前言：中文期刊网精心挑选了网络安全责任制考核制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
网络安全责任制考核制度范文1
[关键词]信息化；档案安全；因素；措施
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.148
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）24-0-02
档案的安全保管和有效利用，是档案工作最基本的两项任务。档案的安全保管，关系到档案信息资源的长久保存。只有在充分保障档案绝对安全的前提下，才能开展档案信息资源的利用工作，体现档案的内在价值，促进档案事业的发展。因此，在档案信息化高速发展的今天，档案安全工作是一个重要的课题，从理论和实践层面对档案安全工作进行全面总结和深入研究，进一步提升档案安全保障能力，具有重要意义。
1 信息化条件下档案安全工作
随着档案事业的发展，档案信息化水平的提高，档案管理和维护水平需要不断提高。新技术的应用、人为破坏、自然灾害、管理低效等因素导致档案面临着日益严峻的安全威胁。档案安全工作是建立在积极预防、综合防范下的一种长效的安全工作机制。这种长效机制基于组织协调能力、体系支撑力度和主管部门支持力度，依据具体的法规、制度和标准，采取一定的措施，加强风险评估，最终形成四个核心能力，即档案安全的保管维护保障能力，档案安全的基础支撑能力，档案开放利用驾驭的能力和档案安全保障的社会影响力。档案安全包括档案实体安全和档案信息资源的安全。档案安全工作非常繁琐，涉及档案收集、整理、归档、保管、利用等各个环节，贯穿于档案管理的整个过程。
2 影响档案安全的因素
2.1 自然灾害因素和基础设施环境因素
自然因素是指自然界发生的，人力不可抗拒的因素，包括自然灾害和一些非人为的突发事件。自然灾害包括火灾、水灾、地震、台风、山体滑坡、泥石流等。这些自然灾害和一些非人为的突发事件等，严重威胁档案安全。就拿地震来讲，建国后的几次大地震都给造成巨大损失。1976年唐山大地震使唐山地区的档案馆受到了毁灭性破坏。2008年汶川大地震中，当地许多档案馆都不同程度受损。其中北川县档案馆馆藏的8.5万卷档案在地震中全部被埋，经过抢救后，该档案馆最珍贵的档案《石泉县志》仍未被挖出来，而且抢救出来的档案遭到了极大损失，只有60%可用。
基础设施环境因素是存放档案的档案库房内的设施环境因素，包括档案库房内的温度、湿度、防虫防蛀等。档案库房实施添置不全，导致档案长期存放在潮湿、阴暗、温差巨大甚至还有蛀虫的环境中，档案时刻面临着危险，安全根本得不到保证。
2.2 管理制度不健全
我国档案事业经过多年发展，已基本建立起一套完整的档案法规体系，包括档案法律法规、各种档案规章制度和档案操作规程等。但是关于档案安全的相关法律法规比较少，即使有的地区有相关的法律法规，其主要内容也仅仅是涉及档案保管和保密管理，内容比较简单。档案安全管理无法可依，更谈不上违法必究，档案安全根本得不到保障，阻碍了档案事业的健康发展。
2.3 档案本身的安全漏洞
档案实体存在的安全隐患。第一，由于档案管理方面的缺失，部分档案是用圆珠笔、铅笔、红水笔、蓝水笔等填写的，时间长了，字迹变得模糊不清，难以辨认。第二，纸质档案经过长期保存、利用，纸张发生霉变、破损，没有及时进行抢救、修复，造成档案损失。第三，音响制品档案和照片档案保管不当。由于技术限制，磁盆、磁带录制的音像制品档案保存期比现在利用数字技术刻录的音像制品档案保存期短。以前音像制品档案保管不当，保存期限则大大缩短。照片档案保管不当易发黄、粘连、霉变，降低了照片档案的效果。由于档案具有唯一性和不可再生性，档案一旦造成损失，将无可挽回。
电子档案存在的安全隐患。随着档案信息化程度越来越高，产生的电子档案会越来越多，但保存电子档案的技术、方法和措施等没有及时到位，使电子档案随时存在信息丢失的危险。电子档案在收集、整理时操作不规范，造成信息接收不全或遗漏。特别是在信息化过程中，由于操作不规范、工作人员疏忽等原因，档案信息录入不准确，使电子档案信息失去真实性。另外，由于不按相关标准和程序操作，生成的电子档案质量过关，导致档案信息无法长时间保存。
2.4 利用服务过程中操作不规范
档案在利用服务过程中，经常要对档案信息进行处理，操作不规范对档案信息安全造成威胁。纸质档案在利用过程中，需要进行扫描、复印等方法处理，操作不当导致纸张损坏或信息被删改，就使档案信息失真和不完整。另外，档案在外借、展览等脱离档案馆室的利用方式过程中，操作不规范，审核不严，都会威胁到档案信息的安全。电子档案在提供利用时，需要将档案信息进行复制拷贝或网上传输等处理，不按规范操作造成复制拷贝信息不全或丢失，电子文档中毒导致信息被破坏。这些都破坏了档案信息的完整性，严重威胁档案信息安全。
3 加强档案安全工作的措施
3.1 加强基础设施建设
档案馆室是档案安全的重要保障。加强档案安全相关基础设施建设，首先要坚持不懈地抓好档案馆室建设，改善档案馆室设施和档案保管条件。在档案馆室建设过程中，要高度重视抗震烈度、防火等能抵御自然灾害方面的刚性要求，要充分考虑坚固、安全、环保、实用等因素，把档案馆室建设好，筑起保障档案安全的坚固防线。在设施设备方面，要根据要求配齐基础设施设备，并安装视频监控、火灾报警、温湿度监控、电子巡查、计算机信息安全等新技术防范系统，切实保障档案安全。
