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医保中心工作亮点范文1
【关键词】靖远煤业;红会;帮扶
一、加强和完善工会女工帮扶中心建设工作
工会要高度重视帮扶工作,各级领导充分认识到这一工作是事关构建和谐矿区的重要举措,将帮扶工作明确到具体项目措施中,集中到温暖之家工作管理中,做到有章可循,有法可依,具体落实。
1、制度设置
一是对帮扶中心工作人员实施定编定责,建立一套规范的运作程序,实施首问负责制和责任追究制,把一些责任心强、有能力、甘于为困难职工服务的同志调入帮扶中心工作。二是建立稳定的帮扶资金来源渠道和帮扶资金使用专户,把帮扶资金和工作人员工资都纳入企业管理,避免出现帮扶工作人员需帮扶、维护职工权益的人员权益受侵犯。三是建立一套与企业有关部门沟通、协调、转办、督办制度和一套处理困难女工问题的有效规范运转机制。扭转工会解决处理职工上访反映问题时,除了反映就是协调、协调、再协调的被动、尴尬局面。
2、系统设置
完善帮扶中心工作职责、主要职能、工作程序、申请程序、工作流程、帮扶救助标准等制度,并上墙公示。成立一个专门的帮扶系统,指定专职工作人员担任系统管理员,负责本单位困难职工家庭信息的采集和录入工作。管理系统中对困难女工的“困难类别”细化为“低保户”、“低保边缘户”、“意外致困户”和“临时救助户”。(1)低保户:家庭人均收入低于当地最低生活保障线,生活十分困难的女职工。(2)低保边缘户:家庭人均收入略高于当地最低生活保障线,但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因,不能维持基本生活的女职工。(3)意外致困户:因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的女职工,或因劳动经济等合法权益受到侵害需要法律援助和就业遇到困难的女工。(4)临时救助户:原本不属于困难职工,但又因突发事件需要进行帮扶救助的人员。
3、帮扶活动形式设置
一是开展“结对”帮扶:帮扶中心让每名矿级、科级干部联系一名困难职工,“一对一”进行帮扶。帮扶中心干部带着对困难职工的深厚感情,走千家、访万户、摸实情,深入困难女工家中,按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准,全面摸清困难女工底数,做到帮扶不漏一户、不落一人。层层建立困难职工档案,统一输入微机实行信息化管理,做到随时发现随时输入,随时变化随时调整,随时脱困随时注销,建立全矿覆盖的困难职工动态管理网络。同时强调把领导干部与困难女工结对帮扶活动纳入帮扶中心考核及个人评先的范围,确保工作实效。二是开展“应急”帮扶:帮扶中心热情受理困难女工的救助申请,派人上门核实困难情况,帮扶工作领导小组原则上每半月召开一次会议,研究对特困职工的困难帮扶,对突发事情,则启动应急帮扶。三是开展“层次”帮扶:帮扶中心根据困难女工的家庭情况,将困难女工划分为不同层次开展帮扶工作。(1)对生活困难的低收入女工,以现金资助为主。在基层调查的基础上,安排资金逐级进行帮扶。完善资金发放、使用、管理和监督公示制度,做到方案科学合理、资金发放及时、账务处理准确、帮扶对象清楚、实名制发放手续齐备,使送温暖资金发放规范高效,确保资金全部用于帮扶困难职工。(2)对相对困难的女工发放购物卡、购药卡进行帮扶。(3)对冬季保暖有困难的劳模和劳模遗属、女工家庭,送棉被、煤或现金,切实保障其温暖过冬。(4)对因工作需要不能回家过春节,仍坚守工作岗位的困难女工发放生活补助金、慰问品。
4、帮扶活动内容设置
①助学帮扶:帮扶中心建立助学长效机制,与矿领导阶层建立联名助学基金等方式,共同出资对就读高中和大学的困难女工子女进行助学帮扶,帮助其圆满完成学业,为困难女工家庭脱贫解困打下基础。同时,积极开展地区之间、企业之间、干部与职工之间、普通家庭与困难职工家庭之间的“手拉手”结对助学活动,帮助困难职工子女完成学业。
②就业帮扶:帮扶中心应积极联合社会力量,充分利用企业自身资源,开展困难女工未就业子女技能培训和就业指导服务,帮助其子女转变就业观念、提高就业技能、增加就业机会。有条件的地区和企业还可以通过建立“就业创业示范基地”、主动吸纳就业等方式,积极为困难职工实现创业、就业创造条件,力争帮助更多的困难女工未就业子女实现就业。
③医疗帮扶:开展特困女工家庭医疗保险、医疗救助政策的集中宣传活动,提高她们对各类政策规定的知晓率。开展为特困女工及其家庭成员集中办理医保卡审核确认、居民医保卡申请办理、体检登记等工作,为困难女工办理就医、购物优惠卡,确保所有特困女工及其家庭成员都能便捷的享受到医疗救助相关政策。同时,帮扶中心应举行困难职工医疗优惠定点义诊活动。切实帮助困难职工缓解就医难的问题,工会与定点医院和医疗义诊部联合建立工会困难职工医疗优惠定点医院和医疗义诊室。拓展工会医疗救助领域和社会化发展模式,探索建立长效医疗帮扶工作机制。
④权益帮扶:劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征,需要帮扶中心把更多的精力放在履行维权基本职责上。将困难女工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等职能实施有机有效整合,通过组织形式、工作方式、运作模式的创新,来打造帮扶中心工作的“亮点”。为此,帮扶中心成员要加大推进社会化维权的力度,把帮扶与维权、维权与维稳有机结合起来。可以采取以下措施:一是依托矿职工维权领导小组、矿推进集体合同工作领导小组等组织领导机构,加强与党政职能部门的沟通与配合,形成“党委领导、行政支持、工会运作、部门配合”的社会化帮扶维权格局。二是建立劳动争议调解中心,切实发挥工会调解在劳动争议处理中“第一道防线”作用。三是把涉及到女工切身利益的有关文件印发到各车间、各班组,并利用矿务公开橱窗,广泛宣传女工维权知识,做到超前预防,确保不会出现一起侵犯女工合法权益的事件。同时,注重发挥女工劳动保护监督岗作用,力争把安全工作做到岗位,延伸到家庭。在有女职工的班组都设置女工劳动保护监督岗员,发动她们对周围的设备勤点检,对周围的同志勤提醒,把不安全因素处理在萌芽状态。
二、成立困难女职工心理辅导中心
