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应急管理工作调研报告范文1
今年以来,局办公室积极协助局领导组织协调机关日常工作。做好机关文秘、人事工资、档案、会务接待、离退休老干部服务、医疗费报销和综合性文稿的起草工作。认真做好办理和群众来信、来访工作,做好人大代表建议、政协委员提案的办理和答复工作。做好政府采购、固定资产管理工作,严格后勤管理服务工作,确保局系统各项工作安全、稳妥运转。
二、日常工作进展情况
各类会议:组织市、区政府年度目标考核检查、系统各阶段总结会,做好上级视察、调研的接待工作。
各类活动:做好上传下达,贯彻领导工作部署,签订工作目标责任书,组织各类参观、教育、学习活动。做好拆迁走访慰问工作。
文书档案工作:及时收发传阅文件,撰写各类汇报材料、总结、自查、调研报告50余篇。随时做好文书档案整理,10年间文书档案已全部按照按件制定原则装订整理登记完毕,为入馆做好了基础准备。做好保密工作,开展保密设施排查。
党建工作:一是做好总支党建日常工作,发展党员2人,转正2人,出具各类证明材料6份。组织慈心一日捐。二是开展执政为民集中教育活动和争先创优争做先锋活动,组织学习、换位体验、民主生活会等,填报各类表格、报送活动信息,撰写总结材料。三是开展党建品牌创建、“微笑服务”、“红色党建月”活动,组织撰写学习心得、学习笔记,开展评比推荐,4人次获得大讨论征文优秀奖,32人次评为优秀学习笔记。四是做好第一党建协作组的协调组织工作
宣传工作:及时收集撰写、报送各类信息,科室撰写上报信息30篇,发表3篇,全局推荐上报各类信息164篇,刊物及市局网站发表24篇。着重做好新网站的建设规划和日常管理工作。
人事工资工作:调整6名副科级干部,及时调整申报人员工资福利,做好人事档案整理归档。组织工作人员查体,医疗费报销40余人次3.8万元,及时申报发放丧葬抚恤金。
固定资产管理:做好固定资产信息系统使用和维护,及时上报固定资产年度报表。按照财政局要求进行固定资产审计,无违规行为。
安全生产:开展“安全生产月”活动,组织开展宣传咨询日、应急救援演练动员和自查、储备应急保障物资,开展职工安全生产法律法规和应急知识答题。
纪检监察工作:组织行风评议、优质服务窗口评选,开展各类学习、参观、观看教育片等活动,组织廉政知识培训考试,撰写纪检调研报告,按时报送纪检监察信息。
政策法规工作:上半年办理12345市民服务热线60件,按时办结率100%,满意率95%。办理政协委员提案人大代表建议12件,满意率100%。接待群众来信来访、办理市区转办案件15起。办理行政执法证审验新办32人,组织劳动保障法律法规培训考试,撰写十二五规划。
工青妇工作:做好工会会员管理,组织开展困难会员救助,走访慰问困难、生病职工。组织各类团员活动,安排青年应急队、文明志愿者活动。组织各类妇女活动,开展“三八节”、“六一儿童节”慰问活动,定期走访包挂的困难女童潘雪。
后勤工作:做好办公用品采购工作,按照按需使用原则,做好采购储备,严格履行政府采购程序,做好大宗办公用品、设备、维修等购置和备案手续。
三、工作原则
办公室是上传下达的窗口,我们坚持“恪守职责,真诚守信”的工作原则,热情周到的完成各项工作。
办公室是系统上传下达的主要途径,我们办公室工作人员时常提醒自己注重自身的品质修养,恪守工作本分,不逾矩不越钜,以工作制度和规定为依据办事,以大局和中心工作为重,做好本职工作。
办公室工作很重要的一环是沟通和协作,真诚地与人交流沟通,互相关心和爱护,才能提高科室内部及与其他部门、科室同事沟通和协作的能力。我们坚守着真诚守信,才能有效的统一目标,消除误会,使工作进展更加顺畅和愉快。当我们组织活动时、遇到困难需要帮助时,得到了许多同事同样真诚的回馈和帮助。在此向各位表示衷心的感谢。
应急管理工作调研报告范文2
按照党委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,近期我到京杭运河XXX船闸进行了调研。下面,结合本次调研的情况,对船闸管理运行中存在的问题进行简要分析并制定改进措施。
一、船闸现状
XXX船闸位于XXX县XXX乡,是目前船舶由京杭运河进入XXX湖的唯一通道。船闸工程总预算X亿元,按照二级通航标准建造,设计年单项货物通过能力约X万吨,工程于X年获省发改委立项,X年工程正式开工建设。X年X月公路桥提前建成通车;X年X月大堤交通桥建成通车;X年X月船闸交工验收。
XXX船闸永久占地X亩,主要包括:闸首、闸室、管理区、导航墙、靠船墩、远调站、引航道大堤、XXX公路桥、大堤交通桥、跨闸室人行桥等重要建筑以及闸阀门、启闭机、自控电气设备、自动监控设备、通信系统、供电系统、照明系统、给排水系统、消防、环保等重要设施。
