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煤矿的安全管理制度范文1
关键词：煤矿安全仪器；强制检定；监管不力原因；对策
中图分类号：X752 文献标识码：A文章编号：
一、煤矿安全计量仪器强制检定监督管理的现状
煤矿安全计量仪器属于强制检定项目，它的监督管理和强制检定应该是质量技术监督部门的一项重要职责。该项工作的好坏将直接影响着煤矿生产安全。由于种种原因，目前还有部分煤矿存在着安全计量仪器监管不到位，出现漏检、少检、超期不送检的现象，尤其以乡镇小煤矿较为严重，他们绝大多数平时不送检，只有到验收或安全评估的时候，为了应付验收才送检部分安全计量仪器。
近几年来，我国发生的几起重大瓦斯爆炸事故，绝大多数都发生在小煤矿，其主要原因就是瓦斯超限没有得到及时的检测与处理。由此可以看出，安全仪器的有效使用是确保煤矿安全生产的重要措施之一；而安全仪器能否有效使用，计量监督管理与强制检定是关键。煤炭生产安全为天，这就要求我们各级领导和有关部门要对煤矿安全计量仪器的监督管理和强制检定工作高度重视。
二、造成煤矿安全计量仪器强制检定和监督管理不力的主要原因
1、历史原因造成的监督管理职责不清
以前煤炭行业隶属煤炭部行政主管，煤矿安全计量器具由国家矿山安全计量站、地方质量技术监督局和地方煤炭管理局三方管理，职责范围含糊不清，而导致表面上三方都管实际上三方都不管的局面。现在虽然煤矿都划归地方，这种局面虽有些改善，但质量技术监督局、煤矿安全生产局、煤炭管理局及计量检定机构还没有达到协调一致的地步。
2、监督管理、检定、执法三权分离，管理较混乱，协调不到位
煤矿安全计量器具的监督管理在质量技术监督局的计量处、科或煤炭管理局，检定在省质量技术监督局授权的各级矿用仪表计量站，执法在稽查队。再由于煤矿安全计量器具强制检定管理工作行业性、专业性较强，质量技术监督局的计量处（科）的技术力量不能完全覆盖此项工作，在加上人员少，监督起来非常吃力。加上三方面又没有形成协调统一工作，所以客观上形成三方面都不管的局面。
3、没有建立长期有效的检查监督机制
长期以来，除了对煤矿安全生产验收或安全评价是检查外，平时几乎没有监督检查，这样就导致部分煤矿尤其是乡镇小煤矿平时就根本不送检，只是到验收时为了应付验收才送检，从而造成这些本应该是强制检定安全计量器具而成为想送检就送检的放任自流的局面。
4、宣传教育工作不到位，各级领导重视不够，造成强制检定项目不清楚，强检意识不强
多年来，由于各级领导重视不够，我们对计量法律、法规的宣传工作做得很少，尤其是对煤矿安全计量器具的强制检定和监督管理基本上没有做宣传教育工作。我们自己最直接的教育手段，如监督检查、强制检定、计量违法行为处罚也基本没进行，更不用说对这些行动的宣传了。长期以来就造成了各煤矿的法制计量意识就更加淡薄。另外，有些监督检查管理部门对煤矿安全计量器具哪些是强制检定项目、检定周期多长等都不是很清楚，更何况是煤矿了，尤其是那些乡镇小煤矿就更不清楚哪些仪器需要检定。例如：瓦斯断电仪、探头及新仪器等都认为无需检定，因而造成一些仪器长期漏检。
5、矿用仪表计量站分布不合理，导致检定信息网难以建立健全，边远煤矿送检困难
有的地域矿用仪表计量站分布过密，有的煤矿这次送到这个计量站检定，下次就送到另一个计量站检定，而导致检定信息混乱不便监督管理。有的地域计量站又太少甚至没有，导致边远地区仪器送检困难。
三、解决煤矿安全计量器具强制检定、监督管理不力的办法
1、加大宣传教育力度，增强法制检定意识。
（1）加强计量法律、法规宣传，认清计量检定的重要性，要求各部门都要严格按照计量检定要求来开展工作。
（2）计量检定机构要转变工作作风，提高服务意识与服务质量。要印发宣传册，服务到基层，让所有煤矿都能认识到安全仪器强制检定的重要性和必要性，让他们都清楚强制检定的项目、内容和检定周期等，培养自觉送检意识。
（3）要定期进行联合监督检查，实行强制检定，对计量违法行为进行处罚，并将这些行动进行大力宣传，通报检查结果。
2、建立监督管理、检定修理、执法检查处罚三位一体的联合机构，健全长期有效的联合监督检查、执法检查处理的机制。
质量技术监督局、计量坚定机构、煤矿安全管理局、煤炭管理办公室要联合起来，工作协调一致，要按照计量检定规程要求形成统一的检查标准，制定定期的联合检查制度，并严格执行。
3、实行行政处罚委托实施。
由于专职执法机构人力有限，小煤矿分布又偏有广，专职执法机构不可能全面掌握所有煤矿安全仪器的检定情况，而执行强制检定的计量检定机构应对各煤矿的检定情况了如指掌，委托计量检定机构执行对煤矿不送检、漏检的行为进行督促或处罚。
