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医院消防安全工作实施方案范文1
一、总体目标
构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程，以提高各单位消防安全“四个能力”、落实各单位消防工作责任目标、加强对各单位消防安全管理为着力点，力争通过三年努力，使全系统消防安全管理工作水平明显提升，全系统消防安全环境明显改善，较大火灾事故得到有效遏制，确保*区卫生系统消防安全的持续稳定。
二、组织领导
成立*区卫生局消防安全“防火墙”工程工作领导小组。具体工作由区卫生局办公室负责落实与实施。
组长：*
副组长：*
成员：*
三、具体任务及措施
以单位消防安全标准化管理为基础，以实施“*”工程为抓手，推动消防安全“四个能力”建设。
各单位要推动落实《单位消防安全标准化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二确定，确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范，灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实，落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实消防安全教育与培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各单位要按照“*”工程的要求，进一步完善单位消防安全管理制度，确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门，具体负责本单位的消防安全管理；消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查，每季度组织一次防火检查，督促落实岗位消防安全责任；对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改限期，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各单位要组建义务消防队，配备相应的消防装备、器材。要按照“*”工程的要求，进一步规范灭火和应急疏散预案，每半年组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，定期对消防设施进行维护保养，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各单位要加大消防安全培训，使本单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施器材，会查改火灾隐患；懂消防安全知识，会组织职工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书，持证上岗，达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育，使职工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
四是提高消防宣传教育培训能力。各单位要按照“*”工程要求，规范消防设施标识化管理，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，每年至少组织一次消防安全培训。职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
通过推行“*”工程，落实卫生系统消防安全“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；明年属于人员密集场所的一般单位要全部达标。
四、步骤安排
此次构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作历时3年，共分四个阶段进行。
第一阶段为动员部署阶段：（即日起至今年8月底）
按照区政府《通知》的文件要求，结合卫生系统实际制定具体的工作实施方案，转发文件、对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行全面的部署。
第二阶段为典型推广阶段：（今年年底前）
落实区政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*区中医医院消防工作典型，并适时召开现场会，推广工作经验，以点带面，推动此项工作深入开展。今年年底前，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标。
第三阶段为全面开展阶段：（明年年底前）
各单位按照实施方案的要求，结合工作的实际，深入开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作。区政府将适时召开构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动会，交流工作经验，推广工作方法，进一步深化构筑“津门防火墙”工作。