由于女职工扮演着双重社会角色,家务劳动和社会劳动一肩挑,尤其是困难女职工,一方面在生活上要肩负贫困的担子,另一方面精神上承受着艰辛挫折,她们的精力和体力承受着特殊的压力,部分心理素质脆弱者,极易导致自蔑、自残、自杀等,对家庭和企业造成不良影响。工会成立心理辅导中心,可以通过以下措施,使困难女职工保持平和的心态和健康的心理,走出心理困境,积极面对生活。
1、开通女工心理咨询热线:辅导中心可开通困难女工热线电话,并聘请拥有专业资格认证的心理辅导师作为咨询顾问,研究当代女职工心理健康问题,免费为需要帮助的女职工提供心理咨询服务,女职工可以就自己内心的苦闷和疑虑进行咨询,让心理辅导师排忧解难,通过彼此的沟通,建立起友善、爱心之桥,让心灵之家容纳咨询者的顾虑和困惑。人总有想不开的时候,但要多为家人着想,很多寻短见的人就是承受不了巨大的压力,想以了结生命来解决问题,她们没有想到这样做会给亲人带来许多痛苦,咨询顾问可以劝解她们多为亲人着想,让咨询者走出生命低谷,以此引导当事人逐渐恢复生活信心。
2、引导她们直面挫折,正确对待困难:意识形态领域的人生观,不仅决定一个人对于事物的态度和人生目标、人生追求,还支配着人的行为方式。人一生中都会遇到这样那样的不幸和挫折,引导女工正确面对不幸和挫折,让女职工明白人生之路充满了许多未知因素。辅导中心可以向困难女工讲解发生在女工身边的那些艰难困苦,不断地反省和改造世界观,不断地坚定信念、强化意志,牢固树立正确的人生观、价值观,用实现自身价值的困难女工实际事例,用现实生活中的一言一行感染困难女工,使她们坚定信心,勇敢面对生活中的种种困难。开展女工思想价值观的集体交流活动,在活动中引导困难女工正确对待金钱、待遇、地位等。正视现实,以坦然的态度面对社会、他人。辅导中心还应引导女工克服盲目攀比的心理,把期望值调整到自身可以实现的范围内,保持平和的心态和健康的心理。
3、关注弱势困难女职工群体的心理需要:①要关注困难女工的心理困境。困难女工为改善生活条件,通常把许多时间都用在工作中,长期下来家庭成员中丈夫埋怨妻子没有尽到责任,孩子责怪妈妈不关心,婆婆怪怨儿媳没有孝心,而女工只能把这份酸楚留在心中。就是这份愧疚、不安、苦涩变成一种精神负担,沉重的压在她们心头,直接影响到女工的身心健康和家庭幸福。因此,辅导中心对心态压抑较严重的女工要进行重点跟踪、帮扶,组织她们与家庭成员沟通,使女工得到家人的理解与支持,安心地通过工作改善生活条件。同时,一部分困难女工对工作中的技术操作不精通,容易产生自卑心理。辅导中心应进行文化和职业技能培训,提高其社会竞争能力,解决好这一群体的现实生存问题;要培养她们克服因经济困难而产生的自卑、认命心理,培育自信、自强、自立的心态,促使她们改善生活状况。②重点关注丧偶、离异和特困女职工,帮助她们调适心理,缓解压力,提高生活质量。把今后在工作生活中遇到的压力看成是学习锻炼的机会,调整好自己的心态,有效地化解压力,把它转换为经验与动力,从而使自己变得更加坚强,人格魅力更加完善。辅导中心通过以上措施使女职工能更好化解生活压力,安心于本职工作。③许多女工,由于工作时间制是三班倒或二班倒,作息时间没有规律,从而产生高度的精神紧张。同时,又面临生活中的困难压力,导致她们的生物钟紊乱,严重影响到身体健康。如果不注意及时地休息和调节,久而久之就会导致中枢神经紊乱,内分泌功能失调,产生多种妇科疾病,而女工对自身身体出现的问题不方便诉说,积压在心中,严重的威胁身心健康。因此,辅导中心要打破女职工封闭的心境,让她们把身体的不适说出来,并定期组织女工进行身体健康咨询、妇科病检查活动,让困难女工走出阴霾,积极地奋斗在工作岗位,乐观地面对生活。
【参考文献】
医保中心工作亮点范文2
同时,代表市委、市政府对社会保障战线上的全体干部职工,在过去的一年里所付出的努力和做出的贡献,表示衷心的感谢和热烈的祝贺,预祝大家在新的一年里再接再厉,再创佳绩。刚才,建彬局长对*年的工作进行了全面总结,对09年的工作进行了具体安排,希望同志们围绕新一年的工作任务目标,认真抓好落实,确保圆满完成任务,为全市的经济社会发展做出新的更大贡献。下面,我再讲几点意见:
一、去年的社会保障工作成绩显著,为全市经济社会发展做出了突出贡献。
去年,我市的社会保障工作整体进展情况良好,圆满完成了各项任务目标,重点工作和中心工作取得了重大突破,“关注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的执行和落实,社会保障事业的发展取得了长足进步,安全网和减震器的作用得到了充分发挥,为全市的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。去年当中,我市企业养老保险覆盖面得到了进一步扩大,提前5个月就完成了全年任务,是扩面工作史上进展最快、人数增长最多的一年;高风险企业农民工工伤保险工作也按期完成了三年预期目标,交上了一份完美的答卷;基金征缴工作更是突飞猛进,效果突出,创下了3亿多元的历史新高,同时,基金结余攀升到4亿多元,积累了雄厚的基金实力;各项社会保险待遇得到了及时足额支付和发放,有力地确保了全市1万多名退休人员和失业人员的基本生活,广大参保人员的医疗、工伤、生育等各项权益得到了切实维护和落实;社会化管理服务工作亮点频出,继续保持了全省乃至全国的先进地位,成为彰显我市社会保障工作水平的一张名片和王牌。另外,特别值得一提的是,去年以来随着城乡居民养老保险在我市的启动实施和城镇居民医疗保险的平稳运行,全市70多万城乡居民的养老和医疗问题第一次在制度上得到了有效保障,极大地改善了我市的民生状况,目前有相当一大部分人群已经开始从中享受到了实惠,这标志着我市“保基本、广覆盖、多层次、可衔接”的覆盖城乡的社会保障体系已经确立,并朝着“人人享有”的目标迈出了重要一步。回顾20*年的工作,工作之纷杂,任务之繁重可谓史无前例,为此所承受的压力之大、面临的困难之多、要求的时间之紧我相信大家都深有体会,能在这样的情况下取得如此好成绩确实来之不易。这说明了我市社保部门的干部职工是一支能打硬战、善打硬战的队伍;说明了在座的各位同志也都为此付出了很多的精力和心血,是你们的理解配合,支持参与和真心付出才取得了社会保障工作的大突破、大发展、大进步。为此,我代表市委、市政府向你们表示诚挚的感谢!
