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安全生产管理机构的工作职责范文1
第一条 为建立健全全省各级住房城乡建设主管部门与跨地区经营的建筑施工企业之间信息通报和工作协调机制，加强本省建筑施工安全生产管理，制定本工作制度。
第二条 广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员（以下简称联络员）由在本省行政区域内承接房屋建筑和市政基础设施工程项目的跨地区经营建筑施工总承包企业、专业分包企业和劳务分包企业安全生产管理机构的负责同志担任。
第三条 跨地区经营建筑施工企业如实填报《广东省跨地区经营建筑施工企业安全生产管理联络员基本信息登记表》（见附件，以下简称《信息登记表》）后，上报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门。各地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门将《信息登记表》录入省住房和城乡建设厅建设信息网（网址：gdcic.net）的工程安全生产动态管理系统中的建筑施工企业安全生产管理联络员管理子系统。联络员如有变化，该企业应重新填写《信息登记表》，并在发生变化后15个工作日内以传真方式报工程所在地的地级以上市（含佛山市顺德区）住房城乡建设主管部门予以变更。
第四条 联络员工作职责和工作内容：
（一）收集、整理、传递本省相关地区住房城乡（规划）建设行政主管部门、本企业建筑施工安全生产重要信息；
（二）分析本企业在广东省行政区域内的建筑施工安全生产形势；
（三）督促本企业建筑施工安全事故快报、在本省行政区域内发生与施工安全相关突发事件等情况上报工作。对本企业承办事项进行督促和协调，以保证承办事项按照要求时限反馈，如因客观原因不能按时反馈的，要及时与省住房和城乡建设厅沟通并说明情况；
（四）提出改进本省建筑施工安全生产监管工作的意见、建议；
（五）按时参加省住房和城乡建设厅主持召开的部分联络员工作会议，并向会议通报本企业建筑施工安全生产形势和重点工作进展情况；
（六）向本企业主要负责人、分管安全生产的负责人以及企业安全生产管理机构汇报联络员会议精神，提出贯彻落实会议精神的建议、措施。
第五条 部分联络员会议制度：
（—）省住房和城乡建设厅工程质量安全监管处负责组织部分联络员会议。部分联络员会议分为年度会议、临时会议。年度会议每年召开一次。
年度会议的内容为：分析全省建筑施工安全生产形势，总结年度工作，提出工作思路、意见和建议，研究加强与改进联络员工作的重大事项。年度会议由省住房和城乡建设厅邀请部分企业的联络员参加。
较大及以上事故发生时，或有重大工作需要部署时，可召开临时会议。临时会议的议题为：通报较大及以上事故情况，研究控制事故的对策、措施，部署和安排重大工作。临时会议由较大及以上事故发生地的地级以上市住房城乡（规划）建设行政主管部门分管安全生产的负责同志、以及事故企业联络员参加，必要时，省住房和城乡建设厅可邀请部分企业联络员参加。
（二）每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由省住房和城乡建设厅负责通知。
（三）联络员会议纪要应抄报省住房和城乡建设厅分管安全生产的负责同志，并以电子邮件形式发给各联络员。
（四）联络员因故不能参加联络员会议，应向省住房和城乡建设厅请假，并委派相关人员参加。
第六条 联络员信息传递制度
（一）联络员每年半年应以电子邮件方式向省住房和城乡建设厅报送本企业近半年在粤建筑施工安全生产形势的分析报告,报告内容一般应包括本企业近期落实安全生产主体责任的主要工作情况、在粤承建工程的施工安全生产管理基本情况、企业新制订的与安全生产相关的工作措施、企业面临的安全管理主要问题原因分析与对策、建议等。报告要简明扼要，内容翔实，层次清楚，文字简练。
（二）省住房和城乡建设厅将通过文件、简报、电子邮件等方式向联络员传递有关信息，保持日常联系。
（三）联络员所在企业应为联络员的工作创造条件。
第七条 本工作制度自公布之日起执行。
安全生产管理机构的工作职责范文2
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以县、各部门和乡镇（街道）、村和企业为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全县、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，推动我县安全管理工作再上新台阶。
二、组织领导
为加强对我县安全生产网格化管理工作的领导，成立县安全生产网格化管理工作领导小组，县安委会主任任组长，县安委会各位副主任任副组长，县安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，县安监局主要负责人兼任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。县安全管理各职能部门分管负责同志为办公室副主任，办公室成员由县安委会成员单位1名协调员组成。各相关部门、各单位和乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要成立相应机构，充实工作力量，确保安全生产网格化管理工作顺利开展。
三、工作内容和实施方法
“网格化”监管就是在全县以各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会和负有安全生产监管责任的部门为单位划分为若干个安全监管网格，按照地域和部门职责将生产经营单位划入相应网格内，明确各级网格的主要负责人和监管责任人员。形成一个纵向分级监管、横向分工负责，责任明晰的立体监管体系。根据我县实际，将安全生产网格划分为三级：一级网格为县政府；二级网格为各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会、各部门；三级网格为各村（居）和各企业单位。形成属地管理、部门监管、条块结合、全覆盖无缝隙的安全管理网络。
