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对安全生产管理工作的建议范文1
1.1机构不健全人员配备不足
全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工
程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
随着国家对乡镇煤矿开采技术要求的提高，那些传统的煤炭开采方法将被先进的符合现代化的开采技术所取代，先进的煤炭开采技术必须要有高素质的人来管理，因此煤炭安全生产技术管理部门的安全生产管理人员必须专业化。所以提高各级煤矿安全生产技术管理人员的素质是全省各级煤炭管理部门今后煤矿安全生产技术管理工作的一项重要任务。只有依靠科学的进步和提高管理人员的素质，才能促进煤炭工业的健康发展，才能把煤矿安全事故降下来。
对安全生产管理工作的建议范文2
根据县委、县政府2009年安全生产工作的部署，结合县安全生产委员会办公室《安全生产综合目标管理考核办法》的要求，本局高度重视全系统的安全生产管理工作，年初在总结考评20*年安全生产管理的基础上，及时开大会动员部署09年的安全生产目标责任落实，现将上半场年安全生产管理工作有关情况总结如下：
一、加强领导，落实责任。
为了切实抓好全系统安全生产管理工作，进一步促进本系统安全生产工作稳定向好，县局主要领导和分管安全管理工作的领导十分重视局安全领导小组的建设，认真评估领导小组组成人员的合理与否，作用发挥程度好差，及时作出了保持安全领导小组组成成员的稳定，并赋予相应的工作要求。县粮食局安全管理领导小组组成人员为局领导、相关科室负责人，二大公司的总经理。坚持单位主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系。
在明确局安全管理工作领导小组后，针对本系统安全单位管理层次的要求，确定了局管责任主体单位三家，即*县粮食收储有限责任公司，*县粮食资产管理有限公司及*县油脂有限责任公司。2009年1月14日，县局召开了全系统安全生产管理责任签约大会，县局领导对20*年度较好完成安全管理工作，实现了全年安全无事故进行认真总结并给予表彰奖励，同时按二个层次分别进行09年度安全目标责任落实的责任签约。县局与三个单位进行了安全责任状签约，二大公司与相应的区域分公司签订安全生产管理责任书。会上要求各单位各职能部门要齐心协力，层层签订好安全生产管理的目标和责任，各司其职，通过责任的落实和强化，把2009年的系统安全生产管理抓实抓出成效，为全县安全生产稳定向好尽好责任。
二、明确目标，强化重点。
09年2月，县局以盐粮管[2009]2号文件“关于做好2009年安全生产工作的意见”下发各局管单位，要求结合实际，根据国家和省、市、县有关安全生产工作的要求，强化安全生产主体责任，明确安全生产管理的目标，围绕“储粮、资产、生产、资金人员”五项重点内容，把安全目标和任务尽职履行好。
根据粮食流通体制改革的不断深化，在确保储粮安全一的大前提下，结合粮食资产的现状，对日常资产质量安全和租赁生产的安全一管理，县局十分重视并作为重点监管的经常性任务。年初，县粮食资产管理公司分别与分布于全县各地的100多户资产租赁户签订安全生产责任书，把目标对象、任务要求和责任明确落实。
三、加强监管，消除隐患。
县局对安全生产管理工作的监督检查高度重视，明确了全年四个季度，每个季度开展一次安全生产的系统大检查，重大节日开展抽查。监督检点是加强储粮化学药剂的管理，规范熏蒸作业行为。每次检查对执行“双人双锁药剂管理规定”情况进行对照评判，确保约剂严格科学管好，严防药剂丢失流失。对粮食熏蒸作业完成后要求按规定认真处理药剂残渣，不留隐患，防止意外事故发生。此外，对粮油装卸作业的规范操作，装卸作业责任主体的明确都做好以书面形式予以落实。在上半年春粮、油菜籽收购期间，各收储的库站完善岗位责任，加强防火、防盗值班管理，确保粮油物资人员的安全。
县粮食资产管理公司认真按照《安全生产法》的要求，对承租单位（户）的安全生产做到“不将不具备安全生产条件的房屋出租给生产经营单位，也不将房屋出租给不具备安全生产条件的生产经营单位”。每次局安全监督检查，此要求均认真对照检查，严防违法行为产生，从源头上抓好监管。在监管中，除了开展安全知识的宣传外，重点把握好五个关：“出租房屋质量关，租赁单位准入关、安全生产设施关、日常生产管理关、监督检查整治关。”今年上半年，每次检查，县局领导和分管领导亲自参加安全生产的大检查和抽查活动，对生产现场发现的有不安全隐患，局领导严肃认真面对面向业主进行批评教育，督促即时整改。检查中，口头教育，提出整改的租赁企业有5家。
今年3月份开展了一季度的安全生产监督大检查，二天的时间，对全系统的相关单位做了一次较全面的检查，检查后，对于有安全隐患等三家单位，县局发文予以通报，责令改正。
五月一日劳动节前夕，县局开展了安全生产局部重点抽查，对个别单位存在的安全值班不健全老问题进行批评教育，责令有关公司认真落实。
从上半年安全管理通过责任目标、制度等落实，安全形势比较平稳，但存在的压力仍很大，如消防安全形势较为严峻，仍需加强监管。
四、扎实开展“安全生产月”活动。
按照*监[2009]34号文件《关于开展2009年全国“安全生产月”活动的通知》，县局及时将开展“安全生产月”活动精神以盐粮管[2009]18号文件转发给局管各单位，要求在安全生产月活动中扎扎实实抓好三方面的工作：一是严格责任落实；二是严格监督检查；三是坚持科学理念，树立安全发展观。通过树立科学的安全发展观宣传，提升干部、职工安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，进而确保本系统全年目标责任的落实，圆满实现全年安全无事故。
