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计划生育的问题范文1
中图分类号：G718文献标识码：B文章编号：1672-1578（2013）09-0298-01
1.坚持发展计划生育档案管理数字化道路的意义
1.1符合档案信息化管理的要求。为了让档案信息化跟随时代步伐，在其管理过程中需要融入数字化、网络化等高效的管理手段。使档案信息网络化可以让计划生育档案工作开辟出更为便捷的路线，并把该工作推向了一个更加崭新的高度，让整个计划生育过程可以保持一个良性的循环模式。档案数字管理化可以让工作人员用更加理智、方便、合理的态度规划流程，具体表现在档案的归档、保存和查询等方面。
1.2计划生育档案信息数字化是未来发展的必然结果。未来信息数字化会大量应用于计生管理当中，辅助计划生育工作，可以查询和建立该地区内全部的群众档案和户籍档案，计算机网络化管理的不断成熟，在计生档案管理过程中创建一个高科技的工作环境，并以这种方式不断发展和壮大，最终面向全社会普及。
2.在计划生育档案管理中应用数字化和网络化存在的问题
2.1在辅助管理中存在不足。针对现如今以计算机为主要管理模式的计划生育档案工作而言，主要是在传统人工操作的基础上，很多管理模式并没有根本性改变，而是继续沿用以往的管理模式，这是制约我国计划生育档案管理的首要原因，我们应该以档案信息管理为主要的管理模式，将其视为核心内容。制约我国计生档案发展的原因在于，长时间发展以来工作对象的改变，从原有的以纸张的书写形式的对象转变成使用计算机保存档案信息，两者之间发展过于迅速，不能及时有效地进行调节。
2.2在计生档案网络化建设过程中存在不足
2.2.1管理机制过于分散。在对计划生育档案管理人员进行管理的过程中缺乏统一性，没有固定的管理机构作出相应的控制手段，很多工作人员在没有经过专业技能培训就直接走向工作岗位，档案收集意识和理念比较弱，没有给予档案管理足够的重视，对档案需要的日常材料不能进行妥善处理，例如：档案处理的整个过程，包括收集、整理、归档以及收集等。
2.2.2档案标准化管理水平低下。现在我国计划生育标准化管理水平较低，并且各个部门之间联系甚少，制约了管理水平的提高。很多档案管理人员没有成熟的职业技能，并不是该专业出身，同样导致了计划生育档案管理表面生硬、内部不细腻的情况发生，很容易造成工作当中的失误，而且面对大量的档案信息资料，很容易出现内容不清、相互混淆等恶劣事态。
2.2.3计生档案管理中数据库建设滞后影响档案网络化发展。计生档案管理经过快速的发展，我国很多地区的计划生育管理部门都建立了规模大小不同的数据库，但是缺少针对数据库进行应用和管理的专属软件，在档案管理过程中依然面临很多问题，在查阅档案信息的时候，还是要使用人工查找的方式，在很大程度上降低了工作效率。
3.建立现代化计划生育档案管理的方法
3.1数据管理先进化。档案管理本质上是对人员信息数据的管理，不断推进档案信息化管理，并找寻与之相符合的程序和工作方式，使其不断完善、科学和规范。我们可以通过网络化手段将分散的计算机相互连接起来，使其以不同的功能职责进行分类，实现既分散又统一的系统处理方式，最终实现整体的应用合并。
3.2效率的工作方式。随着人口的不断增长，档案信息量也在逐渐增加，应该通过计算机管理，将信息资料以重要性、价值、使用程度等情况不同进行统一的管理和整理，提高工作效率的工作方式基本分为以下三方面：首先针对开放性的档案和使用几率较大的档案进行优先处理，以此来提高档案管理的工作效率；另外档案管理过程中也可以根据案卷类型不同，通过档案的中心内容和潜在特征将其著录，不但可以减少著录和录入的条目，而且更加节约了时间、人力、物力和财力，大大提高了工作效率；还有对于那些有较高案卷基础的档案，在著录的过程中，可以在全引目录中进行分类标引，对于具有特殊意义和形式的档案，可以通过姓名、地址和时间等直接录入到计算机当中，之后作出相应的分类号。保证所有的录入过程都可以使用原有的档案目录，这样可以相应的减少著录过程中，提高了整体著录效率。
3.3不断提高工作人员专业素质。在计生档案管理过程中，工作人员的整体素质和职业技能直接影响到工作质量。计生档案管理人员应该不断学习和掌握专业的档案管理知识，在提高工作效率的基础上追求高质量，对计生档案进行科学化的管理。现代化的计生档案管理要求工作人员具备扎实的计算机技术，可以熟练地使用计算机进行信息数据的录入、数据库的维护和管理、网络管理能力等。
3.4要求工作人员具有认真的工作态度。计划生育政策需要长时间的发展，因此其档案管理也需要持续性和细致性，从对材料的收集、整理、归档和保存使用，每一个内容都需要认真仔细的工作态度，在其中任何一个环节发生错误都会引起连锁反应，对计生档案管理工作带来不便。
4.结束语
综上所述，计划生育档案管理数字化是档案管理未来发展的必经之路，也是解决大量信息资料快速增长所带来问题的首要方式，在面对诸多不足的情况下，如何加强对计划生育档案管理是每一个管理部门和领导需要关注的事情，在科学、合理的解决办法之下，让我国计划生育档案管理走向一个新的高度，加快我国经济建设，沿着可持续化发展道路快速前行。
参考文献
[1]李阿雪.计算机对计划生育档案的管理[J].企业家天地，2007，10：214-215.