二、要认清当前和今后一个时期社会保障工作面临的形势。
在看到成绩的同时,我们也要深刻认识到社会保障工作面临的新形势、新任务。虽然随着社会主义市场经济体制的不断完善,我市经济持续快速增长,为社会保障事业可持续发展提供了强大的内在动力和坚实的经济基础,创造了更为有利的条件,但是随着经济形势、社会结构不断变化,人民群众对社会保障工作提出了越来越高的要求,同时各种社会问题和矛盾不断增多。目前,覆盖我市城乡的社会保障制度框架虽然已经初步建立,但根基还很不牢固,存在着覆盖范围还没有全面铺开,参保人群还较少等问题,同时,部分弱势困难群体的社会保障问题还没有得到很好的解决,社会保险领域遗留下来的一些深层次矛盾和问题急需破解。特别是今年受全球金融危机的影响,我市部分企业已经出现减产甚至停产现象,经济形式不容乐观,势必会对社会保险费的征缴造成极为不利影响。以上问题,给社会保障工作提出了更为严峻的挑战。可以说,经济社会领域的许多矛盾往往都是在社会保障这个环节反映出来。因此,社会保障工作已经成为反映社会和谐程度的重要晴雨表。做好社会保障工作,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,是以人为本的直接体现,也是构建社会和谐的坚实基础。我们一定要进一步认识到社会保障工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用,增强做好工作的责任感和紧迫感,开拓进取,把社会保障工作提高到一个新的水平。
三、突出重点,狠抓落实,全面推进社会保障工作再上新台阶。
一是要继续加快社会保险覆盖面向非公经济领域的拓展。虽然经过近十年时间的努力,我市的民营私营企业及个体劳动者参加社会保险工作取得了显著的成效,但与经济发展、社会和谐和劳动者利益诉求相比还存在着很大的不足和差距。因此,今年必须继续以非公经济领域为重点,坚持扩面工作不放松,要通过强化目标责任制,完善政策措施,继续把扩大非公经济企业、个体工商户和灵活就业人员的覆盖范围向纵深推进。另外,我再着重强调一点,我市原定的农民工参加工伤保险三年预期目标虽然已经完成,但并不意味着此项工作就可以停止,人虽扩进来了,但还必须予以稳固和发展,否则,我们之前的工作成果就会付之东流。因此,今年的高风险企业工伤保险工作不但不能削弱,而且力度要比以前还要大,要做到原有参保人群不流失,新进人员及时纳入,以确保高风险企业工伤保险工作的健康运行。
二是在政策调整的基础上认真抓好社会保险费征收工作。由于全球金融危机的逐步加深,我国很多地方的经济发展已经出现放缓的趋势,我市也不例外。针对实际情况,国家、省、郑州市目前在企业缴纳社会保险费方面也相应提供了相应的比较优惠和宽松的政策,以此帮助企业渡过难关。刚才王建彬局长在今年的工作安排中也对我市政策调整的初步方案做了说明,算是先给大家透个气,让大家有个心理上的准备。关于今年的社会保险费征缴工作我强调三点:一是各企业要提高主动缴费的意识。虽然现在经济形势不景气,但越是这样越要注重保护劳动者的合法权益,因此,凡受影响不大生产经营仍然正常的企业,一律不允许找借口拖欠。二是社会保障部门要把好关口,对申报缓缴的困难企业要认真核实情况,不能出现钻空子问题,并要加强监控,力争在缓缴期过后把养老保险费足额征缴到位。三是社会保障部门要抓紧时间拟出具体的政策调整方案,力争二月底前报市政府进行研究。
三是社会化管理服务工作要保牌子。我市社会化管理服务工作近几年来一直保持着郑州市和河南省的先进地位,创出了响当当的名气和牌子。但创牌子难,保牌子更难,千万不能陶醉在既有成绩中裹足不前,否则,就很有可能被别人抢走牌子。刚才建彬局长提出的要在管理上创新意,在服务上创特色这个思路我认为就很好。因此,今年一定要在巩固原有成果的基础上再上台阶,通过再创新、再发展和再提高,确保我市社会化管理服务工作的先进地位和荣誉。
四是城镇居民医保工作要加大参保续费力度。我市的城镇居民医疗保险工作从20*年起步至今,参保人数已经达到5万多人。但随着工作的逐步深入,一些问题也逐步显示出来。特别是在去年的工作中,由于部分单位重视程度不够,措施不力,导致新增参保和续保缴费工作进展缓慢,不尽人意,这对城镇居民医保工作的长远开展是十分不利的。为此,各单位在今年的居民医保工作中一定要转变认识,站在为民想、解民忧的高度,真正重视,采取有效措施认真把工作落实好,以确保城镇居民医疗保险及早进入正常运行的健康发展轨道。另外,我再特别强调一点,去年没有完成任务的单位,可以再放宽一个多月的时间,必须在3月底完成参保续费任务。
五是城乡居民养老保险工作要加快进度。去年我市启动城乡居民养老保险工作后,进展迅速,效果良好,参保人数达到4万多人,位居郑州市前列,取得了比较理想的阶段性效果,已经基本步入正常运行状态。但在看到成绩的同时,也不应忽视问题的存在,我市的城乡居民养老保险进度还不平衡、参保人群呈现两极分化。从数量看,17个乡(镇)、街道办事处中参保多的有6千多人,少的只有1千多人,差距悬殊;从参保群体上看,60周岁以下人群所占比重较低,这些都与郑州市提出的要求都还有较大差距。针对以上问题,我希望各乡(镇)、街道办事处要在下一步的工作中一定要注意改进工作方法,加大宣传力度,动员好组织好辖区群众的参保缴费,尽最大力使城乡居民养老保险工作有一个大的跃升。
六是要认真抓好生育保险改革工作。根据上级有关政策精神,我市今年要对生育保险进行全面改革,改革的主要内容之一就是要将机关事业单位也纳入生育保险范围。为确保此项工作顺利开展,社保部门要早做准备,认真细致地做好基础性数据的调查测算工作,制定出科学、可行的实施方案;各机关事业单位要站在维护职工利益的高度,大力配合社保局的调研测算工作。通过各部门的共同努力,争取在最短时间内将我市职工生育保险改革工作落实到位。
医保中心工作亮点范文3
秉承《楚天都市报》“责任媒体,百姓情怀”的办报理念,《楚天都市报》鄂东版——《楚天时报》于2010年12月28日在黄石创刊。作为贴近区域读者的报纸,如何践行母报的理念,更加贴近读者?《楚天时报》高扬新闻的“人学”大旗,提出“做有温度的新闻”,倾力关注普通人物的命运沉浮和生存状态,突出新闻的人文内涵,在创刊短短10个月时间里,精心策划和组织实施的多篇人物报道,均引起社会广泛关注。
一、把握背景,呈现人物命运
从新闻价值的五个特征“时效性、接近性、显著性、重要性、人情味”来考量,选择普通人物为报道对象,除了具备接近性外,显然不具备显著性和重要性,因此,在操作层面必须化静为动,增强时效性和人情味。
