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物业管理考评细则范文1
一、指导思想
通过开展物业服务项目星级评选活动,促使物业服务企业发现自身存在的问题和不足,提高企业服务意识和服务品质,打造一批服务水平高、管理标准高、人员专业化的物业服务企业,实现物业服务规范化管理,为经济发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
深化侯家塘街道试点工作成效,以星级物业服务项目评选活动为依托,通过全面推行物业服务精细化管理,促进全区物业管理和服务水平全面提升;通过“以点带面,逐步推进”的原则,使全区物业服务项目达到“服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心”的最终目标,实现全区优质物业全覆盖。
三、组织机构
成立长沙市区物业服务项目星级评选工作领导小组(以下简称“领导小组”),具体成员名单如下:
组长:
副组长:
成员单位:环科园、区维稳办、区文明办、区城乡建设局、区局、区城管局、区城管执法大队、区计生局、区消防大队、区现代服务业发展办公室、各街道办事处
领导小组下设办公室,设在区城乡建设局物业管理科,由邓友同志兼任办公室主任,负责星级物业服务项目评选工作的组织实施、宣传报道及工作协调。
四、试行时间及范围
试行时间:年7月至2012年12月
试行范围:辖区范围内物业企业进驻满一年(新开发项目以交房为进驻时间),且物业管理面积在5万㎡以上的住宅型物业服务项目和2万㎡以上的商务楼宇型物业服务项目。
五、考评办法及实施步骤
(一)考评办法
星级服务项目考评分三星、四星、五星三个等次,其中五星级名额占参评项目总数的5%,四星级占10%,三星级占15%,根据分值排名确定。考核打分采用100分制,考核标准参照《区住宅型星级物业服务项目评选细则》和《区商务楼宇型星级物业服务项目评选细则》。评定标准为:
三星级:考评总分85分以上(含85分),公示期间无异议,业主满意度调查达85%以上;
四星级:考评总分90分以上(含90分),公示期间无异议,业主满意度调查达87%以上;
五星级:考评总分95分以上(含95分),公示期间无异议,业主满意度调查达92%以上。
(二)实施步骤
1.项目申报:申报时间为年7月。具备条件的物业服务企业向项目所在地街道物业管理办公室进行申报,申报材料包括:《星级物业项目申报表》,项目概况,营业执照、资质证明、物业服务合同复印件,商务楼宇需另提供证明其建筑用途的相关报建手续。
2.资格审查:由领导小组办公室对所申报项目及企业进行资格审查。
3.动态管理:考核期内领导小组办公室和各街道将对参评对象进行不定期的暗访或抽查(含市、区文明创建督查及文明指数测评情况),对暗访或抽查情况较差、工作不重视、不配合、整改措施不落实的物业服务项目及物业服务企业予以通报,情节严重的记黄牌警告。动态考核情况作为验收考评的参考依据,考核期内累计三次黄牌警告的,直接取消参评资格。
4.考评验收:2012年11月,由领导小组办公室牵头,会同各街道、社区组成交叉考评组,对参评对象进行考评打分。考评采取听取自查汇报、查阅资料、现场考查和业主满意度调查相结合的方式进行。
自查汇报:验收之前,各申报企业要对照标准,认真开展自查,写出“星级物业服务项目”创建自查工作汇报,打出自评分。
查阅资料:重点检查管理人员、技术人员职业资格证;电梯运行、保养、维修记录、电梯年检标志;业主投诉、回访记录;车辆出入记录、保安交接班记录、外来人员登记记录、门禁、监控和定期维护记录、小区巡查记录;员工培训记录;消防设施设备检修记录等。
现场考察:重点检查企业管理项目的环境、小区或楼宇的卫生管理、绿化养护情况;各类设施设备的管理、维护情况;小区车辆、人员出入管理情况等。
业主满意度调查:由项目所在社区以发放问卷的方式随机抽查30户业主进行满意度调查,了解物业服务企业管理是否到位以及服务质量情况。
