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医保工作责任书范文1
走在街头巷尾总是听到这样的议论：“国家政策好，住院还有补贴”，“好是好就是手续复杂，特别是外出就诊更麻烦”，“政策不是很透明，许多东西还不是很清楚”。褒贬不一，作为一名来自基层的医保工作者，每每听到这些既感到欣慰又有些彷徨。欣慰的是百姓对医保工作有了一个崭新的认识，彷徨的是体制不顺，制度不全带来的工作被动。笔者认为要以此次学习实践科学发展观为契机，转变职能，规范行为，提高效率，改进服务，促进医保工作健康发展，应从以下几点着手，创造性地开展工作。
一、政策制定法制化、程序化、规范化
目前，我县参保机关事业单位在职、退休职工近2万人，城镇居民、在校学生4.7万余人，共计近7万人。人数多、对象复杂、文化素质参差不齐，如何让每一个参保者都能真正成为政策制订到实施的全过程监督者？笔者认为应从以下几个方面强化：一是要充分调研，深入实际，了解我县财政、单位、个人三者经济承担能力。统筹兼顾，制定合理的筹资标准和报销比例。二是发放征求意见表，集思广益。三是召开听证会，充分发挥广大老百姓的积极性、参与性。四是要加强宣传力度，一项好政策的实施，结果好坏不仅完全停留在红头文件上，而且更需要加强宣传，要通过电视、报刊、宣传栏等多种形式开展宣传，让每一个参保职工、居民真正全方位了解医疗保险政策。
二、异地住院建立实名制
纵观近几年城镇居民住院情况，经缜密分析，外出就诊呈现两大特征：一是外出就诊人次多。二是就诊医院泛。以20xx年城镇职工、居民住院情况为例，职工全年住院1900余人次，其中：县内住院1200人次，县外住院700人次。城镇居民全年住院1200余人次，其中：县内700人次，县外500人次，就诊医院跨地区跨省份涉及面十分广泛，既有省内医院又有省外医院，出现此类局面原因：一是基层医疗机构基础设施陈旧，技术落后致使大量患者外出就诊；二是参保对象健康意识加强，医疗服务需求增大；三是异地居住及在外打工人数较多。面对如此数额大的外出就诊群体，如何加强监管，跟踪服务，笔者认为除了现有的外出就诊备案登记外，更主要的是采取实名制，在原有的职工医保卡上纳入更多的身份证元素，在医保卡上印制参保者相片、姓名、身份证号码，所在单位，医保经办机构名称等。通过实名制管理可以减少冒名顶替现象，避免报销信息错误。但必须取得外地就诊医院的大力支持，要及时予以识别医保卡上的信息。
三、异地住院，网上审核
针对目前现有情况，医疗保险未实行全市、全省、全国统筹。外出就诊患者主要是采取自己先垫付，出院后携带所须资料回所在地医保经办机构审核报销，手续繁琐，效率低，患者压力大，特别是遇到重病，急须资金时更是心急如焚。快捷、简便、高效率有效手段是与省内外著名医院签订协议书，建立网络一体化服务，实行网上审核，患者直接在就诊医院报销，经办机构与医疗机构结算，避免患者来回跑。这就需要省内外各级劳动保障行政部门同卫生主管部门协调，同意各地基层医保经办机构与各级著名医院签订相关协议。
四、制定激励机制
冒名顶替、虚开发票、搭车开药，伪造病历等手段骗取医保基金，每年案例不少，涉及金额数仟元至数万元不等，其造成主要原因是医院未实行实名登记住院，医院管理不善，个别医生缺少职业道德，追求个人利益为病人骗取医保基金提供了便利。此外医保经办机构因人力、财力原因不能一一实地督查，电话查询不少医院不配合，即使查实，因缺少此方面法律依据对相关责任人无法处理到位。要减少此类现象的发生急需建立激励机制，以制度管人管事。与医院签订责任书明确医院职责，医院与医生签订责任书明确医生的职责，做到任务到单位责任到人，层层落实，层层把关，年终根据激励机制兑现奖惩，对无违反基金管理的医院上报主管部门，恳请予以精神、物质奖励。
五、力破企业退休人员医保难题
医保工作责任书范文2
一、市、区责任目标完成情况
二、日常工作进展情况
三、特色工作开展情况
医保工作是关系到千家万户幸福的重大民生工程，为保证各项工作的顺利开展，我们在总结以往工作经验的基础上，深入剖析，积极开展了许多有富有成效的工作。
