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计划生育宣传工作总结范文1
总结及××年工作思路
××年,我县计划生育宣传教育工作在市计生委的精心指导下,在县计生委的高度重视下,在相关部门的大力支持下,围绕市计生委目标考核的要求,突出关爱女孩行动和婚育新风进万家这两个主题,紧密结合“生态立县”这一县域经济发展思路,自觉融入当地经济建设的大宣传,主动联系宣传部、文广局、电视台等相关部门,争取支持,逐渐形成大联合、大宣传、出精品的工作格局,为稳定全县低生育水平服务。据统计,××年,全县的村人口学校达到规范建设标准,出动宣传车天,发放宣传品余万份,群众应知应会率达以上,每月制作播出一期《北海人口》电视专栏,全面完成新闻报道和报刊发行任务。
一、××年计划生育宣传教育工作
(一)领导重视、投入到位
一是夯实基础。县委、县政府召开全县大会布置人口学校规范化建设工作,要求县直单位至少出资元为挂点村建设达标人口学校。二是加强宣传。年初成立了以计生委主任为组长的宣传新闻报道领导小组,建立新闻用稿奖励制度,集中全县有影响力的新闻报道精英组成新闻报道队伍,广泛宣传,做到“报刊上有文图、电视上有图像、广播里有声音”,大力宣传婚育新风,树立计生典型。三是做活形式。今年全县宣传教育经费投入达万元到目前为止,全县共制作了近处宣传墙、喷绘画,印制了年画份、纸杯万个、宣传单份、小册子万本、协会宣传单万份等宣传品免费发放,并配备了电视机、、照相机等宣传器材。
(二)三百工程、打牢阵地
我县计生委采取多种投入方式重点抓好计划生育婚育新风进万家的“三百工程”。一是县乡投资共建“百里国策宣传带”。在国道建立制作标语宣传墙余处、粘贴大型瓷板政策法规画七套、悬挂搪瓷标语幅、彩喷制式宣传画幅;二是部门联合创建“百户婚育新风示范区”。由计生委、鹤城镇、国税局、烟草公司、医药公司联合在县繁华南街建立婚育新风示范区,建立百米宣传长廊,制作计划生育政策宣传纸杯、围裙、彩色喷绘画,四个楼院多户居民积极参与,建立管理、服务、宣传为一体的城区计划生育示范区;三是企业赞助开展“计生小戏进百村”演出活动,采取市场运作的方式,年初在药品经销商资助下,编排计划生育文艺节目,组织宣传队送戏进山村。
(三)专项整治、氛围浓厚
我县计生委宣传部门充分整合各类宣传资源,多渠道、多形式、全方位向广大育龄群众宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等婚育新观念,各乡镇和计生、卫生、教育、宣传、文化、广播电视等单位充分利用乡村人口学校、计生协会之家、固定宣传标语、电视专栏、文艺节目、计生服务车等开展出生人口性别比失衡专项整治宣传工作。在电视台《北海人口》开辟“关爱女孩”、“出生人口性别比专项整治”栏目,制作专题片,对关爱女孩行动和出生人口性别比专项整治工作进行集中报道和跟踪报道,有组织地加大宣传力度,各乡镇制作横幅标语,张贴有关出生人口性别比失调专项整治的《人口之窗》墙报,用宣传栏宣传专项整治活动安排,积极营造有利于对出生人口性别比升高问题进行专项集中整治的社会氛围。
(四)精心组织、重点宣传
在今年“中国亿人口日”宣传周活动中,我县紧紧抓住“亿人口日”宣传周活动为契机,大力宣传我国人口发展形势和人口发展战略,宣传以人为本的科学发展观,重点宣传关爱女孩和男女平等的婚育观念及生殖健康科普知识。同时与相关部门合作,做好有关社会宣传活动,继续抓好“一法三规”的普及宣传工作。共同组织了“”中央《决定》发表纪念日、“”世界人口日、“”人口与计划生育法宣传日、“”公开信纪念日、“”男性健康日等有关社会宣传活动。
(五)中心工作、圆满完成
紧紧围绕计生委的中心工作,开展新闻报道工作。采用新闻会、记者采访、宣传人员下基层实地调查开展计划生育新闻宣传。今年主要完成的集中性新闻报道项。据不完全统计,自去年月份以来,我县计生委被上级新闻单位用稿共篇,国家级新闻用稿篇(其中中国人口报用稿篇、光华时报用稿篇),省级新闻单位用稿篇(其中江西人口报用稿篇,省人口计生委网站上稿篇,江西广播电台用稿篇),市级新闻单位用稿篇(其中简讯、电视专题片部在市电视台播出,抚州日报用稿篇),为广大人民群众了解计划生育工作的进展情况,为社会重视计划生育工作创造了舆论环境,取得了较好的宣传效果。全年报刊发行工作也按时按量完成市计生委下达的任务。
(六)规范管理、提高素质