5.综合评定:召开区物业服务项目星级评选工作领导小组会议,根据综合考评情况并结合相关成员单位意见确定星级物业服务项目名单,并将结果上报区人民政府。
6.结果公示:考评结果在区政府公众网、区城乡建设局门户网站及重要媒体上予以公布,并由所属街道在所申报物业服务项目的小区内显眼位置以书面形式向全体业主公示15天,公示期满且群众无异议的方能评定为星级物业服务项目。考评结果抄报市住房和城乡建设委员会。
7.表彰奖励:2013年1月召开全区物业管理大会,总结、推荐先进经验和管理方法,对通过验收评定为三星级、四星级、五星级的物业服务项目进行表彰,授予星级奖牌。
(三)一票否决
参评对象有下列情况之一者实行一票否决:
1.在国家、市、区文明指数测评工作中扣分较多,严重影响长沙市或区文明指数测评成绩的;
2.发生物业服务企业与业主、业主委员会因矛盾激化引起或重大安全责任事故的;
3.发生违法生育或漏报、瞒报被计生管理部门查处的;
4.动态考核期内累计三次黄牌警告的。
(四)结果运用
1.未评定为三星级以上的物业服务项目,不能申报创建市、省、全国优秀物业管理示范项目。
2.考评结果作为市住建委、区城乡建设局进行物业服务企业资质年度审验时的重要依据。
3.对评定为四星级、五星级的物业服务项目,市、区、街道将联合向市、区新开发建设的小区开发建设单位、业主推荐项目服务企业。
物业管理考评细则范文2
标准作业规程
1.0 目的
规范品质部员工培训工作,使内审员培训系统化、规范化,最终使员工具备满足工作需要的知识和技能。
2.0 适用范围
适用于物业管理公司品质部内审员的培训工作。
3.0 职责
3.1 管理者代表负责监督及抽检培训的实施情况、验证培训的效果。
3.2 品质部经理负责制定培训计划,并具体组织实施。 4.0 程序要点
4.1 培训计划的制定
4.1.1 品质部经理于每年的12月15日前做出下年度的内审员培训计划,并上
报公司总经理和管理者代表审批。
4.1.2 内审员培训计划必须符合下列要求
a) 不违反国家的有关法律、法规;
b) 有具体的实施时间;
c) 有考核的标准;
d) 有明确的培训范围;
e) 有培训费用预算。
4.2 品质部标准作业规程的培训
4.2.1 培训内容:
a) 《质量体系文件编制标准作业规程》;
b) 《质量体系文件和资料管理标准作业规程》;
c) 《内部质量审核实施标准作业规程》;
d) 《内部质量审核管理标准作业规程》;
e) 《质量体系文件编码管理标准作业规程》;
f) 《品质部日常抽检工作质量标准作业规程》;
g) 《住户意见征集、评价标准作业规程》;
h) 《工作记录管理标准作业规程》;
i) 《绩效考评管理标准作业规程》;
j) 《不合格纠正、预防标准作业规程》;
k) 《品质部员工绩效考评实施标准作业规程》。
4.2.2 培训要求:
a) 内审员必须熟练掌握品质部标准作业规程中规定的工作程序和工作要
求, 对重要内容要求熟记;
b) 内审员必须充分理解按照标准作业规程进行工作的意义,充分理解作业
规程中的每项条款的内在含义。
4.2.3 培训的形式:
a) 教员边讲边示范,内审员随听、随记、随操作的形式;
b) 内审员边讨论、边理解、边回忆的形式。
4.2.4 品质部标准作业规程的培训每月至少进行两次,每次不少于60分钟。
4.2.5 品质部标准作业规程的培训由管理者代表或品质部经理组织,教员可以
由公产领导和任何一位工作技能较高的品质部员工担任。
4.3 ISO9000基本理论和现代企业管理基本理论的培训。
4.3.1 培训的内容:
a) ISO9000质量体系基本理论培训(2000版国家标准);
b) 内审员培训;
c) 行为科学培训;
d) MBA基本教程培训;
e) 其他现代企业管理理论培训。
4.3.2 培训形式:
a) 送外培训;
b) 请外部专家前来培训。
4.3.3 ISO9000质量体系基本理论和现代企业管理理论培训每半年至少安排
一次,每次不少于3天。