在安全活动月中，县局及局管各单位悬挂横幅2条，张贴安全宣传标语45条。组织开展“建设杯”安全生产知识竞赛试题解答，发放试卷140份，回收答卷140份，从局机关到企业干部职工均踊跃参加，较好地普及安全知识。
结合科学发展观学习，县局领导和职能科室的同志亲自走访企业，听取安全管理工作的意见和建议，对安全生产管理薄弱的企业进行安全知识宣传，日常管理措施改进的指导等。根据2009年5月1日新实施的《消防法》，对照本系统的消防重点单位，县局及时组织订购了180本《消防法》单行本，送发到相关企业和干部职工，供学习，努力实现依法治“火”。
对安全生产管理工作的建议范文3
赋权乡镇 夯实基石
乡镇人民政府和街道办事处应该对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、规定、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，行使相应职权。
――《浙江省安全生产条例》第三十六条
2004年6月5日，浙江省慈溪市坎墩街道发生一起企业自备发电机爆炸事故，4人当场死亡；2004年 8月1日，瑞安市陶山镇长虹工艺品有限公司职工在车间进行焊接作业时，不慎发生爆炸，并引发大火，当场造成4人死亡；2006年6月15日，龙泉市城郊的浙江龙鑫化工有限公司双氧水生产车间发生严重爆炸事故，造成两人失踪，一人受伤……
近年来，全省各地安全生产事故频频发生。据有关部门统计，我省大量的中小企业分布在各乡镇和街道，安全生产事故的数量和伤亡人数80%以上均发生在基层。
据省安全生产监督管理局的同志介绍，乡镇人民政府、街道办事处作为最基层的人民政府和政府派出机构，实际承担了我省量大面广的中小企业的安全生产监督管理工作，并构成了我省整个安全生产监督管理工作的基础。但是，由于安全生产法将安全生产监督管理的权力赋予了县级以上人民政府及其所属的部门，因此，乡镇人民政府、街道办事处在安全生产监督管理工作上存在着“有管理职责无管理权力”的问题，既增加了监督管理工作的难度，也影响了监督管理工作的效果。
老罗是温岭市某镇主管安全生产的副镇长，据他介绍，该镇上规模企业就有几百家，小企业则是遍地开花，光把该镇生产经营场所跑一遍，就要花近一个月时间，安全监管任务相当繁重。上级政府和部门往往把安全生产监管责任落实到乡镇头上，但乡镇人民政府由于缺乏相应的职权和手段，监管很难到位，如果发生事故，还是要追究乡镇干部的行政责任。老罗对省人大法制委员会的同志表示：“现在乡镇分管安全的同志整天提心吊胆，下次见到我时，可能我的乌纱帽就没了。”
虽然在国务院关于重特大安全事故行政责任追究的相关规定中，都明确了乡镇主要领导对安全生产负领导责任，但乡（镇）政府和街道办事处在安全生产监督上只有责任，却没有职权和手段。
在立法调研过程中，许多地方和企业建议，加强乡镇人民政府、街道办事处在安全生产管理中的职责，对企业较多的乡镇和街道，应当设立专门的安全监察机构，配备专职的管理人员，并对安监所（站）的管理体制、执法问题等作出规定；有的单位提出，应当授权或者委托乡镇人民政府、街道办事处一定的处罚权；也有人提出多配人员不利于精简机构。
省人大常委会部分委员在审议时认为，根据宪法、地方组织法的有关规定，乡镇人民政府负有管理本行政区域内社会、经济、文化等方面事务的行政职能，因此，赋予其一定的安全生产行政管理权是可行的；街道办事处作为政府派出机构，赋予其一定的安全生产行政管理权也是可行的。并指出，强化乡镇政府的社会管理、公共服务职能符合中央、省委、省政府农村综合改革精神。
为此，条例规定，乡镇人民政府、街道办事处在实施安全生产监督管理时，可以行使安全生产检查权、责令改正违法行为权、责令排除事故隐患权、重大事故隐患采取应急措施权、行政处罚建议权等。但是，根据行政处罚法的有关规定，在行政处罚的实施机关已经法定的情况下，未经国务院决定或者授权，行政处罚只能由法定的行政机关实施。乡镇人民政府、街道办事处有建立负责安全生产监督管理的事业单位的，如安全生产监督管理中队、安全生产监督管理所等，可以根据行政处罚法第十八条、第十九条规定，通过法规授权委托的方式，授权行政处罚实施机关，也可以委托符合法定条件的事业单位行使一定的行政处罚权。条例第五十七条规定：“县级以上安全生产监督管理部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的安全生产监督管理机构实施行政处罚。”
“软硬”兼备 加强监管
生产经营单位是安全生产责任主体，必须依法建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
――《浙江省安全生产条例》第四条
2002年6月16日凌晨，发生在北京海淀区“蓝极速”网吧的那场火灾，令24人葬生火海。而2006年3月1日发生在宁波海曙区的世贸中心大火竟无一人伤亡，2500人安全疏散，数码广场300余摊位财物未受损。人们不禁要问，为什么会有如此大区别？凡事预则立，不预则废。据报道，宁波世贸中心十分注重安全工作，制定了紧急预案，加强消防演习，并建有一支训练有素的保安队伍。
“企业重视和加强平时的管理，对减少事故发生及降低事故损失至关重要。”省安全生产监督管理局的同志坦言，以前许多企业是在事发后，通过协调和赔偿，就息事宁人了，平时的监管缺乏制度的严格规范和约束。
