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如何提高安全管理工作建议范文1
关键词：建筑施工安全生产监督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1加强建筑安全生产监督管理的重要性
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产的安全和人民群众的切身利益的大事;安全生产管理最根本的目的是保护人民的生命和健康，安全生产是对企业的最根本要求，安全管理是每个管理人员必须遵守的行为准则,这也是安全生产管理的重要内容。安全工作是一项常抓不懈的主题，是生产的保证，也是员工效益的最大体现。“安全”对于我们每一个人来说都是重要的。拥有了安全，不等于拥有一切，但没有安全就一定没有一切。事故大都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成的。事故的发生告诉我们安全是天，不论在任何时候和地方，我们都要处处小心，不能抱有侥幸心理，总是都要把安全放在首位。 因此，我们说安全为天，并不仅仅要求大家增强对不安全生产危害性的认识，更重要的是增强对安全生产与自己密切相关的认识。只有全面认识到生产事故的复杂性、突发性、严重性，才能更好地领会安全生产的重要性。我们必须站在时展的新高度，深入分析建设工程安全生产中存在的问题，成为现实而迫切的需要。
2监督管理模式的构建
2.1建立三种体制
建立规范、科学、依法行政的行业监督管理工作体制；建立完善、有效、持续改进的企业自我约束工作体制；建立从业人员敬业、守信、满足岗位能力，能有效改善生活、生存环境的人员培训、使用及保险、保障体制。
2.2建立三个体系
建立健全适应市场经济体制的建筑法规和标准、规范体系；建立相对独立、统一管理、分级负责的监督管理体系；建立适应市场经济、企业改革、人员流动的安全培训体系。
2.3建立三个机制
建立职业安全健康工作的评价、认证、发证管理保证机制；建立建筑安全的方案措施、教育培训、检测检验等技术保证机制；建立安全生产条件许可、审查、检查、评价、奖惩的激励保证机制。
2.4建立三个系统
建立快速反应的行业、企业事故处理和应急救援系统；建立重大事故隐患、重大危险源识别、整改、控制系统；建立安全生产中介服务和安全技术推广应用系统。
3加强建筑施工安全生产监督管理工作的建议
3.1建立和完善行业安全生产管理制度
包括建立健全建筑施工安全生产责任制度；建筑工程施工安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。
3.2督促建筑施工企业建立和完善安全生产管理基本制度
起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导书标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，专项安全施工方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备、设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。
3.3建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题
作为建设行业主管部门及其监督机构，它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。如何把握安全达标工作问题：在目前形势（认识和社会氛围）、经济因素（费用无来源、欠款、压价）、人员素质（领导者、安监人员、一线民工）等情况下，既不能急于求成又不能无所事事；要争取做到：目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚，积极进取。相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题，主要应当做到：按法规、规范标准要求，尽职、尽责、尽心、尽力。
3.4建筑安全生产监督管理部门应把握好的七个关键管理环节
（1）抓好年度施工安全监督工作计划，合理分解目标，作为监督检查的依据；
（2）抓好制度建设，完善法规体系，引导企业规范安全管理；
（3）抓好对企业年度评价，把好安全许可、考核、发证及年审关，严格执行奖罚激励机制；
（4）抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程，考核项目经理业绩；
（5）抓好多发性事故专项治理，落实安技措施方案，防止重特大事故发生；
（6）抓好对总包企业安全监督，考核第一负责人，督促指导企业体系运转；
（7）抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，起到警示作用。