（一）构建以县政府为节点的“县级网格”。按照县安委会成员单位的责任分工，编制《县安全管理一级网格责任表》（附件1），划分安全管理责任范围，落实管理人员及相应的管理措施,负责网格化管理执行情况的日常监督考核。
（二）构建二级网格化管理体系。理顺政府部门安全监管职责，根据部门和乡镇（街道）特点明确部门包保乡镇（街道）情况（附件2）。按照“整体规划、全面覆盖、规范标准、责权一致、持续完善”和“谁主管、谁负责”的原则，构建以负有安全生产监管职责的部门及乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会为节点的网格化管理体系，提升教体、公安、住建、国土、交通运输、安监、经信、质监、消防等部门和乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会安全监管的整体执行能力。
1、构建以各部门为节点的二级网格化管理体系。根据责任分工，制定《安全网格化管理实施方案》，编制本系统相应的《安全网格化管理责任表》，明确各级人员管理职责（附件3），按照附件6做好信息普查。
（1）各部门、各单位要结合实际建立和完善安全网格化监管体系，部门主要负责人全面负责安全生产工作，并按照安全生产“一岗双责”的要求明确分管领导的安全生产工作职责，分管领导对分管领域实施网格化监管并明确各级的工作职责。
（2）各部门、各单位要进一步明确各级安全生产责任人，部门主要负责人是安全生产第一责任人，各分管领导是分管领域安全生产工作的主要责任人，基层各部门的主要负责人是本部门的安全生产第一责任人，对本辖区的安全生产工作负责。
（3）各部门、各单位要组织力量全面排查并彻底摸清本部门所辖生产经营单位的底数，要求各生产经营单位进一步明确企业安全生产责任，严格履行企业安全生产工作职责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要按照相关规定设立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。
2、构建以乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会为主体的“乡镇级网格”。按照属地管理的原则，结合实际，制定相应的《安全网格化管理实施方案》，编制《安全网格化管理责任表》（参照附件1、4、5），明确各级人员管理职责，按照附件6做好信息普查工作。
（1）各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要结合实际建立和完善安全生产网格化监管体系。乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会主要负责人全面负责安全生产工作，并按照安全生产“一岗双责”的要求明确分管领导的安全生产工作职责，分管领导对分管领域实施网格化监管并明确各级的工作职责。建立从乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会到生产经营单位或村的安全生产网格化监管体系。
（2）各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要进一步明确各级安全生产责任人。乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会党政主要负责人是安全生产第一责任人，各分管领导是分管领域安全生产工作的主要责任人，各部门的主要负责人是本部门的安全生产第一责任人，各管区的负责人是本管区的安全生产责任人，对本辖区的安全生产工作负责。
（3）各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要组织力量全面排查并彻底摸清本辖区生产经营单位的底数，要求各生产经营单位进一步明确企业安全生产责任，严格履行企业安全生产工作职责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要按照相关规定设立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。
（三）构建以各村（居）和各企业为主体的“乡村和企业网格”。以村书记或企业法人为安全生产主要责任人，按照责任分工，制定相应的《安全网格化管理实施方案》，编制《安全网格化管理责任表》，建立本村或企业的基础信息档案，定期开展乡村和企业内部日常安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好检查台账，并做好安全事故防范及村民和从业人员的安全教育等工作。
四、时间安排
（一）准备阶段
各部门、各单位要以系统建设、解决运行突出问题为着力点，深入抓好推进准备工作,制定《安全网格化管理实施方案》。一是广泛征求各成员单位意见，研究解决安全生产网格化推进过程中的难点问题。二是规范网格化管理队伍。各成员单位在前期开展工作的基础上，要确定一名协调员，并由专人负责本单位网格化推进工作，并于前将协调员和具体工作人员名单及《安全网格化管理实施方案》（包括各部门编制本系统纵向安全管理二级网格责任表，乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会编制相应的横向安全管理二级网格责任表）报县安全生产网格化管理领导小组办公室。三是开展网格化建设推进业务培训指导，启动全县安全生产普查，完善有关部门网格化管理信息普查内容。
（二）推进阶段
各成员单位要按照推进工作部署，以开展安全生产普查为有效手段，推动网格化监管工作顺利开展。生产经营单位安全生产状况普查采取“行业为主和属地相结合”及“谁主管、谁负责”的原则。各成员单位负责本行业领域生产经营单位的普查工作，于前将单位监管的生产经营单位明细表和生产经营单位基础信息普查表（参照附件3-6）报县安全生产网格化管理领导小组办公室，要确保信息准确无误。县政府安委会将把安全生产网格化管理推进情况作为年底对各成员单位和企业评先树优的重要依据，请各成员单位高度重视，抓好落实。