省人大常委会上半年组织的安全生产执法检查也表明，生产经营单位“硬件不硬”、“软件不行”是两个主要的原因。前者指安全基础太薄弱，安全隐患整治欠账太多；后者则是指安全生产意识淡薄。
此外，由于多数的企业主体责任没有落实到位，安全管理出现了混乱局面，是事故频发的一大顽症。今年6月5日，庆元县左溪一级电站黄秀坑引水洞内3名职工淹溺死亡事故，主要原因是未落实汛期值班制度，未对闸门启闭实行严格管理，在下达关闭进水闸门指令后未落实相关人员及时关闭闸门，导致水库内的水突然涌入引水洞。
为此，条例明确生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。条例对症下药，从资金投入、高危行业安全费用的提取和风险抵押金的交纳、人员配备、教育培训等多方面提出具体措施，尤其是在安全生产制度建设方面作了较为详细的规范。
在制度建设方面，规定生产经营单位要制定安全生产规章制度，落实安全生产责任制度、重大危险源监控制度、应急救援制度等。在行为规范方面，条例规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；生产经营单位应当加强对安全设施、设备的检验、检测。
规范操作 保障权利
严格遵守本单位的安全生产规章制度和安全技术操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训；及时报告事故隐患和不安全因素。
――《浙江省安全生产条例》第二十二条
今年，浙江龙鑫化工有限公司发生的“6・15”爆炸事故直接原因在于：“操作工杨某某在做工作液回收工作时，配制釜内的工作液中含有的双氧水剧烈分解，在配制釜人孔盖没有打开的情况下(按操作规程应打开)，无法得到及时泄压，引发爆炸起火，然后引燃引爆车间其他装置中的工作液及有机原料，继而引发大火，并蔓延到其他车间。”
据省安全生产监督管理局的同志介绍，违章现象的大量存在，让一些原本看似不经意的操作，带来的却是一场灾难，工人也为自己的“坏习惯”付出了惨重代价。
据统计，工矿企业事故中因违章作业导致人员伤亡的事故就占总量的近60%，44起重大道路交通事故中有42起是违章行为引发的，占95%。
针对一线从业人员由于操作不当引发事故的问题，条例规定了从业人员应当履行的义务。
毫无疑问，广大从业人员处于生产一线，一旦发生安全事故，他们是最直接的受害者。为此，条例规定从业人员在生产经营活动中享有六项权利，包括要求依法办理工伤保险等事项；参加安全生产教育培训；了解工作环境存在的危险因素及防范和应急措施，获得符合标准的劳动防护用品；对安全生产提出建议、批评和检举、控告权；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业；因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求，等等。
配齐人员 专管安全
“矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员”；“前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员在五十人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员”。
――《浙江省安全生产条例》第十七条
对安全生产管理工作的建议范文4
关键词：化工企业;安全生产;管理
1化工企业安全生产管理的重要意义
化工行业与其他工业行业对比来看，其危险性、职业性危害是十分显著的，在化工企业的日常生产过程当中，很多物料是易燃易爆、较强的腐蚀性、毒性，为此，企业中火灾、爆炸、中毒等重大危险事故频繁发生，所以，只有不断强化安全管理，才能够将安全事故发生的可能性降到最低的程度。安全生产管理属于一项复杂性的系统工程，体现在企业日常生产经营的全过程当中，其中有企业管理及先进技术方式的不断渗透，二者是紧密联系的统一整体，可是在企业日常安全生产管理工作当中这是非常关键的，安全管理工作质量对事故发生的概率有着很大程度的影响，会给企业与员工个人的生命财产带来巨大的威胁。所以，若想避免化工生产作业中有恶性事故的出现，必须从根本上做好安全生产工作，促使安全生产管理系统的逐渐完善化。在企业管理工作当中，安全生产管理是非常重要的一方面内容，其中融入了企业的经营策略、管理策略等等，为此，企业要充分的认识到开展安全生产管理工作所具有的重要意义。企业的安全生产是实现企业最大化的社会经济效益为基本前提的，若无安全生产作为基本保障，那么，企业的发展、企业的效益根本无从谈起。尤其是像化工企业这种特殊的行业，日常生产过程中经常会有高温高压、有害有毒的情况，如果有安全事故的发生，势必会造成意想不到的惨烈后果。
2安全生产管理中常有问题分析
2.1领导对安全生产工作不重视，责任不明确
目前不少化工企业的领导者只是盲目的追求生产进度，对于安全措施的采取上根本不重视，只是把“安全第一”停留在口头上，在相关措施、制度等方面却是将生产放在首位。尤其是在承包制实施以后，一些企业的领导者的短期行为十分严重，只是保证自己在任期间不会有事故发生，针对已经出现的安全事故视而不见，根本不愿意为企业的长期安全生产投入任何的财力物力，针对已经发生的事故会把相关责任推卸到自己员工身上，等等。造成这一现状的根本原因在于企业领导者不重视安全生产管理所造成的，久而久之，使得企业的各项安全工作处在松散的一种状态。固然，目前很多企业的领导开始抓安全生产，可是由于在对安全生产认识上的不足、欠缺必要的安全生产管理知识，各项安全工作未落到实处，致使很多安全生产管理水平一直处在较低的一种状态。