计划生育的问题范文2
关键词：计划生育档案 信息化 问题 对策建议
中图分类号：G271 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）08-287-01
信息化是人类社会通过广泛应用信息技术，更加充分有效地开发和利用信息资源，推动经济社会发展的过程。近几年来，信息技术与网络技术的迅猛发展，对世界政治、经济、军事、教育、科技和社会等各个领域产生了深刻的影响。信息时代引发了档案工作的变革，也激活了人口计生部门的档案管理工作，同时也对人口计生部门的档案信息化提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求，笔者结合人口计生部门的工作实际，谈几点个人的看法。
一、计划生育档案信息化任重而道远
计划生育档案主要包括文书档案、计生档案（统计报表、计生证件申请办理以及技术服务的相关资料）、会计档案、科技档案（基建、设备等）、特殊载体档案（照片、音像等）等，基本上由文件、证明材料、原始记录、凭证、实物等构成。它具有量大、面广、进出频繁的特点。人口计生档案是各级领导科学决策的重要依据，是开展优质服务、提升群众满意率的主要依据。同时，为维护计划生育执法的严肃性，实现人口计划生育工作的政务公开，推进民主监督和民主管理具有重要的参考价值。因此，人口计生部门的档案管理工作是一项重要的基础性工作，实行档案管理的信息化是提升档案管理水平，服务人口计生工作的有效途径。
二、计划生育档案信息化存在的问题
自《机关档案工作条例》颁布实施以来，各级人口计生部门的档案管理工作在制度建设、内容规范和完整以及鉴别等方面都取得了突破性的进展，然而部分基层人口计生部门仍然存在一些带有普遍性且不容忽视的问题，主要体现在:
1.认识不到位，重视力度不够。信息时代给我们提出了一个新的课题，如何利用计算机技术，建立高效、便捷的档案信息系统，更好地服从服务于人口计生事业的发展。但是，一些基层计生部门负责人没有站在科学发展观的高度，认识新形势下的档案管理工作，仍片面地认为抓计生档案信息化是可做可不做的，思想上没有重视，档案意识淡薄，对上级要求的档案信息化建设存在应付心理；大部分单位由于编制、人员等原因没有专职的档案员，或者即使安排了档案员往往也是身兼数职，不能沉下心来做好档案工作；档案管理工作基本处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，造成基层计生档案管理工作陷于困境。
2.管理方式陈旧，工作效率低下。由于一些基层计生部门计算机管理应用水平较低，使得人口计生信息不能共享，查阅不方便。现阶段人口计生部门档案的提供、利用还是以实体档案为主，主要依靠人工归档；实体档案虽然利用范围广，适应性强，具有原始凭证的作用，但它利用效率低，工作量大，根本不能适应计划生育档案信息化建设的需求。
3.人员配备不足，整体素质不高。从目前人口计生部门档案管理人员的整体状况看，普遍存在学历层次、理论水平、专业素质较低等问题，与新时期计划生育信息化条件下档案工作的发展要求存在较大悬殊。一些基层档案管理人员信息化管理经验不足，管理观念不强；在人口计生部门人才培养中，重视技术服务专业人员素质及动手能力的提高和继续教育，对档案管理人员的素质提高和继续教育没有作要求，许多档案管理人员的管理水平仍停留在传统经验上，思想观念和管理水平跟不上时展，缺乏创新和活力。
4.资金严重不足，技术指导缺乏。计划生育档案要实现信息化管理，硬件设备投入需要一笔较大支出，而人口计生部门经费主要依靠财政拨款，经费来源中没有用于档案建设方面的专项资金。如调剂使用有限的办公经费，只能是杯水车薪，不能满足信息化工作需要。同时，档案信息化建设涉及很多新情况、新问题，有的内容专业性较强，究竟如何入手、怎样操作，缺少相关的业务指导，这已成为制约人口计生部门档案信息化工作上水平的主要瓶颈。
三、计划生育档案信息化的对策建议
针对人口计生部门档案信息化管理工作中存在的问题，结合计划生育档案信息化工作实际，要实现计划生育档案规范化管理，让“死档案”变成“活信息”，应从以下几个方面采取对策。