时报创刊之际,正值寒冬腊月,临近春节,给贫困群众“送温暖”,帮助贫困群体过冬过节,成为各级政府的一项中心工作,“送温暖”自然成为媒体报道的日常新闻,但如何将工作性日常报道做活,做得耐看,不同的新闻操作手法,效果大不一样。
媒体对党和政府“送温暖”的日常报道,起到了引导效果。2011年1月8日,大冶市老党员殷盛友致电时报新闻热线,希望帮助一位少年过冬。原来,其孙女殷海玲在大冶市云台中学资教,班上15岁的男生李旭在大雪纷飞的天气里,却只穿着单薄的衣服上课,在课堂上瑟瑟发抖。殷海玲将自己的羽绒服脱给了这个衣衫单薄的男孩,家访时发现李家一贫如洗,李旭床上的被子是李家三代人盖过的。 时报当即派记者前往采访,并决定在“送温暖”的新闻背景下,以“薄衣少年”作连续报道,以期吸引读者持续关注,发动更多的人参与“送温暖”活动,体现媒体的社会责任。
1月9日,时报在要闻倒头条版位刊发消息:《衣衫单薄,顶风冒雪30分钟走到学校/15岁男孩:我只想有件棉袄过年》,并配发一张图片。报道见报当天就引起读者广泛关注,读者王女士致电时报说:“我特地把报纸拿给儿子看了,他很受感动,主动提出把自己的棉袄送两件给他”。还有读者来电询问“薄衣少年”的身高体形,以便购买新衣。不少热心读者将棉衣送到时报编辑部,有的还送来现金,委托转交“薄衣少年”。次日,时报又在要闻版报道了读者的爱心反馈,并公开告诉读者,将于当天下午前往“薄衣少年”家转送棉衣。1月11日,消息《 好心人捐衣解囊/“薄衣少年”穿上新皮衣》见报,并在时报封面版上配发一张孩子正在穿衣的大照片。此后,仍有不少读者来电表示捐助,直到春节前,黄石当地一名企业家仍牵挂着“薄衣少年”,派人送2000元现金给少年家过春节。
这组报道以“人物求助”吸引读者,以“爱心反响”感染读者,以“获得救助”圆满收官,以人物命运的改变贯穿报道始终,引人入胜,成为“送温暖”背景下,影响最大的报道之一。
二、抓住事件,聚焦人物命运
不论是报道“新近发生的事实”还是传播有关“新近发生的事实的信息”,新闻的中心都应是人,或者说与人有关的事(事实)、与人有关的信息。 可以说,新闻是基于人对自身的生存状态和生存环境及其发展、变化的认识而做出偏重于真实与客观的描述,并且通过媒介进行传播。传媒的新闻生产,体现了人对自身的生存状态和生存环境的关注,在事关人的生存的危机面前,不传播真实的信息,不但有悖于人性,还有可能造成社会的恐慌行为。
如纪大富失踪报道,以失踪孩子的命运为主线,引伸到少儿安全的公共话题。既通过细致深入的采访还原了孩子失踪的经过又及时跟踪警方的调查进展,既以挖掘到被拐孩子逃脱的成功案例,又精心编辑少儿安全防范手册,引起广泛关注和好评。发行公司反馈的信息显示,报道期间,时报(随同都市报发行)在黄石当地的零售量提升了3000多份,街头零销摊点的报纸多次一抢而光。
三、转换角度,改变人物命运
新闻只有放在关系人的生存的高度,才能看清新闻的真正价值,即新闻所体现的是社会文明,是人类社会和谐发展和进步的标志。“实现社会和谐,既有赖于科学合理的制度安排,也有赖于普遍广泛的价值认同。一个缺乏统一价值认同的社会,很容易陷入一盘散沙;一个没有坚强精神纽带的民族,不可能实现真正的和谐。构建社会主义和谐社会,必须形成广泛的社会共识、普遍的价值认同、坚强的精神纽带和良好的社会风尚。”在这个过程中,传媒负有不可忽视的重任。而传媒要担负其应尽之责,就必须高扬新闻的人学大旗,张扬人文精神,关注人性的健康发展,关注人的生存状态,关注社会的和谐发展。唯有此,传媒才能发挥传播和谐社会核心价值观念的作用。
在经历6月郭美美事件后,在经历10月小悦悦事件之后,社会良知、道德底线顿然成社会热点,形成一面倒的舆论,令人堪忧。10月26日到11月11日,时报推出连续报道,聚焦3岁的拾荒女童,引起全国关注,全国25个省市数百人捐出善款,短短几天时间,拾荒女童命运发生突变,她高兴地走进幼儿园,其病重的父亲也进入医院治疗。
在这一报道中,时报先后3次调整角度,最终成为同期同类题材中的亮点,起到了引导舆论的作用。 10月13日,时报驻鄂州记者王焱尧接到一封求助信:2010年11月11日,鄂州市梁子湖涂家垴镇沙咀村29岁村民詹险峰,从黄石骑摩托车回鄂州,发生一起没有对方负责的交通事故。术后,詹险峰在CTV病房昏迷40余天,花去14万元积蓄,病情仍没有好转。妻子见状,离家出走,音讯全无。詹母谢婆婆听说鄂州城中村有一名私人针灸医生可以治疗,便带着病儿和3岁的孙女租住到庙鹅岭,靠拾荒度日。也就是同一天,佛山小悦悦事件在网上持续发酵,18位见死不救路人的冷漠和无情,引发公众对当前中国社会的道德底线、伦理底线的反思。
这类求救信,一般会作为呼吁爱心角度发稿,但在当时的社会舆论背景下,效果难料;其次,还可以从呼吁建立交通事故全责方医保报销体系角度报道,然而,咨询律师后,律师称根据现有的法律条文,交通事故全责方住院费用、手术费不能进行医保报销。这样,即便发稿,对詹家也于事无补。
10月24日下午5时,天色已晚,记者再次来到庙鹅岭城中村,此时,谢婆婆正带着3岁的孙女在垃圾站捡瓶子。谢婆婆称,今年9月幼儿园开学,3岁半孙女詹鑫宇整天吵着要上学,当时普通幼儿园一学期学费在1200-2000元,谢婆婆拿不出这笔钱,无奈之下,她只好时常哄骗孙女:多捡瓶子卖钱,治好了爸爸的病,爸爸就可以外出打工挣钱,就可以送你上幼儿园了……
小鑫宇不知道的是,其父是一级伤残,治愈的可能性微乎其微。奶奶善意的谎言,天真的小鑫宇信以为真。也就在这时,新闻报道角度再一次发生转变,新闻焦点从救助一级伤残的詹险峰转向渴望上幼儿园的女童,詹家的悲惨遭遇成了一个新闻背景,女童随奶奶拾荒卖钱救父成为一个较好的报道角度。
10月26日,通讯《3岁女童拾荒卖钱为父治病》在时报一版倒头条刊登并上网,反响强烈,当天早晨7时许,爱心人士电话纷至沓来,直至凌晨3点钟,电话方才消停。全天共接到来自北京、香港、甘肃、江苏以及湖北省各地百余名爱心人士的电话,询问詹家现状,并表示将资助詹鑫宇一家渡过难关。
此后几天,时报及时报道社会各方的爱心反馈和求助小鑫宇的行动,但爱心电话也越来越多,短短3天,时报共接到来自全国25个省市200多个电话,一位东北男子捐赠10万元,一位安徽学生捐赠20元。28日,《12万爱心款涌向鄂州 “拾荒女童” 今日上幼儿园》见报。
医保中心工作亮点范文4
