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计划生育政策的意义范文1
关键词：纵向一体化 非一体化 博弈模型
引言
纵向一体化是企业将纵向产业链中原来通过市场交易进行的业务活动转向企业内部进行，而非一体化则是企业将纵向产业链中原来内给的业务活动转向市场进行（郑方，2010）。早期研究认为企业应采用纵向一体化，因为它可增强企业实力，增加利润。但随着企业规模的扩大，也有研究指出过度的一体化会对企业产生不利影响，并开始关注企业采用非一体化方式的影响。
鉴于纵向一体化和非一体化各有利弊，关于企业一体化决策影响因素的研究成为学术界研究的热点之一。Schmitz等人（2001）认为专业化水平和核心竞争力是影响企业一体化决策的主要因素；Acemoglu等人（2009）发现企业契约成本与资本密集型程度越高，其纵向一体化程度越高；黄健柏等人（2009）利用两阶段博弈模型，发现纵向一体化对其他独立下游企业具有明显的排斥效应，但这种排斥效应随上游企业垄断程度的降低而变弱，而纵向并购在一定程度上缓解了变弱程度；徐斌（2010）通过研究发现信息不对称和需求不确定是促使企业纵向一体化的重要原因；李青原等人（2010）认为价格不确定性、政府对原材料供应行业的管制政策和契约实施强度等都会影响企业纵向一体化决策等。
虽然学者们围绕企业纵向边界问题，进行了大量研究，并取得了丰富的成果。但由交易费用经济学可知，企业选择一体化还是非一体化，主要取决于一项业务活动的市场交易成本和企业内部成本的比较。当前者大于后者时，采用一体化，反之则采用非一体化。但现实中，即使企业内部成本低于市场交易成本，一些下游企业也会选择将中间品的生产外包给竞争对手的供应商，这种现象单纯依靠交易费用经济学是无法解释的。为从理论上深入解释该现象，本文拟从下游企业的角度出发，建立一个基于下游市场竞争的企业纵向一体化与非一体化的动态博弈决策模型，试图从动态博弈均衡的角度对企业纵向边界问题进行深入分析，为今后的理论研究和企业决策提供参考。
模型假设
假设某产业链有一上游供应商U生产中间品，该中间品必须经下游企业加工后才能成为消费者需要的最终产品。下游有两个企业D1与D2，生产消费者所需的最终产品，两者属于竞争关系。其中，企业D1是现有生产者，它可从上游供应商U处购买中间品（非一体化）；也可自行制造中间品（一体化）。企业D2为新进入者，由于缺乏生产中间品的设备、技术等，只能从上游供应商U处购买中间品（非一体化）。
具体博弈模型为：首先，供应商U生产中间品，并具备垄断定价的权力，如果企业D1从上游供应商U处购买中间品，供应商U根据其购买量为其制定单位中间品价格为p1；然后，企业D2进入该行业，供应商U根据其对中间品的购买量为其确定单位中间品的价格为p2；最后，企业D1和D2同时并独立地选择各自的零售产量q1与q2，这些产出量在均衡的市场中以出清价格售给终端消费者。
为简化分析，假设：上游供应商U生产中间品的单位成本是常数cu；下游企业D1自己制造中间品的生产成本为常数c；新进入者进入时只有投入成本，没有其他任何成本；消费者对这些最终产品的需求，用反需求函数p=a-q1-q2刻画；下游企业D1、D2按市场价格，自行决定各自产量q1与q2。
企业一体化与非一体化生产方式的博弈分析
（一）企业一体化生产方式的博弈分析
假如企业D1选择一体化生产方式，根据它的单位生产成本c和竞争对手产量q2的水平，企业D1为了获取利润π1=（a-q1-q2）q1-cq1的最大化，其产量必须满足：
（1）
同样，企业D2根据其单位成本p2和竞争对手的产量q1水平，为了获得其利润π2=（a-q1-q2）q2-p2q2，其产量q2必然要满足：
（2）
联立（1）和（2）可得企业D1和企业D2利润最大化时各自的产量水平，见式（3）和（4）：
q1=（a-2c+p2）/3 （3）
q2=（a-2p2+c）/3 （4）
预期到这些零售产量，上游供应商U为了获取利润最大化，即的最大化，其支付给企业D2的中间品价格应满足：，得出，将p2代入（3）、（4）得出企业D1、D2在一体化生产方式下的产量水平为，，将q1、q2代入企业D1、D2和供应商U的利润公式，得出他们各自利润为：、、。
（二）企业非一体化生产方式的决策分析
如果企业D1选择从供应商U处购买中间品，由于此时企业D1需要为每单位中间品支付p1，企业D1的利润变为π1`=（a-q1-q2）q1-p1q1。企业D2在该方式下继续从供应商U处购买中间品，因此企业D2的利润仍为π2=（a-q1-q2）q2-p2q1。为使企业D1和D2的利润最大化，分别将其利润函数对各自的产量求偏导，并联立方程组进行求解，即可得出非一体化方式中由中间品价格p1、p2表达的企业D1、D2各自的均衡产量是：
q1`=（a-2p1+p2）/3 （5）
q2`=（a-2p2+p1）/3 （6）
预期到这些零售产量，考虑到企业D1所要的中间品价格，供应商U会重新调整其向企业D2索要的中间品价格，用p2`表示。同样，供应商U为了获得利润最大化，即πu`=（p1-cu）（a-2p1+p2`）/3+（p2`-cu）（a-2p1+p2`）/3+（p2`-cu）（a-2p2`+p1）/3达到最优，必须满足，从而得出企业D2在非一体化方式下支付给供应商U的新价格为：