4、整顿规范各矿用仪表计量站，合理分布计量站。
要对各计量站的检定人员、设备、环境进行全面考核，对那些不符合要求的检定站要进行整顿或取缔。合理分布计量站，对于计量站密集的地区，要进行整顿重组或取缔一些不合格的计量站；对一些边远无计量站的地区，可考虑建立新站或由总站在此地设立分站。实行区域管理，便于建立详细的仪器计量检定信息网。
5、计量检定站应建立安全强检仪器信息管理系统及回访制度，让用户切实感到计量站是为他们服务的。
信息管理系统的内容可以是：仪器名称、生产厂家、出厂编号、用户单位、检定日期、检定周期、下次检期、检定结果、送检人及联系电话、检定人等。通过这个信息管理系统，可以提前生成每月的“到期周检用户名细表”，就可以提前通知到期用户送检，并可协商是送检还是上门服务等有关事宜。
另外，还要建立回访制度。计量检定人员要以不同的形式与用户进行回访活动，加强与用户的联系，了解用户的使用情况，听取用户对本站维修检定质量等情况的意见，改进本站工作，提高服务质量，赢得用户的信任。
综上所述，为了加强煤矿安全计量仪器的强制检定和监督管理，改变目前监管不力的现状，确保煤矿安全生产，质量技术监督局、煤矿安全局、计量检定站、煤炭管理办公室必须联合起来，建立检修、监管、执法三位一体的联合机构，协调监管执法，规范计量检定站并合理分布，信息管理，煤矿安全计量仪器的强制检定和监督管理走上正轨就能指日可待。
煤矿的安全管理制度范文2
[关键词]煤矿 采掘作业 安全 管理
中图分类号：TD235.41 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0064-01
前言
安全管理工作对于保证采掘作业的安全性具有十分重要的意义，不仅能提高采掘工作效率，还能促进采掘作业安全进行，是煤矿生产过程中必不可少的一个工作环节。
一、煤矿采掘作业安全管理所遵循的原则
1、提前预防原则
提前预防就是通过对采掘作业现场的仔细检查，发现其中存在的一系列安全隐患，并采取行之有效的措施，将潜在的安全问题及早消除。这一原则不但可以很好地防止采掘作业中安全事故的发生，而且还能保证工作人员的生命财产。
2、重点控制原则
采掘作业过程中有些安全问题经常出现，或者发生的概率非常大，因此，要对这种类型的安全问题采取重点控制的措施。对那些易于出现安全问题的作业区或环节，进行重点检查和严格确认，以保证这些安全问题在有效的作业时间和空间中不会发生。
3、以人为本原则
这一原则源于科学发展观，是煤矿企业人性化发展的必然要求。以人为本的原则是以员工生命安全为第一要义，决不允许以员工的生命为代价来换取较多的经济效益。因此，在这一原则的指导下，煤矿采掘作业中的违规施工现象将会有效减少，从而保证员工的生命安全。
4、激励原则
这一原则不但可以促进采掘作业规章制度的有效实施，而且还能激发员工工作的积极性，强化员工的主人翁意识，从而可及时发现采掘作业中存在的安全问题，及时提出具体的解决措施。这一原则具体实施办法为“奖惩结合”，所谓奖赏是指对业绩优秀的员工或单位，给予适当的奖赏；而对于违规作业或因此而造成事故的，要依规依章依法，给出相应的处罚。
二、当前煤矿采掘作业安全管理中存在的不足
1、安全管理制度缺失或不健全
随着煤矿生产的逐步深入，采掘作业安全管理制度逐步建立和发展，但仍存在安全管理制度缺失或不健全的问题。具体主要表现为某些采掘单位在安全管理制度方面缺失，如没有建立安全考核制度。此外，还有一系列安全管理制度有待于完善，即某个环节的制度体系的规定不能满足采掘作业的发展情况。
2、采掘作业存在不文明问题
由于监督等方面的制度不完善，井下采掘作业存在严重的不文明问题。采掘作业过分追求进度，以致于某些具体的施工中存在严重的质量问题。这主要是由作业不文明造成的，具体表现在随意堆放采掘作业中所使用的材料、设备等，没有分类放置，这极有可能造成一定的安全问题。此外，作业场所不能定期清理，呈现较乱、不干净的现象，严重影响了采掘作业条件，进而影响了采掘作业的安全。
3、作业人员的安全意识淡薄
由于井下采掘作业人员大部分都是合同工，员工的素质参差不齐，安全管理和生产意识较差。再者，煤矿企业没有对采掘作业员工的培训工作形成一套完整的体系，一来没有组织采掘作业员工定期参加安全管理培训，或虽然组织员工参加安全管理培训，但效果不太理想；二来员工接受安全管理培训的内容不全面。这些因素均使得采掘作业人员的安全意识较差，从而使得采掘作业中安全隐患重重。
4、安全监督不到位