明年年底前，属于人员密集场所的一般单位要全部达标。区政府将对辖区各部门开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。
第四阶段为总结验收阶段：（*年年底前）
*年6月底前，区卫生局配合防火处对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行整体验收。
*年年底前，区政府组织有关部门对辖区各单位开展构筑“津门防火墙”工程工作进行总体验收，对三年工作进行总结，对取得成绩单位和部门予以表彰。
五、工作要求
1、各单位要以高度的政治责任感，以对国家、集体和广大职工生命财产安全高度负责的精神，充分认识构筑消防安全“防火墙”工程工作的重要性。切实加强领导，明确责任人，结合工作实际，层层落实工作责任。
2、各单位要精心组织、周密安排，全员动员，全力以赴落实《构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作实施方案》。在工作中做到“二个结合”即：要把消防安全“防火墙”工程工作与“平安医院”建设工作相结含；要与推进消防安全责任制的落实相结合。强化自身消防安全管理，不断提高防控火灾的能力。
3、各单位要把宣传、教育活动作为突破口，强化职工消防安全意识，按要求做好消防责任人、重点岗位人员消防安全培训工作，把宣传教育贯穿于整个工作之中，增强责任人的责任意识，提高本单位防控火灾和职工自防自救的能力。
4、各单位要将构筑统消防安全“防火墙”工程工作作为本单位安全工作重点，工作中坚持做到“三到位”即：任务落实到位、整改措施到位、责任落实到位，不留死角。对查出的各类隐患、存在的问题要落实责任人，加大监管力度和资金投入，确保工作任务的完成。
医院消防安全工作实施方案范文2
以人员密集场所、高层和地下建筑、在建工程为重点开展消防安全隐患大检查，督促各单位落实消防安全主体责任和“四个能力”建设，依法集中查处一批火灾隐患和消防违法行为；加强公安派出所消防工作，切实做好“九小场所”、居民社区的防火工作；广泛深入开展消防宣传教育，营造宣传声势，提高群众对消防安全的认知度和安全意识；以预防亡人火灾为重点，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生，确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为切实加强对冬季防火工作的领导，区政府成立由副区长任组长，公安分局副局长任副组长，消防工作联席会议成员单位主要负责人为成员的冬季防火工作领导小组；领导小组下设办公室，挂靠在消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责协调各部门、指导各街道开展防火工作。各街镇要相应成立组织机构，确保冬季防火工作顺利实施。
三、时间安排和工作步骤
冬季防火工作从年11月25日起至年3月20日结束，分三个阶段实施。
（一）传达部署，制定计划，宣传发动（年11月25日至年11月30日）
各街镇、各有关部门要认真按照方案工作要求，认真分析本辖区和行业系统火灾形势和本单位消防工作突出问题，结合实际，有针对性地制定具体实施方案，并召开专门会议对冬防工作进行全面部署动员。要紧密结合今冬明春防火工作，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，形成浓厚的冬春季防火宣传氛围。
（二）突出重点，加强检查，落实措施（年12月1日至年3月20日）
各街镇、各有关部门要对照方案确定的目标和任务，按照职责分工开展今冬明春防火安全检查和督查，大力查处消防违法行为和整治火灾隐患。各单位要全面开展消防安全自查，消除火灾隐患。同时突出抓好、和“期间的消防安全检查，确保万无一失。
一是集中开展人员密集场所消防监督抽查。年1月31日前，消防大队将根据辖区火灾规律和特点，结合冬季火灾特点，紧紧围绕商场、市场、学校、医院、高层和地下建筑、公共娱乐场所等各类人员密集场所，紧紧盯住易燃可燃有毒装修材料、安全疏散设施、自动消防设施等影响消防安全的重点问题，认真组织消防监督抽查。对人员密集场所消防安全重点单位逐一开展消防监督检查，对人员密集场所非消防安全重点单位根据消防监督员数量科学确定抽查数量。坚持日常检查与错时检查相结合，对夜间营业的人员密集场所，加强夜间消防监督抽查，严厉查处消防控制室脱岗漏班、营业期间锁闭安全出口等行为，严防群死群伤的恶性火灾事故发生。区政府将适时组织公安、消防、安监、建设、规划、工商等部门，召开联席会议，加强沟通配合，开展联合执法，与正在开展的火灾隐患排查整治专项行动、建筑消防设施专项治理、在建工程消防安全专项整治等工作有机结合起来，形成全方位消除火灾隐患的执法网络。
二是全力开展重要节日、重大活动消防安全保卫活动。紧紧围绕圣诞、、和等重要节庆日和全国、省、市“，强化消防安全防范工作。特别加大对大型商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、宗教活动场所等人员密集场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场的排查整治力度，督促社会单位加强消防安全管理，逐一完善灭火及应急疏散预案，彻底消除火灾隐患。省、市“期间，公安、消防还要加强对宾馆、饭店、会议场馆和会议代表住宿场所的排查整治，严格落实重要活动、重点场所现场执勤和驻点保卫制度，确保“期间消防安全。