p2`=（a+cu+2p1）/4 （7）
由式（7）可看出，企业D2支付给供应商U的价格是随着企业D1支付给供应商U的价格p1的增加而增加的，因为企业D2随着p1的增加分享到了日益增加的竞争优势，该优势使得供应商U为了实现更大的利润将会增加向企业D2的要价，而企业D2的购买量不会有明显下降。这样，从企业D1的角度看，较高的中间品价格增加了竞争对手的成本。
将式（7）代入式（5）、（6），可得出非一体化生产方式下使企业D1、D2利润最大化的均衡产量分别为q1`=（5a-6p1+cu）/12，q2`=（a-cu）/6，将确定的均衡产量q1`与q2`代入企业D1、D2和供应商U的利润函数，可得出在非一体化生产方式下的三者各自的利润：π1`=（5a+cu-6p1）2/144、π2`=（a-cu）2/36、πu`=（a-cu）2/24+（p1-cu）（a-p1）/2。
企业一体化与非一体化生产方式的决策分析
企业D1采用一体化还是非一体化取决于两种方式下的利润比较，只有当（5a+cu-6p1）2/144≥（5a-7c+2cu）2/144，即p1≤c+（c-cu）/6时，企业D1才会选择从供应商U处购买中间品。
第一，由p1≤c+（c-cu）/6可知，当c>cu时，企业D1存在支付比其内部生产成本高的价格从供应商U处购买中间品的可能性。如果供应商U以成本，比如说p1=c销售中间品给企业D1，企业D2在非一体化生产方式中支付的中间品价格将会比其在一体化生产方式中支付的价格高出（c-cu）/4。由此可见，企业D1只需支付与自己生产单位中间品相同的成本时，就能提升竞争者企业D2的支付成本，降低其竞争优势，增加自己的利润，也即企业D1的均衡利润随着他的竞争对手成本的增加而增加，此时，企业D1情愿支付比其自己单位制造成本还要高的价格。
当企业D1愿意支付c+（c-cu）/6来购买中间品时，理性的供应商U为了扩大企业D1对中间品的购买量，可能会倾向于制定一个较低的价格。πu`的表达式表明，当企业D1承诺购买中间品时，供应商U利润最大化时向企业D1索要的中间品价格是p1=（a+cu）/2。如果这个价格小于c+（c-cu）/6，即c≥（3a+4cu）/7，为了获取利润最大化，供应商U为了刺激企业D1购买中间品，向企业D1索要的中间品价格将是p1=（a+cu）/2。反之，如果p1=（a+cu）/2大于企业D1愿意支付的价格c+（c-cu）/6，即c
第二，当供应商U的中间品的生产成本超过企业D1的生产成本（即cu>c）时，企业D1不太愿意支付c来购买中间品。在这种情况下，如果供应商U为了刺激企业D1购买中间品，向企业要价为c或者更少时，供应商U将会在企业D1购买的单位中间品上承担一部分损失。为减少损失，供应商U通过向企业D2索取较低的价格，以限制企业D1的零售产量，这个决策结果会降低企业D1进行非一体化生产的积极性，最终选择自己生产中间品。
综上，企业D1选择一体化还是非一体化生产方式的决策条件为：
第一，当cu>c时，企业选择一体化生产方式。
第二，当c≥cu时，采用非一体生产方方式。其中，当cu≤c
结论
交易费用经济学认为，当一项业务活动的市场交易成本大于企业内部成本时，企业应该采用一体化生产方式，但现实并非完全如此。本文通过构建基于下游市场竞争的企业纵向一体化与非一体化的动态博弈决策模型，对企业纵向边界问题进行了分析，发现：如果产业链中的若干家下游企业生产同类的零售产品，并且在市场中进行价格竞争时，现有生产者情愿支付比自己生产成本还要高的价格，将中间品外包给与竞争对手相同的供应商，通过采用这种非一体化生产方式，现有企业能够限制供应商对竞争对手采取优惠条件的积极性，增加竞争对手的成本，提高自身竞争优势。现实中，即使一些下游企业被迫需要支付溢价来购买中间品，他们也会将中间品的生产外包给与竞争对手相同的供应商，就是这个原因。
参考文献：
1.郑方.从纵向一体化到纵向分离—基于对立统一关系的分析[J].中国工业经济，2010（11）
2.Spengler J J. Vertical integration and antitrust policy[J].The Journal of Political Economy，1950，58（4）
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4.Buhler S，Haucap J.Strategic outsourcing revisited[J].Journal of Economic Behavior & Organization，2006，61（3）
5.Schmitz P W，Sliwka D. On synergies and vertical integration[J].International Journal of Industrial Organization，2001，19（8）
6.Acemoglu D，Johnson S，Mitton T. Determinants of vertical integration：financial development and contracting costs[J]. The Journal of Finance，2009，64（3）