我县十分重视计生队伍建设,以队伍建设年为载体进一步提高计划生育网络提供服务的能力。今年县委、县政府下发《关于落实基层计划生育工作人员和编制的通知》,一是对乡镇计生工作人员实行由县计生委垂直管理,所有乡镇计划生育在编正式工作人员的工资统一纳入县财政预算,工资由县财政统发,保证及时足额发放,还解决了个行政编制,并公开招聘了名技术服务人员、巩固和壮大了计生技术服务队伍。二是村级计生人员实行“县聘乡管村用”,培训技能型的村级妇女专干,推行计生行政专干、技术专干、妇幼保健、儿童计划免疫“四位一体”管理,工资纳入乡财政管理,稳定了基层机构和队伍。三是在干部管理上推行“人员聘任制、责任承包制、绩效工资制”的管理制度,推行“年度考核、择优录用、双向选择、竞争上岗”工作机制,彻底打破了“吃大锅饭”的格局;四是定期举行乡村专干培训班和县直单位培训班,对全县的计生专干和领导小组成员单位的计生负责人进行培训,效果明显;五是积极完成省市调训任务。
(七)关爱女孩、政策保障
我们突出活动的特点,注重社会实效,使该项活动深入人心,受到社会各界和群众的广泛支持和参与。一是加强领导,成立了以分管县长为组长,宣传部、妇联、民政局等单位为成员的“关爱女孩行动”工作小组;二是营造浓厚的社会氛围,在电视台开辟宣传专栏,利用广播、电视、宣传车等形式广泛宣传关爱女孩、男女平等的婚育新风;三是开展“一帮一”助学活动,全年帮助名入学;四是兑现女孩家庭奖励优惠政策,如养老保险、平安保险、升学加分、放弃二胎奖励等。
(八)认清不足、查找问题
去年,我县在计划生育宣传教育方面做了大量的工作,但仍然存在着一些不足之处,主要有以下几个方面:
⒈宣传报道形式上没能跟上社会发展进步,至今仍沿用以前的宣传手段,形式单一。
⒉宣传设备不能跟上社会的发展,亟需省市的资金和政策支持。
⒊基层缺乏专(兼)职宣传人员,整体业务水平有待提高。
二、××年宣传教育工作思路
⒈进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对城镇和农村采取分类指导的办法,在城镇,结合城区精神文明建设,开展婚育新风进车站、上的士等活动,通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立有线电视台《北海人口》栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设;在农村,印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户,如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等,定期将计划生育服务车开进农村,将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
⒉逐步建立健全计生系统学习培训制度。县计生委、服务站建立对乡镇专干的跟班轮训制度。每个专干每年到县计生委、服务站跟班培训两次,行政专干主要学习规划统计工作、政策法规、电子政务、计划生育信息管理系统,技术专干主要学习生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术;组织计生委干部按时参加省市计划生育业务培训,确保完成培训任务;加大村专干、组中心户长的业务培训。
⒊进一步规范各级人口学校建设。结合全县乡镇服务网络建设和村建工作,采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法,建立并规范乡镇婚育新风示范基地,县级在党校建立县级计划生育培训基地,乡镇建设高标准的人口学校的同时,将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
⒋加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。
计划生育宣传工作总结范文2
2011年,我镇的计划生育宣传教育工作在镇党委、政府的领导下,在县人口计生局的直接指导下,紧紧围绕全镇人口与计划生育工作大局,进一步巩固成果,提高水平,争创特色,强化人口计划生育宣传教育工作首位意识,深入推进“幸福家庭促进工程”、“关爱女孩”行动、综合治理出生人口性别比等。现就2011年我镇计生宣传教育工作总结如下:
一、通过积极争取各级支持,全力提升了计生宣教水平。