3.5切实加强建设工程安全监管队伍建设，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。要通过科技进步提高安全监管的质量和效率，试点推行施工现场“数字化”监控，安全管理数据“信息化”采集，实现“适时监控、及时决策”，消除事故隐患，保证安全生产。
3.6监督管理工作方法方式的创新
搞好六个结合：即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合；对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合；安全生产达标与文明施工效果相结合；专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合；典型引路与严格执法相结合；突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合。
实行三个转变：由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主，建筑施工现场安全监督为辅；由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变；由计划经济的传统管理向规范化、标准化、科学化管理的转变。
4结束语
建筑工程的安全监督管理工作是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要监督机构认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取规范科学的内部安全管理方法和管理模式加强监督管理。文中只是探讨了监督管理模式，加强建筑安全生产监督管理工作的建议等问题。在实践工作中, 作为安全监督人员，必须事无巨细，随时做好施工安全预防工作，方方面面均需有所准备，才能按时保质地完成任务。
参考文献：
[1]丰剑;吴新江;对提高建筑安全管理现状的建议[J];才智;2010（05）
[2]唐丽;建筑安全监督管理的问题与对策[J];广东建材;2009（08）
如何提高安全管理工作建议范文2
关键词：路桥施工；安全；执行力
中图分类号：U448文献标识码： A
引言
安全生产执行不力是很多路桥施工企业的一个通病，其主要表现在：一是企业领导对安全重视程度不够，认识不到位，出现重生产轻安全现象，致使下达的安全指令、要求、检查、落实成一纸空文，形成安全管理悬挂置空；二是领导重视，但执行监督机制不健全，致使一线操作人员认识不清，执行不到位，形成安全管理逐级衰减，制度要求得不到很好的落实；三是安全管理机制不完善不健全，导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接，造成操作规程、流程再造的空白，导致事故的发生；四是机械设备的运行潜在诸多隐患，预防监控不到位，导致事故的发生。当前路桥施工企业的安全生产工作还处于摸索阶段，安全管理水平还比较薄弱，大部分企业的安全管理制度基本完善，但是却没能把安全工作做好，其中一个重要的因素是企业的安全执行力度不够。因此，研究如何提高企业的安全执行力是一项很重要的课题。
一、安全生产执行力的概述
安全生产执行力是指以人为本，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻安全生产战略意图，完成提高安全管理水平、预防和控制事故的发生、确保人民生命财产及健康的安全的实际操作能力。安全生产执行力是推动整个安全生产工作顺利进行的有利武器，是提高安全管理水平的关键因素；安全生产执行力也是一个企业的核心竞争力，没有安全生产执行力，企业的安全管理水平只能处于停滞不前的状态，无法改变安全生产管理水平薄弱的现象，从而无法保证企业的安全发展。
二、路桥企业安全生产必须强化安全生产执行力
很多路桥施工企业领导虽然表面上重视安全生产，每次开会都强调要加强安全管理，确保安全生产。但是，实际却是“安全说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，往往是将成本和进度放在第一位，把安全放在最后，各项安全工作没有得到落实，这与我国的安全生产方针相违背，其原因就是缺乏强有力的安全生产执行力。
三峡工地是世界级的工程，安全文明生产要求十分的严格，制定了非常完善的各种规章制度和操作规程，厚如一本大词典。但是经过很长一段时间，仍然没有实现安全文明生产的计划目标，为此，专门请了几个安全生产管理方面的外国专家。专家们查看了现场的规章制度和操作规程后直摇头，说：“我们只有一个小本子”，这就是一个执行力的问题。路桥施工企往往是将一套套制度制定得完美无瑕，然后将它们锁进柜子、应付检查，但却不能改变企业安全生产管理薄弱的现象，其最大的原因也是缺乏强有力的安全生产执行力。
三、路桥施工企业安全生产执行力情况
1、执行层次多，容易出现中断