7.黄健柏，兰勇.上游垄断条件下纵向一体化的排斥效应—中国铝业公司案例分析[J].系统工程， 2009，27（5）
8.徐斌.纵向一体化选择的动因：理论与模型[J]，经济问题探索，2010（1）
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10.Coase R H. The nature of the firm[J]. Economica，2007，4（16）
计划生育政策的意义范文2
1．1一般资料
选取2011年6月～2013年6月期间我计划生育办管辖的已婚女性200例作为研究对象，200例女性均有人工流产或药物流产史，其中育有一胎者148例，育有二胎者43例，未生育者9例，均无妇科疾病和不孕不育症。随机分为观察组和对照组，每组各100人，观察组女性年龄区间21～37岁，平均年龄(30．3±4．5岁)，对照组年龄区间23～37岁，平均年龄(31．2±5．1岁)。观察组女性给予计划生育宣教护理，对照组女性不给予计划生育宣教护理，两组女性在年龄、体重等方面无显著性差异，具有可比性，对全部女性进行随访，随访期为2年，统计两组女性的生育率、计划外生育率、再次妊娠率等指标，并进行分析比较判断计划生育宣教护理的效果。
1．2方法
1．2．1宣传教育护理形式:
①书面教材宣教:给予观察组女性分发与计划生育健康教育相关的教材，通过学习教材，提高女性对计划生育的认知水平;②面对面知识讲座:对观察组女性进行集中式的授课，采取通俗易懂的语言进行宣教护理，提高女性对计划生育基础知识及其工作意义的了解;③科学教育片:通过让观察组女性观看科学教育片，使其掌握避孕节育及生殖健康相关知识，及妊娠不同时期的注意事项。
1．2．2宣传教育护理内容:
①我国人口现状;②人口数量与社会协调可持续性发展的关系;③人口理论原理;④人口过剩的危害;⑤避孕指导;⑥优生优育的婚育观;⑦计划生育相关法条的宣教;⑧女性生殖健康教育。
1．3统计学方法
应用SPSS16．0软件对调查数据进行分析，使用的统计学方法为T检验，P＜0．05表示差异存在统计学意义。
2结果
随访期为2年，统计两组女性的生育率、计划外生育率、再次妊娠率等指标，观察组女性的再次妊娠率明显低于对照组，差异具有统计学意义(P＜0．05)，观察组的生育率和计划外生育率均显著低于对照组，差异具有统计学意义(P＜0．05)，如表1所示。
3讨论
计划生育政策的意义范文3
关键词：人口；计划生育；生育政策；社会和谐
一、人口发展的两个典型理论
人类社会是人的社会，人类对于自身发展不断进行深入思考，由于受生产力发展水平的制约，其思维也明显带有历史的局限。关于人口发展的典型理论有以下两种：
（一）人口数量是社会发展的直接推动力量。
在早期的社会，人类普遍认为人口就是社会发展的直接推动力量，以19世纪法国著名的社会学家、数学家孔德的“人口就是命运”论为代表。该理论认为，国家的兴盛衰亡与人口的数量密切相关。美国在200多年的时间里人口增长了50多倍，这也是其从一个荒芜之地崛起迅速崛起的重要原因。而在同一时段，法国人口却只增加了2倍，远远落后于德国。19世纪初，法德两国的人口比率是11∶10。到19世纪末，则变成了10∶15。这也是法德争霸，法国屡屡败北的原因。该理论在社会发展的初级阶段具有一定的意义。
（二）人口质量是社会发展的重要经济引擎。
人口理论以辩证唯物主义和历史唯物主义为理论基础，认为人口增长不是社会发展的决定力量，但人口增长对社会发展有促进和延缓的作用。在社会生产关系中，人具有生产者和消费者的两重属性。“人类数量增多到必须为其增长规定一个限度的这种抽象可能性当然是存在的。”这也使得人口的生产和再生产必然会受到客观条件的制约，最终实现由盲目生育到计划生育的转变。后来的学者试图从不同的视角去解读人口问题。1979年诺贝尔经济学获学得主西奥多W舒尔茨提出的人力资本理论就是对人口理论的进一步深化。该理论阐述了许多无法用传统经济理论解释的经济增长问题，明确提出人力资本是当今时代促进国民经济增长的重要因素，认为“人口质量和知识投资在很大程度上决定了人类未来的前景”。
二、实行计划生育的意义
当前，我国正处于社会主义初级阶段，正确认识人口问题，实施计划生育具有重要意义。主要体现在以下方面：
（一）实行计划生育有利于缓解资源有限性和人口增长无限性之间的矛盾。
人口发展一定要与社会经济发展相适应，与资源开发利用、生态环境保护相协调。资源和生态环境容量的有限性决定大地人口容量有限性，这一观点已日益成为国际社会的共识。我国的土地中2/3是山地，上百万平方公里土地是沙漠、半沙漠，可开垦的肥沃土地已经不多，而且这种开垦还要受到保护生态环境的限制，因此有必要对人口进行控制，实行计划生育。
（三）实行计划生育有利于加速资本积累，提高劳动生产率，提升人的生存质量。