份开始，县政府网格化领导小组办公室将利用督查、调度、抽查等形式，检查各成员单位监管的规模以上企业网格化监管落实情况，完成年度推进目标。
各部门、单位要把安全生产网格化监管作为年安全生产重点工作来抓，要结合安全生产普查工作，按照网格化监管要求，明确企业基础信息、重大危险源等信息，做好信息普查，严格监管。将网格化推进工作落实到专人，细化责任，强化安全生产督导检查，加大隐患排查、打非治违力度，完善监管内容，建立安全检查台账。县网格化领导小组办公室将不定期对网格化推进情况进行抽查。
（三）总结阶段
以“网格化应用”考核为抓手，推进长效机制建设。前，各成员单位要认真撰写普查分析报告，并报县安委会办公室；县安全生产网格化管理领导小组办公室将组织专家对普查工作开展情况进行抽查，同时，结合年度考核工作，对网格化监管推进情况进行年度考核验收。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现我县本质安全、建立安全长效机制的需要。对此，各部门、各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要成立实施安全生产网格化管理领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，明确责任部门和具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间表，确保工作措施到位，取得成效。
（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各部门、各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要把安全生产管理网格细化到每一个领域，对责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示。第一责任人、分管责任人要经常检查所分管的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
安全生产管理机构的工作职责范文3
(1)安全是经济效益的保障
作为客运企业，一定要通过尽量消耗少的经营付出，取得尽量多的社会劳动节约，即扣除各类经营成本所获得的经营利润。若一味追求高速度、多载客、求得高效率、创造高效益，而忽视安全的运营管理，降低运行安全质量，其最终结果将适得其反。每一次有人身伤亡交通事故发生后的处理结果均惊心动魄地告诉我们:只有安全运营才是企业经济效益的保障。
(2)安全生产是品牌效应的支撑
品牌效应是品牌为使用者带来的效益和影响。公路快速客运品牌是客运企业的形象，是企业在公路客运行业中生存价值的延续。只有始终坚持乘客至上、安全第一、确保安全运营，才真正能够构成企业的品牌，才能成为广大乘客选择的最基础性标准。可见，具有良好品质、具有持续安全行驶业绩的企业，是公路快速客运企业创造行业品牌的支撑。
二、安全生产标准化推动企业技术进步
企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合，几乎涉及到所有的经营活动。安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标准化建设，将促进企业安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，从而推动企业所有经营活动得到明显提升进步。
(1)安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路
安全生产标准化抛开了企业作为个体的角色，突破了传统意义上的单纯抓安全模式，超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念，将自身放大到整体层面上，从面向社会、服务群众、肩负人民生命财产安全重大责任的角度，以健康与环境的广阔视野，将安全管理与以人为本的根本宗旨、与企业整个经营活动、组织战略、组织文化、管理者的承诺与支持相结合，促进企业理清安全管理思路，真正确立具有长远战略意义的安全管理理念。
(2)安全生产标准化有利于安全管理体系的形成
安全生产标准化建设充分考虑了公路客运管理所及各项要素的自身特点和有机结合，突出了综合治理理念，注重了管理的科学性、规范性和系统性，立足于机构健全、制度完善、责任落实、设备完备、手段有效、危害辨识、风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想，充分体现了安全与效益、安全与健康、安全与环境、安全与发展之间的内在联系，系统梳理了各部门职能和关键岗位职责，强化了协调效应原则，促进企业组织战略的定位、资源的有效整合和安全管理体系的形成。
(3)安全生产标准化有利于安全管理精细化
安全生产标准化将安全生产管理所及的各项要素作为各项控制指标予以设定，并细化为更具可操作的考评要点子元素，这些子元素既各自独立、个性独特，又相互联系、相互制约、相互促进，形成有机整体。标准化又将企业各管理层级间搭建了高效、通畅的沟通平台，并将沟通体现在全方位，贯穿于全过程，使生产过程中的各类安全问题都能够循步骤、有条理、按程序地解决，促进企业安全生产管理更加精细化，使经营过程中的各种风险得到有效掌控。
(4)安全生产标准化有利于提升全员安全素质
安全生产标准化的考核评定是对企业安全生产管理的全面评价，涵盖了企业所有生产经营活动和所有从业人员的安全行为，从管理层到普通员工均有对应的指导作用;改变了传统安全管理的模糊定性认识，采用了准确定量的评价方法，便于员工对自身安全行为的约束和安全技能的提升，为员工全面、准确、真实地认识生产安全状况和科学合理分析处理安全问题提供了有效方法，为安全风险的预控和安全管理的持续改进奠定了基础，促进了企业安全管理步入现代化轨道、全员安全素质得以迅速提升。
(5)安全生产标准化有利于安全生产目标提升