首先，一个路桥建设项目从业主到监理直至施工单位，三个层次的管理，这三方面都必须对安全生产工作负责；其次，施工单位内部从总公司到分公司再到项目部，也存在三个层次的管理，容易出现执行力的中断；最后，项目部又将部分工程分包给施工队伍或者其他法人单位，而施工队伍又分成几个施工班组，这个过程同样也存在三个层次的管理。由于多方面的管理，若协调不一致，则会出现互相推诿、拖泥带水、管理混乱的现象，导致执行力的中断。
2、安全生产执行力境地尴尬
当前路桥施工企业的安全生产执行力不容乐观，特别是项目各管理层次之间安全生产执行力低下。首先，项目部、施工队伍为了应付业主、监理、上级安全监督管理部门以及政府有关安监机构的检查，采取临时措施敷衍了事，检查一过又恢复原来的状况，造成安全生产形势化。其次，项目部与施工队伍职责不清，相互推诿，对检查发现的安全隐患，项目部要求施工队伍整改，而施工队伍因不舍得投入把问题又推给项目部，致使安全隐患得不到及时消除。最后，目前很多项目仍然存在把所有的安全责任都推给安全员的现象，认为安全生产是安全员的事情，与我无关。这些都客观上造成了安全生产执行力低下，甚至出现中断。
3、行业特点导致安全生产执行力低下
路桥施工行业的特点主要有：①产品固定，人员流动性大；②露天作业，手工操作，多体力劳动；③施工变化大，规则性差，不安全因素随形象进度的变化而变化；④从业人员安全意识薄弱；⑤特种作业人员多。这些特点造成作业人员注意力不集中、习惯性违章、疏于防护、心存侥幸、冒险蛮干，这不但给安全管理工作带来很大的困难，而且造成企业安全生产执行力低下。
四、如何提升路桥施工企业的安全生产执行力
1、完善安全生产管理制度
完善安全生产管理制度，是提升安全生产执行力的基础。没有完善的安全生产管理制度，在施工中就会遇到诸多问题，找不到相应的人员去落实，容易造成安全管理的缺位。因此，只
有完善安全生产管理制度，将相应职责落实到每一个人，让所有人都知道自己的职责与义务，这样才能为下一步提高安全生产执行力提供依据。
2、加强安全生产沟通
有效的沟通是安全生产执行力执行顺畅的基础，是安全生产工作的前提。没有沟通的安全生产，员工不理解安全管理工作的情况，也不明白自身的安全生产职责，甚至不懂得本岗位安全技术操作规程以及相应的自救知识，没有沟通显然是行不通的。由于路桥施工企业的特殊性，我们可以通过安全生产培训、安全宣传、安全会议等手段进行沟通，可以通过以下几个方面进行有效的安全生产沟通。
加强安全生产教育培训工作。通过岗前安全教育、转岗安全教育、特种作业人员安全教育、全员安全教育等培训教育手段将安全生产知识教授给所有的从业人员。
采取形式多样的方式宣传安全生产知识。通过发放安全生产知识手册、悬挂横幅、安全板报、安全制度上墙、组织观看安全生产视频教育片、模拟安全生产现场、举行安全技能大比拼等手段将安全生产责任制、安全技术操作规程、职业安全健康目标方针、事故预防和控制手段、应急自救等安全生产知识教授给从业人员，提高从业人员的安全生产意识。
做好施工安全技术交底工作。严格执行安全技术交底制度，使每一个作业人员都懂得从事该分项工程的存在危险有害因素、安全技术操作内容及应对紧急情况所应采取的措施，确
保施工的安全。
与现场施工作业人员倾心交谈，了解作业人员的安全思想状态，虚心听取作业人员提出的意见和建议。加强安全管理人员与从业人员双方的交流与沟通，可以达到既提高了作业人员的安全意识，又可以发现安全管理中存在的不足，达到双赢的目的。
3、反馈是安全生产执行力的保障
通过反馈才能了解安全生产的执行情况，找出执行漏洞，及时纠正弥补，从而保证安全生产执行力的有效进行。通过施工现场的检查，可以验证安全生产执行力的情况。安全生产工作可以通过PDCA的管理模式来运行，通过计划实施检查（反馈）纠正的过程，不断循环修正错漏环节，完善执行力。
4、责任是安全生产执行力的关键
安全生产责任制是安全生产管理工作的核心，安全生产责任制落实到位是安全生产执行力的关键，责任落实不到位往往导致安全隐患不能及时消除，从而引发事故。只有领导高度重
视、积极进行安全生产责任制宣贯、加强监督检查并加大处罚力度，多管齐下才能保证安全生产责任制的有效落实，从而使安全生产执行力得以提高。
5、形成激励机制
每个人都希望自己能得到别人的肯定，而激励就是对一个人的最好肯定。因此，激励有助于安全生产工作的顺利进行，有助于提高安全生产执行力。过物质奖励与精神奖励的结合，对在安全生产工作中认真履行职责的人员，给予一定的物质奖励，并在全公司范围内给予通报表扬，鼓励其继续为安全生产工作而努力，激励其他人员向优秀者学习。这样就形成了一个有效的激励机制，这种激励机制一定程度上促进了安全生产执行力的顺利进行。
结束语
安全生产执行力是提高路桥施工企业安全管理水平的基础，没有安全执行力的施工现场将会是一片混乱，安全隐患无人消除，加大事故发生的可能性。因此，通过完善安全管理制度，进行有效沟通，落实安全生产责任制，形成激励机制，充分利用“热炉”法则，并不断反馈及时纠正，塑造良好的安全生产执行力文化，最终提升安全生产执行力，对路桥施工企业有着非常现实的意义。
参考文献
[1]张伦连.构建以人为本的安全管理体系[J].安全与健康，2012（12）.