为节约时间,提高效能,市政府将民生工程、居民收入赶超、财政工作等3个会议合并召开。会议的主要任务是:贯彻落实全省财政工作会议、全省民生工程暨收入倍增规划实施工作会议精神,总结2011年全市民生工程和财政工作,安排部署今年的工作任务。刚才,学国局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同。会上表彰了民生工程工作先进单位和个人,市政府与各县区签订了目标责任书,希望大家按照各项目标任务要求,切实抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定财政工作和民生工程取得的显著成绩
2011年,全市上下坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以确保快速发展、力求争先进位为主调,大力培植财源,科学管税征税,为促进经济发展、保障改善民生、建设美好注入了新的动力。各级各部门认真落实"双责任、双推动、双考核"工作机制,真抓实干,争先进位,圆满完成各项民生工程任务。归纳起来,有六个方面的显著成绩:
(一)财政收支规模和质量大幅提升。2011年,全市实现财政总收入62.17亿元,比上年净增近20亿元,增长46.7%,收入总量居全省第15位,提高了1个位次,增幅居全省第2位。其中:地方收入完成33.7亿元、增长46.1%,市本级收入完成18.36亿元、增长61.3%。涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县的财政收入分别达到13.1亿元、12.06亿元、11.5亿元和6.68亿元,收入跨上新的台阶。财政收入质量明显提高,其中税收收入占总收入的比重达87.4%。全市财政支出132.2亿元,同比增加31亿元,增长30.5%,保障发展的能力进一步增强。今年以来,继续保持强劲的增长势头,3月份当月,全市财政收入首次突破10亿元,比上年同期增收3.5亿元,增长53.8%。一季度,全市实现财政收入26.4亿元,比上年同期增收9.4亿元,增长55%,增幅居全省第1位。
(二)城乡居民收入较快增长。随着经济持续发展和收入赶超计划的实施,城乡居民收入大幅增长。2011年,我市城镇居民人均可支配收入18099元,增长16.5%;农民人均纯收入5638元,增长20.3%,增幅居全省第2位。农民增收的结构出现新亮点,工资性收入达2509元,增长25.2%,占全部收入的44.5%。
(三)民生投入持续增加。按照省统一口径统计,2011年,全市民生方面的财政投入达111亿元,占财政支出的80.7%,其中30项民生工程投入44.2亿元,比上年增加15.7亿元,增长55.1%。30项民生工程中,直接发放或补助到人的项目11项,资金达8.84万元,惠及600多万城乡居民,人均受益150元。民生工程覆盖面越来越广,综合效应越来越明显,全市加固改造中小学校舍47.5万平方米,建成乡镇文化站53个,农村敬老院21个,农家书屋600个,促进了教育、卫生、文化等社会事业加快发展。
(四)社会保障体系逐步健全。民生工程扩面提标,困难群众最低生活保障制度、义务教育制度、医疗保险和合作医疗制度、困难群众医疗救助制度实现了城乡全覆盖。新农合和城镇居民医保补助标准由人均120元提高到200元,发放农村低保金2.45亿元,五保户供养金6588万元。开工各类保障性住房1.02万套,投资3.23亿元,城镇低收入家庭的居住条件得到改善。民生项目和资金进一步向"三农"领域倾斜,近700万亩农作物纳入政策性农业保险范围,130万农村居民饮水安全问题得到解决,20多万人次农民参加职业技能培训。
(五)民生工作机制不断完善。在民生工程的推进中,各级各部门按照省、市要求,结合工作实际,注重总结经验,完善措施办法,创新体制机制。探索出项目化、工程化的制度框架,建立健全了资金保障机制、工作推进机制、政策宣传机制、督促检查机制、考核奖惩机制和相应的工作制度,形成了"党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与"的工作格局,促进了工程项目实施,提升了民生工程的整体水平。
(六)民生工程质量和效果明显提高。各县区、各牵头部门对民生工程建设高度重视,按照争先进位要求,明确责任,加强协调,严格督查,抓出特色,在工作协调、机制创新、资金保障、监督检查、政策宣传和工程管理等方面突出工作针对性、有效性,圆满完成了民生工程年度任务。在全省20个分等次的项目考核中,我市有18个项目居第一等次,我市被评为"全省民生工程工作先进市",利辛县被评为"全省民生工程先进县"。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到:我市财政总收入、人均财政收入仍居全省后进位置,经济结构还很不合理,财政增长的可持续性有待加强;财政收入总量低于阜阳52.9亿元,低于淮北28.2亿元,低于宿州1.9亿元,人均财政收入不足全省平均水平的三分之一;城镇居民收入低于全省507元,农民人均纯收入低于全省594元;民生工程项目进展不平衡,后续管理养护机制还不健全,资金配套压力较大,今后的任务还十分艰巨。对这些问题,我们一定要高度重视,积极寻求对策,认真加以解决。
二、扎实抓好今年的民生工程
主要是做到"四个落实":
一要落实任务。今年,省委、省政府决定继续实施33项民生工程,我市仍承担30项任务(我市无任务的3项是:社会儿童福利中心建设、病险水库除险加固工程、广播电视"村村通"工程),项目数虽与去年持平,但内容拓展,投入增加。与去年相比,新增3项、退出3项,5项调整内容、6项提高标准、16项继续实施。除30项省民生工程外,市委、市政府决定将通村公路作为市民生工程。也就是说,今年我市实际实施省、市民生工程31项,初步预算,共需投资57亿元,较去年增长29%。31项民生工程中,由上级全额拨款的5项,需市级配套的8项,需县区配套的27项,需群众自筹资金的6项。其中:上级补助约37.1亿元,较去年增长20.4%;需市县财政配套约13.2亿元,较去年增长35.6%。为确保完成全年工作任务,今年继续将民生工程实施情况纳入对市直牵头部门的效能考核和对县区的目标管理考核,努力在创新机制上有新突破,在工作推进上有新作为,在惠民利民上有新成效。不论省里怎样考核,都要力争跻身全省先进行列。
二要落实责任。民生工程是民心工程、德政工程,来不得半点马虎和丝毫虚假。各级各部门要加强组织领导,强化调度推进,建立更加有效的推进机制,促进民生工程责任在一线落实、任务在一线完成。各牵头部门要加强指导和督促,主动争取省里支持,确保工程进展顺利;市直各主管部门要加快工程进度,所有的民生工程项目,上半年都要开工;各县区政府要抓好实施、抓好落实,对每一项工程、每一项任务都要落实到责任单位和责任人,明确时限要求、工作抓手、具体措施;市委督查室、市政府督查室、市民生办要加强督查,针对项目实施的不同阶段,有针对性地开展以暗访、抽查为主的督查活动,发现问题,及时协调,督促整改,对违纪违规,造成影响的坚决实行"一票否决"。