安全生产标准化是一项系统工程，从管理目标、管理体系、管理行为到生产条件、生产环境、生产工艺环节等，都在标准化的控制之中;标准化对生产中各项控制指标的设定又突出了科学性、合理性、系统性与可行性，使企业经营过程中管理目标的变化、生产工艺的变化、管理制度的变化、操作规程的变化等，都能使从高层管理者到基层员工及时了解和掌握，在系统运行过程中能有效发现薄弱环节，对安全问题及时修正，使员工的安全能力充分发挥，达到企业全员、全方位、全过程安全管理的要求，促进企业安全目标的有效提升。
三、安全生产标准化对公路快速客运的新要求
交通运输安全生产标准化建设(道路旅客运输班车客运部分)安全生产达标工作，旨在落实企业安全生产主体责任，全面提升安全生产水平，为便捷、安全、经济、高效的运营与发展提供可靠的安全保障。这就对公路快速客运企业提出了新的更高要求。
(1)要求企业确立明确的安全发展规划与目标
企业要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的国家安全生产方针和总体战略发展规划，从长远发展的角度研究制定指导企业安全生产的中长期发展规划，确立明确的安全生产总体目标，依此制定切实可行的安全管理年度计划和安全生产目标，为制定细化的年度安全专项活动方案、安全生产控制指标和操作措施提供依据。
(2)要求企业有健全的安全生产管理机构和安全生产管理人员
安全生产管理机构作为安全生产管理的综合部门，要与企业的规模相适应并可独立运行。安全管理机构要制定明确的工作制度和运行规则，对其它职能部门的安全工作具有综合协调和监督职能。安全生产管理人员是企业按相关规定合理配置的专职或兼职人员，处于企业安全管理的执行层级，要具备必要的思想政治素质、过硬的业务素质和良好的心理素质，是最直接、最重要的安全管理力量。
(3)要求企业建立健全安全责任体系
安全责任体系包括安全生产责任的体系架构、安全生产责任制的建立、安全生产操作规程的制定及体系运行。安全生产责任的体系架构是企业中凡与安全生产相关的各管理层级的组织结构。安全生产责任制是安全生产标准化的核心。是将企业各级负责人、职能部门及全体职员，依据相关法律、法规，按各自的岗位性质、特点及工作职责和任务，明确规定在安全生产方面应履行的职责和义务，并制定明确的考核制度，依此规范各从业人员的生产作业行为。安全生产操作规程是安全生产标准化的基础内容。是企业按不同岗位的特点和生产组织，对生产活动过程中的具体技术要求和实施程序作出的统一规定，依此消除或减少可能导致人身伤亡、造成设备与财产损失及危害环境的因素。安全责任制体系的运行需要企业各从业岗位人员按不同的职责分工，依安全生产操作规程，在完善的安全生产条件下有效运行。
(4)要求企业必需的安全投入及设备配置
安全生产费用是企业为完善和改进安全生产条件的资金。企业应按规定足额提取安全生产费用，并切实做到专款专用;车辆配备需符合行业技术标准规定的技术等级，持有有效的相关证件，放置醒目客运标志牌和必要的安全设备。企业须对因资金投入不足、装备设施不足或维护管理不善导致的后果承担责任。
(5)要求企业提升监控管理水平
管理水平包含科技创新、信息化建设及管理方式的改进。科技创新需要通过安全生产科技攻关与课题研究，依据自身的经营性质，开发应用现代化先进手段，如GIS地理信息系统、GPS定位导航系统、GMS全球移动通信系统等。信息化建设需要企业根据各职能部门的需求及行业管理要求，按科学合理的运营流程，搭建安全生产管理的信息化网络平台。企业通过信息化平台，运用各类先进系统进行指挥、调度、监控、管理等，提升安全生产的监控管理水平。
(6)企业要加强队伍建设与业务管理
加强队伍建设，及时对安全管理人员进行安全继续教育培训、技能操作培训、安全生产宣传教育，以控制从业人员的不安全行为，提高安全素质和自我保护能力。业务管理要求安全负责人带班制度的执行、现场调度与驾驶人员执行操作规程的规定情况、交叉作业、营运车辆、运输经营行为、警示标志设置等情况的考核管理。
(7)企业要组织对危险源辨识、风险控制、隐患排查与应急救援
对危险设施或场所的危险、危害因素进行分类，开展危险源辨识、评估，采取有效措施予以防护;对作业活动设施和设备进行危险、有害因素识别，制定相应的防范措施和应急预案予以防治;制定隐患排查方案，组织隐患排查，分析隐患原因，制定针对性控制对策，开展隐患治理;制定突发事件应急预案，明确突发事件时的组织、技术等措施，使相关人员应知应会，通过演练达到灾害发生时能够迅速反应，正确处置。
(8)事故报告调查处理
发生事故时企业要及时、准确、如实报告，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，按规定要求组织或配合相关部门的事故调查，分析事故的直接间接原因，提出并落实事故整改措施，严格追究责任并报有关部门备案。
(9)职业健康与企业安全文化创建
公路快速客运企业从业人员的健康状况与行业责任的履行休戚相关。企业要以维持职工的生理、心理及社交处于良好状态为目的，将职工安排在适合于其生理和心理的工作环境中，保护职工免受工作环境影响或健康因素的危害;按规定组织对职工的职业健康检查，办理伤害保险，实施危害告知，提供符合职工健康要求的工作条件。企业的安全文化是具有企业特色的安全价值观、企业安全行为准则、安全知识和技术的综合体现。要组织安全宣传教育，提供安全文化环境;开展安全承诺，印发安全手册;组织安全竞赛，组织安全检查评比。使安全文化建设成为推动企业发展的精神动力。
(10)企业要组织绩效考评与持续改进
建立安全管理体系，对企业实现全员、全过程、全方位安全管理，不断组织评定安全生产标准化实施情况，对安全生产目标、控制指标的完成情况进行综合考评。依据考评结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、制定、操作规程等进行修改完善、持续改进，不断提高安全绩效，提升安全管理的规范化、科学化水平，构建企业安全生产长效管理机制。
四、结语
安全生产管理机构的工作职责范文4