1.档案工作者首先要实现新的角色定位。在档案手工管理时代，档案工作者主要充当着档案保管员的角色，负责对档案的整理、保护与提供利用。但在目前档案信息化条件下，档案工作者必须尽快进行新的角色定位，努力提高素质，以适应全新的工作环境。只有这样，才能向社会提供高素质的档案信息与知识服务。
2.积极争取领导重视和支持，为档案信息化建设营造良好的发展环境。信息化工作能否开展，离不开领导的重视和支持。就人口计生部门而言，要将信息化建设纳入人口计生工作的整体规划，在制定办公自动化、信息化、区域网总体方案时，应把档案信息化列入其中；要将档案信息化建设的要求、分类、信息安全、公用信息资源管理、存档阅档等标准，明确细化，并抓好贯彻落实；要投入专项资金，落实档案信息化所需要的设备、场地和人员等。
3.统筹规划，突出重点，整体推进。计划生育档案信息化建设是一项系统工程，必须统筹规划，科学布局，这样才能防止重复建设。首先要根据《全国档案信息化建设实施纲要》提出的数字化建设的意见，搞好档案室和档案部门之间的有效合作，使之达到档案信息资源的最优配置；其次要加强档案管理业务基础建设，做到档案收集齐全，整理有序，鉴别准确，安全保密，推进档案数据库建设；第三要运用全员人口信息网络优势，做好文书档案、计生档案的入档工作，便于群众共享计划生育档案信息，扩大档案的开放利用，最大限度地满足利用者的需要。
4.建立档案网络化管理体系，实施计生档案的分级管理。在统一使用全省全员人口信息数据库的基础上，加强计算机网络建设，建成技术先进、功能完善、安全可靠的计划生育档案信息服务网络。根据档案信息的安全性和保密性，对各种信息资料的密级进行严格界定，按不同的用户、不同的数据和信息授予利用单位、利用部门和利用者不同的使用权限；利用者在被授予权限后拥有查看权，获得相关信息，从而实现基层人口计生系统内部和上级主管部门之间的档案信息资源共享，既方便了利用者，提高了计划生育档案利用工作的效率和质量，又实现了计划生育档案的信息化管理。
总之，在网络技术和社会经济不断发展的今天，人口计生部门应以社会信息化为依托，运用现代先进信息技术，不断解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新、更新理念、整合资源，争取早日实现较完整意义上的全面的计划生育档案工作信息化、现代化和资源共享，使计划生育档案工作更好地服务工作，服务群众、服务社会，从而推进人口计生部门档案工作的健康、顺利发展。
计划生育的问题范文3
关键词：计划生育；档案管理；问题；对策
计划生育作为我国的一项长期的基本国策，在其正式实行的二三十年间，有效的减缓了我国的人口增长速度，对我国经济、政治与文化的发展作出了不可磨灭的贡献。然而，由于计划生育政策尚处于不成熟期，其诸多方面仍存在着问题有待改进。本文先从计划生育档案管理方面存在的问题出发，提出有效的解决策略，以促进计划生育政策的发展。
1 当前计划生育档案管理中存在的问题
1.1 计划生育档案管理的重视程度不够
在我国实行的计划生育政策中，大多数的人都将注意力集中在了此项政策的成果之上，而忽视了计划生育的档案管理工作这一基本与前提。就目前的情况来说，我国从事计划生育档案管理工作的大都是非专业的人士，他们对计划生育政策本身不够了解，在计划生育档案管理工作的日常办事程序上并不能很好的结合实际与本身的制度作出最完美的处理。在工作调动或是离岗时，他们对计划生育档案的移交、审查等相关程序不能作出准确无误的处理，最终导致档案的数量、分类等问题责任不明确，发生不必要的麻烦。
1.2 计划生育档案管理的制度不完善
据相关调查显示，目前我国计划生育管理制度与其相关的各级人员的工作职责分配在绝大多数的乡镇、社区有了较为完整的实施与管理，但作为计划生育管理工作基础与前提的档案工作管理却并没有较多的制度与职责安排，也缺乏较为详细的考核标准，这种制度管理的不完善直接导致了计划生育相关的材料不能够全部统一的收集，许多有价值的材料得不到妥善保管，使得档案信息不完整，档案管理与信息管理的效率有所降低，从而严重拖慢了计划生育发展的脚步。