三要落实资金。各县区政府要积极落实配套资金,保障民生支出,该垫支的要先垫支,保证工程建设。市、县两级配套资金4月份要全部落实到位。要加强资金管理,保证效益。民生工程涉及的资金很多是要发放或补助到人的,都是按人头算账、按人头发放,社会影响面大,群众敏感性强,必须严格把握发放条件,严格资格确认程序,加强人员信息核实和资金管理,保证政策公开、程序透明,确保各项政策措施落到实处。财政、审计、监察部门要加强监督,从严查处违法乱纪行为。
四要落实制度。重点落实"质量、管养、宣传、考核"四项工作制度。一是抓质量。尤其是对建设类项目,要严格执行建设计划和标准,严把工程设计关、建设关、验收关,严格实行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、质量终身负责制,决不允许在工程建设中弄虚作假、偷工减料、以次充好,确保每一项工程都经得起历史和人民的检验。二是抓管养。自2007年实施民生工程以来,全市已建成一大批工程类民生项目,要切实管好用好,让每一项工程都能持续发挥效益。去年,市直部门制定出台了19个加强工程类项目的后期管护办法,要切实抓好落实,重点解决管养不到位问题。对已建成的住房、道路、沼气、卫生室、饮水工程等项目,要组织回头看,开展大检查,加强项目设施的运行、维护和管理,保证必要的管理经费,确保工程持久发挥作用,造福人民群众。三是抓宣传。重点是创新宣传方式,比如:对工程建设类项目,要设立宣传标牌或标识牌;对保障发放、培训保险类项目,要制定明白纸或明白卡,发放给补助对象,提高民生工程的知晓度和群众的认可度。四是抓考核。要进一步完善月调度、排名通报等制度,改进考核奖励办法。要开展对民生工程项目的绩效评估,探索实施第三方评估考核办法,邀请人大代表、政协委员、咨询机构、社会各界人士参与中期和后期评估。要加大政务公开,广泛接受群众监督和社会监督。
三、全面实施城乡居民收入赶超计划
增加城乡居民收入是改善民生的基础,是最大的民生问题。市委、市政府提出到"十二五"末,居民收入赶超全省平均水平,并专门下发了《市"十二五"期间城乡居民收入赶超全省平均水平规划实施办法》和《关于促进"十二五"农民收入赶超的实施意见》。
今年,全省确定的城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入的增长目标分别是12.5%以上和13%以上。按照2010年的基数推算,要实现倍增,我市的目标必须高一些,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增幅必须达到14.9%以上和17%以上。实现这个目标,任务非常艰巨。一要坚持就业惠民。实施更加积极的就业政策,开辟更多就业岗位,做好技能培训,提高就业技能,以就业促工资增长。加大招商力度,大力发展劳动密集型产业,实现农民就地就业,二要落实强农惠农政策。及时兑现对农业、农民的各项政策性补贴,积极推进科技兴农,加快农业产业结构调整,因地制宜发展特色高效农业、畜牧养殖业,推进农村产权改革,加快发展农民专业合作组织,多渠道增加农民收入。三要建立更加合理的收入分配关系。在可能的情况下,想方设法提高工资水平,加大对贫困人口和困难群体的帮扶力度,进一步提高民生的普惠水平。
四、更好地发挥财政促发展保民生职能
财政是政府实施宏观调控的重要手段,也是做好各项经济社会工作、促进社会和谐的重要保障。各级政府、财税各部门要进一步增强责任意识,牢固确立服务发展、服务民生的理念,不断提高保障能力,在促进发展、保障和改善民生上有更大作为。
(一)加快经济发展,不断夯实财源基础。抓好主导产业、项目建设和招商引资,是发展我市经济的重要手段。一要坚持工业强市不动摇,大力实施"125"工业振兴计划,确保全年完成工业投资220亿元,规模工业增加值突破200亿元,新增规模企业150家。二要大力推进全民创业,支持企业进行技术创新和产品创新,鼓励企业争创名牌产品和著名商标,促进企业做大做强。三要加快5个省级开发区、现代中药产业园、亳芜现代产业园、古井白酒产业园建设。认真落实好各项优惠政策,为项目建设提供优质服务,促进项目尽快进园落地,力争在做项目、引项目、建项目上实现新突破,为未来发展注入新的活力和动力。
(二)大力组织收入,不断做大财政"蛋糕"。一要坚定增收信心。省"两会"期间,李斌省长参加我市代表团审议时,特别提出要着力增加"两个收入",即财政收入和农民人均纯收入,要求下力气保持财政较快增长,保障民生改善,为社会事业发展更好地提供支撑。今年国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,政策性减收的因素不少,刚性支出继续增加,财政收支矛盾依然尖锐。同时我们也要看到,经过近年来的不懈努力,我市经济快速发展,优势产业和骨干企业进一步发展,传统财源继续壮大;一批重大项目建成投产,新兴财源正在成长。各级各部门要认真把握当前经济形势,围绕全市中心工作,不断提升理财施政能力,促进财政收入持续增加。二要完善征管手段。要防止收入流失,确保完成全年84亿元的财政收入目标任务。要着力提高收入质量,财政收入增长一定要建立在保证收入质量的基础上,决不允许在收入上弄虚作假,财政部门要切实负起责任、把好关口。要加强非税收入征管,增加政府可统筹的财力。三要积极争取支持。紧紧抓住省委、省政府进一步加快皖北发展的重大机遇,更多地争取省补助资金和政策支持。
(三)加强支出管理,不断提高资金效益。近两年,随着财力增强,我市的支出规模越来越大,虽然保障能力明显增强,但人均财力和市本级可用财力仍是全省垫底,收支矛盾依然突出。为此,一要注重增收节支。注重提高支出效益,把有限的钱花在刀刃上、花在干实事上、花在为人民谋福利上。二要优化支出结构。把促发展、惠民生、保稳定放在第一位,教育、农业等法定支出要按照要求足额安排到位,重点项目资金要及时保障。要强化跟踪问效,大力开展政府投资评审、预算绩效考评工作,将评审结果与资金安排挂钩,对监管不力,造成损失的要坚决追究责任。三要坚持厉行节约。国务院第五次廉政工作会议和省政府第五次廉政工作会议对今年控制一般性支出特别是控制"三公"经费支出提出了严格要求,不仅要求公务费零增长,还对控制公款消费作出了明确规定。各级各部门特别是市直机关,一定要自觉遵守规定,从严控制一般性支出,大力压缩办公费、会议费、招待费,从严控制购车、换车,杜绝一切铺张浪费、大手大脚花钱现象。