三是认真开展火灾隐患排查整治“回头看”活动。对今年开展的建筑消防设施、中小学校及幼儿园和火灾隐患排查整治等专项行动开展“回头看”、再检查活动。重点检查社会单位是否落实消防安全责任制，是否严格执行消防安全管理制度，开展消防安全“四个能力”建设是否取得实效，存在火灾隐患的社会单位是否落实整改措施，是否执行落实行政处罚或者行政强制措施。区政府将适时组织各有关部门部门，对建筑工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场消防安全。
四是切实加强消防薄弱环节日常监督检查指导。各街镇要高度重视城区及城乡结合部消防工作，推动社区、经合社经常开展群众性消防工作，指导居民落实生产生活用火用电安全措施，建立居民多户联防网络，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。要紧紧结合本辖区实际，加强对木屋毗邻区、文物保护单位的消防安全管理，落实消防安全责任制，强化消防安全意识，提高自防自救能力，预防火灾事故发生。各公安派出所要加强对本辖区“九小场所”的日常监督检查，做到底数清，情况明，切实排查整治发现到的火灾隐患，防止亡人火灾事故发生。
（三）总结经验、巩固成果（年3月21日至31日）。
各街镇、各有关部门对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。区消防工作联席会议将对全区冬季防火安全工作开展情况进行通报。
四、工作措施
（一）落实消防安全责任。各街镇、各有关部门要认真落实冬季防火工作责任制，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，对照此次行动的检点，明确任务分工，做到责任明晰，任务到人，无失控漏管。对冬防期间排查出的重大火灾隐患，立即采取措施从严查处，不能马上整改的，有关职能部门要坚决予以停产停业，确保安全。
（二）提高社会单位消防安全“四个能力”。社会单位“四个能力”建设已经开展了大半年，取得了一定的成果，当前已进入年度达标验收阶段。消防大队在11月底前对本辖区内的社会单位消防安全“四个能力”建设组织开展一次专项检查，对于今年必须达标属消防安全重点单位的人员密集场所，列入检点；各行业、各系统主管部门要对本行业、本系统的单位开展一次冬季防火检查，开展一次岗位消防知识教育培训，开展一次灭火应急救援演练，推动各单位落实消防安全主体责任。
（三）加大联合执法力度。各街镇、各有关部门要各司其职、各负其责，对发现的火灾隐患和违法行为一抓到底，采取过硬手段，运用强力措施，重拳出击，铁腕整治，做到重罚一批、关停一批、拘留一批，增强执法震慑力；对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患，要作为冬季防火行动的攻坚重点，由区政府实施挂牌跟踪督办，逐项定责任、定措施、定时限，确保按期销案。
（四）营造社会舆论氛围。各街镇、各有关部门要结合冬季消防工作特点，广泛开展消防宣传活动，迅速在全社会掀起声势浩大的冬季防火攻势；充分利用新闻媒体和互联网络，对冬季防火工作的目标、重点、措施和要求进行大力宣传，抓住火灾隐患整治正反两方面典型，进行全方位、立体化的深度报道。
五、保障机制
（一）提高认识，加强领导。今年的冬季气候不同以往，极端天气情况可能增多，势必导致用火、用电、用油、用气大量增加，火险等级提高，各街镇、各有关部门要切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感。“亚运会”正在广州召开，各级“也将相继召开。为此，各街镇、各有关部门主要领导要对冬防工作的严峻形势保持清醒认识，以保障民生、维护社会稳定为目标，迅速行动起来，认真分析冬季防火工作形势，组织和动员机关、团体、企事业单位和广大群众，进一步加大工作力度，全面落实各项冬季防火工作措施，有效预防火灾事故的发生，确保全区火灾形势的稳定。
（二）周密部署，形成合力。各街镇、各有关部门要认真分析和研究本辖区、本部门、本行业冬防工作面临的形势、存在的问题，制定切合实际的冬季防火工作实施方案，周密部署各项工作。要对本地消防安全工作存在的问题分门别类，逐一制定整改推进措施，明确整改时限。要继续采取联合执法、信息共享、协同配合等方式，增强工作合力。
医院消防安全工作实施方案范文3
今天这次全县春季防火暨安全工作会议是县政府决定召开的,会议的主要任务是贯彻落实近期省、市相继召开的春季防火、道路交通安全、水上交通安全工作会议精神，部署我县春季防火、道路及水上交通安全等工作。刚才，王清武同志宣读了《县2012年春季防火安全工作实施方案》，希望各乡镇、部门要抓好落实。下面我就进一步做好春防和重点安全工作简要强调三点意见。
一、春季防火工作
大家都知道，今年全省出现了严重旱情，我县的旱情也异常严峻。据气象部门预测，今年我县春季降雨量不但少于往年，且大风天数增多，气候条件对春季防火工作十分不利。因此各乡镇、各部门、各单位都要迅速行动起来，认真做好春季防火工作。
一是强化组织领导。各乡镇、各部门要建立健全春防组织机构，配齐配强人员，从实际出发，研究制定春防工作方案，层层签订责任状。春防期间，各乡镇、各部门要组织对所属单位开展不少于两次的消防安全专项督查。要针对可能发生的连营火灾，制定完善火灾扑救预案。要重点加强林区和城乡结合部位的管理，严防“家火上山”和“山火进城”、“山火进村”。