1.3 计划生育档案管理的模式陈旧落后
随着科学与技术的发展，我国的经济与文化水平在一定程度上得到了提高，但是中国计划生育档案管理的办法并没有因此而走向现代化。在我国目前的计划生育档案管理中仍然采用着最原始的人工管理的办法，各负责人员仍然采用手工的方式整理和归类计划生育的相关档案，在效率得不到提高的同时，档案的内容与数据还经常出错，大大的降低了计划生育资料的准确性与可信度从而影响了计划生育工作的开展。除此之外，计划生育工作常常在偏远、落后的山区和乡镇等地方难以开展与实施，管理模式总会出现错误与混乱，一些人于是利用这种混乱编造虚假错误的计划生育管理资料，严重影响了计划生育工作的开展与实施，最终影响中国的发展。
2 提升计划生育档案管理水平的对策
提升计划生育档案的管理水平，是搞好计划生育管理工作的基础与前提。只有完整与真实的记录计划生育的相关信息，进而生成相关的档案信息，才能准确的开展计划生育工作，从而正确分析中国未来的人口走势，作出相应的政策安排。故如何提高计划生育档案管理的水平，已成为当今时代计划生育工作开展的重要问题。
2.1 加强计划生育档案管理工作者对档案材料重要性的认识
从领导阶层做起，加强各个相关人员对计划生育档案管理工作的重视，并在相当长的最初一段时间内指派相应的人员宣传计划生育档案管理工作的重要性，从而逐步在人们脑海里形成一种根深蒂固的重要性思想。各相关人员可以定期的制作关于计划生育档案管理工作重要行的宣传手册，向各工作人员进行宣传；也可以在一年中安排几次特定的宣传讲座或培训，让档案工作者从内心深处感觉到自己工作的重要性，从而加强自己工作的严谨性与准确性。
2.2 建立健全规范的计划生育档案管理工作制度
建立健全的计划生育档案管理工作制度，要求我们结合计划生育的需要，制定符合计划生育档案管理工作特点且符合实际的档案管理工作制度规范与条例以对档案管理工作者进行规范，加大计划生育档案的真实性与权威性，逐步使得计划生育档案管理工作走向标准化与规范化。
2.3 采用现代化的管理模式进行计划生育档案管理工作
从古至今的经验告诉我们，做任何事都要懂得顺应时代变化的趋势，运用有利的先进化工具 以使自己的工作能够达到最佳，而计划生育档案的管理工作同样如此。伴随着现代化技术的发展，传统的手工收集、分类和处理计划生育档案的方式已经不再适合如今计划生育工作的开展，所以，逐步采用现代化手段进行计划生育的档案管理既是工作本身的需要，更是时展的选择。运用现代化手段与技术管理计划生育档案，不仅能够有效降低计划生育档案信息的错误，而且能够极大地提升计划生育档案管理工作的工作效率，使得计划生育政策得以高效有序的开展。
3 总结
在当前计划生育政策总体上在我国取得一系列进展的同时，其关于档案的管理工作仍然存在着一些问题，对我国计划生育政策进一步的实施造成了阻碍。我们在开展计划生育的同时，要不断反思这些过程中存在的问题并试着找出适合且有效的解决办法与对策，在克服与解决一个个问题的同时，使得计划生育档案管理工作走向规范化与标准化，使得计划生育工作能够顺利进行，从而对国家的发展贡献微薄的力量。
参考文献
[1]刘晓卿，王丽华.加强医院计划生育档案管理的若干思考[J].《中国计划生育学杂志》.2013年9期
[2]魏晓英. 计划生育档案管理存在的问题和解决途径[J].《兰台世界》.2013年z2期
[3]王建国. 计划生育档案管理存在的问题及解决办法[J].《中小企业管理与科技》.2012年27期
计划生育的问题范文4
【关键词】农村 计划生育工作 问题 对策
中图分类号：R169 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）3-298-01
在我国广大农村地区，新的社会经济条件下产生和演变出的各种计划生育的问题，仍然值得我们悉心研究。
1 农村计划生育工作存在问题的原因分析
1.1 传统观念的影响