医保中心工作亮点范文5
(20__年2月2日)
20__年,政府换届后,我继续担任副县长职务,主抓全县工业经济工作,分管工业促进、开放项目、环境保护、安全生产、电力通信、社会保障、就业服务、国土资源(矿山部分)等部门,负责联系县总工会、中国银行、工商银行。20__年初兼任红松洼国家级自然保护区管委会主任。几年来,在县委、县政府的正确领导下,在人大、政协的监督指导下,在分管部门的积极配合下,本着“分管工作上台阶,重点工作求突破”的总体原则,开拓创新,求真务实,恪尽职守,扎实工作,较好地完成了各项工作任务,有效地促进了县域经济,特别是工业经济实现了较快发展。现将近几年来的思想工作情况简要总结如下:
一、准确定位,硬化措施,全力推进工业经济实现快速健康发展
经过几年来主抓全县工业经济工作,使我深深地感悟到:围场经济之所以落后,关键在于工业经济基础差、底子薄、总量小、效益低;围场经济之所以发展缓慢,并与其它县区的差距不断拉大,症结也是工业经济未能实现跨跃式发展。为此,总结几年来的工业经济发展现状,审时度势,深刻反思,认真调研,并结合县委、县政府全县经济发展思路,重新进行了定位。一是着力解决工业经济“抓什么”的问题。针对本县资源、产业优势及国有企业不断改制、民营经济如雨后春笋,工业经济正处于低谷阶段的现状,确立了工业“523”工作方案(即突出抓好五大行业;重点培育20家骨干企业,滚动实施30个重点建设项目),从而为全县工业经济实现健康快速发展指明了方向。二是着力解决工业经济“怎么抓”的问题。工业经济发展思路已经清晰,发展目标业已明确,但如何抓、怎么抓显得更加重要。为此,于20__年,进一步确定了“五个围绕”的工作思路(即:围绕现有企业抓工业,围绕农副产品加工抓工业,围绕矿业开发抓工业,围绕开放引资抓工业,围绕深化改革抓工业),通过扎实推进,当年工业经济实现较快发展。截止20__年底,全县入统工业累计完成现价产值3.3亿元,同比增长15;完成增加值9000万元,同比增长18。三是着力解决工业经济“抓量变”的问题。为切实提高工业经济整体实力,丰富工业“523”工作方案内涵,依靠量变推动质变。20__年以来,进一步将工作重心由“523”的2、3转移到5,通过狠抓五大产业实现工业经济量的飞跃。为此,制定并实施了《关于大力发展乡村工业,推进工业化进程的意见》、《加快矿业资源开发促进矿业经济发展的意见》、《关于对乡镇新上工业项目实行以奖代补的管理办法》、《关于加快电力产业发展的意见》等政策性文件,加强组织领导,明确发展目标,突出工作重点,狠抓薄弱环节,为实现工业经济更快更好发展打下了坚实的基础。截止20__年底,全县规模以上入统工业企业累计完成现价产值6亿元,比20__年(2.46亿元)增长了2.4倍;完成工业增加值1.8亿元,比20__年(6644万元)增长了2.7倍;实现利税6941万元,比20__年(1751万元)增长了4倍。
正确的发展思路,行之有效的工作举措,促进了全县工业经济规模迅速扩大,运行质量稳步提高,发展后劲明显增强,并驶入良性快速发展轨道。主要表现为:
——工业发展框架基本形成。“523”工作方案的扎实推进,使工业发展框架初具雏形。矿业开发势头强劲。形成了探矿找矿热朝,新发现矿点50余处,具有可开采价值的15处。同时,制定了莹石、硅砂开采加工管理办法,集中力量加以整顿。硅砂行业秩序明显好转,经济效益大幅提高。仅整顿当年硅砂行业实现税收突破千万元大关。莹石采选也逐渐向规模优势企业靠拢,形成了良好的发展格局。新上了松华矿业、宏源铸造等企业5个,完成投资2700万元。铁石采选业进展较大,煤炭探采实现历史性突破,黄金、铜等贵重金属探采进展较大;食品行业带动作用增强,围绕薯牛菜三大主导产业,着力培育壮大了晓雅乳业、双九淀粉等一批龙头加工企业;风能开发步伐加快;建材行业发展势头良好;医药化工行业实力不断增强。
——对
财政贡献率稳步提高。20__年,全县国税、地税实现税收1.32亿元,增收4309万元。其中,工业提供财政收入6941万元,增收3050万元,同比增长105,工业税收占财政收入的比重达到44,提高了15个百分点。
——工业经济多元支撑体系已经形成。截止20__年,“523”工作方案顺利实施,提前一年完成计划任务,乡村工业发展迅猛,经济效益日益显现。五大产业实现产值10亿元,同比增长36。乡村工业实现产值8.6亿元,同比增长13,实现利税8500万元,同比增长12。特别是电源项目建设势头强劲。红松风电三期工程全部结束,四期工程即将启动实施,完成装机70台,装机总数达到158台,总容量达到10.62万千瓦,实现税收2026万元。同时,呈现出百家争鸣、蒸蒸日上的发展势头。美国通用电气、华润电力集团、烟台瀚风能源、龙源电力集团等8家国内外企业已入驻测风。其中,红松风电四期、龙源建投山湾子风电场和张家湾风电场、烟台瀚风能源姜家店风电场、美国通用电气御道口风电场、华润电力御道口风电场6个4.95万千瓦风电场项目已获省发改委立项;大唐火电项目正在预可研,水资源论证已经省水利厅批复;小滦河水电开发一期工程已经省水利厅批准,二、三期正在申报。
——企业集群优势开始显现。红松风电、可大毛纺、北雁铸造等20家企业,通过技改扩能、强化管理、开拓市场,骨干作用进一步增强。实现产值5.5亿元,同比增长20;利税4500万元,增长25;30个重点项目共完成投资5.5亿元,同比增长45。新增纳税超千万元企业1家,利税超百万元企业8家。
——企业发展后劲显著增强。一是重大项目进展较快,在全县新开工的20个重点工业项目中,总投资在亿元以上的项目3个,千万元以上的项目14个,完成投资4.5亿元。二是技改项目稳步实施,可大毛纺等13个技改项目完成投资5566万元,新华生矿业二期、松华矿业萤石选厂、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰联造型等技改项目投产运营。
——工业园区建设初具雏形。四合永食品工业小区进展顺利,已有汇君食品、宇航人沙棘、隆兴冷冻食品、松脂油加工等7家企业入驻;龙头山硅砂小区已有顺达铸造、万吨覆膜砂型材加工两个项目入驻;腰栈硅砂小区已有盛源铸造等4家企业的技改扩能项目入驻,产业链条不断延长,集聚发展态势初现。
二、突出重点、攻坚克难,其它分管工作有声有色