采掘作业安全体系的构建离不开一定的监督体系。目前，煤矿采掘作业中存在较为严重的安全监督不到位的问题，从而造成采掘作业人员存在侥幸心理，违规作业，这也是引起采掘安全事故的原因之一。
三、完善煤矿采掘作业安全管理的对策
1、建立健全安全管理制度
需要建立和完善的采掘作业安全管理制度主要有以下四个方面：第一，采掘队伍的职责；第二，采掘作业各环节的流程与管理工作；第三，安全监督制度；第四，安全考核制度。要将采掘作业中的分工具体到某位员工、领导或组织上去，这样可有效调动其工作积极性。采掘作业的各环节的流程需要优化，以保证采掘作业的安全和减少成本。结合现场实际，制定和完善安全监督制度，保证各环节的安全生产。不断完善安全考核制度，严格执行安全考核程序。
2、 加强安全文明生产
加强安全文明生产对于保证员工生命安全和健康具有十分重要的意义。采掘作业既要保证进度，又要保证质量，因此，应确保采掘作业的安全文明。采掘作业面的各环节的设备、所需材料等必须放到合理的位置，并保证其分类合理、明确。作业场所也应保证干净、卫生，巷道内的杂物要及时清理。此外，还应合理操作各机电设备，并标明相关注意事项。
3、提高员工的安全意识
煤矿企业应组织采掘作业人员定期参加安全管理培训，以提高员工的安全意识。安全管理培训的内容主要有以下几方面：第一，安全技术知识；第二，安全管理知识。员工参加安全管理培训，不仅可增加采掘作业操作的规范性，也可对井下采掘作业中的异常现象作出正确的分析和判定，并即时提出正确的解决措施，从而可避免井下事故的发生。此外，积极落实领导责任负责制，将工作具体到个人，可提高其工作的主动性，进而可提高生产的安全性。
4、加强采掘作业安全监督力度
为保证采掘作业的安全管理工作，首先应建立相应的监督机构，其次应制定相应的监督制度，这两个工作必须结合采掘作业实际。其中，监督机构和制度应随着采掘实践的不断深入而不断完善，以适应采掘作业新形势的需要。
5、推进安全预警评价
建立安全预警评价系统将对煤矿企业安全隐患排除工作提供正确指导，采取相应的防护。可以将掘进环境和开采技术等主要因素作为掘进单元进行评价评价基点，然后相应的对掘进顺序、掘进整体的安全性进行科学合理的预警评估，如果出现达不到相关标准或者存在某些缺陷，要就行修正。加强安全评估预警可以对掘进工作的工艺流程，以及掘进方案进行调控，确保掘进工作安全顺利的进行。
四、结束语
总而言之，当前煤矿采掘作业中存在较为严重的安全隐患，很大程度上是由安全管理不力造成的。因此，必须进一步解决采掘作业中存在的安全管理问题，这对于保障煤矿安全生产，及提升煤矿整体生产效益水平而言具有至关重要的影响意义。
参考文献：
[1] 王宝库.谈煤矿采掘安全检查与评价[J].科技风，2011，13：253.
[2] 徐游.浅谈煤矿井下采掘安全管理的改进[J].科技致富向导，2013，17：297.
煤矿的安全管理制度范文3
【关键词】煤矿；机电运输；安全管理
在我国社会经济快速发展的背景下，我国各行各业对于能源的需求也日益增大，相应的，煤矿开采业也得到快速发展，随之而来的是各种煤矿安全事故的频繁发生。煤矿机电运输安全是保证煤矿安全管理的重要环节之一，由于路线长，涉及的安全管理内容范围广，对于技术要求高。煤矿机电运输安全管理主要包含两个方面的内容，其一是开采出的煤炭的安全运输，其二则是生产设备的运输。
根据有关部门统计，我国重大的煤矿安全事故中，由于机电事故引发的煤矿安全事故为第四位，而其中机电运输安全又占到机电事故35%左右的比例。因此，机电运输安全管理对于煤矿企业安全生产而言之至关重要的。
1.煤矿机电运输管理存在的问题
1.1机电运输的管理制度不健全
制度能保证一个项目顺利、有秩序的得以开展，而缺少了有效的、系统化的管理，项目势必会出现混乱，质量问题更是让人堪忧。同样，在煤矿机电运输管理上，也要高度予以重视，只有有效的管理才能保证机电运输设备能够安全运行。而当前的煤矿机电运输管理中，有效的管理制度可谓是少之又少，大多数的企业因为怕麻烦或是担心投入较大的成本，便放弃了体系性的管理制度的建立，没有成套的管理制度，最终会导致管理上的疏漏，安全生产便由此成为一句空话。
1.2机电运输设备日常维护不到位
机电运输设备的安全状态是构成整个安全生产的重要组成部分，而要保证该部分的安全就必须切实做好设备的日常维护工作，否则会成为一个致命的安全隐患。实践中由于各种因素所带来的影响，诸如人为因素、自然因素，会造成设备出现不同程度的破损，这些破损若不及时得到检修，可能会由原本较小的问题转换成影响安全生产的重大问题，势必威胁员工的生命与财产安全。
1.3机电运输设备操作人员自身素质偏低