2、继续大力推行“微笑服务”，打造医保服务新品牌。作为市优质服务示范窗口，我们始终大力推行“微笑服务”，在医保大厅的显著位置张贴了“微笑服务”标识，并配备了医保政策电子滚动屏与触摸查询机，设立了办事指示牌和工作流程示意图板，在柜台配备了升降式吧椅、等候排椅、纸笔、花镜、应急药品等便民服务设施和用具，还专门为残疾人设置了咨询台，以满足他们的特殊需要，从而拉近了与外来办事人员的心理距离。在日常工作中，要求所有工作人员挂牌上岗，同时从服务用语、仪容仪表等细节入手，做到着装整洁得体、服务热情细致，对办事群众实行“四个一”服务，即露一张笑脸、递一把椅子、端一杯热水、给一个满意答复，使“微笑”和“舒适”贯穿于整个业务办理与政策咨询的过程，受到了参保单位及社会各界的广泛好评。
3、审核与管理并重，努力提升工伤保险经办能力。勇于创新，不断加强工伤保险经办能力建设，做到规范化管理，严格工伤待遇审核，努力提高企业和职工的满意度。
4、统筹兼顾，加强管理，确保公费医疗合理运转。起草并下发了《区公费医疗管理暂行办法补充规定》，为我区离休干部及退休二类保健人员在定点医院实行了记账管理，极大地方便了老干部就诊就医，提高了我区公费医疗报销待遇，满足了离休人员及公费医疗人员的就医需求。
四、下一步工作打算及措施
1、继续抓好宣传工作，使医疗保险这项惠民政策落到实处。不断创新宣传手段，统筹规划，加大宣传力度，进一步增强职工、居民的参保意识。对已参保人员，加强待遇享受及就医流程的宣传，保证参保人及时享受医保待遇。
2、寻找新的突破口，全力以赴扩大医保覆盖面。根据工作目标任务，我们将再添举措，再鼓干劲，采取划分重点扩面区域、动员村居及学校整体参保的办法，力争圆满完成市政府下达的目标任务。
医保工作责任书范文3
在新的年度，在这个特殊的时期，或许其他工作的量暂时会减少，但财务的所有工作，是只增不减，我作为一名医务人员，服从医院安排，在做好疫情防控工作的基础上，将本年度财务工作根据年初目标责任书内容，安排如下：
1. 落实财务工作职责：继续做好财务基础与核算工作，按照《政府会计制度》内容完善各项财务工作，认真负责及时上报各类报表，特别是在医保资金的督查上加大力度；
2. 认真学习各项文件精神，做好上传下达工作，服从医院安排；
3. 加强与各科室的沟通协作联系，积极参与到医院的各项工作中去，特别是与疫情防控相关的工作；
4. 根据年初预算，做好预算收支工作：与相关科室积极配合，严格按照2021年度预算做好今年收支工作及节本增效工作；
5. 根据上级部门年初核增拨付的专项资金（疫情防控经费）支付要求，与各科室配合，及早规范合理支付专项资金；
6. 加强固定资产管理：在实行新的会计制度后，进一步做好固定资产登记、清查与管理，做到账实相符；
7. 根据上级部门下发的资金支付存在问题，认真自查并及时整改我院财务收支过程中存在的问题；
8. 做好临聘人员五险及村医养老保险缴纳工作，并整理归档劳动合同及相关资料；
9. 创新思路，加强财务管理与监督工作，使医院各项资金能够合理有效的运转使用；
10. 寻找自身存在问题，加强自身学习，提升综合能力，增强业务知识，力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据，能够真正发挥财务人员的应有作用。
新的一年意味着新的起点，新的挑战，我将会坚持做到身体力行，以饱满的工作热情，积极的工作态度，立足自身岗位，履行工作职责，为疫情防控工作及医院发展尽一份微薄之力。
医保工作责任书范文4
一、适用范围
塘厦镇各社区。
二、工作职责
社区动物防疫员主要负责本辖区范围内的动物防疫工作，具体任务有：
1、落实职责，强化责任追究。要结合辖区的实际，认真贯彻落实关于动物防疫的文件精神，按时按质完成各项工作任务，签订《动物防疫工作责任书》，服从镇农村社区办和农技中心的统一管理和安排。对不服从工作安排，无法适应防疫工作要求，以及存在违法行为的一律解聘，造成严重后果的还将依法追究其责任。
2、积极协助，强化业务素质。要积极协助镇农村社区办和农技中心做好各类防疫接种工作，确保辖区内没有动物疫情发生；要积极参与市、镇组织开展的各类业务培训，切实提高个人业务素质和技术水平。
3、加强监管，强化工作任务。要定期开展辖区巡查，及时掌握辖区畜禽养殖及免疫情况，做好动物强制免疫注射，并进行建档立案、书写报告等工作，以及承接好镇农村社区办和农技中心交办的各项工作。
三、人员管理
（一）社区动物防疫员的选聘