全镇把人口和计划生育宣传教育工作摆到了重要位置,高度重视,加大投入,凝聚和发动全社会广大力量,策划和实施宣传行动,营造氛围,扩大影响。积极争取党委政府的支持,加大了对人口计生宣传教育的投入力度,力争做到与同级人口和计划生育工作投入同步增长,推动了全镇人口计生宣传教育工作水平全面提升。同时,按照“实、精”的要求,在主要道路上,采取以标语墙、标语碑、宣传画等多种形式,设置了大型、固定、醒目的人口计生公益宣传标语、宣传画。我镇还以新农村建设为依托,大力开展了“新农村、新家庭、新农民”建设,广泛深入持久开展婚育新风近万家活动,打造特色人口文化阵地品牌,形成了点、线、面有机结合的良好局面,促进了群众婚育观念的转变。
二、认真开展经常性宣教活动,让计生宣传进村入户到人。
一是计生宣传品的进村入户工作进一步加强。今年以来,我镇开展了一系列宣传教育活动,先后发放宣传资料4500多份,刷写宣传标语700多张,并在人口聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育宣传长廊,在村主干道路旁设立了人口与计划生育大宣传牌。宣传品进村入户率在98%左右。二是加强了社会宣传工作,尤其是计划生育奖励扶助的宣传在社会引起了强烈的反响,正确引导和营造了社会舆论。全镇上报奖励扶助对象642人,准确率为98.5以上%。三是认真组织实施重大节日、“科技活动周”和“关爱女孩”行动等社会宣传活动,通过群众喜闻乐见的宣传形式,既宣传了计生基本国策,又丰富了群众的精神文明生活。使人口计生工作进一步得到各级领导重视、部门支持、群众配合。
三、推动实施“幸福家庭促进工程”,让幸福感充盈于群众之心。
1.实施“健康农家”幸福促进工程。一是普及健康知识。利用广播宣传、印发宣传品、设立宣传栏、举办培训班、入户宣传等多种形式,大力宣传健康知识,开展健康教育、提高家庭成员自我保健和防范意识。二是开展疾病查治。采取进村集中服务,入户个别服务、组织群众到镇服务所接受服务等多种开展,广泛开展青少年、育龄妇女、男性生殖健康检查和疾病查治活动,建立爱惜家庭成员健康档案。
2.实施“守法农家”幸福促进工程。主要是通过开展法律法规宣传教育和相关服务,让群众了解并执行现行的人口和计划生育法规,充分享受实行计划生育的优先优惠政策,使广大群众知法、懂法、守法、自觉实行计划生育。
3.实施“文明农家”幸福促进工程。一是建阵地。建立一批学习型家庭示范点,倡导每个幸福新家庭示范户设一个书架、订一份报纸、藏一百册书、每人每天阅读一小时书报,每人每年精读三本书,形成崇书香、重知识的良好氛围。二是搞活动。围绕丰富农民群众的文化活动,发动农户积极参加形式多样的人口文化宣传活动,积极引导群众讲究文明、崇尚科学、弘扬婚育新风、促进良好村风民风家风的形成。三是树典型。广泛开展“星级幸福家庭文明户”好媳妇、“好婆婆”、“好妯娌”等评选活动。
4.实施“和谐农家”幸福促进工程。积极推进和谐家庭建设,引导农民群众少生富家、科技强家、文明建家、勤俭持家、和谐兴家,为和谐新农村建设作出贡献。
四、扎实推进关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比
我镇广泛深入开展了关爱女孩行动,活动主题是“关爱女孩与男女平等”。
一是搞好了主题宣传活动。在年初我镇广泛深入宣传关爱女孩行动的目的和意义,积极组织开展形式多样的社会宣传活动,营造关爱女孩的社会舆论氛围。
二是建立了健全利益导向机制。我镇制定落实有利于女孩和计划生育女儿户的社会经济政策,建立了完善有效的利益导向机制。全面落实“三结合”帮扶任务、实施对农村独子生女和农村纯生二女户中考加10分的奖励政策。
三是加强综合治理。和卫生、科技一道,加强对B超,终止妊娠手术和药物的管理,严厉打击“两非”、 溺弃女婴、虐待妇女等违法活动,建立了完善人口出生、引产登记报告制度和新生儿监测制度。
五、以婚育新风进万家活动为载体,开展多种宣传。
我镇注重人口和计划生育工作的宣传造势工作,利用多种载体,采取各种形式,抓住有利时机,针对不同人群,营造了浓厚的人口和计划生育宣传教育的舆论氛围。在宣传过程中,我们主要采取二种方式:
一是开展阵地宣传。充分发挥镇计生服务所、村计生服务室和人口学校的阵地优势,结合康检妇检工作,定期宣传服务活动、组织广大育龄服务妇集中学习中央《决定》、《流动人口计划生育服务管理条例》等计划生育政策及法律法规。