煤矿机电运输设备是煤矿生产中的主要设备，设备的操作较复杂，对操作人员的自身素质也有相对较高的要求，但在实践中许多操作人员并不具备相应的操作技能，一些操作人员由于自身文化水平有限，加之缺乏业务知识学习，安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的意识。违反了“三大规程”及有关安全规定，违规指挥、违规操作时有发生，这些难题如果没有得到及时解决，可能给整个矿井机电运输埋下隐患，对煤矿的安全生产造成巨大威胁。
2.煤矿机电运输安全生产的建议
2.1建立完善的安全管理制度
在煤矿机电运输工作中实施运输安全管理的目的就是为了避免运输事故的发生，完善的安全运输管理对煤矿机电运输工作就有一定的控制作用，那么要充分发挥安全管理的作用，首先就要建立完善的有针对性的煤矿机电运输安全管理制度，充分发挥机电运输安全管理工作的作用，以科学化、规范化、系统化的安全管理制度真正贯彻落实到实际煤矿机电运输工作中，并将安全管理任务落实到位。严格规范煤矿机电运输人员的作业行为，从而提高煤矿机电运输质量与安全，降低运输风险及事故的发生率，极力维护运输工作人员的生命安全。
2.2加强机电运输设备的日常和定期检修
施工设备是保证施工安全尤为重要的因素，因而必须重视设备的日常检修工作。煤矿井下的特殊工作环境，对机电运输设备的磨损和腐蚀，这些均会在不同程度上缩短设备的使用寿命。所以，为了最大程度地使用设备，需要注意对其进行日常和定期检修。安排具体的人员做好设备检查，检查中发现有问题必须及时上报和尽快修理。检修过程中，如果出现不认真负责的情况，应当给予相应的惩罚，相反，如果及时查处并上报问题，避免了重大损失，应当给予一定的奖励。通过此类方式将安全隐患尽早消除，以防止带来更大的损失。
2.3完善提升运输系统安全设施
煤矿企业要完善提升运输系统的各类安全保护装置，传动设备必须有护罩、护栏。矿井主要提升装置必须严格按照《煤矿安全规程》规定，装设保险装置和后备保护装置，运行时严禁甩掉保险装置。各种保险装置必须动作灵敏、性能可靠。提升机的电控系统、液压及机械制动系统必须可靠，各种闭锁关系正确，制动能力满足安全控制要求。斜井提升连接装置要可靠、牢固，必须装设保险绳。斜井井巷中防跑车与跑车防护装置等安全设施必须齐全、完善，提升时严格执行“行车不行人、行人不行车”规定，通过完善提升运输系统的安全设施降低矿井机电运输风险及事故的发生率。
2.4加强职工安全教育和培训
加强职工安全教育和培训以此来提高机电运输队伍整体素质。首先，坚持以岗位应知应会技术知识为重要内容，附带新设备、新工艺、新技术、新材料的应用进行集中培训和分散培训，增强其培训的实效性和针对性。其次，定期组织机电运输骨干利用业余时间，就机电运输设备的工艺流程、结构、构造、工作原理、性能、电器元件的安装，保养、维修、故障排除等技术操作，进行详细的讲解、交流，会同在井下现场实际操作相结合的培训方法，使培训达到制度化。最后，积极开展各项技能比武活动，提高其业务能力，以提高技术水平为前提，开展各项技能比武活动，培养机电运输人员的操作技能和兴趣。定期组织分工种、分岗位开展技术练兵活动；并进行理论考核评比，表彰优先者，以增强机电运输人员的荣誉感，激励职工不断学技术热潮。通过以上方式教育和培训，即巩固机电运输人员的自身技术能力，又提高机电运输队伍的技术水平。
2.5提高机电运输检查力度
矿井机电运输检查可以有效地促使企业加强对矿井机电运输设备的管理，煤矿机电运输较其他专业复杂，而现场检查中，基本把检查范围放在设备表面是否失去防爆性、完好性能上多，一些表面现象掩盖了不少深层次问题，缺乏对安全性能、动态情况的了解。因此要提高在检查中亲自动手、打开设备检查内部各类保护及详细翻阅各类记录资料。其次，加强隐患跟踪落实，往往前次检查中的问题在这次检查中同样出现，致使一些问题和隐患拖的时间长，被检查单位无动于衷，检查中缺乏力度，对一些大的问题，一时又难以解决的没有限制被检查单位进行限期整改和必要的处罚。
3.结语
煤矿机电运输管理是实现煤矿安全生产的一项尤为重要的因素，机电运输工作又是一项专业性与技术性较强的系统工程。只有高度重视煤矿机电运输安全管理工作，建立健全煤矿机电运输安全管理制度，提高相关人员自身的专业素质，不断从安全管理中总结经验与教训，才能有效预防机电运输安全事故发生，从而提高机电运输安全管理水平。 [科]
【参考文献】
[1]王春海.煤矿机电运输的安全隐患及解决对策[J].科技风，2008（11）.
[2]艾井石.煤矿机电事故原因探析及对策思考[J].科技信息，2008（02）.