2.2安全职责落实不到位
在一些化工企业当中，纵使已经制定了一系列的安全生产制度，明确了安全生产职责，可是，企业对安全生产责任的具体落实上非常不到位，仅仅是停留在口头上。分管安全生产的分部门领导只是忙于工作事务，并未对各项工作的实施情况进行深入性的调查与系统性的探究，一般不会对企业的安全生产工作中存在的问题进行深入性的分析、未制定与之对应的整改方案；针对发生的一些事故未全面上报，未把握好安全事故发生的直接诱因、事故责任、需总结的教训与工作经验等等；某些企业把上级转发的事故通报之后，不了了之，并未对已经发生的事故进行详细的分析，未提出具体的防范落实措施。企业生产工作人员并未对化工安全生产做到心中有数，不了解相关安全生产工作规章制度，不能更好地对基层班组各方面工作进行科学化的指导。
2.3安全宣教培训工作力度不够，流于形式
大家都知道，企业做好安全宣传教育与培训是非常重要的一项工作。可是在具体的工作过程当中却与实际要求存在非常大的差异。第一，宣传力度不够，一般只是走走过场。很多企业都进行了安全生产教育与宣传，可是只是流于外在的形式，压根没有在相关法律规章制度下开展相关安全生产管理知识的学习与考核。所以，最终所达到的效果也是相差很大；第二，覆盖范围小，企业对于安全管理工作人员的培训是非常多的，对于安全生产人员的培训非常少，在这种现状下并不能促使企业工作人员的安全思想观念、安全操作技能得到明显的提高；第三，混乱的生产秩序。企业随便发个通知就能够实施安全培训，但是，在安全生产管理培训上的师资、教学质量根本不能得到强有力的基础性保障，一些化工企业压根就不会组织安全课程，安全生产管理工作更是无从谈起。
2.4安全生产工作思想认识不到位，不统一
一些化工企业错误地认为，安全工作只属于安管部门的事情，与生产单位没有任何关系。而负责企业经营的一部分人员对我国当下实施的安全生产管理机制并不清楚，欠缺对安全生产的充分认识。企业生产部门仅看重工作进度与最终所能够达到的经济效益，对安全生产管理问题视而不见、意见并不统一，为此，便会有生产与安全“两张皮”的现象发生，这对于化工企业的安全生产管理工作的顺利进行造成了巨大的障碍。
3化工企业的安全生产管理对策与建议
3.1利用科学先进的安全理念指导推动安全生产工作
第一，树立牢固的安全发展思想意识。明确安全发展即达到零事故的管理成效。可通过制定安全发展规划、与之相配套的安全保障措施，保证各项安全生产管理工作的真正落实；第二，牢固树立安全第一的思想理念。在企业全体工作人员心目中树立起不安全不生产的坚定思想，作为企业领导，要坚持做到现场管理，狠抓安全生产的小细节与管理过程；第三，树立牢固的预防为主、综合治理的思想观念。将智力隐患、事故防范工作作为重要工作任务，将影响化工企业安全生产的问题进行彻底性的解决，把握好企业安全生产的主动权；第四，树立牢固的求实创新观念。企业中的二级单位要寻找新的立足点，对于存在的安全生产问题进行深入化的分析，扎实改进，深化安全生产管理客观规律的探究，不断进行安全生产管理创新，不断探索出一套长期有效地安全生产管理机制。
3.2认真落实各级安全生产责任制
第一，创建完善化的干部《安全管理行为规范》。明确各层次干部的安全生产管理职责，制定安全工作标准，促使各层级干部的安全生产管理工作加以明确化，使得各级干部在具体安排工作、分布任务、各项工作检查的过程当中，能够以自己的安全职责与行为规范对自身的管理行为进行严格制约，与此同时，组织企业员工认真学习，严格考核；第二，对企业员工的安全操作行为严格规范化，创建完善的《岗位操作标准与行为规范》。以促使每一位员工能够在上班期间、上班前后与施工操作过程当中能够养成正确的操作习惯，能够使员工明白自己的工作范畴，从而促使员工的安全意识与操作技能得到进一步的提高，促使工程现场的每一道工序、每一个细小环节都可处在有效性管理的可掌控状态，逐渐形成规范化的激励制度与奖惩制度；第三，严格落实安全责任追究制度，促使各级行政正职作为本企业安全生产管理的第一责任人加以明确化，其他各分管副职对职责范围内的安全生产工作进行管理。若有安全事故发生，那么要明确按照事故管理制度追究相关人的责任，不可包庇。针对安全事故责任追究规定要加以明确化、认真落实，争取所发生的每一起安全事故都能查到相应的责任人来负责。
3.3党、政、工、团齐抓共管
对于企业发展而言，安全生产是确保企业各方面稳定发展的根基，然而，安全生产是一项关系企业各生产部门的系统化工作，仅仅依赖于某人、某一部门是不可能完成的，为此，企业管理者要站在讲政治、顾大局、保稳定的发展高度，不断强化企业员工的安全责任意识、危机意识、隐患意识，认真履行企业安全职责，做好每一项安全生产工作。利用自身的独特优势，以企业的安全生产工作为中心，将“安全”作为思想主题，积极开展各种各样的安全生产管理活动，筑造好第一条全方位的安全生产管理屏障，从而形成齐抓共管的巨大力量，争取能够实现零事故的最终目标。
4结语
我国现已相继出台了一系列的安全法律规章制度，由安全预防-安全事故发生后的应急处理等，一些新的草案与法律文件尚在进行不断地补充。我们坚信，伴随着社会经济的进步与迅速发展，安全生产问题势必会得到显著性地改善，这对于我国化工企业的健康可持续发展及整个社会的稳定有着非常重大的现实意义。
作者:马晓东 单位:青海省化工设计研究院有限公司
参考文献：
对安全生产管理工作的建议范文5