4.4 物业管理基本法规、基本理论的培训。
4.4.1 培训内容:
a) 物业管理相关法规、条例实施细则;
b) 物业管理的基本理论;
c) 物业管理行业多年总结出来的特色管理制度。
4.4.2 培训形式:
a) 内部请理论素养高、知识全面的员工担任培训教师;
b) 外部请物业管理专家讲学;
c) 外出参观、参加专项培训;
d) 内部讨论研究。
4.4.3 物业管理基本法规、基本理论的培训每季度至少安排一次,每次不少于
一天。
4.5 公司其他相关标准作业规程的培训。
4.5.1 培训内容:公司所有相关标准作业规程。
4.5.2 培训形式:
a) 由公司领导或其他部门员工进行专项规程培训;
b) 品质部内部讨论,然后请公司领导答疑。
4.5.3 公司其他标准作业规程培训,每季度至少安排一次,每次培训时间不少
于60分钟。
4.6 其他相关知识培训。
4.6.1 培训内容:
a) 写作知识培训;
b) 公共关系培训;
c) 其他有关知识。
4.6.2 培训形式:
a) 外出培训、参观;
b) 请外部专家授课。
4.6.3 “其他相关知识”培训每年至少安排一次, 培训时间、规模、范围视
情况而定。
4.7 每次培训时,内审员如无特殊理由均不得请假、迟到、早退,请假需经
品质部经理事先批准。
4.8 每次培训后均应就培训内容对参加培训的员工作出书面考试或考核,检
测员工参加培训后的收获和培训效果。对参加培训后考试不及格的员工依照《品质部员工绩效考评实施标准作业规程》和《行政奖罚标准作业规程》处理。
4.9 每次培训后,品质部经理均应对培训效果作出评估,并将参加培训的员
工考试成绩连同教材、效果评估表,一并在品质部归档长期保存。
4.10 《培训记录》、《培训计划》《员工培训登记表》也应事后在品质部归档长
期保存。
4.11 本规程作为品质部员工绩效考评的依据之一。
5.0 记录
6.0 相关支持文件
物业管理考评细则范文3
一、组织机构
成立区“星级物业服务项目”考核评比工作领导小组,管委会分管领导任组长,工委办、管委办、财政局、工委督查组、政法办、城管局、房管中心和各社区委为成员,领导全区住宅小区物业服务工作的考核评定。领导小组下设办公室(以下简称区物业考核办),办公室设在区房地产管理中心,区房地产管理中心主要负责人任办公室主任,办公室成员由领导成员单位具体工作人员组成。
二、评定目标
通过考核和评比,在全区实行物业服务的住宅小区(含安置小区)确定一批星级(“五星”、“四星”和“三星”)物业服务项目,通过以奖代补,鼓励先进,鞭策后进,以点带面,带动全区物业服务企业提升管理和服务水平,推动物业服务工作上台阶,提高居民的幸福感和满意度。
三、考核评定
(一)考核标准:见附件一《开发区住宅小区星级物业服务项目考核评分细则》。
(二)评定等级:
1、五星物业服务项目:90分及以上;
2、四星物业服务项目:85分至90分(不含90分);
3、三星物业服务项目:80分至85分(不含85分)。
(三)考核方式:住宅小区物业服务工作实行区、社区两级考核。
社区考核:各社区委对属地范围内住宅小区的物业服务项目每季度考核一次,于季度末向区物业考核办上报80分以上项目考核情况和得分。具体考核方法由各社区委制定。
区级考核:区物业考核办每半年对社区上报的80分以上物业服务项目进行复核,并在房管中心网站进行七天公示,期满无异议,向区“星级物业服务项目”考核评比工作领导小组上报考核得分,进行评定。
年度考核成绩以上述两级考核加权计算,其中社区考核平均分占40%,区级考核平均分占60%。有下列情况之一并造成重大负面影响的,所在物业服务企业不列入星级物业项目考核。
1、因管理、服务不到位,有效投诉较多,且处理不力的;
2、发生业主群体上访事件的;
3、发生偷盗、火灾、传销聚集等造成重大负面影响事件的;
4、发生电梯、窨井盖等公共配套设施设备安全事故的;
5、发生物业服务企业对业主停水、停电事件的;
6、被主流媒体曝光,造成较大社会影响,经查实且负有责任的;