二是集中宣传。利用计生集中服务月,广泛开展计划生育宣传活动。我镇计生办联合各村举行流动人口计划生育宣传服务活动,免费发放宣传手册、避孕药具,开展流动人口咨询服务和《流动人口计划生育工作条例》相关的有奖知识问答,对群众进行广泛的互动式的计划生育政策宣传,为群众现场办理《流动人口婚育证明》。今年以来,共发放避孕药具1000多盒、流动人口宣传资料1500多份。
六、注重强化宣教载体功能,确保了深化宣传教育成效。
一是完善人口学校阵地,更新宣传设备,充实了一批婚育图书、VCD片、人口文化书籍。积极开展五期保健知识宣传教育,通过培训、媒体传播、面对面咨询等途径,提高育龄群众特别是青少年、男性、流动人口等特殊人群的自我保健能力,知识普及率达90%以上。镇上在今年已经举办2次全镇镇村计生干部的人口计生宣教业务培训,系统学习了《人口和计划生育宣传教育》教材,让他们掌握工作方法、强化素质、拓展思路、提高依法管理和依法服务水平。
二是组织动员有关部门共同参与,注重活动的社会性,形成合力,开展有声势、有规模、有力度的人口和计划生育社会化大宣传。
三是创建村、社区人口文化书屋、图书角,配备书报和音像制品。
通过加大计划生育宣传工作的力度,我镇群众的婚育观念逐步向良性发展,对政策的理解和知晓程度逐年提高,稳定了我镇低生育水平,宣传活动达到了预期的目的,收到了较好的宣传效果,但是,我镇的宣传教育工作离上级的规范化、精品化的要求还有差距,各村之间发展还不平衡,我们将在下年不断完善改进。
计划生育宣传工作总结范文3
2005年以来,我矿计划生育工作在平川区和靖煤公司计生委的正确领导下,认真践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观,以建设和谐矿区为目标,切实转变工作作风,狠抓宣传教育工作,建立健全经常性工作机制,加强基础工作,提高服务水平,女职工计划生育率、节育率、一胎领证率、晚婚晚育率均达到了100%。现将2005年我矿计划生育工作总结如下:
一、全矿计划生育基本情况
(一)职工计划生育状况
1.我矿现有职工1715人,女职工共有470人,其中(1)未婚23人;(2)结婚未育24人;(3)一孩390人,全部领取了独生子女证,领证率为100%;(4)二孩34人,从96年后未出现过多孩。
2.本年度婚育情况。(1)本年度内新婚(女)7人,结婚年龄均在23周岁以上,晚婚率达100%;(2)本年度内新生婴儿15人,其中男婴8人,女婴7人,其中2孩,男1人,女1人,均为计划内生育,计划生育率达到100%。
3.节育情况:女职工应采取措施的393人,全部采取了节育措施,其中带环347例,结扎32例,药具14例,(本年度放环一孩17例,二孩结扎3例)。
(二)流动人口计划生育状况
我矿现有流动人口159人,育龄妇女77人,其中,(1)一孩19人;(2)二孩及多孩58人。
在应采取节育措施的75人中,带环14人、结扎50人、用药2人。(本年度内流动人口新生婴儿3人、男婴1人、女婴2人,本年度放环2人、结扎4人、人流1人,)节育率达到100%以上。
二、一年来的主要工作
(一)加强组织领导,层层落实计划生育目标管理责任制,切实巩固低生育水平
根据省、市计生工作会议精神和平川区、街道办、煤业公司计生委年初的安排,我矿对2005年计生工作进行了安排部署,提出了具体要求,紧紧围绕全年计划生育率、节育率、一胎领证率和晚婚率达到100%的目标进行。矿计划生育领导小组多次召开专门会议,不断确化计划生育责任制,健全计划生育管理体制,矿主管领导和各基层单位签订了《2005年计划生育责任书》,确保各项工作落实到位。最好的原创免费公文站
将提高人口素质,优质服务和健章立制作为工作重点,建立起科学管理,优质服务和宣传教育相统一的工作机制。坚持“四、二、一”孕情检查制度,以检查环、孕为重点,全年共有470人参加了4次环、孕情检查;坚持避孕优质服务和妇科普查防治服务相结合,广泛推行避孕节育和知情选择,不断加强妇科病检查,提高妇女的预防意识;2005年8月底至9月初矿组织在册男女职工进行全面体检并受到职工群众的一致好评。
(二)夯实基础,不断提高管理服务水平
进一步强化基础管理工作,健全规章制度,规范计划生育表、卡册,计生专干做到了挨家串户宣传、登记、摸底,做到了卡册、帐、表、记录齐全规范,信息网络和报表卡册健全,各种图表上墙,加强计划生育政务公开工作,提高了统计和监督工作的透明度,增强群众对计划生育工作的监督力度,高度重视群众的来信来访,对于群众举报的信件,认真调查、及时查处,针对流动人口流动性大等问题,积极采取“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的工作方法,将流动人口计划生育工作纳入本单位计划生育经常性管理和服务范围,实行流动人口与单位职工同宣传、同服务、同管理,做到人口有流动生育无漏洞。