我国实行计划生育政策是经过了一番谨慎的论证过程的。早在20世纪中叶，就对我国人口发展的状况进行了深入分析，提出了“新人口论”。1978年8月5日，田雪原在《光明日报》上发表了《为先生的新人口论翻案》。这也为后来实行计划生育提供了理论借鉴。事实证明，在崇尚“多子多福”的中国，推行以控制人口为主旨的计划生育政策阻力非常大。然而正是这项被严格执行的国策帮助中国成功地避免了人口的失控。首先，实行计划生育，能够减少消费，增加资金积累；其次，实行计划生育，有利于缓解生产力发展与就业之间的矛盾；再次，实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育和培训，发展科技和文化，从而提高全民族的人口质量，增强民族的综合素质，最终实现民族富强和繁荣昌盛。
三、实行计划生育的政策措施
实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质是从我国的国情和最广大人民的切身利益出发而做出的重大战略决策。
具体措施包括以下方面：
（一）完善计划生育立法工作。
完善计划生育的法律和法规，是当前计划生育有效实施的前提和保证。除了完善《中华人民共和国人口与计划生育法》之外，还要建立健全《执法人员上岗责任制》、《立案审批制度》、《错案追究制度》、《计划外生育费征管制度》和《生育证发放审批程序》、《成人残鉴定程序》等工作制度和工作管理程序，做到执法过程中有规可循、有矩可蹈、有章可依、执法公平。
（二）实施计划生育家庭福利政策。
人有近忧也有远虑，养儿防老，积谷防饥，是传统的生育观的体现。实施计划生育家庭福利政策改革是有效实行计划生育的保证。改革主要基于以下层面：
1.规避因执行计划生育国策而产生的确定性风险或不足，在养老保障个人账户下建立计划生育奖励／救助子账户，并且要做到奖励扶助标准随着年龄的增加不断递增，奖励扶助标准还要和物价水平的变化保持协调，确保资金奖励的有效性。在计划生育的实施过程中，必然要面对人口老龄化的挑战，国家计生委、财政部和民政部、社会保障部要加大对社会化养老服务体系的基础设施建设和改善服务条件等方面的财政资金投入，做好资金的运营、管理工作。同时，还要加大国家财政对计划生育夫妇在就业、交通、食物、教育等领域的资助。例如，资助儿童照料、育儿假、儿童／家庭津贴、家庭税收和住房津贴等。
2.规避对因特有概率事件而形成的不确定性风险，建立政策性生育保险，并覆盖全体育龄群体，包括城镇女职工、广大农村妇女和城镇非正规就业妇女。除了保障育龄妇女在生育期间的相应待遇和就业保护外，生育保险还应拓展到计划生育手术并发症、子女伤残死亡等领域。根据2005年全国1％人口生命抽样调数据显示，每l000个出生婴儿中大约有3.05％的人在25岁之前死亡，其中独生子女家庭占很比例；另外，根据全国残疾人生命抽样调查数据显示，20岁以前发生二级以上残疾的几率达到8.2％。可见当前子女意外伤残死亡的风险直接影响到家庭的稳定和和谐，计划生育家庭风险规避制度至关重要。
（三）提供计划生育／生殖健康基本公共服务。
为了有效实行计划生育，必须推进计划生育技术、优生优育、生殖健康等基本公共服务均等化。首先，科学界定全国性基本公共服务的种类和标准，例如，制定人口计生技术服务的基础设施、基本设备和配套人员等实物标准，制定宣传教育的经费投入比例、结构划分。其次，充分整合基层资源做好政策法规宣传教育，定期邀请专家为育龄妇女开展生育、节育、不育、生殖保健等科普知识普及知识培训。站在战略的高度制定提高出生人口素质的规划及行动计划，实施科学婚检，有效实施出生缺陷干预工程，做好新生儿疾病筛查和康复等工作，开展出生影响出生婴儿缺陷的因素展开重大专项研究。此外，人口性别比例失调问题是关系到社会和谐稳定的重要问题，也是计划生育工作的重点，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。总之，在计划生育公共服务中要避免态度冷漠和强硬，而应该本着以人为本的原则，注入人文关怀和情感关照，使计划生育工程真正的成为一项民生工程，一切为了人民，一切服务于人民。
（四）完善流动人口的计划生育管理。
随着社会经济发展的不断深入和户籍制度改革的推进，我国流动人口的比重在不断增加，目前已达两亿之众，而且流动对象多样化、流动频率快速化、流动时间延长和流动人口超计划生育严重，这也陡然增加了计划生育的管理难度。因此，加强区域与部门间的协作，建立流动人口计划生育统一管理和优质服务制度，加强社区流动人口登记制度，对流动人口开展“属地化管理”。
（五）加强计划生育队伍建设。
建立一支高素质、业务精湛、工作作风好、富有爱心的计划生育工作队伍是有效实施计划生育的关键。首先，做好计生人员聘用考核工作，推行竞争上岗，择优录用。其次，抓好计生人员专业培训工作，使其掌握必要的法律知识和法律程序，做好专业发展，减少盲目执法造成的不良后果和恶劣影响。通过引导群众自觉学习和自我教育来提高他们的生育文明素质，从而使宣传教育更持久、更深入，更有影响力。
四、结语
综上所述，长时期以来人口和计划生育宣传在传播生殖健康科学知识、推动计划生育基本国策的落实、营造良好的人口环境等方面发挥了重要作用。基于我国人口数量、素质、结构和分布等问题互相制约和影响的事实，在科学发展观的引领下采取有效措施，完善人口和计划生育政策，对于促进人口、社会、资源、环境的协调和可持续发展具有深远的历史意义和潜在的现实意义。
参考文献：
计划生育政策的意义范文4