7、在文明委(办)组织的文明城市创建检查中被通报批评的。
(四)结果运用:
1、星级物业服务项目评定以后,对于获星的项目所在的物业服务企业给予物质奖励,具体规定见附件二《开发区星级物业服务项目奖励细则》。所需经费列入财政预算,由区房地产管理中心审核报领导审批后拨付至各社区委,由社区委进行发放。奖励经费必须用于改善和加强住宅小区管理和服务事项,具体使用情况要进行公示并报各社区委备案。
2、考核结果由区房管中心记入企业信用档案,将作为企业资质审核、承接项目及创优达标等活动评审的参考依据。同时获星项目具有直接申报市“流动红旗”和上级的“优秀物业服务小区”资格。
3、考核中发现的各类问题,各社区委要提出整改意见,指导并督促其限期整改。
4、区房管中心适时在有关媒体、网站公布考核结果,接受社会监督。
四、工作要求
(一)强化宣传
各单位紧密结合物业管理工作要求,充分利用宣传阵地,及时报道经开区星级物业评比活动中涌现的先进事迹和创新管理模式,促进经开区物业管理工作水平提升。
(二)工作纪律
为确保星级物业服务项目考核工作公正、公平、客观、准确,参加考核人员必须认真履行职责,不准弄虚作假,作出失真和显失公正的考评结论,做到作风深入,工作细致,形象良好,纪律严明。对被考核单位违反纪律规定,造成考核结果失真的,取消评定结果和下一年度考评资格;考核单位和人员违反纪律规定,造成不良影响的,严肃追究相关单位和责任人责任。
物业管理考评细则范文4
一、工作目标
以科学发展观为统领,以建设创业、宜居、平安、生态、幸福州为指针,以建立长效管理机制为目的,以庭院的建设或管理单位自治组织为主体,进一步促进庭院建设或管理单位与社区的互动关系,实行社区网格化管理,通过“示范达标评比制度”,切实加大庭院环境卫生管理力度,展示各单位、企业的良好环境卫生面貌,营造一个整洁优美的工作、学习和生活环境,努力打造干净、优美家园。
二、整治区域
街道辖区内所有机关、企事业单位及职工宿舍。
三、整治内容
(一)街道辖区内所有机关、企事业单位整治内容:
1、地面干净:无垃圾、杂物、烟蒂。定期组织本单位干部职工对单位庭院内外地面、进行全面清扫。
2、墙面干净:无乱涂、乱贴、脏污、破损等现象。定期组织本单位干部职工对单位庭院内外墙面进行全面清扫。
3、室内干净:无积尘,门窗清洁,无乱堆乱放杂物,无痰迹。
4、环境干净:无乱倒垃圾、污水、污物,垃圾日产日清,垃圾箱周围干净、卫生。阴沟、下水道畅通无阻,院内路道平整,无坑洼积水。车辆停放整齐。
5、公共厕所干净:厕所为水冲式无害化卫生厕所,有专人负责打扫,干净卫生。
(二)街道辖区内所有机关内机关、企事业单位的单位职工宿舍区整治内容:
1.彻底清除单位职工宿舍区楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放,乱搭乱建,做到无乱搭乱建、乱堆乱放,阳台规范整洁,车棚内车辆摆放整齐,楼梯干净。
2、彻底清除单位职工宿舍区楼梯地面垃圾、纸屑、果壳、痰迹、烟蒂乱丢乱扔;楼道墙面乱涂、乱贴,做到楼梯地面无垃圾、纸屑、果壳、痰迹、烟蒂;楼道墙面无乱涂、乱贴,无脏、污现象。
3、彻底清除单位职工宿舍区道路无瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、乱堆杂物以及呕吐物,无大小便;道路无摊晒杂物;道路无损坏,无坑洼积水,阴井盖无破损。
3、彻底清除单位职工宿舍区绿化区内无垃圾杂物,不准种植瓜果蔬菜。提倡栽花种草,消灭地面,摆放盆花、盆景等,利用围墙、屋顶栽种爬藤植物,营造立体绿化美化和良好的生态环境。做到绿地整洁,绿篱、草坪修剪及时、无杂草;花坛、花池完好无破损、无残花败叶。绿化整洁、优美、无损坏,电线杆或树木间无乱挂衣物。无露天宠物粪坑。
4、彻底清除单位职工宿舍区鼠洞、鼠咬痕迹、鼠粪。做到无活鼠、无蚊蝇孳生地、无蟑螂成若虫及卵荚。
5、无禁养的家禽、家畜,城区禁养的家禽家畜主要指鸡、鸭、鹅、狗、羊、兔、猪。