京杭运河XXX船闸不仅是重要通航建筑物,还担负着排涝、泄洪重任,同时作为国家南水北调东线一期XXX湖至XXX段输水与航运结合工程的一部分,有利于南水北调东线工程水资源的综合开发和利用,今后XXX船闸将发挥重大社会效益及航运效益,帮助XXX及周边地区实现跨越式发展。
二、存在问题
据统计,船闸管理范围南北长约X公里、东西长X多米,仅徒步巡查一圈就需要两个小时,所维护和保养的设备结构复杂、技术含量高,管理的难度由此可见一斑。经过现场巡查,要实现船闸平稳高效、安全有序运行要解决以下几个主要问题。
1、管理制度还需完善。依法制定的规章制度一方面可以督促领导以身作则,大胆管理,引导、纠正被管理者的行为,提高船闸的凝聚力和战斗力;另一方面可以促使职工明晰工作流程,规范行为,减少、避免工作失误,保障船闸运行平稳有序。
2、日常巡查仍要加强。XXX船闸目前尚未正式运行,因此例行的巡逻检查就成为发现问题和隐患的重要手段,要制定切实可行的方案,带着细心、耐心和责任心去巡查,杜绝“走马观花、蜻蜓点水”的散步式巡查。
3、维修养护有待规范。船闸建筑物及其设备的保养修理应做到经常养护、及时修理,养护包括清洁、作业在内的例行保养以及紧固、拆检、调试、更换、排障作业在内的定期保养,修理分为大修、岁修和抢修。
4、人员素质需要提高。这里的人员不仅包括船闸区管理人员,而且包括船员。要加强船闸管理人员的培训教育,提高从业人员责任意识和能力水平。同时,今后应加强对过往船员的宣传教育,让船员熟悉过闸流程、注意事项,提高他们的安全和环保意识。
5、应急能力仍需提升。建立完善船闸应对突发事件的工作体系,编制应急预案,建立应急队伍,配备一定的应急救援设备,定期组织开展应急演练,从根本上提升应急救援水平。
三、采取措施
要解决以上问题,需要全体人员统一思想、凝心聚力,以刀刃向内的勇气去面对、以攻坚克难的毅力去克服,通过座谈研讨和沟通交流,拟采取以下措施。
1、加强制度建设,确保以人为本。制度是指导行为的标准性文件,需要将各个部位、各个岗位所涉及的工作任务仔细梳理出来,对每个任务进行全过程分解,建立组织机构,健全运行体系,制定操作规范,明确岗位职责。在拟定船闸制度的时候综合考虑人性需求,利用制度上的措施来调动职工的积极性,确保制度本身具有稳定性和可操作性,否则制度就仅仅成为摆设和累赘,不仅严肃性会丧失,制度的执行也会大打折扣。
2、加强设备巡查,完善工作台账。抓好设备管理具有举足轻重的作用,工作人员每天都要按照工作分工和职责对全所机电设备进行全面检查,及时发现和解决存在问题;要定期对配电设备、液压系统等重要设备开展专项检查,对机电设备操作规程和应急预案及时修正更新。要确保巡查工作细致到位,应明确重点部位、重要设备的责任人,配备专业技术人员,认真检查不走过场,完善日常使用、隐患整改等台账,确保巡查能发现问题,发现问题能及时整改。
3、加强维护保养,注重人才培养。“预防为主、勤查勤养、随坏随修”以及“定级、定期”是养护管理工作的基本原则。要把设备定级保养作为机电设备管理的重中之重,做到机电维修保养有计划,有落实,有检查,有考核。要注重冬季枯水期、夏季汛期、高温、冰冻等特殊时段的维修保养工作,发现问题尽快给予修复,不能及时修复的,平时加强观察,保证机电设备安全运转。船闸养护工作涉及土建、机械、电气、计算机网络等多个方面,如果什么都依靠专业团队来解决,势必会增加管理成本,因此必须注重船闸自身的人才培养,打造“一专多能”复合人才,以满足船闸日常维护工作的需要。
4、加强人员培训,改进方式方法。加强现场工作人员的培训学习,让他们时刻紧绷安全生产这根弦,熟练掌握安全操作技能、熟悉常见故障的排除方法。可以邀请船闸管理方面的专家集中授课,也可以在工作场所张贴操作规范营造氛围;可以组织岗位比武激发学习热情,也可以组织观看警示教育宣传片发挥震慑作用。要建立定期考核制度,号召工作人员积极进取、主动学习,力争在平凡岗位上干出不平凡的业绩。
应急管理工作调研报告范文3
[关键词]道路桥梁;工程施工;安全管理
中图分类号:U448.14 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)23-0159-01
前言:
现如今,飞速发展的汽车科技提高了车辆的速度并且降低了车辆的自身重量,在这种情况下,公路桥梁的设计标准也就要做出相应的改变。在公路桥梁的建设施工过程中,安全一直是不容忽视的一个问题。只有保证整个施工过程安全有序的进行,道路桥梁的建设工程才能高质量的完成。
1.简要分析道桥工程施工中存在的安全问题