如何提高安全管理工作建议范文3
一、加强基础和基层工作，完善安全管理体系
1、在原工作基础之上，进一步完善了安全生产管理网络体系、防火管理网络体系、治安防范管理网络体系等各个层面的网络管理体系，对公司、部门、班组三级教育进行了完善；
2、各级安全生产责任制，是安全生产管理工作的核心，根据公司自身实际建立和形成了一套行之有效的安全责任制，本着“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”，人人都是安全管理者的原则，确定了公司各级安全职责，明确了公司每名员工肩负的安全责任，在2012年完成了从总经理到各岗位的员工安全生产工作目标责任书、防火责任书、治安防范责任书的逐级签订，量化指标，责任到人，为年度内完成安全、防火、治安等指标奠定了坚实的基础。
3、结合公司当前的安全工作实际情况，并依据集团公司的各种安全、防火、内保等规章制度，在原有制度的基础之上，制定了新制度1项，各项安全管理规定7项并全面下发执行，进一步完善了安全管理体系。
4、对现场各作业区岗位的安全操作规程进行了进一步修订，对危险源点进行辨识，明确了安全作业区域，正常或非正常情况下如何作业并组织并下发各岗位人员进行了深入学习，并对学习效果进行了考核。
5、为防治职业病，保护员工健康，公司配合保税区卫生局和北辰区防疫站完成了对一期厂房建设项目职业危害控制效果进行了现场审查、验收、检测及职业病危害评价工作，并联系市冶金医院对现场岗位员工进行了职业健康的体检。
6、加强了班组安全建设，规范了班组安全活动和五防活动的时间、内容，使活动的开展更贴近工作实际、体现岗位工作特点，做到了计划、安排、内容、记录、签到、检查及确认，促使员工杜绝“习惯性违章”行为，使班组成为预防事故的第一道防线；
7、完成了我公司的消防验收工作及公司危化品的取证工作；
8、重点抓好了本年度的防汛、防雷电、防中暑、防硫化氢等有害气体中毒和缺氧窒息事故的工作，加强二期工程施工现场安全检查、巡查和监管力度，确保土建施工安全；
9、对轧制油潜在火灾事故应急预案、电缆隧道潜在火灾事故应急预案、气体保护站潜在火灾爆炸事故应急预案进行了进一步修订，并按照集团公司的要求，制定了防汛应急预案、异常天气应急预案、破坏性地震应急预案，进一步完善的应急预案体系。
10、在抓好日常安全点检的基础上，加大对重点危险源（点）的监控力度，确保其始终处于受控状态。
11、部门发动每名岗位员工开展“安全合理化建议”活动，共接收到各岗位提出的合理化建议50余项，核实采纳30余项，对提出合理化建议并被采纳的部门进行了奖励，并将采纳的合理化建议责成有关部门进行了限期整改。
二、安全培训演练工作
1、培训工作
以新员工为重点，加强了安全教育管理，完成了对新入厂员工和转岗人员以及特种作业人员的资格培训，建立员工个人安全档案，进行了119活动知识答卷和安全知识答卷，通过公司三级培训使整个公司安全管理体系进一步的完善。
2、演练工作
在全年，公司共组织相关部门进行了3个重点防火部位的演练，即轧机火灾应急演练、修磨线火灾应急演练、气体保护站火灾应急演练，通过演练，使岗位员工在发生火灾事故情况下的应急能力有了进一步提高。
3、制订了现场各机组火灾的预防措施，对重点防火部位、防火预案及起火的事故分析报告进行了汇总；
三、查隐患、促整改工作
查隐患、促整改工作，是抓好安全工作的一个重要方面，就是要消除物的不安全因素，安保部把查隐患、促整改、保安全作为本年度的重要工作之一，包括联合检查、抽查、夜查、日常检查、检修现场检查及各部门安全管理体系的检查，做到天天有检查、有记录，整改有结果，做到“三个结合”：一是检查与整改相结合，二是检查与责任追究相结合，三是检查与建立长效机制相结合，把“抓深、抓细、抓快、抓实”作为此项工作的行动指南，年度共查出先后共查出隐患问题256项，整改256项，违章违纪198项，其中考核117项。
四、治安防范工作
根据《企事业单位内部治安保卫条例》，维护稳定公司正常生产，未发生不安定事件和上访事件；构建人防、物防、技防三防体系，对火灾自动报警、灭火系统定期维护和保养，加强了公司治安防范管理工作，严格落实门禁制度，对无证人员、车辆一律不允许入厂，出厂物资车辆加强审核制度，并严格检查，多次对全员进行奥运安保教育，并由公司领导、安保部、保安队伍组成的巡查队伍全天候对厂区内巡查，对发现的治安隐患漏洞及时整改落实，对可疑车辆人员及时排查教育，绝没放过任何一个细节漏洞。