四、工作步骤及责任分工
1、调查摸底。
由各居委会对我街道辖区内所有的机关、企事业单位及其单位职工宿舍区进行调查摸底工作。注明机关、企事业单位的单位职工宿舍区类型,并报街道城管办。
2、明确责任。
(1)、已有物管小区:属单位房改小区已实行物业管理的,由原有的物业公司对其进行管理。
(2)、待物管小区:属单位房改小区(有条件实行但暂未实行物业管理),的一定要实行物业管理,其物业管理推行工作由街道、居委会督促原单位组织实施。对不积极配合组建物业管理的单位及时报区“三治”工作领导小组办公室汇总,并上报市“三治”工作领导小组办公室予以通报。
(3)、无物管小区:属单位房改小区(条件不成熟,不能实行物业管理)的环境卫生整治工作由街道、居委会督促原单位组织实施。包括聘请保洁人员、开展日常清扫以及相关环境卫生集中整治等。对不积极配合开展整治工作的单位及时报区“三治”工作领导小组办公室汇总,并上报市“三治”工作领导小组办公室予以通报。
3、检查评比。
(1)各机关、企事业单位在每月18日前进行自评,自评表报所在辖区社区居委会。由各社区居委会组织有关人员,在每月21日前对辖区范围内所有的机关、企事业单位及其单位职工宿舍区进行一次环境卫生评比打分,并将情况汇总后于23日前报街道城管办。
(2)街道办事处在每月24日(遇节假日往后推至第一个工作日)对各单位庭院进行检查评比,并对评比结果进行排名,报区“三治”办,并在全区通报。
(3)考评结果分为三个档次:
①、示范庭院:考评分在85分以上(含85分);
②、达标庭院:考评分在60-84分;
③、不达标庭院:考评分在59分以下(含59分)。
4、整改落实
所有机关、企事业单位对检查评比发现的问题,应及时进行整改。对检查评比发现的问题未整改到位的单位(超过两次),街道办事处将予以通报批评。
五、工作要求
1、加强组织领导,街道办事处成立组员为7人的卫生检查评比活动工作小组,切实加强该项工作的推进。
物业管理考评细则范文5
一、强化内部管理,提高服务质量
1、完善管理制度。
修订中心的管理制度和考核办法,工作守则进一步细致化,启动实施正式职工质量考评细则。
2、加强服务质量考核。
成立服务质量考核检查小组,对服务岗位工作质量定期检查评分,并根据考核情况对应岗位工资和津贴,使员工不断提高服务意识,增强责任感,遵守各项规章制度,促进服务质量的提高。
3、调整职工岗位设置。
终止与保安公司的合同,调整部分职工自愿到楼栋保安岗位,使岗位设置更趋合理高效,职工收入增加。
4、加强形象建设,展现精神风貌。
为正式职工和聘用人员配发工作服、发放工号牌。
二、对日常工作常抓不懈,圆满完成与学校服务合同约定要求。同时广开创收渠道,增加中心效益。
1、完成校园环境日常保洁和垃圾清运工作。
年内对垃圾车进行了改装;配合后勤处整改了校办前垃圾站。
2、完成全部物业管理服务合同,按时落实全部费用。
续签招标物业管理合同项目:实验大楼、校办公楼、图书馆、景德楼、至善楼(经过争取,年增服务费2万余)
新签物业管理合同项目:里仁楼、江边食堂办公用房部分。
长塘山新增加车辆管理项目,小区车库投入使用,小区路面新划车位线。
与有关单位进行协商,为启动学堂坡小区管理做准备工作(讨论学堂坡拉闸门维修方案,争取收费)。
3、搞好校园绿化维护,定期修剪、施药除草、抗旱补苗、处理危树,修整苗圃等。完成大学生供需见面会、CUBA、国庆、文艺汇演等重大活动的摆花任务。
4、农贸市场提质改造后,环境改善的同时,加强了管理。农贸市场和经营性门店的租金全部及时收齐,足额上交中心财务。
5、工程建设项目
配合做好绿化工程及维修项目的审计和结算。
年内完成长塘山一期、二期绿化工程的结算。
完成新闻传播学院前坪改造的一审工作。
完成农贸市场二期改造隐蔽工程的签证,年内到位经费28万元。
由第三方出资形式,对原液化气站房屋进行改造建设,投入使用。年增管理费7万元。
在三角花园建设3个门面,投入使用。
苗圃内新建工具房,同时对周边环境进行改造建设。