(三)认真接待职工和流动人口来访,及时给予政策答复
1.认真开展宣传教育工作,为进一步改变职工生育观念和提高职工实行计划生育的自觉性创造良好的舆论氛围。全年广播宣传计划生育工作7次,办计划生育宣传专栏4期,张贴计划生育宣传标语一次40张,给流动人口育龄夫妇发放《四合一家庭生殖保健》100套,同时2005年矿计生办还征订《中国人口报》、《中国妇女报》、《人口与计划生育》等报刊杂志,分发给各基层单位。通过这些宣传形式,加大了计划生育宣传力度,提高了实行计划生育的群众思想认识。最好的原创免费公文站
2.认真落实计划生育的优待政策,关心疾苦、为职工排忧解难。计生办及时了解女职工和流动人口育龄妇女实行节育措施后的身体状况,利用环孕检查一并对女职工和流动人口育龄妇女进行了妇科病检查,对实行结扎手术的人员进行看望慰问,矿党政领导非常重视计划生育优待政策的落实情况并在休假上给予女职工很大支持。
总结一年来我矿的计划生育工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节,比如流动人口计划生育证明持证率还较低,流动人口计划生育管理和基础工作有待加强,宣传工作还需加强,今年将在这些方面加大工作力度,确保计生工作再上台阶。
二00六年计划生育工作简要安排
二00六年重点要做好以下几项工作
(一)认真贯彻计划生育方针政策,全面落实目标管理责任制。全矿各单位必须组织职工认真学习党和国家在计划生育方面的方针政策和规定,提高认识,统一思想,立足实际,狠抓落实。要抓政策学习、抓工作安排、抓督促检查,健全计划生育制度,进一步完善目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、落实到位。对计生工作目标责任书要认真落实,从严考核,坚决执行计划生育工作一票否决制。各基层单位要将计划生育工作纳入车间、班组目标考核范围,层层分解,形成“全矿上下齐心协力,协调配合,党政工团齐抓共管,综合治理”的计生工作格局,扎扎实实做好二00六年计划生育工作。
(二)继续坚持和落实宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”方针,不断巩固和扩大“三为主”管理成果。实现“三为主”管理是计划生育工作发展的必然要求,是实现稳定低生育水平和提高出生人口素质目标的根本保证。为此,我们要做到:一要计划生育网络健全,层层签订责任书;二要认真验办结婚证、婚育证,做到持证生育,坚决杜绝计划外生育;三要做到一孩节育落实率、及时率、二孩结扎落实率、及时率均符合规定,把好登记关、持证关、验证关。四要做到牌板、帐、卡、册报表和实际“五对口”,真实、齐全统一、规范。五要坚持“四、二一”环孕情检查制度。六要认真抓好计生宣传工作。最好的原创免费公文站
计划生育宣传工作总结范文4
我乡计划生育工作在乡党委政府的领导和市计生局的指导下,全面贯彻“以人为本”的指导思想,紧紧围绕“加强基层基础,深化优质服务”这个目标,强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意优质服务,通过全乡计生干部的共同努力,计划生育工作逐步得到了群众的理解和支持。现将一年来的工作情况汇报如下。
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137 例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际b超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对新三、石龙等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。
1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料多份,上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。
四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。