煤矿的安全管理制度范文4
关键词：煤矿安全； 文化建设；存在问题；建设方案
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.193
0 引言
近些年我国对于煤矿开采力度正在逐年加大，所以煤矿安全文化建设也越来越重要，煤矿开采很多都是在井下作业，会出现很多不安全的影响因素，所以加强煤矿安全文化建设是非常有必要的。煤矿中的工人很多都是来自于农村的农民工，这部分工人普遍存在着安全意识差，工作随意性强的特点，所以在上岗工作之前，有关部门应该对其进行专业的安全文化教育，这会为确保煤矿的安全工作奠定坚实的基础。
1 煤矿安全文化建设的重要性
1.1 有助于确保职工的安全作业意识
从事煤矿工作的一般都是农民工，或者是一些闲散人员，这部分人员普遍存在着安全意识差，道德素质不高的情况。在煤矿井下作业时这部分人员并不会意识到安全问题，甚至有些职工为了贪图一时便利做出了错误的行为，这将会为自己和他人留下巨大的安全隐患，所以笔者认为加强煤矿安全文化建设是非常重要的，这将会有助于提升工作人员对于煤矿井下作业安全性的认识，提升人们的安全意识，为树立科学高效的工作理念给予更大的保障[1]。
1.2 有助于提升煤矿企业的安全管理水平
加强煤矿安全文化建设还有助于提升煤矿企业的安全管理水平，只有为员工树立正确的安全意识，才能形成良好的工作氛围和工作习惯，引导职工用安全的方式去操作，这也是为创设安全文明的工作环境奠定坚实的基础。工作人员如果具有一定的安全意识，也会有助于领导者的管理，由此可见安全文化建设的重要性。
2 安全文化建设的内容
2.1 培养员工安全文化理念
培养煤矿员工具有安全工作理念是实现煤矿企业安全生产和发展的基本内容，无论是对于任何的行业而言，安全意识和安全理念都是最重要的，与经济效益相比，安全更加重要。尤其是对于煤矿企业而言，其工作往往存在一些不安全隐患，如果不及时对工作人员进行安全意识培养，很容易在作业中出现事故，所以培养员工安全文化理念是煤矿企业建设和发展的必要因素[2]。
2.2 树立安全行为文化
安全行为文化是企业文化的一部分，对于煤矿企业而言只有积极的探索安全工作的新方法、新手段，并且将安全行为落实到实处才能真正的起到作用。如果仅仅有安全规章制度，却不将其落实到实处，将会失去安全管理的作用。所以在实际的工作中，只有将安全行为落实到实际的操作中，并且形成一种习惯，才会更好的促进煤矿企业的安全生产和发展。
3 安全文化建设的方法和途径
3.1 坚决贯彻和落实党的基本方针
坚持贯彻并认真落实党的政策和基本方针是任何企业都应该做的事情，我国政府有关部门对于煤矿等企业的安全问题制定了明确的法律法规，杜绝不安全行为的发生，安全文化建设是煤矿企业长期发展的必要保证。只有从深层次、多角度的将党的基本政策和方针进行落实，才会实现“三个代表”的重要思想。我国作为能源生产大国，不仅要将经济效益作为首要的计划方针，还应该将安全文化建设放在重要部分，人民的生命财产安全高一一切，所以必须要培养煤矿企业有关部门的安全文化建设意识。
3.2 强化煤矿工人的安全文化意识
强化煤矿工作的安全生产意识非常重要，因为煤矿的工作往往工作在前线，其解除的设备和工作性质都具有一定的危险性，如果没有较强的安全意识，很容易在工作出制造出安全隐患。对此笔者认为，有关煤矿安全管理部门应该强化煤矿工作的安全文化意识，定期对煤矿工人进行安全意识宣传，要确保工作明确安全工作常识，并认识到安全文化建设的重要性。对于一些安全意识差，没有集体意识的工作人员，要给予特殊的重视，并制定明确的法律法规，对于一些违规操作的工作人员一定要给予处罚，这样做的目的就是规范工作人员的安全意识，树立正确的法律法规[3]。强化煤矿工人的安全意识应该从多方面入手，安全文化知识和安全文化意识是在工作和生活中逐渐形成的，只有注重安全文化的建设，并将其落实到实处，才会充分的发挥安全文化建设的重要性。
3.3 完善现有安全管理制度
从目前的情况来看，我国一些煤矿企业的安全管理制度还有待完善，很多地区的煤矿虽然有着安全管理制度，但是在实际的工作中却并不按此执行，安全管理制度成为了摆设。完善的安全管理制度是煤矿企业可持续发展的必要保证，如果只顾经济效益而忽视了工人的人身安全，就失去了企业的基本道德。所以从现在开始，煤矿安全文化建设有关部门应该不断地完善自身的管理制度，从根本上深入研究职工的安全意识，为实现煤矿企业的安全生产和发展保驾护航[4]。安全文化建设可以在日常的工作和生活中进行，例如张贴一些安全标语和条幅，这样在日常的工作中时刻起到警示的作用，除此之外，有关安全文化建设部门还应该定期的召开安全会议，对近期电视上发生的一些煤矿事故新闻进行分析，以此来提醒工作人员煤矿安全的重要性。
4 结束语
综上所述，笔者简单的论述了煤矿安全文化建设的有关内容，通过分析可以发现，安全文化建设对于煤矿的生产和发展具有十分重要的意义，煤矿企业的管理者一定要从根本上提升安全文化建设，从工作人员的素质入手，加强对工作人员安全意识的管理和培养，并积极的对安全事故触发后的应对措施等内容进行分析和整合，为建设安全煤矿产业奠定基础。
参考文献：
[1]刘永鹏，徐琴.煤矿企业安全文化建设的初步探讨[J].科技信息（学术研究），2012（29）：150―154.