现代安全生产管理是运用科学的方法，系统安全的观点，预防为主的观念，本质安全化的思维，量化的方法理性地去认识安全管理，并把其纳入科学的系统工程，充分体现了思维方式、观念、管理方法的创新［1］。现代安全生产管理服从系统原理、人本原理、预防原理、强制原理等。现代安全生产管理所采用的方法有很多，按照其侧重点的不同，可以分为以下几类。
1．1安全生产过程管理方法
根据安全生产管理工作侧重的不同内容，对安全生产管理过程进行阶段划分，并对不同阶段提出具体的要求，实现对企业安全生产管理横向过程的全覆盖。这类方法以“PDCA循环法”为典型代表，对安全生产管理的过程进行要求，采用“计划(Plan)—实施(Do)—检查(Check)—改进(Act)”的闭环过程，在计划的基础上实施，再根据实施结果的检查改善计划，使安全生产管理工作持续改进。
1．2安全生产对象管理方法
详细列出安全生产管理的对象和内容，并对不同的对象和内容提出具体的要求。这类方法从企业的制度、人员、设备、物料、环境等各方面提出具体的要求，实现企业安全生产管理纵向内容的全覆盖。常用的方法包括安全目标管理法［2］、全面安全管理［3］、无隐患管理法［2］、职业安全健康(OHSMS)管理体系［4］、安全评价［5］等。1．3安全生产关键点管理方法针对企业安全管理中的特定阶段或特定内容作为安全管理的关键点，一般作为安全生产过程管理方法和安全生产内容管理方法的辅助方法。常用的方法包括事故预测与预防方法［6］、安全行为抽样技术［7］、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、故障树分析方法、危险控制技术、本质安全技术、安全文化建设［8］等。现代安全生产管理理论目标是实现安全生产管理横向到边、纵向到底，上述三类方法因其侧重点不同，实际应用中通常将几种方法综合起来，以实现安全生产管理过程、内容的全覆盖。
2安全生产标准化发展现状安全生产标准化［1］
是一种经过多年发展逐步形成并完善的现代安全生产管理方法，内容涵盖了安全生产的过程管理、对象管理和关键点管理，是目前我国政府对企业安全生产管理的统一要求。
2．1安全生产标准化理论和标准体系发展
我国安全生产标准化的概念来源于质量管理体系，重点突出对安全质量的要求，即要求生产环节和相关岗位的安全质量要符合相关标准的要求，称为安全质量标准化，2004年国务院印发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》对企业提出了实施安全质量标准化的要求，国家安全监管总局印发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，对重点行业、领域的安全质量标准化建设提出具体要求。随着相关理论和方法的不断完善，质量管理的内容逐渐弱化，形成安全生产标准化的概念。近年来，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械、冶金等重点工矿行业、领域相继开展相继开展安全生产标准化建设达标活动，随着安全生产标准化理论研究的进展，结合各行业、领域安全生产标准化建设经验，形成了安全生产标准化规范体系(图1)。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发［2013］23号)和国务院安委会于《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委［2011］4号)的，全面推动了全国工矿企业开展安全生产标准化建设达标活动。
2．2企业安全生产标准化建设与管理现状
根据国务院安委会和国家安全监管总局的要求，全国工矿商贸和交通运输行业的安全生产标准化建设工作已于2011年全面开展，各行业和各地政府不断完善企业安全生产标准化建设要求，各行业已形成一批安全生产标准化建设达标企业。在全国的企业安全生产标准化建设过程中，随着工作的深入开展，显现出一些普遍性问题。2．2．1安全生产标准化标准体系有待完善目前已经出台了统一的企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006)，在危险化学品、矿山、石油、烟草、家具、造船、机械制造、电子信息等行业和领域形成了一批相关的行业标准，同时在危险化学品［9］、冶金、氧化铝、电解铝、水泥、纺织、造纸、食品安全、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商场、仓储物流、石膏板、饮料、调味品、酒类(葡萄酒、露酒)、服装生产、酒店业等行业和领域也出台了相关的评定标准［10］。一方面，很多行业的评定标准以部门文件方式下发，需要进一步完善形成行业或国家标准;另一方面，现有标准中主要是针对企业安全生产标准化工作的效果和总体要求，对企业安全生产标准化工作本身的管理要求还有待细化，针对实施安全生产标准化管理的具体流程、相关岗位安全职责和安全工作要求、记录/档案/报表等格式化文档等方面的内容，还需要进一步建立统一的标准。2．2．2企业安全生产管理没有形成统一的模式各行业企业在长期的安全管理中，结合现代安全管理理论和方法，根据相关标准和要求，大多已经形成了一套自己的管理模式［11］，但目前相关的法律法规标准仍在不断完善和更新，原有的管理模式不能完全与安全生产标准化建设与管理的要求契合，需要不断充实管理要求、改进管理过程、完善文档和记录，改进和提升企业现有的安全生产管理模式;在此基础上，通过统一管理要求、明确工作流程，逐步形成各行业/领域、不同规模企业的可复制的安全生产标准化管理模式。2．2．3缺乏有效的信息化工具安全生产标准化管理涉及企业的人员、设备、物料、环境以及生产管理等各项内容，除了安全生产管理部门外需要企业多个部门和全体从业人员共同参与配合，涉及企业内大量的数据信息。目前，我国一些大中型企业的安全生产管理，主要依托于企业的综合办公自动化系统或生产管理系统，安全生产标准化建设所需的各类资料档案分散于系统各处，并不能直接提供标准化建设所需要的综合技术支持;而一些中小企业的安全生产管理仍使用人工的手段，没有实现管理信息化。没有有效的信息化工具，导致很多企业在安全生产标准化建设过程中耗费大量人力，增加了很多不必要的重复性工作。
