镇对资金治理权限“三不变”的准则。坚持街镇资金一切权、运用权和财政审批权不变，街镇财务资金的一切权、运用权归街镇，资金节余归街镇一切，街镇原有的各项债务和债权仍由街镇享有和承当，属于街镇财权和事权范围内的支出，由街镇按规则的顺序审批。
（三）坚持掌握关键、规范操作的准则。紧紧掌握街镇财务预算编制、国库集中收付、支出方法监管、非税收入征管及村级资金、财政“双代管”等关键工作和单薄环节，制订工作办法，完善治理准则，严厉进出行为，规范操作顺序，具体提高街镇财务财政治理程度。
（四）坚持协分配合、增强监督的准则。增强街镇与区直相关部分和单位的协分配合，区财务局指导监督各街镇编制和执行预算，各街镇严厉按现行财务体制和各项财政监控制度要求增强进出分派治理，各街镇财务所负责本街镇财权事权范围内的财务进出监管，区直相关部分和单位根据本能机能职责增强财政监管，加强街镇财务进出活动通明度，严控街村两级举债搞建设和添加新的债权，使街村两级财务财政进出进程处于有用的监督治理之下，进一步提高财务资金运用的经济效益和社会效益。
三、进一步明确增强街镇财务财政治理工作的首要内容
（一）规范街镇财务进出预算编制。坚持完善街镇预算编制审批立案准则。各街镇科学测算预算表里资金收入与支出，严厉依照部分预算治理的准则、内容和顺序，编制完好规范的街镇财务进出综合预算，街道办事处年度预算报区县政府审批；镇县政府年度预算经镇人多量准后，报区县政府立案。保运转、保均衡、保建设后仍有财力结余的街镇，在编制预算时一并编制街镇偿债预算。依照“人员经费按规范、公用经费按定额、专项支出按项目”的方法，区财务部分指导街镇编制和执行预算，深化财务预算治理准则改革。
（二）具体履行街镇国库集中付出改革。将街镇预算内资金、预算外资金、专项资金、往来资金等财务资金的付出悉数归入区国库集中付出改革范围，共用区级国库改革收集平台，由区国库集中付出中心处理直接付出，由街镇财务所设立财务零余额账户，处理受权付出营业。保存街镇经管站“双代管”账户，处理村级资金进出营业。保存街镇财务总预算会计、预算外专户会计、财务各专项资金会计。清算作废街镇一切预算单位银行账户，街镇预算单位财政由街镇财务所零户统管账户集中核算。
（三）增强街镇各类支出治理。结合街镇实践，区制订统一的支出范围、统一的定额规范、统一的财政核算准则，推进街镇支出执行按预算、追加支出按顺序执行，保证街镇支出有据可依，财政核算规范通明，审批准则约束有力。增强原始支出凭证正当性的审核，违背财政准则规则的开支果断不予入账。街镇人员工资支出，严厉按区编办、人事、财务部分审核的规范执行；街镇人员津补助发放，按区委、区县政府有关规范津补助政策要求，清算规范发放项目、规范和资金起原；街镇公用支出，严厉落实年度款待费限额治理、公事车定点维修、机关文印等规章准则，积极推行使用公事卡，切实降低街镇“人、车、会和收集、款待”等公用支出；专项资金执行“专人、专户、专账”治理，保证专款专用。编制偿债预算的街镇，认真落实专项支出用于归还债权，由国库直接付出给债务单位（债务人），努力化解街镇债权。
（四）落实街镇非税收入进出两条线治理。摸底查询街镇各类非税收入范围、类别及规划，明确非税收入入库顺序，将街镇自筹资金、代收款子、辖区内上交治理费（承包费）及其他非税收入悉数统一归入财务监管。具体清算街镇单子，对原发放至各单位的单子进行具体清算收受接管，从新换发新版财务单子，执行“限量供给，按月核销，票款同业，以票控费，应收尽收”，有用杜绝街镇“重预算内资金，轻预算外治理”和坐收坐支、治理无序等行为。
（五）加速推进街镇县政府收购准则改革措施。采取“先试点，后推开”方法，街镇编制年度预算时一并编制县政府收购预算。收购支出严厉按年度预算执行，属县政府收购目次中所列商品或劳务收购支出严厉按县政府收购治理规则顺序处理，杜绝违规收购支出。
（六）增强街镇和村级债权治理。认真落实《国务院办公厅关于果断避免发生新的乡村债权有关问题的通知》（〔〕39号）规则，增强街镇和村级债务债权治理，严禁因举债建设新增债权。各街镇要以年7月省审计认定的债务债权金额为基数，具体清算锁定债务债权，对呆死账进行审定及账务调整，分门别类坚持完好的债务债权注销台账，街镇首要负责人和债务债权人、经办人签名确认。要加大债务清收力度，运用经济、行政、司法等手段，清收单位和个人告贷，将清回收来的资金用于归还债权，不得挪作他用。对村级债权，要在原清算锁定的基本上，区别轻重缓急，多管齐下，执行“一债一策”，优先化解与农民好处直接相关、基层矛盾比较集中的债权，优先化解因公益事业建设而构成的个人债权。街镇和村级“普九”债权化解按上级有关规则执行。