对多处临时工住房进行修缮。
三、其他工作
1、中心党支部开展学习科学活动。组织党员、骨干到江西萍乡参观学习。
2、迎接文明创建期间,修补校内石桌石凳;添置垃圾桶;楼道刷白;增加卫生保洁次数、绿化修剪维护;做好菜市场的检查测评。
物业管理考评细则范文6
【关键词】小区物业;管理;建议
一、当前小区物业管理存在的突出问题及原因分析
综合分析调研情况,我们认为我区的小区物业管理服务存在以下六大方面的问题:
(一)从物业服务企业收支情况看:老小区物业费标准低、收缴率低、维修压力大,大部分业主对上调物业费持消极态度,以及新《劳动合同法》实施后人员薪资标准不断提升等问题造成企业入不敷出,经营压力逐年递增。
(二)从物业服务企业服务质量看:物业服务企业从业人员整体素质不高,专业人员少,服务意识差,服务不规范不到位,企业运作透明度不够,业主和物业公司之间信任度不高。
(三)从政府对小区物业的依法监管上看:监管体制不健全,监管制度不完善,监管调控能力不强。
(四)从行业管理部门对物业服务市场培育上看:物业服务市场竞争机制发育不全,招投标制度建设难落实,参与前期物业服务的招投标市场运作不够规范,目前我区物业服务市场呈现出良莠不齐的局面。
分析上述住宅小区物业管理服务存在的问题,可以归纳为以下三大方面的原因:
第一,业主消费意识和业主责任意识淡薄。
业主责任意识不强,业主大会制度作用发挥有限。很多小区的业主没有意识到这一点,对小区物业服务状况漠不关心,造成业主大会召开困难,有些小区在全部入住几年后仍没有召开过业主大会,没有组建业主委员会,物业管理处于前期物业管理状态,个别业主和物业服务企业之间的矛盾因缺乏沟通渠道而无法解决,为小区正常的物业管理埋下隐患。有的小区业主委员会成立程序不规范,未通过业主大会选举产生,不具有合法性,其行为不具备法律效力,不能代表全体业主。还有的小区即使按规定成立了业主委员会,但其成员对物业管理相关知识了解甚少,对其职责认识不清,缺乏足够的精力、热情,而且所有的业委会运作缺乏必要的工作经费,业主委员会形同虚设,不能起到应有作用。缺乏业主委员会的监督,物业服务质量更难保证。
第二,物业服务企业的管理和服务意识不强,重收费轻服务。
根据《物业管理条例》和国家建设部《普通住宅小区物业管理服务等级标准》、《全国物业管理示范住宅小区标准及评分细则》的规定,要求物业服务企业在具备条件的住宅小区,组织员工开展管理升级、服务达标活动,进一步规范物业企业的基础管理、房屋维修、养护管理、共用设施设备管理及保安、环卫、绿化和车辆管理,达到提高整体的物业管理水平、提升服务品质的目的。但目前大部分物业服务企业缺乏市场竞争意识,存在两大致命弱点:一是企业内部管理档次较低;二是没有服务树品牌的意识。究其原因,主要是思想认识不到位,发展观念落后于时代,没有看到优质服务对提高企业竞争力的重要性,更谈不上创建企业服务品牌。结果表现为:物业服务企业所提供的管理、服务得不到业主的认同和肯定,影响了征收率。因此,这个意识问题不解决,不但不能扩大市场份额,壮大经营规模,还将丧失原有的“根据地”,使企业萎缩,陷入困境。
第三,房地产开发建设遗留问题严重影响物业服务企业正常经营。
现有住宅小区发生的物业纠纷中,相当数量源于房地产开发建设遗留问题。这些问题主要表现在:一是规划变更导致业益受损。房屋格局和小区环境与售房时的承诺有差异,二是房屋建筑和附属设备质量差,配套项目缺项甩项。有些物业服务企业管理人员反映他们小区内没交物业费的业主,主要是因为房屋质量有问题,还有的是因为开发商承诺的配套设施没有建,业主又找不到开发商,于是物业管理企业便无奈地成了替罪羊和出气筒。
二、对策和建议
小区物业管理问题已成为人民群众密切关注的重大民生问题,加强住宅小区物业管理已刻不容缓,当前亟待健全政府管理体制,解决突出问题,积极探索引导物管市场有序发展的长效机制。为此建议如下:
(一)切实提高思想认识,充分认识加强小区物业管理的必要性、重要性和复杂性