[2]高志扬，王贵军，戚明.煤矿企业安全文化建设的现状及对策研究[J].价值工程，2011（02）：129―130.
[3]邢德亮，马亚东.论安全文化建设在煤矿企业中的作用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2009（12）：151―152.
煤矿的安全管理制度范文5
关键词：煤矿；安全管理；存在问题；对策
Abstract: in recent years, extraordinarily serious coal mine safety accidents occur frequently, causing heavy casualties, huge economic losses, the social impact is very bad. Coal mine safety accidents are caused by small caused the accident, only the enterprise in production and business activities, safety management "details" and ultimately to achieve safety target more, obtain the maximum economic benefit. This paper mainly analyzes the existing problems and the causes of coal mine safety management, and puts forward some measures to strengthen the safety management of coal mine.
Key words: coal mine; safety management; problems; countermeasures
中图分类号：TD82 文献标识码：文章编号
1.煤矿安全管理概述
1.1安全生产管理的概念。安全生产既是为了预防生产过程中发生人身和设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动，又是企业生产的一项方针、原则和要求。因此，安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防治发生人身事故和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损失、环境免遭破坏的总称。
1.2安全生产管理的目的。安全生产管理的目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防治发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。
2.我国煤矿安全管理中存在的问题及原因分析
造成我国煤矿安全状况差的原因，除我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外，在煤矿安全管理方面 存在以下几个方面的原因：
1.现行煤矿安全监察体系、监察方式不能从政府层面实施有效监管，大量煤矿事故被隐瞒，难以确保煤矿安全生产。我国煤炭工业安全监管的基本机构是国家煤矿安全监察局及其下属的各省(自治区、直辖市)的煤矿安全监察局， 各级监察局的人员 编制属中央垂直管理。煤矿安全监管实行国家煤矿安全监察局与所在1省(自治区、直辖市) 政府双重领导、以国家煤矿安全监察局为主的管理体制，强化了代表国家的自上而下的煤矿安全监察体系。这种体系构架与发达国家成熟的煤矿安全监察体系基本相似，也为煤矿安全 监察工作走上法制化、规范化、专业化轨道奠定了体制保障。在这一体系下，我国煤矿安全生产状况也出现了很大改观。但目前我国煤矿安全事故仍然不断出现，而且呈现乡镇煤矿最高， 国有地方煤矿次之， 国有重点煤矿最低的特点，煤矿安全生产形势依然严峻。现有的监察、监督方式仍有许多方面的不足：（1）在现行煤矿安全监察体系下，要完成国家对煤矿安全生产的监察任务，目前煤矿安全监察机构人员配置远远不够。（2）目前的监察方式无法实现危险源的动态系统监控（3）现有的垂直安全监察体系导致大量煤矿事故被隐瞒不报
2.煤矿开采生产技术落后，特别是安全管理技术落后。在煤炭开采技术方面，虽然国有重点煤矿与世界煤炭开采技术差 距不是很大，甚至一些技术走在世界前列，但是我们的综合技术是有差距的。尤其重要的是，在我国数量庞大的乡镇煤矿中，有 1/3 甚至 更多的煤炭是依靠落后工艺方式生产出来的。这不仅造成资源严重浪费，而且加大从业人员劳动强度，造成更多的安全隐患。在煤矿经营管理上，以美国为代表的发达国家的煤矿管理模式先进、高效，这缘于美国管理层面的基本技术、管理方法是成熟的。激烈的市场竞争、多元化的企业结构、高新技术的广泛应用、法治的传统，使美国煤炭企业形成独特的管理模式、管理风格和企业文化，机构精干，权力分散，生产经营以成本管理为核心，安全管理实行严格的逐级负责制，把安全贯彻到一切工作中。而纵观中国煤矿安全生产管理，个体、集体煤矿基本停留在时期的生产队管理上，国有重点煤矿大部分还在延续上世纪八十年代总承包制，可以说层层承 包是大部分煤矿的选择。由于受煤炭经济长期不景气影响，在国内能赶上美国煤矿管理的煤炭企业很少。