在经济相对落后的农村，早婚早育、高出生率、重生男、轻生女的“早、多、男”的生育观念影响仍然十分严重。这么多年来，随着社会的发展、经济的进步以及计划生育政策的宣传，相当一部分青年已经抛弃了这种观念，但是仍有很大一部分村民受传统观念影响比较严重，制约了农村计划生育工作的有效开展，同时这也直接造成农村人口性别比逐年持续升高。
1.2 婚姻登记制度变革的影响
1.2.1 育龄群众基础信息难掌握 新条例规定进行婚姻登记的人员，只需提供双方的身份证、户口簿即可进行登记，不再对双方户籍所在地或者工作单位出具的《婚姻状况证明》作任何要求，使人口计生部门不能如实掌握当事人双方婚姻史、生育史、尤其是未在本地登记结婚人员的过往信息。
1.2.2 影响提高出生人口素质 婚前的医学检查是保证出生人口素质的良好做法，也是预防出生缺陷的第一道关卡。强制婚前健康检查的取消，造成参加婚前检查的人员大幅减少。事实上，因为父母本身患病或者双方血型不合而造成出生婴儿的缺陷甚至死亡的情况时有发生，成为影响农村出生人口素质的一大隐患。
1.3 户籍制度改革及城乡一体化的影响
1.3.1 增加了奖惩政策的执行难度，造成社会抚养费征收难上加难 从惩罚方面看，公民违法生育要交纳一定数额的社会抚养费。《社会抚养费征收管理办法》规定，社会抚养费征收对城乡居民使用不同的标准。但是一些违反计划生育政策的村民由农村户口变为城镇户口后，仍然长期居住在农村，缴纳社会抚养费时，拒不按照城镇标准上缴，坚称应该依照农村标准执行。从奖励方面看，国家规定了对自觉实行计划生育政策的公民的一些奖励优先优惠政策，但是城乡居民有很大差别，居民户籍性质改变后，怎么兑现奖励优先优惠政策？这些都还没有明确的法律法规规定，完全执行有很大的难度。
1.3.2 增加了对育龄人群的计划生育管理服务难度 户籍管理制度改革虽然从长期看能结局人户分离的问题，但在短期内将加重人户分离的现象。原因在于，由于各地户籍管理制度改革推进的程度不同，管理对象出现新的交叉。有的户口在一个地方，居住在一个地方，而工作在另一个地方。此外，户籍管理制度的改革减弱了原户籍对人的束缚，流动人口大量增加。而流动育龄妇女的大量增加进一步加重了育龄人群的跟踪管理难度，违法生育现象比较普遍。
2 改善农村计划生育工作对策
2.1 深入开展宣传活动，转变农村生育观念
出生人口性别比的异常升高如果持续下去，将带来一系列严重的社会后果，会影响婚姻、家庭的形态和结构，危害女性的健康和安全，影响未来社会的稳定运行。
2.1.1 加强基层培训，普及相关知识，提高工作主体认识水平 要通过宣传教育使我们各级计生工作人员，尤其是相关部门的基层工作人员充分认识到综合治理出生人口性别比工作的必要性、重要性和战略性，从而增强工作的主动性和积极性。
2.1.2 以家庭文化建设为重点，提升宣传的实效性 动员大众媒体和社会力量，大力倡导男女平等、关爱女孩的观念，对传统婚嫁、祭祀、宗族传承等习俗进行积极扬弃，提高社会性别平等意识，以文化感召力促进性别平等、社会和谐。
2.2 强化计划生育服务体系，保护群众合法权益
2.2.1 完善计划生育工作网络 强化基层基础工作，加大资金投入，确保基层计生工作机构和队伍稳定，调配招考专业技术人才，充实村级的计生专(兼)职人员，逐步建立全覆盖的计生管理服务网络。
2.2.2 大力开展“婚育新风进万家”活动 乡镇政府可以从每年委托收取的社会抚养费中拿出一部分在村级实行婚育新风进万家评选活动。另外村委可以有意识的向活动提供宣传支持，通过村版报和村委广播宣传的方式让村民树立婚育新风意识。
2.2.3 加强对村级计划生育专干的培训和严格计划生育专干的选拔 村级计划生育专干的计划生育工作能否有效开展的关键人物，提高村级计划生育专干的素质和服务意识直接关系到农村群众对计划生育工作的认知。通过加强对村级计划生育专干素质的培养，建立一支有热心、有爱心、有恒心、有耐心、有责任心的“五有”计划生育专干队伍。
计划生育的问题范文5
【关键词】计划生育手术；人文关怀护理；效果
【中图分类号】R473 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）05-0298-01