3企业安全生产标准化管理模式
3．1管理模式要求
鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状，需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式，以保证企业生产经营过程的安全和可持续，安全生产标准化管理模式应满足如下要求:(1)安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。(2)管理模式符合安全生产标准化具体要求，还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。(3)管理模式应具有自适应性，能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整，而不是进行大量内容的重建。
3．2管理模式体系结构
安全生产标准化管理模式是以安全生产过程管理方法和安全生产对象管理为基础，通过整合完善，对企业安全生产管理工作中的每个对象的每个管理阶段作出统一和具体的要求，实现企业安全生产管理的过程和对象的立体全覆盖。安全生产标准化管理模式由核心要素集、基础信息库、管理工具箱三部分(图2)组成。3．2．1核心要素集管理模式的中心内容。由管理过程和管理对象两个维度共同确定核心要素矩阵，方法中规定了该要素对应的对象在对应过程中的管理工作的内容和要求。3．2．2基础信息库管理模式的数据基础。一方面包含管理对象的基本信息，另一方面包含相关法规标准中对应的要求。3．2．3管理工具箱管理模式具体实施所采取的手段。包含管理过程中需要的各类工具表格和报表，规定了对每类表格和报表的具体项目和要求。
3．3核心要素集
核心要素集由管理过程和管理对象共同确定。3．3．1管理过程依照PDCA循环法，安全生产管理以一个年度为一个工作周期，在每个周期内都可以划分为“计划、实施、总结”三个阶段的管理过程，新一个周期实现对旧周期的改进，每个周期的具有不同的工作侧重点:(1)计划阶段:按照相关法律法规标准文件的要求，针对管理对象，分别制定工作计划，包括周期内的计划(如周、月、季度、年度计划等)和跨周期计划(如设备定期检验、应急预案修订计划等)，其中跨周期计划还应参考上一周期的相关信息。计划的制定应包括对象、计划内容、要求、预期完成时间或关键时间、责任部门、责任人、监督部门等内容。(2)实施阶段:包括计划的落实和落实情况的检查。计划的落实应详细记录落实情况、完成人、完成时间等内容。落实情况的检查应除记录检查情况、检查人、检查时间等信息外，还应对未完全落实的内容提出建议整改并督促落实。(3)总结阶段:对照计划阶段制定的计划，按照实施阶段的落实和检查结果，定期总结安全管理工作，包括分对象的总结和全面总结。3．3．2管理对象管理对象的分类既要保证覆盖企业安全生产管理的所有内容，又要避免不同对象之间涉及内容的重叠导致工作的重复。安全生产标准化从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等13个要素［1］比较全面地覆盖了企业安全生产管理对象及其要求。但是在实际工作中，有些对象的管理工作有重叠和交叉的内容，为了便于日常管理、减少重复工作，按照安全生产管理的基本要素“人、机、物、环、法”，将安全生产标准化要素进一步分组，包括人员、设备设施、物料、环境、管理五类，明确每类对象管理的重点内容，安全生产标准化要素与管理对象对应关系见表1。
3．4基础信息库
企业开展安全生产管理工作需要对安全管理对象进行信息统计，形成企业的安全生产基础信息库，作为日常管理的信息来源和基础，同时对应各项法律法规标准生成管理要求。人员、设备设施、物料、环境信息库包含各自对应对象的具体信息，管理信息库除包含管理档案信息外，还包括前四类对象的关联信息。3．4．1人员信息库包括人员基本信息表、培训要求信息表、职业健康体检要求表等，信息表中涵盖人员姓名、性别、身份证号、部门(车间、班组)、岗位、人员类别、证书(类别、编号、有效期)、入厂时间、从事本岗时间、最后一次培训时间等。3．4．2设备设施信息库主要为设备设施信息表，涵盖设备名称、类别、生产厂家、出厂日期、投用日期、有效期、技术参数、日常使用要求、检测校准要求(含检测校准周期)、最后一次检测校准时间、维修保养要求等。3．4．3物料信息库涵盖物料名称、危险品属性(剧、易制毒化学品、易制爆化学品、危险化学品、化学品)、用途(原料、中间产品、产品、检测试剂)、年均用/产量、年最大用/产量等。3．4．4环境信息库涵盖场所环境名称、类别、位置、面积、层数、层高、封闭状态、门、窗、紧急通道、周边环境、其他信息。3．4．5管理信息库由组织机构表、机构安全职责表、文件资料分类清单、安全检查表、隐患排查表、应急预案、人员部门岗位关联表、设备设施责任人信息库、物料流向责任人信息库、场所责任人信息库、设备物料信息库、场所设备信息库、场所物料信息库等组成。
3．5管理工具箱