1、配置要求。各社区至少配备1名动物防疫员，原则上要求是专职人员，但为了减轻社区的经济负担，可因地制宜取用交叉任职制（建议：与社区护林员或市场蔬菜检测员交叉任职）。
2、选聘条件。各社区要严格人员资质条件审查，完善社区动物防疫员选拔聘用机制，采取以社区推荐和自愿报名相结合的方式，择优录用。为确保社区动物防疫员能独立开展工作，必须符合以下条件：
（1）取得中专以上学历，以男性为主，具备畜牧兽医专业者优先选用；
（2）年龄20～35周岁（对现任熟练动物免疫注射和监测抽样技能的社区动物防疫员可适当延长）；
（3）身体健康、五官端正、思想正派、责任心强、遵纪守法、爱岗敬业；
（4）具有一定专业知识，掌握动物防疫政策和法律法规，熟悉辖区内畜禽养殖情况和动物免疫注射、监测抽样技能等情况
（5）优先考虑符合上述条件的现任社区动物防疫员。
3、选聘程序。各社区确定选聘对象后，将名单上报镇农村社区办，由镇农村社区办进行初审，再交由镇农技中心组织集中培训，经考核合格后聘用上岗，签定工作合同，并与镇农技中心（畜牧兽医站）签订《动物防疫工作责任书》。
（二）社区动物防疫员的管理
社区动物防疫员的人事关系隶属社区，工作关系归属镇农技中心，日常工作、业务培训、管理由镇农技中心统一安排和监督。同时，镇农村社区办将社区动物防疫员的工作纳入社区防控重大动物疫病工作量化考核范围。
四、保障措施
1、装备保障。各社区要切实提高动物防疫员队伍的装备水平，为防疫员配备工作所需的器械和设备，包括：制服、疫苗冷藏设施、药物及防疫器具等，并设置固定办公场所。
2、待遇保障。根据我镇实际情况和动物防疫员的工作特点，动物防疫员待遇包括：
（1）每人每月固定工资1500元，交通费补贴300元；
（2）动物防疫员要参加学习培训，每人每年培训及管理费用3000元；
（3）按相关规定为动物防疫员购买“社保”、“医保”和缴纳“住房公积金”；
（4）动物防疫员工资可以按规定晋升，原则上每工作满一年调整一次，调整幅度为100元，镇农技中心（畜牧兽医站）及社区可根据工作表现来确定是否调整，但最高不能超过封顶工资2000元；
（5）设立动物防疫员绩效奖，每年1月份按上年度实际绩效领取，最高绩效奖为5000元，具体办法另行制定。
医保工作责任书范文5
一、加快推进基本医疗保障制度建设
（一）进一步提高基本医疗保险覆盖面。城镇职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城乡居民合作医疗保险（以下简称城乡居民医保）参保人数达到86.6万人，参保率达95%以上。积极推进各类经济组织从业人员、灵活就业人员、下岗失业人员和农民工参加医保，努力实现“应保尽保，全民参保”。（责任部门：县人力社保局、工业园区、经信委、地税局、工商局）
（二）实施基本医疗保险市级统筹。年底，基本实现职工医保、城乡居民医保市级统筹。完善各项基本医疗保险制度政策和管理体系，加强基本医疗保险信息化系统平台建设，力争实现市—县—乡—村信息联网，信息共享。（责任部门：县人力社保局、财政局）
（三）提高职工医保、城乡居民医保待遇水平。使城乡居民医保二级及以下医疗机构政策范围内的住院费用报销比例达到70%以上，城乡居民一档、二档住院最高支付限额达到8万元、12万元。（责任部门：县人力社保局、财政局、卫生局）
（四）推进门诊统筹。将城乡居民医保与城镇职工医保目录并轨，实行“同目录、同步、同幅”调整，将基层医疗卫生机构使用的医保目录内药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围；积极探索职工医保门诊统筹。(责任部门：县人力社保局)
（五）提高重大疾病医疗保障水平。完善儿童白血病、先天性心脏病医疗保障报销程序。在城乡居民医保中将耐药结核病治疗费用的医保报销比例提高到90%，最高支付限额按现行标准执行，对特别困难的耐药结核病人给予医疗救助。探索研究从医保、救助等方面对艾滋病病人等机会性感染治疗给予必要支持的政策措施。探索对精神病、结核病病人扩大用药报销范围。（责任部门：县人力社保局、民政局、财政局、卫生局）
（六）加大医疗救助力度。将资助困难人群参保范围从低保对象、五保户扩大到重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。完善门诊救助，取消医疗救助起付线，政策范围内住院自付费用救助比例原则上高于50%。探索开展特重大疾病如：各类肿瘤性疾病、尿毒症、肝硬化失代偿期的救助试点。(责任部门：县民政局、人力社保局、卫生局）