计划生育是一项基本国策， 其顺利开展及服务质量关系到人民的生活与健康， 21 世纪计划生育技术服务工作面临着严峻的挑战， 同时也面临着良好的发展机遇， 计划生育技术服务要从强制型转向服务型转变[1]。在计划生育手术过程当中，对受术者实行人性化护理，对于计划生育手术的顺利实施，起着十分重要的作用[2]。我站将人文关怀贯穿与计划生育手术护理全过程，取得满意效果，报告如下。
1 资料和方法
1.1 一般资料 我站2011年1月～2012年10月实行计划生育手术2848例，其中，上环674例，取环141例，输卵管结扎1576例，人工流（引）产457例。
1.2 方法 计划生育手术手术对象出站时填写“计划生育服务满意度表”，分为满意、基本满意、不满意，并将结果进行统计分析。
1.3 结果
2848例实行计划生育手术者临床护理服务调查情况：上环、取环、输卵管结扎、人工流产满意率分别为97.92%、98.58%、96.00%、95.19%，综合满意率96.45%。见表1。
表1 计划生育手术者护理服务满意度调查情况（例数 百分比（%）
手术类别 数量 满意 基本满意 不满意 满意率
上环术 674 493（73.15） 167（24.78） 14（2.08） 97.92
取环术 141 127（90.07） 12（8.51） 2（1.42） 98.58
输卵管结扎 1576 1230（78.05） 283（17.96） 63（4.00） 96.00
人工流（引）产 457 323（70.68） 112（24.51） 22（4.81） 95.19
患者满意情况 2848 2173（76.30） 574（20.15） 101（3.55） 96.45
2 人性化护理[3、4]
2.1心理护理。进行输卵管结扎术和人工流（引）产对象，不少人是在政策压力下来采取绝育或补救措施，往往思想不通，情绪低落，存在埋怨、对抗心理。护理人员应以和蔼可亲的态度对待受术者，多进行沟通交流，针对她们的不同心态做好心理护理。护士首先要尊重她们的人格、精神上给予安慰，向她们进行相关知识教育，使她们正确认识手术的性质及原理，消除其对手术的误解，增加信心和心理承受力，并从心理上和生活上给予关怀和支持，尽量满足她们提出的合理要求，帮助他们克服心理障碍，为手术的顺利进行创造一个相对宽松的心理环境。
2.2 手术前的人文关怀护理：①医护人员在手术前1日探视手术对象，以端正的仪表、和气的语言与受术者进行面对面交流，全方位了解对象的基本情况，讲解手术方法，指导其手术过程中怎样配合手术，保持身体放松，避免紧张。向受术者介绍手术室环境及手术相关的注意事项，告知在手术间有手术室护士陪伴她度过手术期，使她们心态平静中接受手术。②做好术前常规准备。接受术者进入手术室前，了解术前常规准备情况，如术前日晚饭是否进流食，术日晨是否禁食水。核查术前用药、血压、脉搏和呼吸等身心状况。③手术前，先予受术者麻醉，后摆放手术和消毒，术中注意遮盖受术者，尽量减少身体暴露，将谈话控制在最低限度 ，以免干扰病人的心情，为受术者创造一个舒适、安全的环境。④对于术中因牵拉大感到不适的受术者，护士告诉其放松身体，自然胸式深呼吸，并适当抚摸病人肌肤，按摩穴位 ，以帮助病人减轻疼痛。受术者因疼痛难受而感觉闷热，解开或松开衣领口，若感觉凉 ，则加盖暖和的毛毯 ，同时注意局部保暖。
2.3术中的人文关怀护理：①患者进入手术室后，护士应首先建立有效的静脉通道，以保障麻醉及手术输血、补液及给药的需要。在对受术者进行静脉输液时，应选择测量血压的对侧肢体，在注射操作时 ，稳 、准 、快 、轻柔，尽量减轻疼痛感觉。②当患者进入麻醉状态时，护士应给予周到的关怀，注意观察，发现改变时应及时纠正，搬动时避免拖、拉、推的动作，以免造成皮肤擦伤及麻醉导管脱落。③在进行各项护理时，努力做到稳、准、轻、快，手术结束前20分钟左右，手术室护士应提前通知康复室的护士调节好康复室的室温，保持在 22 ℃～25℃，并作好迎接受术者的准备； ④护送途中应及时给受术者加盖毛毯，特别是在寒冷天气，可将热水袋放入棉被内加热防止对象受凉；妥善摆好受术者的正确，检察静脉管道是否通畅，告诉受术者家属如何护理以及注意事项。⑤在摆放前，将用来维持的臂撑、头架、护腕均加上护垫 ，以减轻病 人的不适感 ，同时也防止压迫神经和血管。平卧时病人伸展的双臂要垫盖包布和海绵垫 ，防止大量输液和臂丛神经损伤造成病人不适 [5]。