代路桥工程建设安全事故调研报告指出,路桥工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人为因素造成。施工企业的人力资源管理体系不健全、安全意识单薄、项目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且,路桥施工企业项目分包、企业近期利润与长期发展目标的不协调、施工项目过程中责权利的不统一也是造成路桥施工安全事故频发的重要因素。
除此之外,建筑材料也是一个重要因素。建筑材料是工程施工质量的重要保证。如果建筑材料质量存在问题,工程的质量就不可能达到标准。目前,在我国很多建筑材料并未达到质量要求。比如瘦身钢筋是一个很严重的问题,瘦身后的钢筋改变了原有的特性。这些不达标的建筑材料大大地制约了工程的质量。
还有,在科学技术快速发展的今天,新的机械设备大量出现,这些新的设备的出现给操作人带来新的安全操作问题。现代化的桥梁施工大多是群体作业,依照工序和工种编制班组。全面提高桥梁施工的每一位职工的安全意识,贯彻好安全教育,是保证桥梁施工安全管理的关键。
针对现代路桥施工企业发展需求、路桥施工项目管理需求,路桥工程施工企业应针对安全事故发生的因素建立完善的安全管理体系,并通过预防性安全管理理论的应用实现路桥工程项目施工安全管理目标。
2.道桥安全管理工作强化的措施
2.1 增强施工安全管理工作的意识,投入更大的精力
现代路桥工程建设项目施工安全管理现状的调研指出,我国路桥施工企业安全管理意识的薄弱是造成安全事故频发的关键因素。为了提高路桥工程建设施工安全管理效果、保障人员设备的安全,路桥工程建设施工企业项目管理部门应牢固树立施工安全管理意识。针对施工安全管理工作对施工人员人身安全、设备安全以及企业综合市场竞争力构建的影响,建立健全的安全管理保障体系。根据路桥工程实际情况、安全管理设施情况加大安全防护设施投入#针对路桥工程建设项目中农民工缺乏安全意识、缺乏必要安全知识的现状,在工程开工前进行必要的安全培训工作。以人员安全管理意识的树立、安全防护设施的添置保障路桥工程建设施工中人员及设备的安全。
2.2 强化施工安全管理的技术,避免发生意外
路桥工程施工线长、工艺工序发杂、人员设备投入量大、受气候及地质等因素影响,施工过程中安全管理工作存在的诸多难点。路桥工程施工过程中交叉工序施工的特点也使得路桥工程建设施工中存在着较多的安全事故隐患。为了减少路桥工程建设施工中安全隐患、预防路桥施工安全事故的发生,现代路桥工程施工企业应在工程开工前对施工图纸及技术文件进行深入的分析及探讨。针对工序衔接特点以及工程设计文件对施工工序进行优化#考虑工程所在地地址条件、气候因素等对施工安全的影响设置安全防护装置。利用技术保障理论对施工过程中的专业技术人员、现场质检员、一线操作工人进行梯次培养,以安全管理内容为基础、以技术交底中影响施工安全的内容讲解为重点,提高施工人员的专业技术水平,预防技术因素引发的安全事故。
在路桥施工中,各工序的突况也易造成安全事故的发生。例如:设备出现故障后,非机修人员进行设备维修而引发人身安全事故等。针对这一问题,路桥施工企业应建立健全的应急处置方案及管理制度,严格要求项目参与人员岗位职责及安全管理条例的执行。
2.3 明确施工安全管理工作的程序,保证万无一失
现代路桥工程建设项目安全事故的调研报告指出,由于安全生产责任制不明确而引发的安全事故占总事故的 43%以上。根据这一调查结论,现代路桥施工企业应加强工程项目安全生产责任人的明确。同时,将路桥施工项目各工序、各项工作内容中与安全管理相关内容进行分解。以工程项目安全生产负责人为中心,分解落实安全管理目标及内容,使路桥工程建设施工中各部门负责人、各岗位及工序负责人了解自身岗位工作中的安全管理内容及目标。并通过奖惩制度的结合应用促进路桥工程项目施工安全管理工作的开展。
2.4 加强施工现场的安全管理工作
路桥施工中高空作业、重材料堆放等工作都要求路桥工程项目管理部加强现场安全的控制与管理。针对不同材料的需求,确定材料存放方式及管理方法。以施工进度为基础规划进场材料数量、减少材料存放带来的安全隐患。例如:路桥工程施工中钢筋堆放过程中,材料堆放处发生坍塌造成的安全事故。另外,针对路桥工程施工中可能出现的高空作业,施工项目部还应加强高空作业的监督与管理。通过设置高空防坠网、临边防护设施以及人员安全带的佩戴等现状管理工作,预防路桥工程项目安全事故的发生。
2.5 排查施工现场存在的安全隐患,预防事故发生
在现代路桥工程建设施工中,施工安全管理与质量监控、进度控制有着至关重要的联系。路桥施工项目中的桥梁、涵洞、隧道的施工质量直接影响到施工过程中人员设备的安全。如果施工质量或技术控制不当引发塌方将造成重大的人员伤亡。因此,现代路桥工程建设施工中,必须加强施工安全隐患的监察。通过多方面工作的开展预防安全事故的发生。