二是认真履行职责。各乡镇、各部门要各负其责，密切配合，全力做好工作。气象部门要及时大风天和火险等级预报。教育部门要开展对中、小学生的防火安全教育。文化、广播电视等部门要及时刊发气象、火险信息，开展消防公益宣传。建设、电信部门要按照各自的职责范围，做好公共消防设施的建设和维修。各级行业主管部门要对所属单位进行检查、抽查，及时发现和解决问题。各行政执法部门要深入基层特别是消防安全重点单位，认真开展执法检查，依法查处违法违章行为。各居（村）民委员会要制定并落实居（村）民防火公约，做好自防自救。各林场、村屯要统一规划木材、柴草垛堆放地点，并安排人员，适时开展防火巡查。各单位要强化管理，落实消防工作的主体责任。各消防安全重点单位要加强对火、电、气源的管理和重点部位、岗位的看护，加强值班值宿，认真落实各项防范措施。同时，部门之间要密切配合，形成工作合力，共同做好春防工作。
三是依法整治隐患。春防工作要牢牢抓住以下重点行业和单位，即：宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、医院、寄宿制学校、幼儿园、养老院等人员密集场所，供电、供水、供油、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的场所，物资集中仓库、广播电视、金融、交通和通讯枢纽等重点单位。各乡镇、各部门要充分利用春季防火的有利时机，集中主要精力，排查火灾隐患，改善基础条件。要加大整治力度，对存在火灾隐患又整治无望的单位，要下定决心关、停、并、转。
四是严防连营火灾。各乡镇政府要牵头组织，搬迁柴草垛，打通消防通道，拆除违章建筑，全面铲除容易引发连营火灾的各类隐患。凡五级以上大风天和高火险天气，各乡镇、社区、村屯要及时禁火信号，禁止以柴草、木炭、煤炭等为燃料的生活用火和经营用火，禁止室外生活用火和明火作业；凡遇六级以上大风天和强火险天气，要对三类输、配电线路停止供电。各乡镇、各部门、公安派出所、居（村）民委员会要组织力量，对属地街道、村屯、居民住宅、“六小”单位，特别是易燃建筑密集区进行包点、包片的检查，发动居（村）民进行联防巡查。各企事业单位要加强对消防重点部位的管理和检查，严防大风天火灾事故发生。
五是加强消防宣传。公安消防部门要加强消防知识的宣传、指导。各乡镇、各部门要围绕春防主题，重点加强生产、生活安全用火、用电、用油、用气常识以及大风天防火注意事项的宣传。要广泛宣传初起火灾扑救方法和火场逃生自救常识。要在城镇繁华地段设置消防宣传牌，农村村屯要粉刷消防宣传标语。各单位要在单位内部或临街地方悬挂消防宣传标语，张贴《省人民政府春季防火命令》。春防期间，各单位尤其是各类公众聚集场所，要对从业人员开展一次消防安全培训，组织一次灭火和疏散演练。
六是强化执勤战备。公安、企业消防队伍要积极开展灭火演练，加强战备执勤。大风天要按规定进入等级战备。各乡镇要成立大风天扑救大面积火灾应急指挥部，做到发生火灾立即组织扑救。凡五级以上大风天和高火险天气发生的火灾，当地政府的主要领导必须到场指挥扑救，最大限度地降低伤亡和损失。对可能造成较大以上火灾或连营火灾等严重后果的，必须立即报告县政府和有关部门。
七是严格责任追究。隐患险于明火，责任重于泰山。春防期间，凡因工作失职、渎职造成较大以上火灾的，依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省消防条例》、《省消防安全责任制规定》等法律、法规，给予乡镇或部门主管负责人、主要负责人行政处分，对触犯刑律的，要依法追究其刑事责任。社会各单位及有关人员违反消防法律、法规造成严重后果的，也要依法严惩。
二、道路和水上交通安全工作
一是切实加强领导，落实安全工作责任制。各乡镇、各相关部门要把道路和水上交通安全工作摆上突出位置，加强督导、狠抓工作落实，乡镇要对所辖水域安全负责，认真执行《哈尔滨市乡镇船舶和渡通安全管理办法》，沿江乡镇要选择业务精、事业心强的干部承担水上安全工作，切实负起监管责任。公安部门对车辆登记检验、驾驶员培训考试等环节负责。交通部门要对运力审批、资质认证负责。海事部门要对水上交通安全监督检查负责。渔政渔港监督部门要对渔政渔港监督安全负责。各乡镇、各相关部门要逐级落实责任制，强化安全监管措施，有效防范道路和水上交通安全事故。
二是综合治理，严厉查处非法营运车辆、船舶。县安全办、公安、交通、渔政、海事等监管部门要加大执法监督检查力度，采取巡检、抽检等方式，将明查暗访与专项治理结合起来，凡属“三无”车辆、船舶和非法营运车辆、船舶一律取缔；有营运资格的车辆、船舶严禁客货混载、超员超载、无证驾驶、酒后驾驶等违章冒险行为；运输危险化学品、有毒有害物品的车辆、船舶，必须经有关部门检验合格后方可运行；严禁渔业船舶在松花江主航道捕鱼作业，对未经渔业监管部门核发捕捞许可等相关手续擅自捕鱼作业的船只、未经检验无手续的“三无”船舶和冒用鱼船的船舶、违法拉客载货的渔船和农用船舶要严厉查处，决不姑息。渡口管理部门要按规定设置各种相关标志，加强巡逻检查，防止行人车辆坠江事故的发生。
三是深入开展道路和水上交通安全宣传教育。各乡镇、公安、交通等部门要组织开展多层次、多形式、多渠道的道路和水上交通安全教育活动，要充分利用新闻媒介等各种宣传手段，向社会广泛宣传道路和水上交通安全法律、法规和方针政策，普及安全知识，提高人民群众特别是广大农民的安全防范意识；教育部门要加强对中小学生的道路和水上交通安全知识教育。总之，要采取群众喜闻乐见、形式多样的方法和途径，不断提高全民的安全意识和自防自救能力。