三年来,在集中精力抓好工业工作的同时,对分管的电力通信、环境保护、安全生产、社会保障等工作坚持保证足够的领导力量,加强指导,协调关系,解决难题,从年初工作部署到年终工作总结全方位把关,保证了各项工作跃上了新台阶。
1、自然保护区建设稳步实施,成效明显。自20__年初担任红松洼国家级自然保护区管委会主任以来,紧紧围绕保护区中心工作,始终坚持“在开发中保护,在保护中开发,建设自养型发展模式”的方针不动摇,突出生态保护、基础性科研、交流合作等重点工作,解放思想,开拓创新,扎实工作,较好地履行了岗位职责,圆满地完成了各项目标任务,保护区的管护水平得到进一步加强。基础设施条件进一步改善。完成了科研实验室建设,架设缓冲区围栏2万延长米,制做了大小宣传牌600余块。加强了火情火险和边界入口处的控制、监测,加大了鼠灾防治力度,美化绿化了公路两侧,完善了标本室基础设施建设。科研合作成果成效显著。按照“围绕科研搞开发,围绕开发求发展”的工作思路,努力探索科研工作新方式,寻找科研新出路,先后与中国农业大学、首都师范大学建立了科研合作伙伴关系,签订了科学技术研究项目协议书,积极开展科学研究工作,与中国农业大学科研技术合作项目进展顺利,生物多样性的维持机制,草地类自然保护区生物多样性主动管理模式等重点科研项目取得重大突破。《红松洼自然保护区药用植物资源研究》等5篇学术论文在《中国环境》等国家、省重要科研刊物上刊发。项目申报工作成绩喜人。为进一步改善和提高保护区的基础设施条件,不断加大项目申报工作力度。进一步完善了《红松洼国家级自然保护区基础及能力建设项目》,并委托中国环境科学研究院完成了可研,上报国家环保总局。两年来,累计争取上级支持近400万元。产业开发进展顺利。充分挖掘现有旅游资源,积极推介“五花草甸”景观和风力发电等人文景观,倾力打造红松洼旅游品牌,并于20__年7月份,首次对游人开放,全年共接待游客1.2万人次,实现旅游收入近万元,接待省市大型观摩活动10余次。同时,为了进一步开发红松洼的旅游资源,探索自养型经济模式,委托中国环境科学研究院生态研究所完成了《红松洼国家级自然保护区生态旅游总体规划》初稿,计划20__年通过论证批复后付诸实施。红松风电场建设成绩喜人。积极创造了良好的投资建设环境,确保了红松风电三期工程如期完工,成为全县乃至全市经济发展的新亮点。同时,还委托了中国环境科学院对保护区《总体规划》和功能区划进行了调整,确保红松风电四期工程建设顺利实施。
2、开放项目步伐加快,实效增强。20__年以来,始终坚持“以工业化为核心,推进城镇化和农业产业化”的工作思路不动摇,把开 放项目工作做为经济工作的总抓手,扎实开展开放项目年活动,全力加快项目建设步伐。特别是20__年初确定的工业、农业、基础设施、城镇建设及社会事业五大类73个建设项目中,有44个县级重点开工建设,其中超亿元项目5个,超千万元项目25个,累计完成项目投资8.4亿元,同比增长8.7。引进投资100万元以上项目37个,引进县外资金5.2亿元,同比增长13。签约对方投资100万元以上项目42个,完成计划任务40个的105,实际利用外资53万美元。其中,农业龙头带动项目能力增强。全面加大农业龙头企业扶持力度,农业产业化水平不断提高,新上了色素万寿菊加工、牧原生态食品技改、宇航人沙棘二期等投资1000万元以上的农业产业化项目9个,农业龙头带动作用进一步增强。基础设施建设项目投入加大。以加快推进城镇化战略为核心,重点实施了迎宾街改造、县医院整体迁建、县城集中供热、姜塞线公路改造、通村公路建设等11个投资1000万元以上的基础设施建设项目,累计完成投资1.5亿元。技改项目效果明显。旭日脱水菜、牧源食品、可大毛纺、鹿苑酒业等13个技改项目进展顺利,部分企业投入运营。
3、社会保障体系逐步建立,就业再就业效果明显。三年来,始终把劳动保障和再就业工作做为“民生之本”进行重点摆布,通过广泛宣传发动,着力抓好就业再就业政策落实、就业援助工程、劳务经济、职业技能培训四大重点。主攻岗位开发、组织培训、有序输出三个难点,取得了较好的成绩。截止20__年底,全县新增就业2120人,安排“4050”就业困难人员413人,外出务工69816人,新增农村富余劳动力向非农转移16754人,培训城乡劳动力17856人,职业技能鉴定610人,农村劳动力转移阳光工程培训10427人,城镇登记失业率为3.65,求职介绍率和职业指导率均达到85以上。全年,共征缴企业养老保险、机关事业养老保险、农村社保、工伤保险等各类保险4314万元,为全县5913名参保离退休人员、失业人员、医保人员发放各类保险金4789.1万元,做到了应保尽保,从而巩固了“两个确保”。县政府曾被评为“全市劳动保障先进单位”,我本人被评为“劳动保障先进个人”。
4、环境保护力度加大,环境质量明显改善。几年来,始终坚持“污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举”的环保理念,大力实施县委、县政府确定的“以生态促旅游,以旅游促开放,以开放促开发,以开发促发展”的战略,把环境保护工作做为经济和社会发展的第一要务,不断加强环境队伍建设,建立健全环保机制,取得了显著成效。县城内主要水污染物化学耗氧量得到有效控制,城镇内大气污染物排放得到有效治理,县城内工业废水废物排放明显减少,县城环境空气质量明显好转,河流水环境质量达到省级要求,城镇绿化覆盖率和人均绿地面积有了新的提高,城市环境综合整治效果明显,公众参与环保机制逐步规范,群众反映的突出环境问题得到及时解决。县政府连续三年被市委、市政府评为“环保工作优秀单位”。我本人也在20__年度被国家环保总局评为“全国生态环境监测试点县先进个人”。
5、基础设施建设投入大幅增加,软环境更加优化。以村村通程控电话、村村通移动电话、户户通电为重点的惠民工程扎实推进。移动通信覆盖面迅速扩大,95以上的行政村均有移动信号覆盖;程控电话使用率实现稳中有升,固定电话用户数达7万多户;供电网络运行安全可靠,供电保障能力进一步加强。特别是20__年,总投资570万元的“户户通电”工程,彻底解决了1022户、3588口人无电历史;总投资950万元的广发永35千伏输变电工程投入运营,总投资320万元的半截塔35千伏的变电站建设进展顺利,有效缓解供电需求。
6、安全生产扎实开展,安全形势稳定。三年来,始终将安全生产工作做为维护社会稳定、促进县域经济发展、保护广大人民生命财产安全的一项重要举措来抓,加强安全生产领导,建立完善监管机制,加大排查整治力度,强化目标责任,保持了全县安全生产的基本稳定,县政府连续两年被市委、市政府评为“安全生产优胜单位”。
三、加强学习,严于律已,有效提高了自身素质和执政水平