上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
明年将主要抓好以下工作:
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上 下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
计划生育宣传工作总结范文5
县位于河北省西北部,邻近京津,靠近内蒙,毗邻大同,总面积1849平方公里,全县辖5镇9乡,301个行政村,总人口27.5万,其中已婚育龄妇女49637人。近年来,深入贯彻中央《决定》,以“稳定低生育水平”为中心,加大计划生育行政执法力度,全县人口和计划生育整体水平有了明显提高,受到了省、市人口计生部门领导的一致好评,被评为“落实计生奖励政策先进县”。我们的主要做法是:
一、加大行政执法宣传力度
近年来,我们始终把计划生育宣传工作放在突出位置,每年都在“法制宣传日”前后,开展声势浩大的人口和计划生育法律法规宣传活动。一是利用《之声》、《电视台》、《广播电台》等新闻媒体宣传计划生育法律法规,从思想上促进广大育龄群众生育观念的转变,促进科学、文明、进步的婚育观念;二是投资3万多元,在县城主要街道制作高标准的大型人口与计划生育公益广告牌,在14个乡镇公路两侧建人口和计划生育永久性标语28块,在各个行政村书写3——5条人口和计划生育标语;三是每年印制计划生育传单,进村入户发放到广大育龄群众手中;四是乡、村两级利用广播、板报、政务公开栏、元旦春节文艺演出等多种形式进行人口和计划生育法律法规宣传。通过宣传,使人口和计划生育法律法规家喻户晓、人人皆知,进一步提高了广大育龄群众实行计划生育的自觉性。
二、加强计划生育行政执法队伍建设
首先,县法制办每年定期举办领导干部、计划生育行政执法人员知识讲座、培训班,并进行严格的考试,凡考试合格的,发给《行政执法证》,不合格的再进行一次补考,对补考不合格的,调离行政执法岗位,真正做到了持证上岗。其次,为了提高行政执法人员的业务水平,鼓励行政执法人员参加学历培训教育,以来,县计生局为参加中央党校专科、本科班函授教育的20名学员补助了学费10000元,到底,县、乡两级的行政执法人员的学历都达到了上级要求的标准,全县共有计划生育行政执法人员45人,其中:大本11人,大专16人,中专18人。第三,在计划生育系统内狠抓了行风建设,教育行政执法人员爱岗敬业,使他们真正成为文明执法的标兵、计划生育行政执法的业务尖子,成为爱民、为民服务的公仆。
三、部门联动治理性别比偏高
首先成立了由主管县长任组长,计生、公安、卫生、药监等相关部门参加的综合治理领导小组。其次,县委、县政府制定出台了《关于加强人口和计划生育工作综合治理的有关规定》,进一步明确了各有关部门的工作职责。第三,制定了五项管理制度:一是实行定期联查制度。每季度都组织计生、卫生、药监、公安等部门对本县的技术服务机构、医疗机构和个体诊所及经销药品摊点和企业进行逐一检查。9月,县综合治理联合执法大队在化稍营镇执法时,查出了一例非法出售终止妊娠药物案件,并对其按有关规定进行了严肃处理。二是建立资格认定制度。各医疗机构凡未注册超声波诊断专业的,未经卫生部门批准,一律不得开展b超检查业务。9月,县综合治理联合执法大队在执法检查中,查出9家个体诊所非法使用b超检查仪,并当场对其进行了取缔。三是建立登记报告制度。凡有使用b超检查仪和终止中期以上妊娠资格的技术服务和医疗机构,都落实了b超机管理使用的“双锁双人双签字”制度,并对检查项目和手术情况进行登记,按季向上级行政主管部门报告情况。四是建立审批制度。要求有终止中期以上妊娠资格的医疗单位,对终止中期以上妊娠手术的孕妇,必须经 过县、乡(镇)计划生育行政主管部门的审批同意后,方可为其实施手术。五是建立举报制度。在全县开展了治理性别比升高、打击“三非”案件的有奖举报活动,在县、乡设立了举报箱,开通了举报电话。六是规范、健全了“三级两全包保责任制”,充分发挥县、乡、村三级计生网络的作用,广泛开展宣传教育、依法管理、入户走访、定期孕检、帮扶救助等一系列服务活动,确保包保对象不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和未经批准的终止妊娠手术。通过一系列制度的制定和落实,有效地遏制了出生人口性别比升高的势头。以来,我县的出生性别比基本上在正常值范围之内。
四、加大社会抚养费征收和计划生育行政处罚力度