“*”期间，是我区经济社会发展的黄金时期。在经济大发展、社会大开放、人员大流动的发展环境下，加强流动人口管理与服务工作，是深化法治平安钟楼建设，构建和谐钟楼的必然要求。根据省市要求，结合我区实际，现就进一步加强流动人口管理和服务工作，提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以党的*大精神和“*”重要思想为指导，认真贯彻中央和省、市关于加强流动人口管理服务工作的决策部署，坚持以人为本，坚持教育、管理、服务和维权相结合，坚持资源共建共享，加强组织领导和协调领导，建立专门队伍和工作网络，为建设法治平安钟楼和社会稳定工作发挥积极作用。
（二）工作目标：按照建立“两级管理、三级网络”的外来人口综合管理构架的要求，完善区外来人口综合管理体系，统筹运用法律、行政、经济等手段，促进外来人口有序流动，形成外来人口管理的工作合力。及时掌握流动人口动态信息，强化流动人口日常管理；遏制和预防流动人口违法犯罪，维护社会治安稳定；维护流动人口合法权益，为流动人口计划生育、劳动就业、司法援助、学习生活等提供服务。
二、建立外来人口管理服务工作机构
建立健全管理机构和组织网络，真正形成全社会齐抓共管的局面。要积极探索外来人口管理新机制，形成条线指导协调、块上综合管理的新格局。通过强化“两级管理”，建立“三级网络”，切实加强外来人口的管理与服务工作。
“两级管理”，即在区成立流动人口管理服务工作领导小组，由分管区长任组长，由*、工商、民政、管建、劳动和社会保障、卫生、计生等相关部门主要领导为成员。领导小组办公室设在区综治办，由综治办主任兼任办公室主任，并设立区外来人口管理服务中心。区外来人口管理服务中心于*年8月在区就业管理中心先期挂牌，并增设一临时窗口，为外来人口主要提供就业服务和相关政策咨询，由区就业管理中心统一负责日常管理工作。区市民服务中心落成运作后，增设区外来人口管理服务中心牌子，与市民服务中心合署办公。开发区、各街道也要相应建立流动人口管理服务工作领导小组，建立外来人口管理服务中心，与社区服务中心合署办公，于*年9月20日前全部挂牌成立。
“三级网络”，即在外来人员较多的村居建立外来人口管理服务站，在新村小区设立外来人口管理服务协管员，在院落楼道设立外来人口管理服务信息员。
三、外来人口管理服务中心主要职能
外来人口管理服务中心工作职责主要协助相关职能部门做好流动人口的管理和服务工作，具体做到五个“协助”。
1、协助*、劳动、计划生育等部门做好流动人口的登记、发证、查验等管理工作；
2、协助*机关做好以出租房屋、建筑工地为主的流动人口治安管理工作，发现违法犯罪线索，参与治安防范；
3、协助劳动部门做好就业介绍管理、培训、劳动保障等管理、维权和服务工作；
4、协助司法部门开展普法宣传、纠纷调处和法律援助等工作；
5、协助做好其它有关工作。
四、落实外来人口管理服务长效措施
（一）建立和优化外来人口专职协管员队伍，落实专项经费保障。外来人口专职协管员总体要按照500名暂住人口配1名协管员的标准建立到位，外来人口管理与服务工作所需经费由区、街纳入当年财政预算。
（二）加快流动人口综合管理信息系统建设，实现信息采集社会化。一是加强对劳务和出租房中介机构的统一管理，建立劳务信息和房屋出租信息的报备制。二是针对外来人口分布广、流动快、信息采集滞后的实际，逐步转变传统的登记模式，充分利用现代科技成果，着力推进暂住人口信息采集和输入工作的社会化进程。即以*暂住人口信息系统为基础，兼顾*、卫生、社保、房管（含房屋中介）、计生、工商等各部门信息需求，依托现有的区政府政务网，扩展全区性的流动人口管理综合信息大平台。三是按照“谁管理、谁采集、谁输入”的原则，充分发挥各基层组织、用工单位、房屋中介、物业公司的作用，及时采集、输入外来人口信息。
（三）加强信息研判，突出高危人群动态管控。紧紧依靠警务综合信息系统，在确保暂住人口和高危人群数据库鲜活度和准确率的基础上，加强日常分析研判，对无业人员、经常变换暂住地、经常变换工作单位、有违法犯罪前科或迹象的重点人群实行“网上跟踪”管控，通过系统间的批量对比、自动碰撞和实时分析研判，精确、高效地服务侦查破案、打击犯罪。
社区安全生产责任制实施意见
开发区管委会，各街道办事处，区各办局：
为加强安全生产工作，进一步落实安全生产责任，有效预防各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《省政府办公厅关于推行“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制的意见》（苏政办发〔*〕70号）和《市政府关于在全市推行“一岗双责”，完善安全生产责任制的实施意见》（常政办〔*〕131号）等有关规定，结合我区实际，现就在全区推行“一岗双责”，完善安全生产责任制，提出如下实施意见：
一、充分认识推行“一岗双责”的重要性和必要性
1、安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。区政府、开发区管理委员会、各街道办事处和区政府行政主管部门（含履行行政管理职能的其他组织，下同）按照“谁主管，谁负责”，“谁审批，谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。
2、推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化执政为民、安全发展理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。落实这项工作，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，有利于建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。在明确企业安全生产主体责任的前提下，建立和推行各级领导干部的“一岗双责”制度，是有效控制和减少生产安全事故的需要，是提高各级领导干部责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天侯”安全生产管理的需要。各级各部门必须高度重视，有效推动，为实现我区安全生产形势的稳定好转提供坚强的组织保证。
二、推行安全生产“一岗双责”的具体要求
1、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处要建立健全领导班子全员安全生产责任制，完善各级目标考核机制。制定考核标准，细化考核内容，坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩。