三、非煤矿山和建筑施工安全工作
一是开展非煤矿山安全专项治理。重点是查处和打击无证非法生产，超层越界违法采矿活动，强化矿山企业现场及周边安全设施检查，对安全管理滑坡，安全条件降低的企业采取有力措施，认真加以解决；对现有规模较小的非煤矿山企业进行整合，引导非煤矿山企业逐步实现机械化开采，提高非煤矿山企业安全生产水平。
二是开展建筑施工安全专项治理。各有关部门，要认真落实建设项目安全生产责任制，建筑安全管理要从源头抓起，严格执行“三同时”制度，对安全措施不到位，特种作业人员无证上岗，工人不经安全培训直接上岗施工的单位，要严肃查处。要加强对施工现场监管和施工人员的安全教育，严格禁止违章违规操作，对安全设施不落实，存在严重安全隐患的必须停工整改，杜绝建筑施工安全事故的发生。
医院消防安全工作实施方案范文4
安全是人类的整体与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在安全隐患。“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家,可保也。安全意味着尽善尽美。
安全管理上主要把握三个工作环节:
1、建立组织结构。
院领导始终认为安全稳定是医院发展的前提,把安全工作摆上日常议事日程,设立综合治理办公室,党办、保卫科,建设综合领导管理机构;形成了党政工青妇齐抓共管的局面;实行院级领导每日晚值班制;及时解决夜间急诊急救以及四防安全等急事。
2、掌控综治工作环节。
制定具体综合工作实施方案,层层签订目标责任书,把综治工作落实到人头,做到各尽其职,各负其责,提高自我管理、自我约束、自我调节的能力,这些都是确保单位稳定的关键。
3、具体操作细节。
建立《消防安全管理工作长效机制》定期检查安全疏散通道通畅;确保医院各位置消防灭火器有效;消火栓能正常使用,电闸箱安全;聘请专职保安队伍,避免安全隐患。注重医疗安全,医疗安全形成体系化。
1、树立人命关天责任重大的意识。《长春市妇产医院妇产科诊疗规范》流程化管理,注重尊重患者知情权,参与权,形成住院四沟通,患者按安全管理。定期开展医疗质量和医疗安全教育,强化“病人第一、质量第一、安全第一”的理念,从而使每一名医务人员都能依法依规、认真负责、安全有效地干好各自岗位、各自环节的工作,把医疗质量和医疗安全落实到与之相关的每个岗位、每个环节、每个人,切实提高医疗服务的安全性和有效性。
2、持续提升服务品质,是管理者不断思考的课题。负责质控管理工作的医务科、护理部、精神文明每月大查房,对科室进行综合评定,形成月质控、季度评分比较,年终评比全面提升医院安全质量管理。作为一所具有百年历史的专科医院,运用科学高效的管理手段,使医疗服务行为计划、规范、让服务对象理解配合、从而具有高质量高效率的过程控制。
3、以临床路径为平台,将医疗质量及质控管理串联起来。专科医院,病种相对单一,服务对象既有患者又有正常的孕产妇,结合医疗质量控制办法,监督控制医护人员严格按照临床路径规定的内容认真落实各项诊疗护理措施。如:《围手术期量化考核标准》、《病案质控量化考核标准》、《住院诊疗规范量化考核标准》、《医疗质控综合量化考核标准》等。以月为单位,不断总结、不断改进、不断提高,进一步提高了医护人员的认知水平、执行能力,端正了医护人员的临床路径工作态度。要保障治安防范工作必需的经费和必要的工作条件。重点部位应按技术标准设置安全技术防范设施,要建立落实安全防范责任制,建立防范措施,逐级落实,定期考核。消除不安定因素,促进单位和谐发展。
二、人力资源管理需要责任心和较高技术要求
人力资源管理充分、有效、合理、科学发挥事业单位人力资源的积极作用,在管理国家和社会公共事务的过程中,就能够做到效益优化。不断深化干部人事制度改革。十报告强调,坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。以完善聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为重点,形成权责清晰、分类科学、机制灵活、监督有力的人事管理制度。全面深化工资制度改革。十报告将实现城乡居民人均收入比2010年翻一番、收入分配差距缩小作为全面建成小康社会的重要目标,明确提出要深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,强调初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。培养和塑造阳光心态。
1、要树立正确的人生观、价值观、坚定理想信念,明确目标追求,牢记肩负的使命和责任。
2、要加强学习,通过读书吸取营养,通过实干深化学习,通过交流获取灵感,通过培养高尚情趣来保持良好心态。
3、要改进思维方式,学会换位思考,不钻牛角尖,学会用发展的观点分析和认识问题。
4、要加强锻炼,增强体质,培养良好的生活习惯,学会自我调节,拥抱自然、热爱自然。
5、要改变氛围,营造环境,内外兼修,塑造阳关心态。人力资源是单位核心竞争力的重要来源,对单位的生存和发展起着决定性作用。
三、行政决策是行政管理中的首要环节
行政决策是行政管理工作其他行政运行功能的基础,是行政管理的组织、指挥、协调、监控等运行功能依据。