2.4 术后的人文关怀护理：手术结束后，护士用温盐水擦净受术者皮肤上血迹，为她们穿好衣服或盖好被单 ，整理好尿袋。同时带着微笑问她们“感觉怎么样？” “手术已做好了，非常顺利！”，使受术者感受到亲人一样温暖。在护送对象回康复室过程中注意保护受术者隐，密切观察对象的生命体征变化，保证各种管道的通畅，防止发生意外；回到病房后根据受术者者舒适度采用去枕平卧或垫枕平卧位，有利于翻身改变时减轻切口疼痛。告知其家属细心照顾受术者的生活起居，加强营养，以易消化、少量多餐为饮食原则，注意卫生，保持大便通畅，观察切口愈合情况。出院以后，实行跟踪服务，通过扶贫帮困、亲情牵手、志愿服务等形式，为受术者家庭提供更多、更实、更优的人性化服务。
3 人性化护理体会
计划生育是我国的一项基本国策，而在计划生育工作中做好计划生育手术是落实国策关键所在。随着计划生育优质服务的深入开展，计划生育手术护理的理念也在不断的更新，己从单纯的疾病护理转变为人性化护理理念。本资料显示，在开展计划生育手术中实行人文关怀护理，上环、取环、输卵管结扎、人工流产满意率均达到95%以上，综合满意率96.45%。开展人性化护理的体会：①增强了计划生育手术对象对护理人员的满意度。运用人性化护理，由原来的被动服务转变成主动服务，护士走近受术对象，让她们感到温暖、亲切，能够积极配合手术，促进计划生育工作的顺利开展。②提高了护理人员的整体素质。在人性化护理的过程中，护士不仅要懂得专业的护理技术，同时还要有广泛的知识面，要有分析的能力，并把它运用到计划生育的服务护理中去。③ 树立了护士的整体形象。在人性化护理过程中，护理人员态度热情，护理语言礼貌，真诚的服务使对象及其家属感受到友善，亲切，温馨、和谐氛围，充分展示护士的美好形象。④提高了护理质量。为计划生育手术对象提供人性化服务，护理质量得到提高，减少或杜绝护理差错事故的发生，及时帮助解决问题，减少医患纠纷，促进了计划生育事业的发展。
参考文献：
[1] 胡晓玲.切实提高计划生育技术服务水平[ J] .中国计划生育学杂志， 2003， 10： 590.
[2] 方爱华，鑫，主编，计划生育技术[M].第三版，上海科学技术出版社，2012：1～5
[3] 余辉映， 杨黔英， 陈凤诗，舒适护理在计划生育手术患者中的应用及效果观察[J].齐鲁护理杂志2012，18 （2）：20～21
计划生育的问题范文6
关键词：避孕药具；计划生育；管理；问题；措施
我国是世界上人口最多的国家，而资源相对有限，使得我国的人均资源占有量远低于世界平均水平，这在很大程度上降低了人们的生活质量，也不利于人口整体素质的提高。自实施计划生育以来，我国在控制人口增长、促进经济社会可持续发展等方面取得了很大成效。避孕药具管理是计划生育工作的重要内容，在推动优生优育、满足人民群众避孕节育需求方面发挥了重要作用，加强避孕药具管理是提高人民群众对计划生育工作满意度的重要途径。当前，我国计划生育避孕药具管理中存在着不少问题，已难以满足新形势下计划生育工作的需要。如何提高避孕药具管理水平、促进计划生育工作健康、持续、稳定开展已成为广大计生工作者研究的重要课题，本文就此论述如下。
1 计划生育避孕药具管理中存在的问题
当前，计划生育工作虽取得了很大成效，但其质量和水平仍然有待提高，其中避孕药具管理工作还存在着很多问题。
1.1领导不够重视，管理责任模糊 有些分管领导没有充分认识到避孕药具管理的重要性，在日常工作中缺乏必要的检查、指导和督促，工作力度也不够。尤其突出表现在流动人口、人户分离人口以及待业人口等情况下大。有的分管领导将避孕药具管理工作完全交给计生站，导致职责混淆不清、管理责任模糊，无法将计划生育避孕药具管理工作落到实处。