2、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，全面负责本地区的安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究制定安全生产政策措施，将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划，并组织实施，将安全生产工作纳入重要工作议事日程，及时解决安全生产工作中存在的重点、难点问题。
3、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处分管安全生产工作的负责人，具体负责组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定本地区安全生产监管的办法和措施，指导和协调本地区的安全生产监督、检查和考核，落实本地区安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制，按照有关规定组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
4、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实，坚持将安全生产工作与分管工作同时部署、同时实施、同时考评；督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作。分管工作范围内发生生产安全事故时，按照有关规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。
5、区各行政主管部门的主要负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作，负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本部门的贯彻落实。组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决本部门安全生产中的突出问题。坚持将安全生产工作与本部门的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。组织和领导本部门的事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实。明确本部门安全生产监管机构、人员，并改善其工作条件，保障必要的装备和经费。
6、区各行政主管部门分管安全生产工作的负责人具体负责抓好本部门安全生产工作。组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示，结合本部门工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；主持召开本部门安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务；组织本部门开展事故隐患排查整治工作，督促相关业务部门抓好安全生产工作；督促、指导本部门安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；本部门发生安全生产事故时，按规定及时赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。
7、区各行政主管部门分管其他工作的负责人按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。
三、着力强化企业安全生产主体责任
企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产工作措施的最终落脚点。要进一步强化企业的安全生产主体地位，进一步明确企业负责人的安全生产责任制，企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业及其负责人要根据有关法律法规的规定，设置安全生产管理机构，配备安全生产专职（或兼职）管理人员；制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度，推行事故隐患和职业危害监控，层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员；积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；把安全生产纳入劳动合同和集体合同，不得以任何形式与从业人员订立非法协议，以免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任；改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价、评估等方法，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。
四、推行安全生产“一岗双责”的保障措施
1、落实监管责任。全区各级安全监管、监察部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，严格安全生产责任追究制，落实安全生产行政问责制，严肃认真查处安全生产事故。凡发生安全生产事故的，必须按照“四不放过”原则，查清原因，严肃追究有关人员的责任。对重特大事故，要尽快调查结案，并向社会公布。
安全生产管理机构的工作职责范文5
一、充分认识推行“一岗双责”的重要性和必要性
1、安全生产“一岗双责”，就是要建立健全各级领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。区政府、开发区管理委员会、各街道办事处和区政府行政主管部门（含履行行政管理职能的其他组织，下同）按照“谁主管，谁负责”，“谁审批，谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作。