1、行政决策是行政领导者的职责和发挥才智的舞台。行政领导者是行政决策的组织者、审定者和推行者,整个行政管理活动都是围绕行政决策开展的,要通过行政决策锻炼和发挥领导才智。
2、行政决策促进行政管理民主化的实现。行政决策要严格遵循客观规律,要吸引广大群众提更高要求,为行政管理民主化、科学化提出要求和提供建议。
3、行政决策是保证行政管理高效关键环节。行政决策是将行政行为导向成功、高效的重要前提,行政决策渗透于行政管理的全过程。
在保持原有的妇科产科的专科优势基础上医院相继成立了宫颈疾病诊治中心液基细胞检测中心康复理疗中心儿童早期发展中心生殖医学中心健康体检中心形成了医疗诊治健康体检预防保健咨询服务一条龙医疗服务体系新门诊综合楼流程再造后全面实现了一诊一患私密制服务并增设了咖啡屋超市休闲区储物柜等服务项目将人性化服务落实到实处对手术室分娩室新生儿科进行了升级改造使手术室百级洁净层流达到全国最高标准并配备了国内先进的医疗设备,使医院的医疗水平再上一个新台阶,长春市妇产医院近年来荣获全国卫生系统先进集体全国职工职业道德建设先进单位全国三八红旗集体全国医院文化建设先进单位全国总工会职工职业道德十佳单位全省卫生系统“质量管理年及行风建设”先进单位全省卫生系统行风“十家医院联评”第一名等多项荣誉成为广大女性朋友首选医院享誉春城。
四、行政效率是行政管理的核心问题
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
行政效率在公共行政管理中的作用:
1、提高行政效率是公共行政管理的宗旨,它是公共行政活动的起点和落脚点。
2、行政效率取决于组织结构、领导才能、决策质量、人员素质、技术装备等因素。
医院消防安全工作实施方案范文5
全县1-11月份共发生各类安全生产事故（含生产经营领域事故、火灾事故、道路交通事故、农机事故）162起，死亡45人，受伤149人，直接经济损失276.32万元，与去年同期相比，事故起数下降8.98%，死亡人数下降12.24%，受伤人数上升2.76%，直接经济损失下降20.23%。市下达我县总控制数56人，实际死亡45人，占控制指标的80.36%。十万从业人员事故死亡率为1.41，全县安全生产状况总体保持平稳。
（一）落实三项责任，努力构建安全工作新格局。
今年我们将工作重心放在督促乡镇落实属地责任、部门落实监管责任、企业落实安全生产主体责任上，并通过签订目标责任状，层层分解和落实安全生产考核指标和考核细则，实现了监管和执法的双落实。一是落实企业主体责任，形成“要我安全到我要安全”的工作格局。我们严格按照落实企业主体责任的要求，将监管重心下移，着力督促企业落实主体责任，今年全县生产企业在去年冰冻灾害恢复重建的基础上都加大了安全投入，对安全设施、设备进行了改造和完善。主人翁的安全意识得到进一步加强。企业的三级教育培训和落实安全生产制度等工作得到了进一步落实。二是落实乡镇属地责任，形成“条块结合、属地为主”的工作格局。进一步明确和落实乡镇是安全生产监管的责任主体，建立健全领导干部、安监员联厂包干责任制。积极开展委托执法，充分发挥乡镇安监站的监管职能，全面推进安监站规范化建设。三是落实部门监管责任，形成“部门联动、齐抓共管”的工作格局。今年县安委牵头组织召开全县安全生产工作会议3次，组织5次全县安全生产大检查，每季度通报1次全县生产安全事故情况。年初，县安委下发了《关于进一步加强生产经营单位安全监管工作的通知》。加强了与公安、建设、交通、国土、质监、劳动、工商等部门的协调与配合，今年在非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等领域组织开展联合执法6次。为保障全县的安全与稳定奠定了良好的基础。
（二）突出高危行业领域安全监管，优化区域经济环境。
我们始终把高危行业领域的安全监管作为工作的重中之重，常抓不懈。一是抓好重要时期的安全监管。冰灾期间，加强对加油站、农贸市场、钢架结构企业的厂棚安全监管，全县未因棚顶发生垮塌造成人员伤亡。“两节”、“两会”期间、“五一”期间、奥运特护期间、“十一期间”、县庆期间，多次组织开展全县性安全生产大检查，共派出安全生产检查组40个（次），检查生产经营单位1000多家（次），对检查中发现的安全隐患，及时督促进行了整改。二是深入开展冰灾后企业复工大排查、大整改行动。为确保春节、“两会”和冰灾恢复生产期间的安全生产形势稳定，政府组织开展了“安全生产隐患排查治理月”活动，以非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、特种设备等重点行业领域和宾馆、商场、学校、码头等人员密集场所等作为重点，深入开展隐患排查治理。经过宣传发动、隐患排查治理和回头看三个阶段，共排查单位659个，查出安全隐患410条。责令当场整改348条，限期整改62条。三是深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。*年是安全生产隐患排治理年，为了搞好这次专项行动，结合我县实际，县人民政府办公室印发了《望城县*年安全生产隐患排查治理工作方案》，成立了望城县*年安全生产隐患排查治理领导小组，召开了联席会议，部署开展了安全生产隐患排查治理专项行动。