引言
计划生育是我国的基本国策，对我国经济和社会的发展起着至关重要的作用。通过几十年的努力我国计划生育政策取得了很好的成就。伴随而来的生育文化建设也取得了骄人的成就。然而，社会是发展的，生育文化也需要与时俱进。因此，探析企业推进新型生育文化建设的思考具有非常现实的意义。本文就对此进行分析和探讨，并提出相关建议。
一、建设生育文化的重要意义
生育文化是在人们不断发展的过程中，一点一点形成的。其内容范围很广，包括婚姻、家庭、生育、节育等相关的制度、观念以及风俗习惯和行为准则等。在新的发展时期下，大力开展新型生育文化具有非常现实的意义。而企业作为我国经济发展的重要一环，其积极建设新型生育文化，能够有效推动我国计划生育政策的有效开展。而我们也应该更好地看到建设生育文化的重要意义。具体说来，主要包括以下几点：
1.有效改变育龄群众的婚育观念
很多育龄妇女并没有形成一个正确的生育观，没有认识到计划生育的重要性，更存在着对生男生女的错误看法。而通过建设新型的生育文化，能够加大对计划生育的宣传，让广大育龄群众能够建立起一套更为科学、进步的观念，从而能够使其更为自觉地遵守相关的规定，使其将被动地接受计划生育政策，变为主动认识到其重要性，从而为计划生育政策提供有效支持。
2.有利于促进妇女的身心健康
通过建立有效的生育文化，可以进一步促进广大妇女的身心健康，促进其发展。在这种文化的建设下，育龄群众能够更好地掌握相关的生育知识，保证生殖健康，使育龄群众拥有更为丰富和系统的生育知识和意识，让其对生育权利及避孕节育等内容有更清晰的了解，从而达到促进妇女身心健康的目的，为我国发展贡献自己的力量。
3.有效促进职工树立大人口观
建立有效的生育文化能够很好地促进广大职工的人口观念，让其更加正确、科学地认识到人口问题对我国经济发展和社会进步的重要性和重要作用。这样一来，就能够有效提升自己的责任感，提升自己的主人翁意识，为经济发展和社会进步提供更好的支持。
4.有利于促进我国计划生育国策的有效开展
通过建立有效的生育文化，能够让全社会的人更加重视计划生育国策，从而有效促进我国计划生育事业的进步。可以说，计划生育文化能够有效解决我国严峻的人口问题。而企业通过建立有效的生育文化，能够更大范围地动员职工和社会群众，使其更加主动地参与到计划生育工作实践中来，更为有效地提升管理服务方式和水平，从而有效推进我国计划生育工作的改革和进步。
二、阻碍新型生育文化建设的因素分析
我国经历了几千年的封建历史，受传统婚育观念的影响，生育观念在民众的心中根深蒂固，导致我国新型生育观念很难得到民众的接受。因此，对于新型婚育观念的宣传教育，我们不能像以往开展整治活动那样，要想让新型生育文化在人们心中扎根，我们必须利用现有的各种条件，通过媒体、文艺演出等各种途径开展新型生育文化教育活动，让新型生育文化在人们心中扎根。但是新型生育文化宣传教育活动受以下几方面的原因影响，导致生育文化教育活动开展困难。（1）旧传统观念的残余思想。中国长期以来形成了封建思想，认为多子多福、养儿防老，认为儿子成为人们养老的唯一依靠。这导致新型生育文化教育活动工作开展十分困难，工作成效极低。（2）中国人都有一种家族观念，认为男孩是香火延续的基础，受传宗接代思想的影响，新型生育观念教育工作为许多人难以接受。而且，儿子会留在自己身边，在老年时能够享受天伦之乐。（3）男女社会地位的不平衡。在社会生活中，男女的社会地位存在一定的差距，男性同志相对于女性而言更容易就业，男性工作的选择性也大。而且由于我国传统思想文化的影响，嫁夫从夫的社会观念在人们心中根深蒂固，女性在社会生活处于一定的劣势地位。这些因素严重影响着我国新型生育文化的宣传，成为宣传新型生育文化的阻碍因素。
三、推进建立新型企业生育文化建设的途径分析
企业是我国经济发展和社会进步的重要力量，在企业内部建设有效的企业生育文化，能够为我国计划生育政策开展提供非常有效的文化支持。而想要有效推进企业新型生育文化建设，需要从以下几点加以考虑：
1.加大生育文化宣传力度
要营造有利于生育文化建设的舆论氛围，充分利用报刊、网络等大众传媒和一切可利用的宣传阵地进行宣传。如在企业内部局域网、公司小报定期不定期计生知识，在班组橱窗等职工聚集的地方刊出职工便于接受的计生常识等，努力形成良好的生育文化建设氛围。
2.组织开展群众性的生育文化特色活动
要广泛深入地开展群众喜闻乐见的文化活动，把生育文化建设融入到企业文化建设中去。如在五一、十一、元旦、春节等重要节日，联合宣传、文体部门组织开展文艺汇演、知识竞赛、成果展评等活动，围绕生育文化建设进行文艺作品创作，推出一批贴近基层、贴近生活、贴近群众、主题鲜明、导向正确、内涵丰富、感染力强的生育文化宣传精品。同时进一步关注男性生殖保健与生殖健康教育，利用讲座、培训等形式，向职工传授计生科普知识，努力打造具有特色的生育文化品牌。
3.有效实施“幸福工程”项目
积极协调相关部门落实优惠政策，开展“光彩助学”活动，资助贫困大学生。对于贫困的家庭，给与在子女升学、看病就医、劳动就业、生活保障等方面的帮助，及时救助困难计生女孩家庭。在劳动力转移培训中，优先培训“两户”家庭成员，资助、鼓励创办企业、开办经济实体，从而引导他们走上少生快富之路。
4.积极推进免费孕前优生检查项目