3.2 树立档案安全责任意识
每个档案工作者要树立档案安全意识。档案安全无小事，档案安全事关全局，事关国家和人民的利益。第一，我们档案工作者要树立正确的档案安全观，这是确保档案安全的关键所在。必须要认识到档案安全是档案工作者的基本职责和重大责任，要始终坚持以防为主、防治结合的基本原则，提高每个人的档案安全意识和技能，牢记档案安全责任，树立档案安全人人有责的思想，保障档案安全。第二，加强档案设施设备的日常安全维护工作，只有保证档案设施安全正常工作，才能是档案及档案信息长期存在于正常的安全环境，利于档案长期保存，维护档案安全。
3.3 加强档案安全工作管理制度建设
为了维护档案安全，促进档案事业健康发展，必须加强档案安全工作管理规章制度建设，做到有法可依，违法必究。建立专门的档案安全管理制度，从档案的收集、整理、归档到档案信息化管理和利用，每一步都要制订安全操作规范，建立一套完整的操作流程和标准。并建立档案安全工作领导负责制和岗位安全责任制，明确各自的职责。细化档案安全工作岗位考核制度，将考核结果与工资福利挂钩。使所有档案工作人员明白档案安全责任重大，工作中严格按规范操作，丝毫不得马虎，保障档案安全。
3.4 加强档案信息利用安全管理和网络安全管理
档案信息化后，大量的档案信息被保持在档案管理系统中，一旦安全得不到保证，档案信息发生泄密或被非法获取，后果不堪设想。因此，必须要加强档案信息利用安全管理和网络安全管理。
第一，对在网络上资源共享利用的档案信息进行加密和访问控制，防止档案信息在传输和利用时被非法利用和恶意破坏。
网上档案信息加密主要包括通信加密、脱机存储加密和联机加密。档案信息加密后，档案在网上传输就不会发生失密和被篡改问题，非授权用户就不能获取不对其开放的档案信息。
对利用档案信息用户进行访问控制。根据档案信息资源的公开和保密性质不同、利用对象的不同，对档案信息资源进行分类管理，控制用户只能利用各自授权利用的范围内利用档案信息资源。比如，可通过对用户身份进行认证、密码认证等。
第二，加强病毒防治。在档案信息化条件下，计算机技术、网络技术的广泛应用，必须要加强病毒防治，安装与档案信息管理系统相匹配的防毒、杀毒软件和防火墙等工具，保障档案信息安全。在档案管理信息系统联网之前必须要安装防火墙，在系统、主机设备与外部网络之间形成一道屏障，防止网络病毒和非法入侵。系统安装后就要安装防毒软件，防止利用复制拷贝信息时病毒感染。在发现设备、系统中毒后，及时安装强效杀毒软件及时清除病毒。
3.5 建立档案电子文档备份及定期备份制度
由于档案电子信息具有易被远程控制与改动、易于消失等特点，必须要对电子信息资源进行备份。2008年国家档案局要求各级国家档案馆通过建立异地备份库等形式，对本级重要档案及电子信息资源实行异地备份，确保电子信息资源的长期可读，确保档案信息的绝对安全。不仅是国家档案馆，所有各级各类档案馆室都应建立档案及电子信息资源备份制度，保证各类档案安全。另外，还必须建立档案及电子文档定期备份制度。档案信息化开展后，收集的档案主要是电子文档，每天都会产生大量的电子文档，必须定期进行备份，以一周备份一次为宜，保证每一份档案的安全。
3.6 建立档案安全保障应急防范机制
档案安全保障应急防范机制是指在自然灾害和突发事件中能根据不同的情况做出快速应急反应，尽可能维护档案安全的一种防范机制。主要包括事前预防和准备措施、事发后的应急响应机制和步骤和事发后的抢救措施等。首先，要健全应对各类灾害应急防范机制。要与气象部门保持信息畅通，根据本地区的气象特点，分析可能发生的各类灾害，并制定相应的预防措施和应对措施，形成机制化。应急防范机制的内容要明确、具体，有可操作性。其次，要加强应急防范机制的演练工作。档案安全应急防范机制能贯彻实施的关键在于平时的演练，否则就是纸上谈兵。平时经常进行应急演练，在面对突发灾害时做到临危不乱、沉着应战。而且，在演练过程中，可发现应急机制中的不足，并加以完善。只有建立了完善的档案安全应急防范机制，对可能发生的危机与各种后果进行事先估计，做好应急准备，才能在突发事件发生时，协调各方面并及时果断地进行处理，尽可能保证档案及档案信息安全。
3.7 培养高素质的档案安全管理人才
保障档案安全，人是第一要素。档案人员及相关人员的档案安全保密意识、能力直接影响到档案信息的安全程度。因此，要加强档案安全管理人才队伍建设，制订档案安全人才培养计划，打造一支高素质的档案安全管理人才。首先，要让档案专业工作人员接收全面的档案安全教育，接收档案安全管理知识，掌握档案安全管理技能。其次，要吸引各层次的安全管理人才投入到档案安全管理工作中，主要是硕士、博士等高层次安全管理人才，成为档案安全管理工作研究的学术带头人，重点做好档案安全管理方面的研究，提升档案安全管理工作的水平。第三，对所有与档案工作相关的工作人员进行档案安全管理知识普及，掌握最基本的档案安全管理常识，全方位确保档案安全。
4 结 语
档案安全事关个人利益和国家安全，档案安全工作是档案工作最重要的环节之一。没有档案的安全，也就谈不上档案利用。我们每个档案工作者必须要有档案安全重于泰山的意识，做好档案安全工作，促进档案事业安全健康、可持续发展。
主要参考资料
[1]张美芳.档案安全保障体系的构建[J].中国档案，2010（4）.