2、推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化执政为民、安全发展理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。落实这项工作，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，有利于建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制。在明确企业安全生产主体责任的前提下，建立和推行各级领导干部的“一岗双责”制度，是有效控制和减少生产安全事故的需要，是提高各级领导干部责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天侯”安全生产管理的需要。各级各部门必须高度重视，有效推动，为实现我区安全生产形势的稳定好转提供坚强的组织保证。
二、推行安全生产“一岗双责”的具体要求
1、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处要建立健全领导班子全员安全生产责任制，完善各级目标考核机制。制定考核标准，细化考核内容，坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩。
2、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，全面负责本地区的安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究制定安全生产政策措施，将安全生产工作纳入本地区经济和社会发展规划，并组织实施，将安全生产工作纳入重要工作议事日程，及时解决安全生产工作中存在的重点、难点问题。
3、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处分管安全生产工作的负责人，具体负责组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示，主持研究制定本地区安全生产监管的办法和措施，指导和协调本地区的安全生产监督、检查和考核，落实本地区安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制，按照有关规定组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
4、区政府、开发区管理委员会、各街道办事处分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任，负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及党委、政府有关安全生产工作的决策、部署、指示在分管工作范围内的贯彻落实，坚持将安全生产工作与分管工作同时部署、同时实施、同时考评；督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产监管职责，适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作。分管工作范围内发生生产安全事故时，按照有关规定赶赴事故现场，组织、协调事故抢险救援和善后工作。
5、区各行政主管部门的主要负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，全面负责本部门的安全生产工作，负责抓好安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本部门的贯彻落实。组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决本部门安全生产中的突出问题。坚持将安全生产工作与本部门的业务工作同时安排部署，同时组织实施，同时考核验收。组织和领导本部门的事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实。明确本部门安全生产监管机构、人员，并改善其工作条件，保障必要的装备和经费。
6、区各行政主管部门分管安全生产工作的负责人具体负责抓好本部门安全生产工作。组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示，结合本部门工作实际，主持制定安全生产管理制度和措施；主持召开本部门安全生产工作会议，贯彻上级指示，分析安全形势，部署工作任务；组织本部门开展事故隐患排查整治工作，督促相关业务部门抓好安全生产工作；督促、指导本部门安全生产监督管理机构加强自身建设，提高安全生产监管能力和水平；本部门发生安全生产事故时，按规定及时赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。
7、区各行政主管部门分管其他工作的负责人按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。
三、着力强化企业安全生产主体责任
企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产工作措施的最终落脚点。要进一步强化企业的安全生产主体地位，进一步明确企业负责人的安全生产责任制，企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业及其负责人要根据有关法律法规的规定，设置安全生产管理机构，配备安全生产专职（或兼职）管理人员；制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度，推行事故隐患和职业危害监控，层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员；积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件；把安全生产纳入劳动合同和集体合同，不得以任何形式与从业人员订立非法协议，以免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任；改进生产经营单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价、评估等方法，落实安全防范措施，提高安全生产管理水平。