（七）逐步实现就医“一卡通”，基本实现参保人员统筹区域内医疗费用即时结算（或结报）。探索以异地安置的退休人员为重点的就地就医、就地即时结算。做好农民工等流动就业人员基本医疗保险关系转移接续工作。（责任部门：县人力社保局、卫生局、发改委、财政局）
（八）加强医疗保险基金收支预算管理，提高使用效率。职工医保结余逐步降到合理水平；城乡居民医保基金当年结余率控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。（责任部门：县人力社保局、财政局、卫生局）
（九）发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导和对医药费用的制约作用。改革医疗保险支付方式，凡是在县医院、中医院实行了临床路径试点的单病种，全部试行按单病种付费，积极探索按人头付费、总额付费制。（责任部门：县人力社保局、卫生局）
（十）加强医疗保险对医疗服务的监管。加强定点医疗机构和定点零售药店动态管理，建立定点医疗机构分级管理制度，进一步规范定点医疗机构和定点药店的服务行为。研究逐步将医保对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员服务行为的监管。依法加大对欺诈骗保行为的处罚力度。（责任部门：县人力社保局、卫生局）
二、初步建立国家基本药物制度
（十一）扩大基本药物制度实施范围。在所有政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务机构实现基本药物制度全覆盖的基础上，今年11月份启动辖区内所有村卫生室实施基本药物制度，并实行药品“零差率”销售。探索在非政府举办的社区卫生服务机构实施基本药物制度试点。（责任部门：县卫生局、财政局）
（十二）加强基本药物配备和使用管理。落实完善基本药物配备政策，全县所有政府举办的基层医疗卫生机构和村卫生室要全部配备和使用基本药物。（责任部门：县卫生局）
（十三）加强基本药物质量监管。加快基本药物质量监管信息化体系建设，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，提升对基本药物从生产到流通全过程追溯的能力，控制药品质量安全风险。（责任部门：县食药监局）
（十四）建立基层医疗机构长效补偿机制，基层医疗机构人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补偿。县财政按照“核定服务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定。（责任部门：县财政局、卫生局）
（十五）深化人事制度改革。创新机构编制管理方式。以县为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。实行定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。完成基层医疗卫生机构临聘人员定向择优招聘工作，确保基层需要。（责任部门：县人力社保局、编办、卫生局）
（十六）健全绩效考核和分配激励机制。完善乡镇医疗卫生事业单位和医务人员绩效工资政策和考核办法，合理确定乡镇医疗卫生事业单位绩效工资平均水平和调节基金调控线。指导乡镇医疗卫生机构加强内部精细化管理，发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用，坚持多劳多得、优绩优酬，适当拉开医务人员收入差距，并向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员重点倾斜，调动医务人员积极性。（责任部门：县卫生局、人力社保局、财政局）
（十七）落实村医的补助政策。对取得乡村医生从业资格且被聘任在村卫生室工作的乡村医生，承担公共卫生服务任务的政府补助标准提高到人均每月不低于400元。（责任单位：县财政局、卫生局、人力社保局）
三、健全基层医疗卫生服务体系
（十八）推进县级医院建设。年县人民医院国债项目进入基础施工，主体工程建设基本完工。（责任部门：县发改委、卫生局、规划局、）