五、文明生产、定置管理工作
公
如何提高安全管理工作建议范文4
策略
【中图分类号】G 【文献识别码】A 【文章编号】0450-9889(2012)07A-0093-01
安全工作是学校管理永恒的话题，是一切工作中的重中之重。所有幼儿园的教育教学工作的完成必须以幼儿的安全为前提。然而，近年来，很多校园事故总是在不以为然的疏忽中悄然而至，折射出了校园安全管理的漏洞。如何把安全工作做细做好，落实到位，是我们每个学校管理者和教师应该关注的问题。在此，笔者谈谈自己的一些体会。
一、完善各项安全管理制度
制度是管理上不可缺少的重要手段。没有可行的制度，管理工作就像一盘散沙。为了让安全管理工作更加规范化和可行，我们首先健全完善各项制度，用“制度”和“理念”管理人。经过这几年的实践摸索以及不断地反思和积累经验，我园制定了《安全管理制度》《安全工作检查制度》《安全工作责任制和责任追究制》《食品安全管理制度》《疾病防控制度》《消防安全管理制度》等。这些规章制度的制定，在一定程度上避免了无章可循、工作杂乱无序的尴尬，也增强了教师的责任感。其次，为了让教职工明确各自岗位的安全工作内容，减少安全管理漏洞，我们编写了岗位安全工作细则。如教师交接班、户外活动、外出返回均要认真清点幼儿人数，家长来接孩子一定要按幼儿园的接送程序进行，不能违反等。
二、对教师进行安全意识教育和安全技能培训
教师是孩子在园中的监护人，是实施安全管理的直接工作者。加强教师的安全意识教育，是做好安全管理工作的前提。
1.实施全园培训，提高安全防范意识。每年，我们规定每个教职工至少接受安全培训20个学时。培训内容涉及管理常规及突发事件的安全教育等，主要以专题的形式进行培训。如关于保育工作，我们自编了《幼儿心理健康维护》《幼儿安全意识的培养应从点滴做起》等专题教材。对于卫生保健知识技能方面，我们根据季节的变化分别进行培训，如急性出血性结膜炎预防和鉴别，春季流感、手足口疾病、水痘疾病预防等知识培训。此外，我们还结合国内的一些突发事件进行教育。如结合“5.12”进行防震和“防灾减灾”教育，组织全体师生开展安全疏散演练、课堂安全知识教育、图片宣传等多种形式的教育活动。对于新人园的员工，我们实行先培训后上岗原则。教育的内容包括：园内各项安全管理制度、岗位安全工作细则、园内各种安全应急预案、消防灭火培训、签订安全责任书等，避免盲目上岗造成失误。
2.建立考核机制，强化教师的安全意识。建立有效的考核机制，是提高教师安全意识的一种手段，是建立在安全工作检查制度上的有力措施。为此，我们具体化检查的内容和标准，由安全领导小组采取不同的检查方式，对各项指标进行汇总评价，并提出改进建议。同时，我们对安全工作实行一票否决制，凡出安全事故的教师不得参加年度评优。
三、把安全工作落实到日常生活管理中
良好的生活行为习惯与自我保护教育是幼儿安全的基石，所以，我们把培养幼儿良好行为习惯作为日常工作的中心，将培养幼儿的安全意识和提高自我保护能力从班级日常工作的点滴抓起。幼儿园的班级管理内容比较繁杂、细琐，从教学生如何正确有序地穿衣服、喝热水、强调吃饭不说话到一个跟着一个走楼梯等良好生活习惯开始到学习简单的知识技能，都需要教师将日常管理规范化和细致化。如：幼儿进餐前，知道要排队洗手、不推不挤，并有专人看管，在这个过程中首先要教育幼儿懂得谦让。在吃饭时要求幼儿不随便发出声音，避免食物误人气管。细节安排管理得当，班级常规管理就好了，安全隐患就少些。当然，幼儿良好的生活行为习惯的形成不是一蹴而就的，需要经过长时间反复强调、提醒及幼儿在不断地实践中自行建立，这需要教师的耐心和细心。3年前，我园一位小班老师，在分发幼儿午点后随手将饼干袋里的干燥剂放在垃圾篓里，结果被班上的一个小女孩拿来玩，擦到眼皮，不慎烧伤了眼皮。作为园里事故调查人，我调查询问当班老师时，这位老师说：在分饼干时已经告诉幼儿，这种干燥剂不能吃，没想到孩子会拿来玩。就是这一句“没想到”就发生了事故。因此，对于孩子的安全，特别是对未成年人的安全，我们来不得半点的疏漏。
如何提高安全管理工作建议范文5
关键词：工程项目；工程监理；安全管理
Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.
Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1引言
在我国实行工程监理制度以来，安全管理工作经历了从工程监理中是否应该涉及安全管理的争论到被动接受安全监理责任，再到主动承担安全管理责任等三个阶段，如今，安全管理业已成为工程监理工作的重要组成部分。特别是在《建筑工程安全生产管理条例》颁布之后，国家更是以法规的形式明确了工程监理单位及监理工程师在工程监理中的应该承担安全管理责任，并且把安全管理和质量控制、进度监理及投资放在了同等重要的地位。那么作为工程监理单位和监理工程师，如何做好现场安全监理工作，切实履行工程监理的安全监督职责，是当前需要探索和实践的课题。本文基于此，分析了工程监理中安全管理的现状及存在的问题，提出了具有实践意义的安全监理措施与对策，希望对工程监理中的安全管理的发展起到一定的借鉴和推动作用。
2施工安全管理的现状
2.1 监理工作中的安全管理意识淡薄
当前，工程监理中队施工进度、施工质量和投资的关注普遍比较多，同时也是大多数监理人员开展监理工作的监督要点，而对施工安全的监督和控制力度还显不足，监理人员的安全管理意识还比较淡薄，这样的后果是在施工安全管理方面监控效果没有充分发挥出来，施工现场违章作业、违章指挥现象比较普遍，使得施工过程安全事故频发局面很难得到有效控制。
2.2 企业对安全工作不重视
施工企业由于受市场竞争的压力大多数都以经济效益为追求目标，对安全工作不够重视，日常工作中只是喊喊口号、做做样子，上级检查时摆摆样子、做做表面文章，检查团一走仍然还是按老样子办事，对潜在的安全隐患不排查、及时排查出来了也视而不见，等到酿成事故后追悔莫及。
2.3安全管理人员缺失
企业内部安全管理人员缺失，对于施工决策，领导一拍脑门就做出决定，而且在决策中以赶工期、赶进度为考虑问题的落脚点，对安全问题视而不见；有的企业甚至根本不设安全管理岗位，只是由相关人员兼职担任以应付检查，人员结构不符合《建筑工程安全生产管理条例》的要求，无法完成安全管理的职能，
2.4安全管理人员管理能力不足
企业的安全管理人员未经系统的专业培训，管理水平和能力不足，日常工作处处以领导为核心，对施工中存在的安全隐患遮遮掩掩、敷衍了事，面对突发安全事件无有效的应对处理措施，这些严重制约了安全管理的推进与发展。
以上这些问题都是导致工程建设安全管理实施和发展受阻以至于工程建设事故频发的主要原因，要想切实转变这种情况，就要充分发挥工程监理中安全管理的作用，使安全管理成为工程监理的一项单独监控项目，从而对施工过程中的不安全因素起到监督和控制作用。
3 加强工程监理中安全管理的措施与建议
工程建设质量和施工安全是工程建设中两大主题，也是一切工作的核心，随着人们对安全管理工作重要性认识的深入，安全已经逐渐被提升到与工程质量和施工进度同等重要的位置。可以说，安全施工是保证工程质量的前提，而工程质量的监督和控制最终目的是要实现项目运行安全，同时安全是实现质量目标的环境条件和基础保障，而安全管理的主要任务是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，从而及时消除各类不安全隐患、杜绝不安全事故的发生，最终实现本质安全。具体有以下几个方面的措施与建议：
3.1 建立健全安全管理规章制度
建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设领域是安全事故多发、安全隐患居高不下的行业，而大部分的事故发生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理规章制度，并严格遵照执行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任务。安全管理规章制度建立起来之后，还要对安全规章制度的执行情况进行监督检查，因此还要建立安全管理规章制度执行情况监督与考核机制。
如何提高安全管理工作建议范文6
关键词：烟草 安全管理 科学发展
企业安全管理既是“科学发展观”重要思想在生产领域的体现，也是企业文明的标志和企业稳步发展的需要。2013年 12月2日，国家烟草专卖局副局长何泽华在湖北恩施检查烟草系统安全生产工作时强调，一是要绷紧安全生产这根弦，加强组织领导、宣教培训；二是要加大安全建设投入，深入开展专项整治，增强职工安全生产意识；三是要全面落实安全生产工作责任，大力提升企业安全管理水平，实现安全生产、科学发展。因此，我们要清醒认识到新形势下搞好安全生产的重要性、复杂性和长期性。本文结合目前烟草企业在安全管理工作中存在的困难和不足，如何使烟草企业安全管理工作再上一个新台阶，对烟草企业安全管理和建设途径作些粗浅认识。