3.煤矿生产过程缺乏对人的因素的重视，加剧了煤矿事故的发生机率。国内外大量的调查统计表明，由人的不安全行为而导致的事故占 事故总数的 70 %以上。美国工程师海因里希经过大量的研究，认为存在着 88：10：2 规律，即在 100 起事故中，有 88 起纯属人为引起的， 有 10 起是人和物的不安全状态造成的，只有 2 起是人难以预防的， 即所谓“天灾”。同样，煤炭行业 80 %以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的。我国国有煤矿从业人员每天工作时间大都在 10—14 小时之间，其它煤矿的从业人员工作时间还会更长。长期超时从事高强度的劳作，势必会降低从业人员的风险意识，加大了误操作的概率，增加了事故机率。通过对我国煤矿安全生产现状及存在问题的分析，我们可以看出开展（1）煤矿安全措施的人性化研究；（2）煤矿安全生产设备的可用性研究；（3）煤矿生产重大灾害的预防（警）管理支撑体系研究，开发相关安全管理技术与方法，刻不容缓。
3. 加强煤矿安全管理的对策分析
3.1构建独立的煤矿安全监察机构，建立一支务实的安全管理监督队伍。目前，我国《煤矿安全监察条例》规定的煤矿安全监察部门由煤炭系统设立，这很难使煤矿安全监督部门做到从严执法。国家应在法律法规中明确煤炭企业对安技措资金的使用范围，对安全隐患要定期进行审查和评估，明确隐患等级，由集团公司和矿实行分级负责。企业要对存在的重大事故隐患及时上报政府有关部门和煤矿安全监察机构，并由政府煤炭管理部门和煤矿安全监察机构共同对事故隐患的危险程度、影响范围进行综合评估，也可由社会中介机构进行评估，确定隐患等级和整改期限，企业要严格按照期限进行整改。
政府应当强化法律控制手段，建立健全煤矿安全生产的法律体系，实行依法监督，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道，必须健全安全生产法律体系在完善安全生产法制进程中，要以合理的方式和途径，让劳动者参与立法过程，使不同层次的企业或企业代表成为立法工作中的活跃因素。加大惩处力度。对于那些不合格的矿主，要依法严惩。要通过立法措施，提高矿难成本。
3.2应用信息技术，对危险源进行远程、实时监测和预警。在煤矿开采现场，使用传感技术，对危险源及各类生产数据进行实时动态数据采集，将数据结果通过INTERNET网络传输到国家局、省局和办事处，在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件，可以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控，并实现自动预警，改变目前对危险源的单纯的人工监管方式。同时将各安全监测信息系统与管理信息系统有机结合，加强对网络的集中管理，对网络上的各种设备进行监控和处理，对网络的正常运行提供保障。构建一个综合性的信息化网络。
3.3建设煤矿安全管理制度。建设煤矿安全管理制度时，首先，除了要考虑管理制度的科学性之外，还要必须符合安全法律法规的要求、技术规范的要求以及煤矿企业安全管理的客观需求也要适应；其次，制度的合理性也要予以考虑。为了保证制度连贯性执行，那么继承性和创新性是制度必须要有的。煤矿企业安全管理制度的制定在保证制度的不断创新的前提下，也要考虑制度的操作性。
制度是规范人们生活的行为准则。煤矿企业安全管理制度就是规范企业干部和工人的行为准则，也是安全事故发生之后处理事故的依据，它对管理干部和煤矿工人的工作行为都予以规范，因此，煤矿企业若想促进安全动态管理的有效开展，就必须加强安全管理制度的建设。
煤矿的安全管理制度范文6
关键词：煤矿；机电安全管理
中途分类号：TU714 文献标识码：A
引言：机电设备作为煤矿矿井生产过程的关键部分，对安全生产有着至关重要的作用，新设备和新技术在生产中已经广泛的采用，在一定程度上煤矿机电设备安全管理的难度被加大，复杂的生产工艺，多变的作业环境条件，在一定程度上增加了机电安全管理的内容。为使安全管理水平和煤矿企业的经济效益得到不断提高，必须保证在生产过程中，机电设备处于安全高效的状态，所以要强化煤矿机电设备的安全管理。一、 煤矿机电安全管理中的难题（一） 煤矿机运事故的原因
1. 轮眼管理存在问题，特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想，违反了“三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作时有发生。要加强轮眼绞车工和信号把钩工的技术培训，随抽随答，落实终端责任。井下使用的电车头驾驶室内要有明显的操作示意图说明。
2.特种作业人员文化程度参差不齐，掌握特种作业技术不娴熟。对技术工种安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够，是造成事故的重要原因。
3.指令性的新来人员顶替。由于代岗人员顶替时间短，对顶替工种操作熟练程度差，缺乏顶岗前的安全培训，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。