把免费孕前优生健康检查作为推进“生殖健康进家庭”行动的重点，广泛宣传，强化措施，稳步推进，对计划怀孕夫妇进行了孕前优生健康检查，经风险因素评估小组评估，筛查高风险人群。县站对高危对象进行了复诊和风险告知，建议他们采取避孕措施，暂缓怀孕，给予有针对性的咨询和干预，确保他们在完全理解所告知的风险因素和医学指导意见的基础上科学怀孕，实现了预防措施落实到人，有效降低出生缺陷发生风险。
计划生育政策的意义范文5
街道办事处计划生育个人总结
今年以来在xx街道办事处的领导下，我认真学习贯彻党的十六大四中全会精神和"三个代表"重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，我积极协助主任做好社区工作，热心为居民服务，在工作中认真负责，团结同事，遵守各项规章制度，我主要负责计划生育工作，我现将上半年工作做一简单叙述：
xx区计划生育工作是社区的一项重点工作，在xx区计生委领导的关怀下，在xx区流动人口办公室和xx办事处计生办的直接指导下，我们全面开展计划生育科技服务，为使计划生育工作更好地适应新形式的要求，实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务，确保计划生育各项工作的顺利开展，以保障和维护广大育龄群众根本利益，促进人的全面发展为出发点和落脚点，把计划生育工作推向一个新台阶。
1、以群众需求为出发点，广泛开展避孕节育优质服务
避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容，居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点，根据育龄妇女的生理特点，帮助她们选择适合自身的避孕方法，广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上，放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施，将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次，对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查，同时我们又对辖区产后x天的育龄妇女进行了随访，并送去计划生育宣传品、药具，向她们宣传了节育避孕措施，合理选择避孕方法，以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
2、开展宣传教育活动
社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动，广泛宣传各种避孕节育方法，让育龄群众自觉了解生殖保健知识，掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用，不定期的开展避孕节育“知情选择”培训，对广大群众进行计划生育生殖保健教育，让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图，开设宣传栏，定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识，把避孕节育知识普及到群众中去，让群众知道“知情选择”的具体内容。
3、建立健全计生工作网络
社区居委会计生工委认真执行区计生文件，坚持“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的方针落实工作责任，与辖区单位签订了计生工作目标责任书，明确了工作任务，使社区计生工作得到了齐抓共管。
4、建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》，流入、流出人口一起抓，在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点，创造性地开展工作，积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子，取得了较明显的成效。
对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求，同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。
对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》，建立一人一档的管理服务档案，实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作，不仅要管理也要提供服务，只有在管理的同时，真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务，才能提高他们实行计划生育的自觉性，才能使流动人口的计生管理走向良性循环。