四、推行安全生产“一岗双责”的保障措施
1、落实监管责任。全区各级安全监管、监察部门要认真履行职责，依法加大行政执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，严格安全生产责任追究制，落实安全生产行政问责制，严肃认真查处安全生产事故。凡发生安全生产事故的，必须按照“四不放过”原则，查清原因，严肃追究有关人员的责任。对重特大事故，要尽快调查结案，并向社会公布。
安全生产管理机构的工作职责范文6
早在20xx年11月就在该市××镇10多家造船企业进行了试点工作，并取得了显著成效。为积极推广这项工作，有效预防安全生产事故的发生，××市安监局把对安全生产管理工作基础薄弱的中小企业安全监管纳入今年的工作重点，决定在有条件、规模较大和中小企业较多的乡镇，大力推行注册安全主任工作。到目前为止，该市大桥镇、小纪镇、××镇、宜陵镇、武坚镇都相继成立了注册安全主任中心，23名注册安全主任与100多家非高危行业中小企业实行了安全。××市注册安全主任工作在上级主管部门××市安监局的直接领导下，按照具体工作部署，积极做好企业的安全生产服务指导工作，努力实现安全生产零事故的目标。在工作中，他们深深体会到：要切实做好企业的安全管理工作，就必须认真履行注册安全主任的工作职责、权利及义务;就必须提供全方位的、安全管理的优质服务，继而全面提高全体员工的安全意识，有一个横向到边、纵向到底能形成闭路循环的安全生产管理网络，才能有效地大力提高企业的本质安全度。
一、宣讲宣教，建章立制——是安全生产管理之基础
××市注册安全主任小组的每名注册安全主任在对企业进行经常性的安全检查过程中，每到一家企业坚持做到：大力宣讲安全生产方面的法律、法规、部门规章，安全生产管理中的一些好的做法、行之有效的措施和相关安全时事要闻，旨在共同提高思想认识，共同促进安全生产发展，共同实现安全创造效益的工作目标。目前所有企业都已建立了《安全生产管理台帐》，建立了适合本企业实情的20项安全生产管理制度及16个工种的操作规程，并按工种在作业场所进行了放大上墙。在“软环境”上营造了一种积极向上的安全生产氛围。在基础安全管理上提升了一个台阶。
二、舍得投入，软硬齐抓——是安全生产管理之效益
建章立制，是安全生产管理之基础，关键在于不折不扣的执行。由于宣贯工作的到位，认知程度的提高，各企业在制度、规程的执行上毫不含糊，各企业根据自身的特点，研究制定了奖罚实施细则，敢于动真碰硬，对违章违纪行为不讲情、不手软、不迁就，赏罚分明、奖罚兑现。在厂区醒目位置张贴奖罚通告，有效地提高了全体员工的遵章守纪和自我保护意识;有效地规范了安全生产行为;有效地遏制了事故苗头;有效地促进了企业的安全生产。与此同时，各企业还不断加强和完善安全生产基础设施，不断加大安全生产资金的投入，加大安全技术的投入，以先进的技改项目和科技手段来预防和减少事故的发生。到目前为止，三分之二以上的企业都相继进行了技术改造，各单位的“三库一房”等设施(即：氧气瓶库、乙炔气瓶库、油漆库、配电房)都已基本具备、消防器材和检验和购置率达到了100%。安全生产环境明显改善，厂容厂貌亦焕然一新，安全防范力度逐步增强。20xx年企业首次达到了安全生产零事故的目标，真正实现了企业经济效益和生产安全的双赢。
三、理清思路，不断探索——是安全生产管理之路子
××市注册安全主任工作通过近三年的试点、实践，到今年在部分乡镇的推广，可以看出是符合当前安全生产工作发展规律的，有效填补了因社会经济迅猛发展而带俩安全管理专业型人员的空缺。××市注册安全主任小组在日常工作中，不断探索、借鉴、总结，初步理清了一条适合企业开展安全生产工作的路子。
(一)、注重生产作业现场的安全检查，他们每到一家企业检查都坚持做到与企业分管安全负责人和专(兼)职安全员共同检查，一旦发现安全隐患现场能够整改的立即督促进行整改，对一时难以整改到位的共同商定整改措施，并及时跟踪督查隐患整改到位的情况，力求的最直接的方式在工作中进行“传、帮、带”，即：现场监管、现场示教、现场纠违。让他们掌握最基本的安全检查方法，使其自觉履行起自己的职责，在企业的安全生产工作中能够切实发挥应有的作用。
(二)、注重安全生产事故的教育管理，及时收集、梳理与企业行业相关的各方面的安全生产事故信息，向企业主要负 责人、分管安全负责人、专(兼)职安全员，对典型事故案例进行讲解、剖析、研究，使之从中能够找出规律性的异同，吸取教训，防缴杜渐，逐步认识到安全生产事故管理的重要性。
(三)、注重行业、企业的生产特点，有针对性地开展专项整治活动，从而才能够及时发现并消除安全生产隐患，每次专项整治活动开展前做到有计划、有方案，活动结束后做到有总结、有提高。
四、加强自身建设，努力提高安全管理业务水平
(一)、注重知识更新，提高服务水平。为了在工作中更好地得心应手，更好地为企业提供安全管理技术服务，注册安全主任都能够自觉地加强业务、专业知识的学习，不断更新知识，学习的方法采取自学与集中学习、讨论相结合;学习的内容包括安全生产的法律、法规、条例，特种作业人员的安全生产事实;典型事故案例分析;安全管理好的做法等等。通过学习、讨论，对照实际工作中遇到的问题、困难，研究可行性方案，确定下一步工作方向及工作重点。在工作中，他们深深体会到：只有不断给自己“充电”，才能为各企业提供更好的、优质的服务。
(二)、加强自我约束，提高服务档次。工作中，注册安全主任小组从严要求自己，认真遵守劳动纪律，加强服务过程中的行为约束，确保热情服务，纠违严肃认真。同时，还开展批评与自我批评，排找差距，不断修正，检验、对照前期工作，总结提高，以励再站。还建立了相关工作台帐，进一步规范了小组的工作和行为，真正做到自觉、自律、敬业、显效。