（七）具体规范村级财政、资金“双代管”工作。严厉落实《省县政府办公厅关于进一步规范全省村级会计托付服务工作的意见》（政办发〔〕39号）要求，进一步增强和规范村级财政、资金“双代管”工作。各街镇经管站负责乡村收费单子的发放和核销治理，乡村会计核算和会计档案保督工作，对村级各类资金进出状况施行监督治理。悉数作废本来的村出纳和村级银行账户，原村会计行使报账会计本能机能，按期向经管站的记账会计结算报账。健全完善村级民主办财准则、村级财政公开准则、村级财政审计准则、村级财政资金“双代管”电算化准则，完成乡村会计治理准则化、财政进出公开化、财政监督民主化。
（八）增强财务资金安全治理。坚持权责清楚的岗位责任制，依据工作需求合理设置财政治理岗位，明确各岗位操作权限，不得运用暂时人员从事财务资金拨款治理工作。坚持完善财务资金治理准则，健全内部核算监督制约机制，严厉资金拨付审核，增强印鉴、单子运用治理，增强会计核算，完善对账和审核准则，严厉避免违规操作，坚持健全科学规范、监督制衡、治理有序的财务资金治理规程和运转顺序，保证财务资金拨付和运用安全、高效、便捷。
四、增强对街镇财务财政治理工作的组织指导
（一）增强指导。为加速推进街镇财务财政治理改革，成立区增强街镇财务财政治理工作指导小组（详细名单附后）。指导小组下设办公室，负责组织协调、政策宣传、督导检查等工作。各街镇也要成立响应机构，增强对此项工作的组织指导，认真抓好工作落实。
（二）明确职责。区财务部分要摸清基本状况，拟定工作方案，制订治理方法，出台相关配套施行细则，组织营业培训；区监察、审计部分要增强监督检查，实时查处工作中存在的违纪违规行为和行政不作为、乱作为行为，组织开展街镇首要指导离任经济审计和债权审计；人行新洲支行、区信誉联社要在街镇账户清算、设置及资金拨付监管方面增强协分配合；区经管部分要增强街镇和村级债权治理，对债权进行清算锁定，指导经管站认真做好村级资金、财政“双代管”工作。
村级治理工作方案范文4
2016年度，根据工作计划，结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作，特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标：
指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。
总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理
1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。
4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。
5. 大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。
3. 加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4. 落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。
5. 深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。
6. 大力推进防火安全工作。结合《 镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。
7. 强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8. 强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。
9. 落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。
10. 强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11. 强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。