目前企业安全生产管理所涉及的表格和报表通常根据经验或结合相关文件的要求由企业自行设计，没有统一的格式，导致企业安全生产管理表格复杂，难以适应不断完善的标准要求，难以实现信息化管理。为了简化安全生产管理工作，提高工作效率，同时便于企业的安全生产信息化建设和持续改进，本模式的管理工具箱针对管理过程的不同阶段，给出台帐、报表中至少应包含项目的统一要求，见表2。由于安全生产管理过程中的具体工作的各类信息单，如物料出入库单、设备维修单等是由各岗位人员根据实际情况进行填写，本方法中不对这类信息单进行格式规定，只要求信息单需覆盖相关法规标准文件中要求的内容。
4安全生产标准化管理模式信息化应用
应用安全生产标准化管理模式，核心要素集覆盖了企业安全生产管理的全部对象和全部过程，各要素之间没有重叠，管理工具集按管理过程的不同阶段给出统一的工具表格项目要求，这种特点使该管理模式适合信息化建模，信息化模型不需要大量的表格，而是通过各种分类和要素的关联实现动态的安全管理。安全生产标准化管理模式信息化系统的建立包括以下内容。
4．1基础表格建立
基础表格包括企业基础信息表、过程管理工具表、分类信息表三类。(1)企业基础信息表对应本管理模式的基础信息库，包括企业各类管理对象的基础信息，包括人员信息表、机构信息表、设备设施信息表、物料信息表、场所信息表、安全管理依据表、应急预案表、安全检查表、隐患排查表等。(2)过程管理工具表对应本管理模式的管理工具箱，一方面包括统一格式的计划表、落实台帐、检查台帐、总结报表，另一方面包裹具有特定格式的各类工作记录单，此外还包括用于动态管理的动态提醒工具表。(3)分类信息表将管理对象及其细化的内容进行分类，包括要素分类表和管理内容表。要素分类表中存储管理对象按照类别细化的具体要素，管理内容标中存储管理对象按具体内容细化的各个要素，这两类表可以各自建立一个表格，也可以各自建立一组表格。
4．2关联关系和用户表单的建立
基础表格建立后需要根据管理的要求建立各表格之间的关联管理，形成综合管理模型，以人员培训管理为例，关联关系的建立如图3所示。关联关系建立之后，信息系统的后台数据库框架已经形成，就可以按照本管理模式的管理工具箱建立信息系统各类安全生产管理用户表单。
4．3工作流程建立
按照本管理模式所确定的“计划－落实－总结”三个阶段，结合具体工作需要，并应用信息系统智能化特点，以一个自然年度为一个周期，每个周期内按照“计划、提醒、落实、检查、总结”的顺序建立信息系统工作流程。工作流程的建立主要是将相关表格按照不同的阶段和因果关系进行关联，如按照计划表生成提醒信息、按照提醒信息对照落实记录生成检查辅助信息、对照落实记录和检查记录生成统计报表等。
4．4基础数据导入
表格、关联关系、用户表单、工作流程建立后，就形成了安全生产信息化系统框架，还需要收集企业的基础数据导入系统，才能应用于实际工作，并且需要在工作过程中随时添加相关数据。建立企业安全生产标准化管理信息系统，可以为企业安全生产标准化建设与管理提供有效技术支持，实现企业的安全生产相关信息的统一管理、计划的制定指导、相关工作的提醒、工作落实情况的统计分析等功能，灵活的根据需要建立相关管理体系文件系统，有效避免重复性工作。
5结论
对安全生产管理工作的建议范文6
关键词：建筑工程；安全生产；管理
Abstract: construction engineering safety production management must insist on safety and prevention first policy. Positive research of the construction engineering safety production management, perfect the construction engineering safety production management, so as to actually reduce production safety accidents, and promote the healthy development of the construction industry in our country.
Keywords: building engineering; Safety production; management
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程安全生产存在的问题
（一）参建主体的安全责任意识不强
建设单位作为建设项目的投资方，只重视工程进度而忽视了生产过程的合理性和安全性；承包方为了拿到项目低价竞标，拿到项目后又层层分包，收取管理费，一味地降低成本，扩大利润空间，加之安全意识淡薄，存在侥幸心理。以上种种，致使用到现场的安全生产费用大大缩水，施工管理、操作人员安全思想松懈，从而给安全生产带来隐患。
（二）建筑工人素质不高，安全教育严重滞后
随着建筑企业用工制度的变革，建筑工人队伍发生了根本性的变化。建筑工人不是出自专门的技工学校，而是大多数来自农村。这些农民工中绝大多数人都对建筑工程的高风险认识不足，缺乏安全知识，不懂在劳动中合理地保护自己；除此之外，他们的维权意识差，一旦出现了安全事故，也不懂得拿起法律的武器来维护自己的合法权益。农民工从农村进入城市，直接进入施工工地现场，没有参加过任何的安全教育培训，甚至在施工现场没有参加过任何的安全技术交底就上岗作业的情况比比皆是，如此松懈、滞后的教育、培训制度和行为令施工现场的安全形势堪忧。
二、建筑工程安全生产管理的现状