（十九）加快基层医疗机构标准化建设。年内完成1个社区卫生服务中心，3个社区卫生服务站，4个标准化乡镇卫生院，10个标准化村卫生室标准化建设。制定—2013年全县基层医疗卫生机构标准化建设规划。多渠道筹集标准化建设补助资金，确保年全县基层医疗机构标准化率达90%及以上。（责任部门：县发改委、财政局、卫生局、相关乡镇）
（二十）因地制宜推进村卫生室建设。全年新落实40个（累计达到84个）村级公共服务中心为村卫生室安排不低于60平方米的业务用房，除水电气外，不得收取其他任何使用和管理费用。推行乡村卫生服务一体化管理。（责任部门：县发改委、民政局、卫生局）
（二十一）大力实施基层医务人员培训计划。制定《万名基层卫生人员技术培训工作实施方案》相关配套措施，选派县级医疗技术骨干人员5名到三级医疗机构进修1年，选派乡镇卫生院医疗技术人员100名到区县级医疗机构进修1个月到1年，选派乡村医生200名到乡镇卫生院短期见习1-3个月。完成基层医疗卫生人员网络培训2000人次。继续开展社区卫生服务机构卫生人员培训。继续实施农村卫生人员学历教育培训，为乡镇卫生院招收15名定向免费医学生，安排15名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。（责任部门：县卫生局、发改委、教委、人力社保局、财政局等）
（二十二）鼓励基层医疗机构采取主动服务、上门服务，开展巡回医疗。积极推进基层医疗机构建立全科医生团队和家庭签约医生服务模式，为辖区居民提供方便、连续的健康管理服务。鼓励基层医疗机构提供中医药等适宜服务、技术。（责任部门：县卫生局）
（二十三）大力推行院长（主任）负责制，实行规范化、精细化管理，提高管理效率。探索医学毕业生到农村基层医疗卫生机构服务的激励机制。鼓励医学本科及以上学历的大学生到边远基层医疗卫生单位工作，对长期在基层工作的卫生技术人员在职称晋升等方面给予适当倾斜，稳定基层队伍。（责任部门：县卫生局、人力社保局、财政局）
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化
（二十四）提高基本公共卫生服务筹资标准。将人均基本公共卫生服务经费政府补助标准提高到25元，其中县财政配套2元。（责任部门：县财政局、卫生局）
（二十五）严格执行《国家基本公共卫生服务规范》要求，完成公共卫生服务项目。严格执行国家基本卫生服务规范，免费提供各类基本卫生服务项目，城市和农村居民建档率分别不低于75%、60%，电子建档率达到40%。进一步提高儿童保健、孕产妇保健等基本公共卫生服务的质量。做好农民工基本公共卫生服务。为60岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查。将发现的高血压、糖尿病、重性精神疾病患者纳入规范化管理范围。进一步完善基层健康宣传网络，加强健康教育，积极倡导健康的生活方式，提高全民健康素质。（责任部门：县卫生局、教委、宣传部）
（二十六）完成重大公共卫生服务项目。全面完成15岁以下的人群补种乙肝疫苗补种任务；在前两年基础上，再完成适龄妇女宫颈癌检查10000人，乳腺癌检查10000人；农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，继续为城乡生育妇女免费增补叶酸；为1000例贫困白内障患者免费开展复明手术；完成3300户无害化卫生厕所建设任务；继续实施艾滋病母婴传播阻断项目。（责任部门：县卫生局、残联、妇联）
（二十七）加强专业公共卫生服务能力建设。落实从事传染等高风险工作岗位的工作人员待遇。编制卫生监督体系建设和发展规划，适时按照新的建设标准启动县级卫生监督机构建设。编制精神卫生防治体系建设与发展规划，启动精神卫生中心扩建。依托县级医院建立县域内农村院前急救体系，完善急救指挥系统。（责任部门：县卫生局、编办、人力社保局、发改委、财政局）
五、积极稳妥推进公立医院改革试点
（二十八）完善公立医院服务体系。制定县级医疗机构资源调整方案。大力推进“三甲医院”建设，年内县人民医院创建“三甲医院”主体工程基本完成，完成县中医院扩建方案论证，年内完成我县创建“市农村中医工作先进县”的任务。（县发改委、卫生局）