12. 做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13. 落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
村级治理工作方案范文5
今年以来，我们在县委、县政府和市局的正确领导下，认真扎实地开展工作，进一步规范了全县食品药品市场秩序，保证了全县人民群众的饮食用药安全，现将工作情况总结如下：
一、多措并举，进一步整顿规范药品市场秩序
一是切实加强日常监管。根据年初计划,年内对全县涉药单位进行全面检查，截至5月底，已监督检查涉药单位480家，占全县涉药单位（710家）的67.6％。查处涉药涉械案件326起。二是认真开展各项专项检查。先后开展了医疗器械、、药品广告、兴奋剂药品、医疗机构制剂、药品分类管理、疫苗流通管理、药品经营企业gsp跟踪检查等专项检查活动，共查处不合格医疗器械5816件，违法经营的第二类2100片，向工商部门移交违规的药品广告18种，下架兴奋剂药品累计316种，对违反gsp规定的20家药店、违反疫苗管理规定的5家防保站依法进行了处理。三是积极推行药品使用质量规范化管理工作。首先在2家县级医院、19家乡镇医院、46家城区卫生室、诊所开展，我局派出人员深入医疗机构进行检查督导。目前这67家医疗机构自查工作基本完成，正在申请检查确认。四是认真开展做好药品安全风险因素分级管理工作。执法人员结合日常监督、专项检查等对经检查的480个涉药单位填写了《__药品安全风险因素分级管理信息登记表》，详实填写涉药单位的基本情况，真实、完整地记录对各单位监督检查情况、违法违规行为以及重大药品质量安全信息，为分级管理提供可靠依据。五是实行药品日常监管的“网格化”管理。制定了《关于实行食品药品日常监管“网格化”管理的实施意见》，对全县涉药单位实行划区分片管理，以“网格”为单位，实行“定人、定岗、定责”管理，建立了“横向到边、纵向到底、管理到位、全面覆盖、责任到人”的网格化监管模式，形成了全方位覆盖、全过程监控、精细化监管的工作机制。六是认真做好抗震救灾药品的监督管理工作。我局主动与邮政、民政等部门协调，凡经邮政部门向灾区邮寄的药品和通过民政部门向灾区捐赠的药品均需经我局监督检查，确定合格后方可邮寄或发送，以确保灾区人民用药安全。七是加大药品抽验力度。目前已抽验药品73批次，完成计划的50.1％，药品抽验不合格批次为43批，不合格率达到42％。
二、突出重点，全力做好奥运食品和兴奋剂治理工作
一是加强领导。县政府成立了以县政府分管领导为组长、有关部门负责人为成员的奥运食品暨兴奋剂治理工作领导小组，统一组织、协调奥运食品和兴奋剂治理工作。二是加强奥运食品治理工作。县食品药品安全委员会制定了《关于全县奥运会食品安全保障暨兴奋剂治理工作方案》，进一步明确了各部门工作职责。5月15日，召开了全县奥运食品和兴奋剂治理工作调度会，总结前段工作，并对下步工作进行了精密部署,同时决定开展为期20天的集中整治活动。截至5月底，农业、畜牧、质监、工商、卫生、财贸等部门共检查食品生产、经营、餐饮及其他相关单位共1865处，查处案件126起，没收不合格食品价值计19.2万元，下达责令整改意见书188份。三是加强兴奋剂药品治理工作。我局采取以会代训、广泛宣传、企业自查、拉网式检查、网格化管理等方式强化兴奋剂药品管理。通过在县电视台、《新__》开辟专栏、向药品经营企业发放宣传册、张贴警示语等形式广泛宣传，提高广大群众及药品经营人员对加强兴奋剂管理的重要性的认识。4月2日，召开了所有药品经营企业负责人会议，采取以会代训的形式对他们进行兴奋剂治理工作法律法规和有关知识的学习培训。4月2日至4月10日，各药品经营企业进行自查，对照手册目录，将目录中所列含兴奋剂药品未注明“运动员慎用的”一律下架，一律不得经营蛋白同化制剂和肽类激素（单位药店可经营胰岛素），必须做到凭原处方销售含兴奋剂的处方药。自4月10日开始，我局稽查人员对所有药品经营企业进行拉网式检查，严格按兴奋剂治理工作的有关要求进行监管。5月1日后，对所有药品经营企业实行“网格化”管理，执法人员明确任务，明确责任，实行一对一帮促和监督管理。截止目前，在兴奋剂治理工作中，我局共出动执法人员3