(一)对于建筑工程安全生产管理的重要性认识不足
安全生产管理工作直接关系到社会稳定与经济发展。然而，目前一部分政府部门以及建筑业中的管理者未能以对人民生命财产负责的高度来认识安全生产的重要意义，对安全生产管理抓得不紧、不实，尤其是个别部门的工作人员被动地应付安全生产工作任务，导致其所管辖的安全生产工作远远滞后于质量管理。同时，一部分建筑企业的管理人员未能将安全生产管理工作切实摆到应有的位置上，安全生产管理规章制度不够健全完善，落实力度不够，甚至形同虚设。少数建筑企业负责人对安全生产知识不够了解，直到出现了重大的伤亡事故，或等到上级领导来检查企业工作时，才会抓一抓安全生产管理，但在事后又置若周闻。
(二)安全生产管理制度建设滞后
当前建筑企业的安全生产管理管理制度建设偏向于经验型管理，过于强调以往的经验，没有建立起完善的安全管理体系，从而导致安全生产管理无法预防各类事故之发生。安全检查只是抓好安全管理工作的手段之一，并非是治本之策，因而未能在根本上降低事故发生的风险，因此，一定要建立更加科学规范的安全监管机制。
(三)教育培训力度不大
当前，我国建筑业的教育培训普遍不够到位，导致实际操作人员极度缺乏自我保护的意识与安全意识，安全技术能力普遍比较低，而且以农民工群体最为显著。应当说，绝大部分农民工都缺乏最基本的安全生产常识，而且也不具备相应的安全意识。从近年来建筑业的伤亡事故统计状况来观察，伤亡者中农民工的比例十分高。
二、完善建筑工程安全生产管理的策略
(一)提高对建筑工程安全生产管理重要性的认识
要加强对于各级管理部门主管领导以及协调部门人员、建筑企业负责人及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训，使其能够深人地了解与认识到安全生产管理的路线、方针、政策以及法律规范等，在思想上充分意识到加强安全生产管理的重要意义以及迫切性，并且积极落实于行动之中。要认真履行好安全生产管理领域中的一票否决权，将安全生产管理和企业资质、建筑工程招投标、建筑企业效益、主管部门领导政绩相挂钩。要不断提高处罚的力度，使政府部门的领导与建筑企业的管理者将安全生产管理工作放在重要位置上来抓，真正建立起安全第一的思想认识，而且做到在行动上时时刻刻重视安全生产管理工作。
(二)健全完善科学规范的安全监管制度
建筑施工企业一定要建立健全安全管理机构与制度，配置专职安全生产监管人员。建筑工地上的施工队应当建立起以项目负责人为第一安全责任人、以工程现场管理人员为主要成员的安全生产监管工作领导小组，负责抓好施工过程之中的安全生产管理工作。企业应当制定出严格的岗位安全生产责任制，将责任切实落实到每一位员工，全员签订安全生产责任书，并对其实施定期考核与不定期检查，制定落实本企业的安全操作规范，确保建筑工程施工安全的有序开展。施工主管部门要建立健全安全生产管理制度，在尚未办理建筑意外伤害保险前，企业不得进行施工，从而切实保障全体施工人员的安全，在最大限度上减少施工所造成的安全隐患，推动建筑工程施工的开展。
(三)积极控制施工人员的不安全行为
在已经发生的建筑工程安全生产事故之中，有相当多是在施工现场作业当中所发生的。在施工现场作业中，人起到了主导性作用，而人的行为既是可控的，但又是难控的，可见，对施工人员的安全管理必然是安全生产管理之的难点所在。有鉴于此，一定要积极控制施工人员的不安全行为。一是实施安全心理调适。要立足点心理指导、职业实践、体育活动、文化休闲活动等方式落实好员工心理状态的调整工作，使其能够放松心情，约束自己的行为。二是实施奖惩控制。精神激励一直以来都是一种重要的激励方式，主要是通过满足全体员工精神上的需求，从而积极调动全体员工进行安全生产的积极性与主动性，让箕能够参与到各类安全生产活动之中，让其能够在不同层次与深度上参与到企业的决策中来，并且吸收其所提出的合理化建议。同时，要运用纪律上的约束力，要求施工人员严格依据企业规章制度来实施作业，并且杜绝违反劳动纪律、安全生产规范等现象的发生。对于在安全生产中表现积极的员工应加以奖励，并且树立典型榜样等。对于在安全生产中违反相关规定的员工，应予以惩处。但是，无论是奖励还是惩罚，都应当依据公平、公正、公开之原则加以处理。三是实施管理控制。要充分利用好命令、规定以及指示等行政管理手段，对于施工人员进行控制管理。为此，应当建立起较为完善的安全管理机制，明确各层次安全管理人员的具体权力与责任。在配置安全生产管理者之时，应当充分考虑到每一个人的情况，保证每一位管理者均能有充分的时间与精力对施工过程加以监控。
(四)加强教育培训机制建设
不断提升建筑业从业人员的安全生产素质，是做好工程安全生产管理之基础。唯有通过开展安全教育培训，才能切实提高全体建筑工程从业者的安全意识，使其能够更好地掌握安全生产方面的理论知识，提升安全生产实际技能，增强自我防护意识，进而减少安全生产伤亡事故的发生。为此，建筑企业要严格依据建设部门的规定，对员工开展全员安全生产教育培训。对于进人本单位工作的员工尤其是外协农民工群体，应当开展必要的安全生产技术培训，在经过企业内部的严格考核之后，对合格者发给内部安全生产培训证书，才能持证上岗工作，从而有效消除这一重要的事故隐患。
结束语
建筑工程安全生产管理事关社会稳定大局，政府部门一定要监督企业建立健全各项安全生产管理制度，不断提高建筑施工安全生产管理水平，注重于员工教育培训等。在政府部门、建筑施工企业及其员工的共同不懈努力下，建筑工程施工安全必将向更加规范的方向发展。
参考文献：
[1]乔宇峰,靳学君. 浅谈建筑工程安全生产管理[J]. 山西建筑,2010,(23).