县安委成立专门的检查组，对全县生产企业进行逐个检查指导，共检查了116个非煤矿山企业，5个烟花爆竹生产经营单位，*个危险化学品生产经营单位，200多台特种设备，28个在建的基建项目，以及道路交通、农机水利、环境保护等领域，下达整改指令书*0多份，共排查出安全隐患*0多条，其中责令当场整改的200多条，限期整改的100多条。四是深入开展安全生产“百日督查行动”。县政府专门成立了“安全生产百日督查专项行动”领导小组，印发了“百日督查行动”实施方案。在此次督查行动中，县政府组织8个督查组，自5月～6月份，在全县集中开展督查行动，出动车辆26辆次，督查人员102人次，对15个乡镇、经开区管委会、25个安委会成员单位进行了督查，抽查了200多家企事业生产经营单位。各督查组按照综合督查表采取“查资料、入现场、找问题、提要求”的方式，做到六查：查组织机构、查工作方案、查隐患排查台帐、查隐患整改措施、查隐患治理情况、查责任制和制度落实，建立督查责任制和督查组长负责制，对每一个督查单位、对督查结果，由督查组全体人员和被督查单位主要负责人签字，共同承担督查结果的责任。确保了督查活动不搞形式、不走过场。通过二个月的努力，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点企业专项督查面达100%，对各乡镇综合督查面达100%。对督查情况在全县进行了通报。五是积极开展奥运期间安全监管。奥运会前我们组织开展一次专项检查，确保前期发现的隐患整改到位，不留死角；奥运期间我们按照望城县奥运特护期执法检查方案，成立了2个检查小组，明确检点、检查内容和执法要求，与乡镇安监站工作人员一道蹲点驻守在企业，督促企业落实安全措施，确保了奥运期间全县的安全和稳定。六是扎实做好重大事故隐患普查、整改和重大危险源的监控管理工作。进一步对全县重大隐患、重大危险源进行普查、辨识、评估、监控、管理。经过摸底调查，全县共排查出40个重大危险源，针对全县实际情况，制定了《望城县重大危险源监控管理工作实施方案》、《重大危险源分级监管措施》、《重大危险源台帐》，定期对重大危险源进行监控管理，并形成了《重大危险源监控记录台帐》、《重大危险源监控记录表》、《生产经营单位基本情况表》、《贮藏区基本特征表》、《望城县危险化学品单位基本情况调查表》、《重大危险源周边环境基本特征表》、《加油站基本情况表》、《生产原料、产品表》、《生产场所基本特征表》，有效地防范了重大生产安全事故的发生。
（三）进一步深化专项安全整治，确保全县各个领域的安全生产。
以安全治理为重点，进一步深化了专项安全整治。一是扎实开展交通安全专项整治工作。交通安全一直是我县安全生产工作的重中之重，是事故的多发点。为此，公安交警、交通部门认真组织开展迎奥运道路交通安全攻坚战、涉牌涉证机动车专项整治和道路交通市场运输秩序专项行动等系列整治活动，组织实施*年全县道路运输车辆超限、超载、超速专项整治，均取得了较好战绩。“春运”、“五一”、“十一”期间，开展大规模的查非法营运、查“三品”、查车况、查违章的四查行动，共查车600多台次，扣留中巴车9台，查处超载大客5台、中巴49台、非法营运面的34台，保证了通讯畅通、道路畅通、客、货流畅通，顺利实施“零”事故、“零”旅客滞留双“零”目标。今年以来，死亡交通事故得到有效控制，与去年同比，事故发生率下降29.82%。二是扎实开展了人员聚集公共场所的专项整治。公安、消防部门加强对商场、市场、学校、医院、敬老院、宾馆、饭店、游戏厅、网吧等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全检查，落实安全措施，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾隐患，对一时难以整改治理的坚持依法责令其停产停业，有效杜绝群死群伤火灾事故的发生。三是扎实开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的专项整治。按照国家、省、市有关“隐患治理年”的工作部署，继续深入开展地下矿山、露采矿山专项整治工作，积极推广先进的开采技术，规范企业安全管理，提高非煤矿山企业安全水平。切实加强对新建项目的监督检查，督促企业严格操作规程，严格施工管理，严防冒险作业、违章指挥作业等现象发生。进一步加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，凡不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决停产整顿，严格市场准入，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。确保了这类高危行业企业安全。据不完全统计，全年共监督监察生产经营单位1418个（次），查处事故隐患554条，实际完成事故隐患整改546条，完成率为98%。四是扎实开展建筑安全专项整治。针对我县重点工程等领域安全生产工作压力大的情况，县建设局按照安全隐患治理和百日督查行动有关要求，组织相关行业主管部门，严格按照新、改、扩建项目安全生产“三同时”审查制度，加强安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，今年建筑领域共开展了8次安全生产专项检查，检查总面积为一百四十五万多平方米，下发安全隐患整改通知书46份，局部停工通知书9份，共发现安全隐患246处，督促安全施工单位整改安全隐患198处。确保了建筑施工领域的安全。