在工作中我不断加强学习，切实解决好想服务、能服务、会服务的问题，不断提高计生工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。使居民真正的感受到社区大家庭所赋予大家的温暖和关爱，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民的事业。
在今后的工作中，我将取长补短，把计生工作推上一个新的台阶。
街道办事处计划生育个人总结
计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作，从我多年的计划生育工作经历，总结出要做好计划生育工作，首先要具备以下五点：
一、要有爱心
要热爱计划生育工作，要深刻牢记计划生育是我国的一项基本国策，深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义，要认识到我们计生工作者平凡的付出，换来的是中国人口数量的减少，和人民生活水平的提高，我们的工作，是有意义的，我们的工作，是伟大的。
要爱岗敬业，要以一颗善良的心，来对待我们的工作对象。以一颗诚挚的心，去了解他们，去关心他们，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能在工作上得到他们的配合和帮助。
二、要有恒心
计划生育工作面大量广，政策性强，牵扯到千家万户，关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度大，没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就会对工作失去热心和信心，这样很难干好工作。所以，在工作中要有恒心，要做好准备长期干计划生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出成绩，得到大家的认可，炼的好钢，才能用在刀刃上。
三、要有细心
计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好办事处和村，户内资料，做到资料准确、整洁、合乎逻辑，这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提；另一方面，在入户的时候要细心，要注意户内的情况，比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中，通过拉家常、走访和其他途径详细的了解育龄群众的生育节育情况。
四、要有责任心
要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出错，就会做一天和尚幢一天钟，一拨一转，得过切过，工作主动性差，工作上无创新意识；要遵守工作纪律，确保足够的工作时间。
五、要有耐心
在计划生育工作上要有足够的耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生育相关政策，我们要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。
要干好计划生育工作，做好以上四点我认为还不够，在工作中还要做好以下几点：
一、要勤于学习，钻研业务
计划生育工作是一项政策性很强的工作，要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策，勤于钻研业务、熟悉业务，同时要向其他同志虚心学习，学习他们好的、行之有效的工作方法和经验，尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。
二、要善于积累工作经验、总结工作经验
计划生育和其它农村工作一样，需要一定的工作经验。在工作中我们难免会和群众发生矛盾，要善于总结解决矛盾的方法，在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化，搞好和育龄群众的关系；要注意团体协作，在计划生育工作中经常要进行突击工作，提高工作效率，在突击中要充分发挥自身作用，不能袖手旁观，遇事退缩。
三、加强各方面的协调和沟通
计划生育工作面大量广，有些工作单靠一个人的力量很难办到或者办好，因此，自己需要经常汇报工作给领导，请示在工作中遇到的阻力和难处，尽量取得他们的支持和参与，遇到计划生育中有些重大事宜，必须要和包村组长、村上主要领导多沟通，不能自作主张，要处理好自管小组长的关系，他们是我们工作中的左肩右膀，和她们的关系处理融洽了，我们工作起来就省心省力，在这方面，实际上是为人处世的问题。
四、正确理解和认识计划饕产的事实、原因、作好记录并上报计生局。
节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后，随访时告知应注意事项，注意休息和营养补充等，并对手术的有效性进行登记。
1、计生专干对工作要负担起下列工作：
1）每月及时收集辖组的新生手术上报，并能注意每一个栏目的信息准确性和各项内容之间的逻辑关系，然后录入育龄妇女wis信息进行管理，
2）积极主动地配合计生局搞好计划生育工作，当好信息员和宣传员，将本社区的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到村计生办。协助做好计外怀孕对象的思想工作，及时采取补救措施。