3.管理道桥工程中的设备和材料,预防安全事故隐患的发生
在路桥工程建设施工中,由于设备误操作、非设备操作人员操作设备造成的安全事故时有发生。为了预防路桥工程建设项目施工中此类事件的发生,现代路桥工程项目管理部在进行设备操作人员招聘时必须注重对设备操作人员上岗证、操作技能、安全意识的考核。通过设备操作人员专业技能及安全意识的强化,预防设备操作安全事故的发生。另外,在路桥工程施工过程中还应加强对设备的控制与管理。严格设备养护规程、避免带病作业、严格专人操作,以科学的设备控制与管理预防安全事故的发生。
综上所述,现代路桥工程建设项目施工安全管理工作的科学开展,对施工项目人员的人身安全、设备安全以及项目施工综合成本等都有着重要的意义#为了满足现代路桥工程建设安全管理需求,路桥工程项目管理部应加强安全管理意识的树立。通过全员安全管理意识的树立、强化,确保路桥工程项目建设过程中各岗位工作内容中安全相关内容的有效执行#结合路桥工程项目实际情况,建立并完善项目施工安全管理体系。以安全管理体系指导施工过程中的安全管理工作,预防安全事故的发生。
结语:
道桥工程中安全管理工作占有很大的比重,直接决定着施工的进度和质量。只有完善道桥工程中的安全管理工作,使得施工过程中的安全隐患排除到最小,才能保证施工项目中的人身安全、设备安全以及整个项目的利润不受到损害。所以我们要致力于完善项目施工安全管理体系,使路桥工程质量越来越高。
参考文献
应急管理工作调研报告范文4
关键词:公路工程施工;安全生产管理;施工管理
施工安全与公路工程建设质量和效益息息相关,随着公路工程建设数量不断增多,施工安全问题尤为引人关注。并且随着经济社会发展和各地联系增强,对公路工程施工安全提出了更高要求。但由于受到多方面影响,公路施工安全仍然存在很多问题,这些问题对工程建设产生不利影响。因而,探讨研究公路工程施工安全生产管理存在的问题,并提出相应对策和措施具有重要现实意义。
1公路工程施工安全生产管理的不足
公路工程施工中,加强安全生产管理是非常重要的内容,不仅可以有效预防安全事故发生,还能保证施工现场良好秩序,有利于施工任务严格按照进度计划完成,防止延误工期情况发生。同时还能保证现场施工有效开展,保障施工人员安全,避免安全事故发生而带来不必要的损失,提高资金利用效率,确保公路工程建设效益。但目前在施工过程中,一些施工单位片面强调工程效益,对安全管理重视程度不够,相关制度未能严格落实,施工人员的安全责任和安全意识淡薄,制约安全管理水平提高。存在的问题主要体现在以下方面:安全管理制度不完善,相关措施没有严格落实;安全管理资金投入不足,现场安全管理不到位,施工人员安全意识淡薄,安全事故应急管理不到位等[1],需要采取措施改进和完善。
2公路工程施工安全生产管理的对策
加强安全管理是施工单位的重要工作,对顺利完成施工任务、提高工程建设效益具有积极作用。但目前公路工程施工安全存在一些问题,其原因既有人为的,也有制度的。而认真分析这些问题,采取适当措施来保障施工安全是我们应尽的责任和义务。根据现场施工安全管理存在的问题,结合公路工程建设实际情况,笔者认为可以采取以下对策和措施。
2.1建立公路工程安全管理制度,保障施工有效开展
首先要加强公路工程建设的安全管理工作,落实项目法人责任制、规范施工安全管理、完善安全监督管理和施工现场安全评定体系。其次是加强公路工程施工过程的安全管理工作,建立权责清晰的安全管理责任制度,加强对安全管理人员的技能培训,提高管理人员的安全管理技能和水平,重视施工现场安全监测和安全监督。最后,完善施工现场安全管理应急机制。例如,建立应急组织领导机构、建立施工现场安全管理应急专家库、储备应急设备和应急物质等。一旦发生安全事故,及时启动应急体系,降低安全事故带来的损失,甚至将安全事故消灭在萌芽状态,避免安全事故发生。
2.2加大安全管理的资金投入,健全安全生产管理体系
资金不足严重制约公路工程施工顺利进行,甚至影响施工现场安全管理水平提高。因此,加大资金投入,完善安全管理体系建设是十分必要的。首先要制定相关的制度措施,合理安排安全管理的资金投入,促进资金充足,满足安全管理需要,避免因资金短缺而制约安全管理水平提升。同时,对安全管理的资金使用进行科学规划,合理安排,防止资金浪费。加强对安全管理资金使用的管理工作,确保资金真正落实到公路施工安全管理工作当中[2]。设立奖惩激励机制,对安全管理到位的班组实施物质奖励,以激发他们的责任心,确保他们严格遵守并落实安全管理制度,促进安全管理工作水平不断提升。
2.3健全安全管理规章制度,为施工安全提供制度保障