（二十九）大力推进公立医院综合改革。实施公立医院绩效工资制度。制定加快推进公立医院改革的指导意见，适时启动公立医院开展人事、分配制度等综合改革试点。（责任部门：县卫生局、发改委、编办、人力社保局、财政局）
（三十）巩固和深化医疗机构对口支援与合作帮扶机制。从县级医院选派15名医务骨干人员对口支援下级医院。引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动，推进人才有序流动；逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。（责任部门：县卫生局、人力社保局）
（三十一）广泛开展便民服务措施。优化医疗服务流程，简化就医手续，缩短群众等候时间。扩大双休日和节假日门诊服务。广泛开展优质护理服务。开展“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”主题活动和“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动，改善服务态度，提高服务质量。（责任部门：县卫生局）
（三十二）制定并落实控制医疗费用过快增长的政策措施。完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策，公立医院购买药品、大型设备、植（介）入类医用耗材等必须在药品交易所进行采购。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为，开展临床路径管理，加大对大处方的查处力度。推行医疗机构间检查结果互认制度，公立医院必须优先使用基本药物和适宜技术。加强公立医院财务管理和成本核算。定期公开医疗机构相关医疗服务信息，接受社会监督。按国家统一要求，适时合理调整医疗技术服务价格。控制公立医院开展特需服务比例。（责任部门：县卫生局、人力社保局、发改委）
（三十三）建立健全住院医师规范化培训的制度框架、培训模式和政策体系，开展住院医师规范化培训。积极开展执业医师多点执业试点。鼓励卫生专业技术人才在公立和非公立医疗机构间合理流动。保障医疗卫生人员合理待遇。建立医疗纠纷第三方调处机制，改善执业环境。（责任部门：县卫生局、人力社保局、财政局、教委、司法局、公安局）
（三十四）加快形成多元办医格局。认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》精神，根据医疗机构设置规划，鼓励社会资本举办高端医疗机构。（责任部门：县卫生局、发改委、财政局、人力社保局）
六、推进医疗卫生系统信息化建设
（三十五）制定全县卫生信息化建设规划，逐步建立标准统一、运转规范的“一张卡、两平台、五系统”的网络框架。争取项目支持，加快县级信息平台建设，在县人民医院建立远程医学中心，基层医院提供远程医学综合服务;在县人民医院开展平台建设试点,开展PACS系统建设。年内在2家条件较好的基层卫生院推行电子病历。推进基层医疗卫生机构信息化建设，将信息终端延伸到村卫生室，为每个医保定点村卫生室配备电脑，与城乡居民医保信息联网，实现网络结算。（责任部门：县卫生局、发改委、财政局、经信委）
医保工作责任书范文6
关键词保险医疗基金监管
有效健全的基金管理、监督机制是医疗保险制度改革顺利运行并取得成功的关键，如何管好、用好医疗保险基金，主要应该把好三关，即医疗保险基金征缴关，医疗保险基金支付关，医疗保险基金的保管、增值关。
1在医疗保险基金征缴方面
1．1医疗保险基金的征缴需要法律法规的制约
由于目前医疗保险政策都是以政府名义出台规范性文件，医疗保险工作完全靠政府文件进行规范和操作，没有硬性的法律出台，因此形成了政策硬措施软，要求高，手段低等软征缴的矛盾局面，例如单位应参保不参保、无故拖延保费的缴纳、漏报瞒报工资基数等逃避缴费的情况屡堵不绝。因为没有明确的法律可依，没有硬性的制裁管理措施，所以只能靠苦口婆心的劝说、引导，至于结果怎样，社会保险基金管理机构也无法左右。因此，为了保障医疗保障事业的健康发展，各级政府职能部门应将社会保险工作列入议事日程，让医疗保险工作有法可依，应具体明确工商、税务等部门在社会基本医疗保险工作中的责任和义务，签订目标责任书，狠抓落实。
1．2医疗保险基金征缴的管理措施