00余人次，平均对每家药品经营企业检查12次，下架药品累计316种。经过努力，目前，我县所有药品经营企业无违法经营蛋白同化制剂和肽类激素的现象，未标注“运动员慎用”的含兴奋剂药品一律停止销售。含兴奋剂药品全部实行专柜管理，并严格实行含兴奋剂药品处方药凭原处方销售，驻店药师签字，药品购销记录齐全。三、实事做实，进一步完善“两网”建设
一是进一步健全完善乡镇食品药品监管机构。按照《德州市人民政府办公室关于加强农村食品药品安全监管工作的通知》要求，县政府下发了《__人民政府办公室关于成立县食品药品安全委员会的通知》和《__人民政府办公室关于设立乡镇食品药品监管所和食品药品安全助理员的通知》两个文件，成立了县食品药品安全委员会，在12乡镇和开发区设立了食品药品监管所，选配了食品药品安全助理员。截至3月底，各乡镇食品药品监管所全部设立了固定的办公场所，选配了1名食品药品安全助理员，配备了办公桌、文件橱、电话等办公设施，乡镇食品药品监管所建设达到了“六有”、“五上墙”、“四到位”的建设标准。即有人员、有场所、有办公设施、有机构牌子、有规章制度、有工作职责；工作记录、培训记录、会议记录、举报记录、村信息员名单全部上墙；人员安排到位、制度执行到位、职责落实到位、工作开展到位。二是调整充实了乡镇协管员和村级信息员队伍。我们在全县每个乡镇聘任协管员3人，成员由乡镇卫生院长、工商所长、派出所长担任，全县共聘用乡镇食品药品协管员39人。同时，对全县990个村的食品药品安全信息员进行调整充实，并全部进行了培训，颁发了培训证书。目前，全县有村级信息员990名，实现了县管乡、乡管村的分级管理体制，健全完善了“县、乡、村”三级药品监管网络体系。三是组建完成了乡镇药品配送中心。我局积极推进乡镇卫生院中心药库的规范化建设，将其药库设为乡镇药品配送中心，截至目前，在全县12个乡镇和开发区组建了13处乡镇药品配送中心。同时，积极引导药品经营企业和个人在乡镇和乡村开办药品零售药店，截至目前，全县乡镇药店数量已达到12家。全县初步建立起了渠道畅通、供给有力、质量可靠、便民利民的农村药品供应网络。四是加强协调，积极推进把符合条件的农村药店纳入“新农合”定点报销范围。3月份，我局将农村药店纳入“新农合”定点报销范围这项工作向分管副县长进行了专题汇报，并与县卫生局进行了多次沟通协调，现已就报销办法、费用结算等达成一致意见。目前，我局与县新型农村合作医疗办公室正在拟定纳入“新农合”报销范围的农村药店的资质条件，争取在12月底前将至少3家农村药店纳入“新农合”报销范围。
四、加大力度，切实做好招商引资工作
今年以来，我局加大招商引资力度，经多方联络，于3月份促成北京四环科宝有限公司与我县博诚制药有限公司达成合作协议，成立北京四环科宝有限公司德州分公司，由北京四环制药控股90％，计划投资3000万元，一期投资1000万元，已到位600万元，其余资金预计年内到位。公司保留原生产品种6个，新上两个品种，其中治疗心脑血管病药物苯磺酸氨氯地平片已报批生产，另一治疗糖尿病的药物复方咯列吡嗪胶囊已做好报批准备工作，还有4个品种正在调研中。该公司还计划修建一个原料药生产车间。此项目的成功引进必将促进我县医药经济又好又快发展。
五、狠抓党风廉政，深入推进行风和精神文明建设工作
一是切实加强党风廉政建设工作。年初，我局制定出台了《20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，并认真组织实施。局党组同全体党员签订了《党风廉政建设责任书》，与其他通知签订了《转变作风廉洁勤政责任书》，进一步扩大了廉政建设的责任范围。我们还成立了由纪检组长任组长的廉政建设和行风建设督导工作小组，将督导检查贯穿于食品药品监管工作的全过程。二是认真开展“机关效能建设年”活动。制定了“机关效能建设年”活动实施方案和政风行风建设实施意见。在“机关效能建设年”活动中，每个人都写出了3000字以上的学习笔记，20__字以上的学习心得体会，提高了干部职工的综合素质，每个人都查摆了问题，写出了剖析材料，分析了存在的问题的原因，提出了整改措施，明确了整改方向。我局通过召开社会监督员座谈会、发放征求意见函，设置投诉意见箱、公布投诉电话、开展问卷调查及走访调查等形式，广泛征求意见和建议，查摆梳理存在问题和不足，分析原因，提出整改措施认真进行整改。通过