完善有关公路工程施工安全管理的制度措施,推动安全管理的制度化和规范化。具体来说,需要做好以下几个方面的工作。制定并落实公路施工安全管理的规章制度。可以学习和借鉴其他施工企业安全管理的规章制度,结合公路工程现场施工安全管理的实际需要,制定符合施工安全管理要求的规章制度,使现场施工安全管理各项工作有章可循。同时,结合工程建设需要,修改和完善安全管理制度措施,根据公路施工安全出现的新情况,出台相关的安全管理对策,将各项工作纳入制度化层面。此外,还应该建立公路施工安全管理监督机制,保障工作人员的监督权,调动工作人员安全监督的积极性。定期和不定期做好现场巡视和监督检查工作,监督管理人员应该认真履行自己的职责,对存在的不足及时敦促施工单位整改和完善,促进安全管理水平提升。
2.4重视施工现场安全管理,加强现场安全监测
要保障公路施工安全,就必须改变现有的对安全管理不重视的局面,重视施工现场的安全保护工作,加强施工现场安全监测。首先,必须对公路施工现场的污染物进行清理,加强监督管理,严禁将废弃物和污染物堆放在施工区域内。同时加强施工现场的安全监测,确保公路工程建设安全。针对公路施工路线长、机械设备和施工人员分布较散的局面,可以设立多个监测点对现场施工安全进行监测。此外,还要加强安全管理的研究工作,制定科学的、有效的安全保护措施,不断完善安全管理监测措施,推动安全保护和施工现场安全监测工作的规范化和制度化[3]。采取措施及时处理存在的安全缺陷,有效排除安全隐患,从源头上保障公路施工安全。促进公路施工生产管理的安全,必须加强施工现场安全隐患的治理工作,从源头上有效遏制安全问题。根据现场施工实际情况,可以采取以下措施:公路工程施工中推广安全生产理念,从源头上预防安全事故发生,使“安全第一”的理念得到有效落实。尽量减少垃圾排放,建立完善的污水处理设施,加强公路施工生产和生活污水处理,提高技术含量,避免施工现场垃圾堆放而带来不必要的安全隐患。引导现场施工人员严格遵循规范要求用电,掌握施工机械设备的操作规范,不得出现违规违章操作现象。提高安全意识,实现对安全事故的提前预防,有效避免安全事故发生,为公路施工安全创造良好条件。
2.5提高施工人员素质,有效保证现场施工安全
注重提高施工人员的安全意识,增强他们的安全事故防范意识,为公路施工顺利进行提供保证。施工单位应该重视高素质施工人员引进,加强施工队伍建设,为施工活动有效开展奠定基础。注重施工人员安全管理和培训,采取现场授课、参观学习、撰写调研报告等多种形式,让他们熟练掌握安全操作技术规范。包括机械设备安全操作的技术要求,用电规范要求等,不得出现违规违章情况,从而保证公路工程施工的安全。同时也有利于这些施工机械设备更好发挥作用,防止因安全事故发生而带来不必要的损失,促进工程建设效益提高。通过安全事故教育,提高施工人员安全意识,明确安全事故一旦发生可能带来的损失,进而增强他们的责任心,严格遵循规范要求施工,有效预防安全事故发生,为公路工程建设创造良好条件。
2.6制定突发事故应急预案,降低安全事故带来的损失
将公路施工安全事件纳入应急管理体系,为保障施工安全,有必要制定突发安全事故应急预案,将公路施工安全突发事件纳入应急管理当中,提高安全事故应对能力。根据应急预案的相关规定,加强公路施工安全保障工作,提高应对公路施工安全事故水平。具体措施包括:对公路工程现场施工进行安全评估,根据评估结果制定应急预案,完善各种应急设备,制定应急措施[4]。当发生突发事件时,启动应急措施,保证现场施工尽管恢复,避免延误工期的情况发生,保障施工安全。重视施工现场安全事故应急演练,科学合理地组织施工人员开展演习,明确工作人员的职责和权限,让他们更为有效地掌握应急处理方法,明确自己的职责。这样一旦发生安全事故,能迅速启动应急预案,尽量降低安全事故所带来的损失,为公路工程施工创造良好条件,确保施工进度满足合同要求,也有利于保证公路工程质量。
3结语
随着经济社会发展和人们生活水平提高,公路工程建设数量不断增多,同时对施工安全也有更高的要求,公路施工安全引起了人们的进一步关注。然而,由于受到资金、制度、人员等多方面的影响,公路工程施工现场安全管理仍然存在一些问题,这些问题严重影响施工安全,制约公路工程施工效益提升。因此,探讨研究公路施工安全生产管理存在的问题,并提出相应对策和措施,无疑具有重要理论价值和现实意义。实际工作中应该提高思想认识,落实安全管理措施,加强现场巡视,提高施工人员责任心,实现对安全事故的有效预防,促进公路工程施工效益提高。
作者:潘少霞 单位:河北路桥技术开发有限公司
参考文献:
[1]雷宇超.公路工程施工安全管理[J].交通世界:工程技术,2015(20):22-23.