1.小区物业管理不是微不足道的事,要充分认识小区物业管理作为社会社会住房项目,建设一个和谐的社会中发挥重要作用建设中应该充分了解小区物业管理。
2.小区物业管理不是一个简单的问题,应该充分了解小区物业管理作为社会系统工程,在具体工作实施中存在矛盾的复杂性。一个小区少则居住几百居民,多则居住上万居民,不仅要满足居民对整洁、安全、有序等基本生活条件,而且要满足居民日益增长的求知、求乐、求美等精神文化需求,从某种意义上说,一个小区就是一个小社会;小区管理涉及多个政府职能部门,不是建设部门一家或社区可以包揽,需要政府的综合协调或联合执法;小区物业服务是小区管理的重要组成部分,需要统筹兼顾,系统谋划,合力推进。
3.小区物业管理也不是一件纯粹市场调节的事,要充分认识政府在物业市场的培育、调控和监管的职能。物业服务企业和业主是合同契约的法律关系,这是基于发育成熟的物业市场,而市场的培育、调控、监管是政府应承担起的责任。因此,政府要按物业条例规定,承担起相关职责,引导物业市场的良性发展。
(二)健全政府管理体制,积极形成全社会和各部门齐抓共管的良好局面
遵循“重心下移、属地为主”的原则,加强小区物业管理组织领导,形成“区、街道、社区”三级管理网络,共同构成社会管理模式的组织。
一是建立小区物业管理联席会议制度。由区政府分管领导牵头,研究协调物业管理重大事项;二是街道、乡镇相应建立领导小组,负责统筹、协调、考核、监督辖区内小区物业管理相关工作;三是社区建立工作小组。负责集聚多方力量,解决小区物业管理工作遇到的各类问题,做好宣传、协调和配合小区物业管理工作的开展。
(三)加强宣传教育引导,不断增强业主消费意识和物业服务企业的服务意识
要进一步加强有关小区物业管理的宣传教育活动。深入宣传相关法律法规,让广大业主了解小区物业管理的重要性,自觉履行相关义务,积极配合物业服务企业做好管理工作,二是建议每年开展“小区物业管理宣传周”活动,集中宣传教育,提高全社会物业消费和服务意识。三是以街道为单位,由建设局会同街道开展小区业委会主任培训工作,提高业委会骨干的工作水平。
(四)加大集中整治力度,解决当前我区小区物业管理存在的突出问题
1.联合整治小区物业管理混乱状况。逐步清理违章搭建、非法经营、超标排放、油烟噪音扰民、改变房屋使用性质和功能、非法出租、违规停车、毁绿占绿、破坏公共设施、违规装修房屋、侵占公共部位等小区物业各类违章违规事件。
2.组织力量对业主拖欠、拒交物业综合服务费问题开展一次集中清欠行动,探索司法诉讼对物业欠费问题的清欠支持机制。
3.以建设标准和配套标准为重点,加强对新开发住宅小区的项目规划、扩初会审、竣工验收的全程监督、管理,确保小区物业的产品质量。
(五)加强行业监管力度,全面提高我区小区物业管理服务质量
1.要不断完善市场准入和退出机制。积极引入市场竞争机制,规范招投标行为,以公开、公平、公正的市场竞争来促进物业服务企业自觉提高物业管理水平。建立健全物业管理退出机制,规范退出程序,行业主管部门要督促业主委员会,对物业服务企业退出小区后的业主共有经费进行审计。
2.要建立有效的物业服务业绩考核评价体系。绩效考核可采用综合评分制,评分实行百分制,具体包括基础业绩分、综合意见分两大组成部分,由区物业主管部门负责组织实施。领导小组负责领导小组意见分的评定,区物业主管部门负责年度综合考评分的评定,工作小组负责物业费收缴率、业主满意率的调查。
3.行业主管部门要加大物业服务从业人员的业务培训,提高行业整体业务素质。全面推行小区管理处主任项目负责制。
4.建立信用档案体系。要充分发挥行业自律作用,加强物业服务企业信用档案建设,并在资质评定、物业招投标中充分结合企业的信用程度,监督企业的诚信行为。
5.建立小区物业管理投诉处理机制。建立小区物业管理投诉处理机制,明确街道、物业管理主管部门及其他职能部门在小区管理投诉纠纷中的工作职责和处理程序,强化社区协调处理业主和物业服务企业之间矛盾纠纷的作用,社区应建立投诉受理制度,受理居民投诉,使投诉纠纷在基层能得到有效解决。