一、企业安全管理中存在的问题和不足
随着烟草企业体制不断完善深入，烟草企业安全管理工作也越来越受到国家烟草专卖局的高度重视，在企业安全管理方面也做了大量工作和取得一定成效，把整个烟草行业的安全管理工作推向了新高度。但由于受传统安全管理思想的影响，当下烟草企业在安全生产管理中依然存在着一些问题和不足，成为烟草持续健康发展的瓶颈。主要表现在：
1.制度管理难落地 难做到未雨绸缪
在实际工作中，企业工作重心在抓经济效益上，而对安全管理工作重要性认知在很大程度上只是停留在形式和口头上，安全工作制度多流于形式，针对性不强，内容不具体，很难落地。如一些基层单位在传达安全会议精神时，只会照本宣科，不注重联系自身实际查找问题，而把别人的问题当成自己的问题分析研究，没有具体措施。安全管理制度只是写在纸上，并没有完全落实在行动上，在安全事故发生才警醒，才注重，才加强安全管理，很难做到未雨绸缪，防患未然。
2.只有记录 没有实在内容
传统的安全管理基本上是制定安全规章制度，并将安全制度上墙，安全检查只有相关记录无实质性检查内容。 笔者在基层检查和调研时发现，目前有的基层单位安全管理工作的开展虽都有记录，但对存在安全隐患整改无具体措施，检查记录上没有实质性内容，多数记录是为了应付上级检查，没有真正将安全管理工作落到实处。
3.安全检查走马观花 难以深入人心
一些职能部门在安全检查过程中走马观花，对存在安全隐患视而不见，做“老好人”，层层如此，如何能提高安全管理，又如何提高员工的安全责任心，更谈不上将安全责任意识根植于员工之心。反而导致员工误认为安全管理只是职能部门和领导的事，与己没有多大关系的不正确想法，这给安全管理工作带来一定难度。
4.安全管理体系不健全
尽管国家局出台了安全生产标准化管理标准，多数市局公司也按照国家局标准结合实际编写了安全管理标准化文件，作为安全管理工作是一项系统工程，安全管理体系不是简单的写出一套体系文件就可行，在实际操作中仍然存在标准建立不健全，有的存在工作与实际不对称，带来安全管理操作和检查中的问题，应对该标准进行修订补充完善，使其更具有针对性和适用性。
二、 促进企业安全管理工作的几点建议
上述问题实质性地反映了安全管理中的问题和不足，要做好安全管理工作，就必须以人为本，加强制度建设、加强领导、落实“一岗双责”、加强督查整改，加强企业安全文化宣传教育，提高全员安全责任意识，努力将安全隐患消灭在萌芽状态，力做责任烟草人，确保企业健康稳定持续发展。
1.加强领导 促进决策层制度设计
安全无小事。企业的安全发展首先是安全无事故，要在真正意义上解读“安全”二字，不管经营业绩如何，一但发生安全生产责任事故，所有的业绩都是“0”，所带来的后果是人的责任追究和经济损失。因此，作为行业的各级领导干部都要高度重视安全，加强安全管理工作的领导，切实履行安全生产第一责任人职责，认真落实“一岗双责”，充分发挥安全生产主体责任和监管责任，将安全工作放在心上，拿在手上，落实在行动上，分管领导要具体抓落实，监管部门要加强监督。同时，要加强制度建设，用制度管人，强化全员安全教育培训，提高全员安全责任意识，强化岗位操作流程，严格按安全管理规范开展各项工作，对安全工作实行“零”容忍，发现一起查处一起，决不姑息。
2.完善安全管理制度 让制度落地
完善安全管理制度，加强安全管理制度执行力。制度责任不明确，管理不完善是导致事故发生的一个重要因素。因此，我们要从安全管理制度入手，认真开展对行业当前安全工作现状的调研和分析，建立起一整套完整、周密责任明确的安全管理制度，制度建立要明确到岗，责任要落实到人，科学合理，好操作易执行，严格规范，奖惩分明。
落实职业健康安全管理体系。依照“管用、好用、实用”的原则，根据烟草目前发展实际情况形成一套属于本单位的职业健康安全管理体系，加强对各环节运行安全检查和内部审核，组织开发安全管理体系信息化系统，实现体系运行与日常工作的有效对接，为企业真正搭建起安全管理的平台。
落实安全生产责任制。根据国家局、省局颁布的安全生产制度结合各部门工作实际把安全工作目标分解到部门和岗位，逐级逐岗明确安全工作职责，层层签订安全生产责任书，安全包保责任书，明确安全责任主体。建立安全责任岗位风险评估和奖惩激励机制，形成安全工作自我约束和激励。实行安全生产一票否决制，一旦发生安全责任事故，责任人要受到行政责任、经济责任直至法律责任追究和处罚。若年度内未实现安全生产目标，取消评先评优和晋级资格，达到员工由被动安全转变为主动安全，我要安全的目的。