(四)切实抓好打击安全生产非法违法行为专项行动和开展安全生产百日督查“回头看”工作。
根据长沙市安全生产委员会办公室《关于印发〈全市打击非法违法生产经营行为专项行动和开展安全生产百日督查“回头看”工作方案〉的通知》（长安办发[*]52号）文件要求，望城县安全生产委员会办公室召开了专题会议，研究全县打击安全生产非法违法行为专项行动，成立以主管副县长秦国良为组长，苏宏辉、周云凌任副组长、相关职能部门负责人为成员的打非专项行动领导小组，印发了《全县打击非法违法生产经营行为专项行动和开展安全生产百日督查“回头看”工作方案》。组织14个乡镇、建设局、公安局、质监局、国土局、工业局等安委会成员单位开展此项专项行动。成立了5个专项行动组，在全县范围内开展专项行动。各成员单位均成立了主要负责人负总责、分管领导具体抓的专项行动领导小组，结合行业区域的实际情况，制订了工作方案，推动了专项行动全方位地展开。本次专项行动，共检查了80个非煤矿山企业，4个烟花爆竹生产单位，100多个烟花爆竹经营单位，*个危险化学品生产经营单位，10个建筑施工单位，100多家酒店、商场、学校等公共场所，共打击安全生产非法违法行为37起，其中非煤矿山5起，烟花爆竹20起，危险化学品2起，工商贸其它3起，建筑施工7起。
（五）健全行政执法制度，强化行政执法工作。
今年以来我们按照上级主管业务部门的要求：一是逐步建立并完善了执法计划与计划执行情况上报备案制度、主办安监员绩效评价与激励制度、执法管理台帐上报备案制度、内部审核与监督工作程序、行政执法岗位工作标准和操作规程，同时分解了行政执法岗位责任。确保了全局工作人员在履行职责时有据可依。今年我局未发生一起行政执法过错案件，没有人受到行政执法过错责任追究。二是严格落实各项行政执法检查制度。坚持每月开展一次执法检查，确保重点单位监管和执法查处率达100%。三是加大行政处罚力度。执法大队共立案查处安全生产违法行为36起，实施经济处罚100余万元。四是严肃事故调查处理。县域内发生的3起生产安全死亡事故依法进行了调查处理，查清了事故发生的经过及原因，认定了事故的责任，提出了安全防范措施，并按照“四不放过”的原则，督促事故单位进行了整改，实施了经济处罚，现已全部结案。
（六）夯实安全基础，加快安全创建步伐。一是开展安全生产标准化活动。
通过开展安全生产标准化工作，推进安全生产目标管理责任制，促使各分厂、处室、车间与厂长签订了安全生产目标管理责任书，对职工进行了三级教育及《安全生产法》的学习考试，特种作业人员取得了全国统一特种作业操作证，起重、吊车、压力容器等特种设备都经过了检测、发证，各类设备进一步完善。通过开展安全生产标准化工作，促使海利高新试验工场通风设备和噪声设备经过了长沙市检测中心的检测，废水处理符合国家规定的要求；湘陵机械厂磁力探伤X射线设备经过了省检测机械检测发证，武业化工有限公司报警设施经验收合格。目前，湖南海利化工试验工场、湖南海利高新技术有限公司两家企业已通过安全生产标准化企业验收。二是开展安全生产示范乡镇创建活动。安全生产示范乡镇创建活动自*年开展以来，通过近3年的努力，在全县创建了两个遵守安全生产法律、法规，普及安全生产宣传教育、落实安全生产责任、增加安全生产投入、整治事故隐患、消灭重特大安全事故、实现安全生产控制目标的示范乡镇，通过政府引导，夯实了基础，以点带面，初步建立安全生产的长效机制，推动全县乡镇安全生产工作上一新的台阶。目前，黄金乡已创建省级示范乡镇，星城镇创建市示范乡镇，今年还将创建四个示范乡镇。三是开展职业危害检测和防治。我局和县疾控中心联系，要求新领证、换证、变更企业要先行做好这项工作，由县疾控中心出示生产场地职业卫生报告和职工身体体检表才予受理。对已受理的要求补充才给予申报和申换安全生产许可证。目前全县90%以上的矿山企业均自觉加大安全投入，改善安全生产条件，通过专项整治已全部实行了机械化生产作业，大大减少了生产作业人员，生产现场不安全因素得到了明显的改观，非煤矿山企业已全部给职工购置了保险，制定了应急救援预案，设定了应急救援队伍，增强了安全防范能力。
（七）加大宣传教育培训力度，努力提高全民安全意识。
一是举办了6期培训班，培训了特种作业人员、生产经营管理人员、生产经营单位主要负责人712名。二是广泛开展了以“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动。在斑马湖广场隆重举行了*年“安全生产月”宣传咨询日活动，县直19个部门单位设立了宣传咨询台，展出20多块安全事故警示教育展板，共发放宣传资料1万余份，组织20余台宣传车在全县范围内宣传安全生产法律知识，设置宣传拱门8个、气球40个、彩旗2000面、张贴宣传画*0张。乡镇在主要交通路口悬挂了安全横幅，张贴了安全标语。三是紧紧围绕“治理隐患、防范事故”活动主题，因地制宜地采取宣传栏、挂图、知识竞赛、安全展览等群众喜闻乐见的形式，广泛深入开展安全生产法律、法规宣传教育活动，突出开展好送安全文化到企业活动。四是县安委办委托长沙三益文化传播有限公司组织相关生产企业、县直机关、乡镇人民政府共8个队，参加安全生产知识竞赛活动，通过长沙电视新闻媒体直播了现场赛况；同时还委托雷锋影剧院放映安全生产警示片《极度险情》。通过广泛的宣传学习和教育普及活动，以“关爱生命、关注安全、贴近生活、贴近实际、服务企业”为宗旨，宣传安全方针，贯彻安全政策，弘扬安全理念，传播安全文化，全民安全生产意识大有提高。