“机关效能建设年”活动，进一步改进了机关作风，改善了机关管理，提高了工作效率，树立了良好形象。三是进一步加强精神文明建设。不断加强软硬件建设，进一步巩固精神文明建设成果，顺利通过了省、市级文明单位的复查。在当前的抗震救灾中，我局全体干部职工踊跃捐款，表现出了良好的思想品格和高尚的精神追求。下半年工作打算：
一、继续全力抓好奥运食品和兴奋剂药品专项治理工作。
二、认真做好抗震救灾工作，加强与邮政、民政部门的沟通和协调，对邮往或向灾区捐赠的药品进行严格检查，确保不出问题。
三、进一步整顿规范药品市场秩序，完成对涉药单位的全面检查，开展好各项专项检查。
四、完成县、乡医院和城区诊所、卫生室等医疗机构的药品使用质量规范化管理工作。
五、全面完成药品安全风险因素分级管理工作。
六、进一步完善药品日常监管“网格化”管理。
七、加大与卫生部门协调力度。年底前，把符合条件的3家药店纳入“新农合”定点报销范围。
八、加强药品抽验工作，全面完成抽验计划，力争不合格率达到40％以上。
九、深入开展“机关效能建设年”活动，进一步转变工作作风。
十、积极协调县政府有关部门，加强对县医药有限公司督导检查力度，使其尽快通过gsp复查验收。
十一、加强对北京四环科宝制药有限公司德州分公司的帮促指导，促进药品生产企业的发展。
村级治理工作方案范文6
一、河湖概况。
X乡辖区内河流主要有X河。X河属于青衣江支流在我乡辖区内约长X千米，流域面积约X平方千米；李坝河属于X河主要支流，长约X千米，流域面积约X平方千米。石门子沟系李坝河较大支流，约X千米。大田、新民、八角、漆树、李坝村河沟河流都汇入李坝河，最终流入X河，进入青衣江。
二、工作开展情况。
X、水资源保护。我乡从节约用水入手，控制水资源总量消耗。强化污水处理站运行督查，实现污水达标处理排放，向区水务局申报入河排污口审批，加强我乡辖区内饮用水源地巡查与保护，完善相关制度，落实管理人员，确保饮用水源安全，实现了水资源保护。
X、水污染防治。今年以来取缔违法排污口X处，整治养殖场X家，督促散户粪污设施修建完善，加强农药残留物回收，宣传引导农户减少化肥农药的使用，保证农药使用零增长，进一步改善面源污染；配合区住建局强化污水处理站运行督查，每月对污水处理站运行情况进行巡查，每季度进行考核，考核结果作为第三方运行机构工作考核依据，以此督促各污水处理站正常运行，污水达标排放；认真开展“清四乱”行动，无死角排查X河沿岸“四乱”行为，进一步改善了辖区X河、李坝河水环境质量。
X、水域岸线管理保护。协助上级有关部门开展河湖水域岸线管理范围划定，制定“清四乱”行动工作方案，组织对X河流域无死角进行“四乱”行为排查，发现问题及时制定整改方案进行整改。组织人员开展非法采砂行为的巡查，我乡没有砂石厂，未发现采砂行为。
X、水生态修复。协助国土、水务、林业等部门开展河湖生态修复和保护、水土流失预防监督和综合整治等工作。严格落实水电站下泄生态流量整改方案，乡村河长加强生态流量巡查，确保河坪电站下泄生态流量保持在X.XmX/s以上，建立专项巡查台账；通过努力，水生态修复得到进一步修复。
X、水环境治理。结合城乡环境整治等工作，加强了河道垃圾、河面漂浮物治理工作，对X河河楠水阁外大坝处集中进行整治，进一步改善水体质量。各村组织力量不定时对河沟垃圾进行整治，改善河沟环境。
X、日常工作：制定完善了“四张清单”。严格按照巡河制度和要求，开展巡河问河，确保巡河次数达标，巡河记录规范。及时督办河湖重大问题，对村级河长制工作开展年度考核。认真落实清河、护岸、净水、保水四项行动，进一步改善我乡河湖环境。
X、执法监管。建立联防联控协调机制，制定上下游、左右岸问题协调处理机制，配合水务、农业等部门开展乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排、电毒炸网鱼等工作联合执法，联合乡派出所严厉打击涉河湖违法行为，进一步改善了河湖环境。
三、存在的主要问题。
（一）河道巡查队伍力量薄弱，工作经费不足。建议区河长办安排一定工作经费。
（二）农村集中式饮用水源地是非专业人员管理，达不到区水务部门相关要求，建议区水务局聘请专业人员进行管理。
（三）河长制工作佐证资料较少，尤其是村级河长制工作。
四、下一步工作安排。
（一）按照上级有关部门和文件要求，推进河长制各项工作。
（二）进一步加强宣传引导。
通过微信、会议、横幅、广播等多形式开展宣传，提高群众对河长制工作的意义和作用的认识，从而提高公众参与度。
（三）进一步加强检查监督。