落实安全制度落地执行机制。因部门而宜，建立健全各部门安全管理制度，使之具有针对性、实用性和可操作性，尤其对一些特殊部门和岗位，要制定一套严格规范的安全操作规程，要提高制度的执行力，强化安全制度落实机制建设，有章可依、有章必依、违章必究。通过健全并严格执行目标责任、监督考核和落实兑现保障体系，促使员工在遵守各种安全制度基础上养成良好的安全习惯，才真正意义上实现制度执行落地。
3.加快企业安全标准化建设
对烟草行业来讲，安全标准化建设工作是落实和树立良好安全理念的重要措施，而其最终目标就是实现烟草行业安全稳定健康持续发展。
制定符合行业实际的安全标准化规范。行业安全标准化建设的关键是要根据两烟的实际情况制定出一系列符合行业发展的、具有在国内外领先水平的、包含了两烟有关安全管理所有要素的综合标准化运作及考核的标准规范。我们可参考国家局在2013年4月1日颁布实施的《规范》所规定的内容，结合行业烟草实际进一步细化制定出符合自身发展的规范，唯有这样才能更好地推进安全标准化建设工作。
抓好落实工作，力争取得实效。由于行业安全生产标准化工作涉及的范围广且内容复杂，在落实过程中必须按照取得实效的原则，抓住推进工作的突破口。一是要根据行业发展的需要不断完善制度体系，上至领导层下至基层单位要身先力行严格执行；二是要深入基层一线单位进行危险源和潜在风险的排查和考评工作，力争把事故发生概率降到最低；三是发现潜在危险源后要加强现场整治的落实和监督工作，制定出专项整治方案，责任明确确保按时整改关闭。
4.把安全工作纳入行业文化 整体提升全员安全意识
安全文化，指的是行业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。安全文化建设是贯彻落实科学发展和实现“中国梦”的具体体现，也是行业安全生产管理向深层次发展的现实要求，它对于行业持续、健康、长远发展有着举足轻重的意义。
加强全员安全文化宣传教育。根据各部门安全工作实际，加强部门员工安全文化教育培训工作，注重对培训对象、内容、形式、效果四个环节的重点把握，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把员工安全文化知识、安全技术水平、业务能力与个人业绩考核结合起来。结合国家局、省局关于安全管理工作相关精神，深入开展《烟叶安全生产法》、《道路交通安全法》、“6S”管理等相关法律法规知识培训，组织开展烟叶安全生产图片警示展览、观看安全生产警示教育片，分发安全文化生产宣传资料，强化各岗位安全应知应会能力。在安全宣传教育上，要根据行业不同时期、不同经营阶段的特点，及时更新宣传内容，利用各种安全会议、烟草内部刊物、板报、宣传栏等进行宣传教育，寓教于乐，让员工在接受安全教育的过程中保持兴趣，使员工积极参与行业安全管理，增强职工安全文化素质。
增强全员安全防范意识。安全无小事，必须“防”字为先，做到未雨绸缪，防范于未然。在工作中我们要克服麻痹思想，要将安全文化融会到安全管理中，在提高全员安全责任意识的同时，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度抓好安全预防工作，坚持警钟常鸣，发现和总结事故隐患可能发生的区域、时间和程度，有针对性地制订安全预防措施，特别是要结合卷烟物流配送中点多、线长、面广、地形复杂的特点，落实人、财、物和交通安全措施，力争防范无漏洞，操作不违规，安全有保障，做到一切为了安全，实现安全为了一切。
开展系列安全管理活动。结合烟草行业的特点，广泛开展提合理化建议、安全生产月、安全知识竞赛、安全座谈、安全进家庭以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，营造浓厚的安全文化氛围；开展安全技能竞赛、安全流动红旗活动、驾驶技能考试、应急预案演练、治理事故隐患等活动，倡导员工在工作中积极学业务、练本领、掌握安全技能。通过开展系列安全活动，起到以周促月、以月促年的作用，规范员工的安全行为，切实做到本质安全。
注重人性化管理。安全工作成效如何很大程度取决于人的主观意识。在具体工作中，要以人为本，树立全员安全价值观“保安康、创稳定、促和谐”，树立全员安全道德理念“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，形成安全管理理念“由事后处理向事前防范转变，由静态考核向动态达标转变，由硬性约束向自主管理转变”，在安全督查考核中严格执行“不讲关系，不打折扣，不找借口”。变被动服从为自觉行动，变“要我安全”为“我要安全”，形成一种人人讲安全，事事保安全，严格按照安全操作规程办的责任氛围。认真落实员工安全防护措施，严格执行新颁布的《劳动法》，切实关心员工的工作心态、精神面貌，坚决杜绝超负荷劳动、违章操作行为，为实现行业长治久安扎实开展安全管理工作。
三、结语