4.特种作业人员的频繁调换，岗位的调整，给安全埋下隐患。特别作业人员大都是经过专业培训取得操作合格证后作业者，对他们的工种不宜随意予以变动。但是，矿山某些技术性工种，有些企业领导不去考虑学识水平，不讲究用工要求，而是当作好工种，并通过人情关系把一些不合格的人员充塞进去，加之一些人员不钻研技术业务，违章违纪现象比较突出。另外，临时性工作调整时安全培训工作没有及时到位也带来了安全隐患。
5.安全基础工作要长抓不懈，设备的防爆失爆检查要放在首位。
（二） 煤矿机电工作人员的技术素质参差不齐
一些煤矿企业片面的把生产任务放在第一位，认为机电管理只能处于辅助生产的位置，所以对机电设备的管理不够重视，时常使用技术水平比较低的机电管理人员。这些人员在机电设备出现事故的时候，不能及时找到事故的原因，也不能有效的排除故障，而机电设备的管理对管理人员的专业性要求很强。在大部分煤矿企业中，专业的煤矿机电技术培训没有有效的进行，造成机电工作人员的理论知识匮乏，实际经验不足，特别是矿井作业环境恶劣，危险系数很大，因此富有丰富理论和实践经验的专门机电管理人员很难通过招聘寻找到，从而造成煤矿机电设备管理中出现的一大难题。（三） 机电设备设施安全管理制度不完善
按照相关标准规范的要求，我国的煤矿企业必须建立健全各级机电管理制度以及责任制，并通过考核等各种措施将其落实到位。但是部分煤矿机电设备的安全管理松懈，制度制定后也没有落实执行，造成管理混乱事故频繁，在对井下机电设备进行整治的过程中，要要花费一定数量的整改资金，所以造成部分企业对存在的安全问题没有马上进行整改，为以后的生产留下事故隐患。特别是部分企业没有安全管理制度，没有按照相关标准的要求控制设备的安全距离和控制机电设备的作业环境，没有设备设施的作业指导书，从而增加量事故产生的频率。二、 煤矿机电安全管理中难题的应对措施（一） 投入新的设备设施，对原有设施进行改造
严格按照相关标准规范及《煤矿安全规范》的条款，制定机电设备安全生产投入的设备设施计划和整改措施计划，并认真贯彻执行，对照标准，逐条进行，一方面保证生产的需要，另一方面又提高了安全性能，特别要保证机电设备处于完好状态，性能满足要求。定期的对生产装置以及安全监控设备进行检修保养，确保安全生产。为避免机电设备产生失爆，在配件采购以及检修的过程中，必须严格按照标准规范的要求检查设备的安全装置，杜绝在煤矿企业使用伪劣的机电配件和设备，在改造过程中，机电设备的安全防护性能被不断的完善，某些新技术新工艺也被应用到机电设备中，井下设备的数字化水平也不断的得到应用，从而在一定程度上提高了生产的保证了安全生产。（二）加强机电专业技术技能培训
对于机电专业技术管理人员及相关的电力维修人员及矿井电工，要加强安全技术培训，同时要具备上岗证，提高作业人员的技术水准和素质，建立相关的惩奖责任制，调度员工学习专业技能的积极性，而且还要开展师傅带徒弟的管理模式，熟练技工带徒弟等管理方式，从而产生一批高水平的机电设备管理及操作人员。对于新安装的设备设施等，应该认真的学习操作规程，在使用前做到“三知四会”，在设备安装试运行前完成相关人员的技术和安全培训。（三） 建立健全机电设备设施安全管理制度
机电设备要保障安全运行的另一个重要因素就是具备完善的机电设备设施安全管理制度，也是企业安全无事故生产必须具备的条件之一，机电设备保证安全运行，必须具备完善的采买制度、使用规程、维护保养制度，建立机电设备管理台账，完善设备管理档案，做好设备设施的运行记录，为以后的修理，维护及故障排除提供依据。努力实现机电设备管理的信息化、现代化及自动化水平，积极采用现代化的管理模式及成熟的管理制度，使煤矿企业机电设备故障率降低最低程度。（四） 实行设备的点检、预检预修，保证设备完好
根据设备初始安装时的设备安装标准及图纸要求，通过点检，点检标准要针对每台机电设备进行，让设备再现安装精度。同时对设备维护人员及操作人员进行相关的培训，造作人员在点检的时候严格按照指定的标准进行，点检一方面能很好的保证设备运行精度，另一方面能及时的消灭机电设备的隐患，为设备的安全运行打下了良好的基础。为了减少重复停机，盲目检修停机的次数，对设备预检预修能降低设备故障率，在一定程度上防止事故的发生。各岗位在日常点检中发现的安全问题不能及时解决的，作为每周上报一次检修项目内容，在停机的时候统一进行处理，使检修的内容比较明确，在一定程度上减少了重复停机。
三、结束语
为使安全管理水平和煤矿企业的经济效益得到不断提高，必须保证在生产过程中，机电设备处于安全高效的状态，所以要加强机电设备设施的管理，本文提出了煤矿机电安全管理中的难题，从安全防护、专业人员的素质、安全管理制度，监管等方面就行分析，找出了当前管理中存在的难题，并针对这些难题提出了解决的措施，在合理使用安全经费对原有的机电设备设施进行改造的同时，增加先进的安全设施和机电设备，同时做好相关机电工作人员的安全技术培训工作，还要完善各项机电设备设施的安全管理制度，特别是实行设备的点检、预检预修，在保证设备的安装精度的时候也保证设备完好，降低了煤矿机电设备的故障率，从而达到了矿井机电设备的安全生产的目的。
参考文献：
1、李保钢;李智庆;栾志军;寇泰山;夏恒报;浅论煤矿机电系统管理[J];能源技术与管理;2011年04期.