[2]王雪峰.公路工程施工安全生产管理探讨[J].交通建设与管理,2015(2):383-385.
应急管理工作调研报告范文5
目前我市共有养老机构xx家,其中:公办养老院xx家,民办养老院xx家,农村敬老服务中心xx家。结合去年开展的养老院服务质量建设大检查活动,我们对全市各类养老机构安全状况进行了全面检查和专项调研,基本摸清了全市养老机构的安全状况。总的来看我市养老院安全形势是好的,各区、县(市)政府在消防安全方面投入力度比较大,民政部门和养老机构对安全工作比较重视,养老机构人员安全防范意识有一定增强,消防设施基本健全,安全防控措施比较到位,安全制度较好落实,为确保我市养老机构安全奠定了良好基础。但是,在检查中我们也发现一些养老机构还存在着较大的安全隐患,需要引起各级的高度重视:
一、消防安全存在的问题
(一)消防专业人员缺乏。从我们安全检查情况看,全市几乎所有养老机构人员都没有经过消防专业培训,没有达到持证上岗,没有按规定配备专职消防人员,绝大多数都是管理者、保安或者护工兼任。这些人对消防设施不能熟练使用,一些消防常识掌握不多,应急反应能力差,一旦出现火情,很难及时有效处理。经过我们实地检查和认真分析,导致各养老机构没有配备消防专业人员的原因有三:一是消防宣传不够。多数养老机构不知道消防值守人员需要经过专业培训,不知道啥时培训,在哪培训。二是培训费用和人员成本较高。按照消防条例的要求,消防监控室24小时不能离人,每班要有2名专业人员值守, 三班倒需要6人,培训费用加上雇佣人员成本,各养老机构很难承担得了。三是人员流动性大。一些小型民办养老机构,管理人员少,抽不出时间去培训;如果培训的是临时人员,也许刚培训完,人家就不干了,还得重新培训。由于以上几点原因,造成消防专业人员缺乏。
(二)消防设施不健全。部分受检单位不能提供消防建设工程设计图纸,没有消防验收合格手续。有的农村敬老中心没有消防控制室、微消防站等消防设施,有的消防设施,如喷淋、烟感器设置过高,有的走廊过长,没有防火隔离门,没有强排风设施,有的消防管线渗漏,消防栓无法使用,还有一些单位消防设施年久失修,正处于上报维修阶段。主要原因,一是消防条例进行了修改,原来的设计不符合现在的规范,需要重新改造;二是有的区、县(市)政府在消防设施建设上投入不足,历史欠帐较多;三是部分民办小型养老机构多是民房改建,要达到消防标准确有实际困难。
(三)消防制度落实不到位。检查中发现部分社会办养老机构没有相关的管理制度、流程,没有消防应急预案,或者缺少可操作性,平时演练少,关键时候不会用。主要是有的养老机构管理人员不知道消防制度应该有哪些,即使有也是贴在墙上、夹在本里,安全巡查、设施检查、特种设备检查等记录不全,制度不落实等问题还普遍存在。
(四)电气方面存在安全隐患。一些民办养老机构很多是民房改造,建设年代久远,电线老化,插座开关损坏,随着老人的增加,用电量和危险也随之增加。在检查中发现,有的养老机构一个插排上插有手机充电器、电视、热水器等多种充电设备。有的养老机构使用的是煤气罐,罐体长时间不经过检查打压,连接管长时间不更换,煤气灶距煤气罐很近,这些都是不安全隐患。
二、加强消防安全工作的几点建议
(一)加大对养老机构消防专业人员的培训力度。实行“三位一体”的消防培训。一是由消防部门定期对养老机构中从事消防管理人员进行有针对性的专业培训,区、县(市)政府对培训费用给予适当减免。二是养老机构聘请专业消防培训机构对从业人员进行不定期消防常识培训。三是养老机构对新进从业人员进行岗前培训时,必须把消防常识做为业务培训的重要内容。
(二)各级政府要切实加大对农村公办敬老院消防安全设施建设资金的投入力度,确保消防设计合理,手续完备,设施健全。
应急管理工作调研报告范文6
一、新型农村合作医疗工作
1、我县新农合工作自去年启动以来运行良好,从20*年2月1日起,降低了起付线,乡镇卫生院由原100元调整为20元,县级医疗机构由300元下调至100元,市级及以上医疗机构由500元下调至300元,将封顶线由1万元调至1.5万元,同时将报销比例分别提高5个百分点。合作医疗基金使用率由*年的56%上升至76%,报销比例由*年25%升至30%。从20*年6月1日起,再次调整补偿标准,取消了乡镇卫生院起付线,开展了门诊统筹报销,使农民受益面进一步扩大。从今年调整筹资标准,由原40元/人提高至50元/人。