首先实行“五险合一”征缴制，即各社会保险基金管理机构成立综合征缴部门，对医疗、养老、生育、工伤、失业保险统一缴费基数、统一申报结算、统一征收管理、统一稽核监督。这样就可以有效地杜绝个别单位只交养老保险，不交医疗及其他保险的现象。其次，由社会保险基金管理机构将缴费基数申报制改为核定制，并每年核定参保单位的缴费基数，严格依据参保单位的财务决算报表、应付工资账、工资表等进行书面和实地稽核，杜绝漏报、瞒报工资基数，确保基金足额征缴。
2在医疗保险基金支付方面
2．1强化医疗保险经办机构的监督职责医疗保险经办机构负有监控医疗保险服务机构服务质量的责任，同时还有为医疗服务机构清算费用和为参保人报销医疗费用的权利。因此，医疗保险经办机构工作人员的政治素质、道德意识、业务水平、工作能力对医疗保险基金支付的控制有着举足轻重的作用。医疗保险经办机构工作人员是否能依法办事、坚持原则、公正清廉，是否爱岗敬业、认真监控，是否能及时准确发现医疗保险供方、需方的一些违规行为，就有可能直接影响到医疗保险各项政策的正确执行和医疗保险经费的合理偿付。因此，必须培养一批高质量、高素质的医疗保险管理人员，提高医疗保险经办机构的监督能力。
2．2加强对参保人的监督管理和宣传工作
个别参保人由于对医疗保险制度的认识不足，存在不正确的参保意识，认为自己缴纳了保险费就理所当然该自己消费，用自己的保险费无病开药、借证给他人看病，将自费药换成医保药，导致“一人患病，全家吃药”，冒名顶替住院和一人有证全家住院的违规行为发生，造成了医保基金的浪费。所以必须采取与单位、街道等部门的联合监督与宣传工作。采取举报奖励等具体措施，加强对参保人的监督管理和宣传工作。
2．3加大对医疗服务机构的监督力度
对医疗服务机构的监督，存在门诊就医和住院就医两个方面的监督。
对门诊就医而言，是由患者直接看病、买药，到医保经办机构报销。医保机构要想直接对服务机构监督很困难，关键在于医疗服务机构对服务道德意识和经济利益意识的权衡。需要医疗保险机构、卫生部门、患者、政府有关部门及媒体等多方面的社会监督。
对住院就医的监督方面。据了解大部分医疗保险经办机构所采取的住院医疗费支付方式为第三方付费的方式，即参保人患病住院，只要付清个人负担部分，绝大部分费用由医疗保险经办机构通过转账形式向医疗服务机构支付。医院受经济利益的驱动，给病人用高价药、好药；采取多项不必要的检查，浪费严重。使得近几年来住院费用持续上升。医疗保险经办机构有责任对医院进行监督，主要是监控医院在为参保人服务过程中是否合理收费、合理用药、合理治疗、合理检查。可采取以下具体措施：
2．3．1医疗保险经办机构应细化对医疗服务机构的管理
医疗保险经办机构细化医保政策，与定点医疗机构签订协议，通过协议管理定点医疗机构对患者的医疗服务行为。
2．3．2医疗保险经办机构对医疗服务机构的监控一定要实行“三定”
一是定人。对每一个定点医院都有专门医疗审查员进行日常医疗监控；二是定指标。医疗保险服务质量检查与卫生行政部门的医疗质量检查有区别，因此必须要建立专门的考核指标和考核内容，如门诊处方平均费用、药品费占医疗费用总额的比例、参保病人平均住院日等；三是定时间。除了医疗保险审查员日常监控，医疗保险机构每年还要抽专门的时间定时或不定时组织专家下医院检查。
2．3．3医疗保险经办机构应细化结算方法
根据医保基金以收定支的原则，医保经办机构可采取多种方法相结合的方式向医院结算参保人的住院费用。笔者所在的地区采取了“确定指标、按月拨付、年终结算”的方式。即年初对各定点医院下达控制指标，分解到月；每月审核每个参保病人的住院明细，对不超指标的医院，审核合格后全额拨付；对超指标的按控制指标拨付。年终根据总体控制指标调剂补付。对不合理用药、不合理诊察、不合理治疗费等实行拒付。对有疑问的费用实行缓付，待查明原因后补服。
3在医疗保险基金的保管增值方面
（1）应将基本医疗保险收入纳入财政专户管理，实行收支两条线，医疗保险经办机构根据社会医疗保险基金财务制度设立基本医疗保险收入户、基本医疗保险支出户，分别记账，并设医疗保险基金财政专户，由财政部门管理，在劳动保障部门、财政部门、金融部门之间形成完善的制约机制，确保基金的安全完整。
（2）医疗保险经办单位的事业经费不得从保险基金中提取，由各地财政预算解决，目的是从制度上保证基金的安全和完整，避免任何单位、个人挤占挪用基金，也确保了医疗保险经办机构的正常运转和医疗保险事业的健康发展。