2、积极宣传有关计划生育政策，印制各种宣传小册子、宣传资料及时发放到居民育龄夫妇手中。
3、作为一名合格的计生专干，首先要对计生政策、法律法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，尤其是，应该熟悉(人口与计划生育法)、(收养法)、(计划生育技术服务管理条例)、(流动人口计划生育工作管理办法)等法律法规，才能更好地为育龄妇女提供服务和帮助。要实行计划生育政务公开。免费获得避孕节育技术服务。
计划生育政策的意义范文6
中国 xzbu.com/6/view-31550.htm
【关键词】计划生育 服务站 健康教育
中图分类号：R197.6 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2012）1-306-02
我国的计划生育国策，是以稳定低生育水平为基本任务，以提高人口的基本素质为主题的工作[1]。其要求我们不断健全和完善人口与计划生育的管理机制，并满足育龄群众的整体需求[2]。因此，计划生育服务的有效性，需要不断完善和切实落实。我站为了更好地宣传计划生育、生殖健康和妇女保健，采用了网络化健康教育，效果较好，现报告如下：
1 资料与方法
1.1 一般资料
将2010年3月~~2011年8月分为两阶段。在2011年1月起开展网络化健康教育。2011年1月~2011年8月为实验阶段，随机选择辖区150名育龄妇女进行调查，其中患者年龄在21~43岁之间，平均（32.76±5.38）岁。文化程度为：本科以上27例，大专41例，高中及中专57例，初中及初中以下25例。
对照阶段为2010年3月~2010年12月，随机选择辖区150名育龄妇女进行调查，患者年龄在21~43岁之间，平均（32.76±5.38）岁。文化程度为：本科以上25例，大专39例，高中及中专57例，初中及初中以下29例。
两组居民的性别、年龄、文化程度等无明显差异，p＞0.05，具有可比性。
1.2 网络化健康教育方法
由我站工作人员同辖区各镇办通过网络建立健康教育论坛，制定详尽的调查问卷，通过网络进行广泛宣传计划生育相关政策及生育、生殖健康、避孕节育知识，使居民能够积极参加，仔细阅读问卷，认真回答问题。
鼓励居民提出自己平时遇到的疑惑，并给予及时准确的解答。对有紧张、焦虑、抑郁等情绪的居民，要给予安慰和支持。
对咨询人员建立健康档案，尤其对新婚、妊娠、妇科疾病的女性，要给予全程的优质服务，跟踪随访，了解其健康状态和心理状态。
对有隐私需要倾诉的居民，还可通过网络或到我站悄悄话室与工作人员咨询。针对不同的问题分别给予医学指导，如果疑似其患有特殊疾病，鼓励居民到医院及时就诊。
1.3 调查指标
采用我站自制的调查量表及调查问卷对居民的计划生育健康知识进行调查。调查两组患者妇女保健、孕期保健、避孕节育、人流危害、国家相关政策5个方面的知识，每方面满分为10分，并将结果进行统计学分析。
1.4 数据处理
将本次试验所得数据录入SPSS17.0软件包进行统计学分析，计量资料采用（均数±标准差）表示，即（x±s），组间对比采用t检验。取95%可信区间，当p＜0.05时，为差异有统计学意义。
2 结果
通过对不同阶段各150例居民进行调查，实验阶段居民对妇女保健、孕期保健、避孕节育、人流危害、国家相关政策了解更多，与对照组阶段比较，差异明显，p＜0.05，差异有统计学意义。详见表1.
表1 两组居民健康教育后相关知识知晓率比较
3 讨论
健康教育是计划生育服务站的一项重要工作，其需要我们通过各种健康教育方法，向个人、家庭、社会传播卫生保健知识，使其提高自我保健的能力，并养成健康的行为，纠正其不良的生活习惯，进而消除各种危险的因素，避免疾病的发生[3~5]。
以往常见的健康教育方法，主要包括讲座、海报、墙报、宣传板、宣传标语等。这种健康教育方法，尽管有助于提高育龄妇女对计划生育知识的了解，但是效果并不十分理想，人们往往处于被动的接受阶段。
我站实施网络化健康教育，通过网络建立健康教育论坛，能够在居民遇到疑难问题时，在论坛里提出自己的疑惑，由我站工作人员进行解答。这种方法，不但提高了居民对此类知识了解的主动性，同时还增进了居民之间的沟通，间接为有焦虑等状态的居民，形成了一种社会支持系统。而部分居民，还能够在论坛里了解到更多的卫生保健知识的内容，起到很好的预防作用。
通过这种健康教育模式，调查结果显示，育龄群众对计划生育等知识了解更多，与对照阶段比较，差异明显，p＜0.05。进一步说明了在以往的健康教育模式上，联合使用网络化健康教育，有助于计划生育服务站提高宣传力度，效果较为明显，值得应用。
参考文献
[1] 李艳华,戴伟江,史文通等.计划生育服务站健康教育模式探讨[J].中国计划生育学杂志,2006,14(4):202-203.
[2] 张文辉,李芝兰,彭玲等.甘肃省县级计划生育服务站工作人员现况调查[J].兰州医学院学报,2002,28(1):31-33.
[3] 陈长英,陈莉.健康教育对已婚育龄妇女生殖道感染防治的促进[J].中国生育健康杂志,2006,17(3):183.