2、20*年,我们从加大宣传力度,加强系统化管理等方面入手,积极提高服务水平,在县委、县政府及各个相关部门的支持下,参合率大幅度提高,由去年的83%升至今年的95%,提高了12个百分点,参合人口达26.6万人。1-6月份,报销610*人次,报销总金额467万元,调查核实案件170件,累计挽回基金损失30096.26元,为30名患者挽回少报补偿金3216.5元,查处冒领补偿金一起,追缴资金3234.18元,报销金额在5000元以上的有75人,其中达1万元以上的有21人,达1.5万元封顶线的有6人。
3、我县新农合工作受到省政府表彰,被评为全省先进县,公开办事制度受到省市领导肯定,省市新闻单位也多次宣传报道,推广经验。
二、农村卫生工作
20*年农村卫生工作重点是乡镇卫生院的基础设施建设工作。乡镇卫生院基础设施建设是利用国债425万元,自酬资金225万元,完成新建9150m²和改造3350m²的国债建设项目。去年年底由局长亲自带队,抽调相关人员对乡镇卫生院进行了摸底调查,完成了可行性调研报告,组建了项目领导小组,制定了具体的实施方案,今年上半年在县委、县政府的协调下完成了建设的各种前期准备工作,6月下旬进行了公开招标,目前所有前期准备工作完成,7月4日工程已开始施工。
三、疾病预防控制和卫生监督工作
(一)疾病预防控制工作
1、20*年上半年,我们卫生局进一步规范传染病疫情报告信息管理系统,先后组织举办了传染病防治和疫情报告与管理、不明原因肺炎、常见呼吸道传染病和肠道传染病的业务培训,培训人次达136人次,进一步完善了传染病监测、疫情信息分析等各项工作体系。健全了突发公共卫生应急机制,完善了各种应急预案,充实并调整了应急队伍8支,同时进行了有计划的培训和演练,提高了工作人员现场应急处理能力。今年5月份鼠疫应急机动队参加了省级实战拉练演习,在全省十支队伍中取得了全省总成绩第三名的好成绩。另外,在5月份和6月份分别发生在西六九年制学校和兴隆堡乡阿莫村小学的水痘暴发疫情,启动了一般级突发公共卫生事件应急预案,疫情管理人员和机动队接到疫情报告后,及时完成了报告及处理工作,使疫情得到了有效的控制。同时对应急物资及各类备品进行了清查,及时进行了补充。
2、认真贯彻执行《传染病防治法》,加强重大疾病的防治工作。进一步做好流行性出血热的防控工作,上半年共捕家鼠55只,野鼠6只,捉取鼠肺244块,发生出血热病例2例,疑似1例,完成了流调和血清送检工作。对于性病防治工作上半年完成高危人群采血87人,重点人群37人,发放安全套600只。布氏杆菌病监测258人,经血清学检验及流行病学调查2例为确诊病例,5例为隐性感染者,均进行了网络直报。碘缺乏病及鼠疫监测工作按计划有序进行。继续加强结核病防治项目工作,大力宣传结核病防治知识,加强业务培训,上半年共举办培训班6次,人数达717人次,专项经费到位9.8万元,截止6月30日,初诊病人就诊人数700人,新发涂阳病人治愈率97%,复治涂阳治愈率92%。计划免疫工作有序进行。
(二)卫生监督执法工作
20*年上半年我们组织卫生监督员认真学习了《食品卫生法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规。重点加强了餐饮业及学校饮食、饮水和学校周边食品经营单位的专项检查。重点打击违法医疗广告行为,深入开展了打击非法行医工作,进一步规范了医疗机构的传染病管理。同时借3•15之机广泛宣传《食品卫生法》,进驻企业进行《职业病防治法》等法律法规的宣传,使业主真正地了解并懂得了各项卫生法律法规。
四、妇幼保健及中医工作
妇幼保健工作积极推进防治出生缺陷工作的服务网络建设和服务规范化建设,落实三级预防措施,加强出生缺陷一级预防的健康宣教,充分利用现有孕期系统保健体系,保证孕妇能够在妊娠20周左右接受出生缺陷筛查,启动超声产前筛查项目工作。监测工作强化基础登记的管理,加强质量控制,防止人为因素漏报,加强了对助产单位和乡镇妇幼保健人员培训及业务指导。上半年住院分娩1595人,住院分娩率100%,孕产妇死亡1人(胎盘滞留、产后出血死亡),孕产妇死亡率62.42/10万,婴儿死亡17人,死亡率10.61‰,5岁以下儿童死亡19人,死亡率11.86‰,出生缺陷发生19例,发生率118.6/万。