1.2经费短缺 受经费短缺等因素的影响，部分地区的避孕药具管理工作难以有效开展，主要表现在以下以下几个方面：①部分单位的基础设施不够健全，避孕药具仓库面积不够、缺乏必要的加湿设备、降温设备和消防器材等设备。②部分地区未及时落实药具管理人员的报酬，不能保证避孕药具管理队伍的相对稳定。③避孕药具的发放渠道过于单一，不能满足育龄群众的需求和方便领取，不利于避孕药具免费发放工作的顺利开展。
1.3人才匮乏、避孕药具管理水平失衡 目前，在基层计生工作中并没有设置专门的避孕药具管理岗位，基本都是由其他人员兼职，导致避孕药具管理队伍的工作量大，不能集中精力专心做好避孕药具管理工作。同时，所兼职的基层药具管理员整体素质偏低，那种既精通业务又擅长管理的复合型人才十分匮乏，给管理工作带来了很大隐患，已难以适应新形势下避孕药具管理工作的要求。此外，由于避孕知识宣传和随访服务工作的不到位，导致避孕药具管理水平失衡，对该项管理工作的深层次发展不利，也降低了广大群众对避孕药具使用情况的知晓率，也无法及时解决他们所关心的问题，给育龄群众的身心带来伤害，同时也给计划生育工作的顺利开展带来了负面影响。
1.4难以准确掌握育龄信息 近年来，随着城市化进程的加快，我国的流动人口总量不断增加，在大量人口长时间流动的情况下通常无法准确掌握其就业情况和生育行为信息，给避孕药具管理服务工作的开展带来了很大困难。
2 提高避孕药具管理水平的主要措施
针对避孕药具管理工作中存在的上述问题，特提出以下应对措施。
2.1夯实基层基础，在工作中做到重点突出 分管领导应充分认识到计划生育药具管理工作的重要性，提高基层基础服务工作的水平和质量，各级避孕药具管理机构应建立和完善基层药具发放及管理制度，明确药具发放对象，做好随访和信息收集及分析工作，及时解决药具管理工作中出现的问题。同时还要制定符合地区实际情况的避孕药具改革方案，突出制度建设，努力将相关工作落到实处。
2.2提高避孕药具管理人员的综合素质 为提高避孕药具管理人员的专业素养和工作能力，应从实际情况出发通过培训等方法使其了解更多有关药具管理工作的常识，提高其专业知识水平。同时，还要重点普及避孕药具的使用方法，了解其不良反应，使避孕药具管理人员在宣传和发放避孕药具工作中提高服务水平，通过宣讲提高广大群众对避孕药具及其使用方法的知晓度，切实发挥避孕药具的作用，进而将工作落到实处。另外，还要加强思想教育工作，提高避孕药具工作人员的职业素养，使其能够耐心的开展工作，积极与群众进行交流，认真细致的回答避孕对象提出的问题，以良好的工作状态、严谨认真的工作态度获得群众的肯定和信赖。
2.3创新避孕药具服务机制，提高服务水平 大量外来人口涌入城市务工之后，避孕药具的管理难度也进一步加大，管理人员的工作量也随之增加。针对这种情况，应积极宣传《计划生育技术服务管理条例》，提高育龄人群对避孕知识的知晓率。还应积极探索和创新避孕药具服务机制，在提高工作效率的同时保证渠道畅通，做到按需发放和保障供应，建立并完善避孕药具服务体系，加大新型避孕药具文化的宣传力度。
2.4加大经费投入 首先，应加大财政支持力度，使避孕药具经费做到专款专用，对避孕药具的计划、分配、调拨和质检等工作加强指导和管理。其次，要提高仓储规范化管理水平，加大仓储投入。避孕药具的质量是否合格直接关系着群众的使用效果。同时还要建立和完善相关管理制度，定期对药具进行抽查，定期通过盘存、翻仓等手段掌握库存药具的实际情况。
3 总结
避孕药具是落实计划生育政策的重要物质保障，也是人们控制生育及避免妊娠的重要工具。避孕药具管理是计划生育工作的重要内容之一，其管理水平高低直接关系着计划生育工作的效率。在工作中应善于发现问题，找出症结所在，不断优化管理模式，采取积极有效的避孕药具管理措施解决实际问题。要充分重视避孕药具管理工作，努力提升避孕药具管理人员的综合素质，创新避孕药具服务机制，同时还要加大经费投入，切实提高计划生育避孕药具管理水平，以促进计划生育工作健康、快速、稳定发展。
参考文献：
[1]潘华丽.避孕药具管理的思路与对策探究[J].中国医药科学，2012，14：177+181.