上半年中医工作以创建全国农村中医工作先进县为重点,成立了创建领导小组,明确了各项职责。
五、医政工作
医政工作上半年以“医院管理年”为切入点,着力抓好各医院的规范化执业及落实“三基三严”培训及操作技能的培训与提高等。
1、依法行政工作
组织各单位主要领导认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,认真规范各医疗机构人员、设备及技术的准入和规范化执业问题,严厉打击非法行医行为。
2、注重内涵建设,优化执业环境,构建和谐的医患关系。各医院建立导诊服务,为患者准备开水、轮椅等方便患者就医。
3、认真做好等级医院的建设工作
县医院正在积极准备二级甲等医院的评审工作,从硬件和软件管理上双重努力。中医院也为中医等级医院的评审做着积极的准备工作。
4、积极做好“120”急救分中心的前期准备工作。
六、行业作风建设工作
上半年我们行风建设工作主要通过开展“打击医药购销领域的商业贿赂行为”,以此来规范领导干部的行为,纠正医疗服务中的不正之风,同时通过行业作风的规章制度约束了医务人员不法行为,通过开展职业道德教育,提高了职工素质。
七、下半年工作安排
下半年卫生工作以市政府与县政府签定的“20*年卫生工作目标责任书”为标准,认真落实各项责任目标,确保完成各项工作指标。
(一)新农合工作
积极探索新农合的发展思路,学习外地的先进经验,从便民、利民、惠民的角度出发,真正把新农合办成党和群众都满意的民心工程。
(二)农村卫生工作
1、农村卫生工作下半年重点抓好乡镇卫生院建设的监督、巡查、督导工作,确保工程质量,确保工程顺利进行,按期完工。
2、于近日召开治理整顿村卫生室执业资格会议,取缔无证行医的村卫生室和不具有乡村医生执业资格的乡村医生。(7月份实施)
3、加强农村卫生人才队伍的建设,积极配合全省乡镇卫生院医生培训计划,各乡镇卫生院选派4名业务骨干,参加临床、检验、X线、B超等方面的免费业务培训。(8月至12月)
(三)疾病预防控制和卫生监督工作
1、加强疾控中心规范化建设和考核评价工作,卫生局已成立了疾控机构考核评价委员会,准备在7月下旬对疾控中心进行考评,9月份迎接市级验收。同时做好疾控中心艾滋病初筛实验室的建设工作,争取年底通过验收。
2、加强公共卫生应急体系建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力,进一步完善各种应急预案,并开展相关演练和技术培训及物资储备工作。
3、进一步加强计划免疫和各种传染病的监测及信息报告工作,建立健全非传染性疾病信息报告工作,使信息报告完整、及时、准确。
4、卫生监督工作继续加强食品卫生监督检查力度,重点做好学校食堂和餐饮业的量化分级管理工作。
(四)妇幼保健及中医工作
1、妇幼保健工作重点从加强孕产妇系统化管理入手,强化产前检查和高危孕产妇的筛查,严格规范产科单位的医疗行为,不断提高产科医护人员的技术水平,坚决遏制孕产妇再次死亡。另外还要进一步加强婴儿及5岁以下儿童的疾病筛查工作,使死亡率控制在目标范围以下。
2、中医工作以创建全国农村中医工作先进县为契机,重点做好县中医院的内涵建设和乡镇卫生院及村卫生室的中医科建设,下半年完成初工作。
3、对于中医院及妇幼保健院的基础设施建设工作,国债资金已经到位,由于自酬资金缺口很大,下半年重点解决自酬资金问题。
(五)医政工作
1、继续做好依法行政和打击非法行医工作。主要是各医疗单位聘用非卫生专业技术人员及承包科室的行为,医疗机构擅自扩大诊疗范围和利用B超等手段进行胎儿性别鉴定等行为,通过确定卫生规划把卫生机构的审批纳入程序化和法制化的轨道。
2、配合县医院合力加强“120”急救分中心的建设,力争年内开通“120”系统。
3县医院及中医院的等级评审工作年内完成。
4、做好继续医学教育工作,使在职人员的业务能力有更进一步的提高。
(六)行业作风建设工作