《条例》颁布实施以来,我们建立健全了行政复议、行政应诉、监督机制,群众复议和上访渠道畅通,没有发生妨碍群众行使权利、侵犯群众人身权财产权的行为;也没有发生乱收押金、非法拘禁、殴打侮辱群众的严重违法侵权现象。根据《社会抚养费征收管理办法》、《条例》规定的权限和程序,把社会抚养费征收行政处罚全权委托各乡镇人民政府,实行一年委托一次。乡镇行政执法人员严格按照法律法规规定的程序进行征费和行政处罚,对难执行的案件申请人民法院进行强制执行,仅今年上半年就征收社会抚养费32.75万元,有效地遏制了政策外生育,取得了较好效果。
五、加强再生育审批管理
我们狠抓了再生育审批管理工作。首先,严把村级生育申报第一“关口”,在全县实行了首办责任制。对基础证明材料不实或弄虚作假的,本着谁首办谁负责的原则,加大对村级主管人员的责任追究。第二,建立了再生育审批工作责任制。把生育审批工作每个环节落实到人,分清职责。第三,实行了病残儿、伤残成人医学鉴定审查、鉴定责任制。对申报病残儿、伤残成人要求再生育的对象,县、乡两级计生政策法规人员通过采用进村入户,走访知情人员、召开座谈会等形式对其所患疾病进行社会调查,对符合条件的,报县病残儿、伤残成人医学鉴定小组进行医学鉴定,合格的再报市病残儿、伤残成人医学鉴定小组进行鉴定。第四,再生育审批情况实行审批前、审批后两次公开。审批前,再生育申请人双方所在单位对申请人的婚育状况和申请理由张榜公布10天,经确认无异议后,再上报到乡计生办进行审批。审批后,符合再生育条件申请生育人员名单、持证人员名单要在县、乡、村三级政务公开栏中进行定期公开。第五,县、乡两级分年度建立生育审批档案。生育审批档案由专人管理,定期整理,妥善保存。对因主观故意、失职等原因造成档案丢失,追究有关责任人的责任。第六,建立了再生育审批统计分析制度。每年对再生育审批情况进行一次统计、汇总,并对掌握的情况进行分析、研究,查找问题,总结经验,为做好下年度再生育审批工作创造条件。
六、健全完善工作长效机制,促进社会稳定
计划生育宣传工作总结范文6
特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系,解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,更有效地落实人口和计划生育基本国策,针对独生子女家庭所做的一项基本制度安排。
(一)扶助对象的基本条件
特别扶助制度扶助的对象是:我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件:
1.*年1月1日以后出生;
2.女方年满49周岁;
3.只生育一个子女或合法收养一个子女;
4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。
符合上述条件的对象,由政府发放独生子女伤残死亡家庭扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁领取扶助金。扶助对象再生育或收养子女后,中止领取扶助金。
(二)扶助对象的确认程序
市人口计生局负责扶助对象的确认。具体程序是:
1.本人提出申请;
2.村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审并公示;
3.市人口计生局审批并公示;
4.省市人口计生行政部门备案。
独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村(居)委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。
(三)扶助资金的发放标准
独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月150元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月120元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。
对于符合条件而以前未享受的,以20*年为起点发放。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时,扶助金不计入其家庭收入;取得扶助金的“五保户”,不影响其原有待遇。
(四)扶助资金的发放方式
计划生育家庭特别扶助资金原则上由现有奖励扶助金的发放机构负责发放。
扶助金以个人为单位按月计算,一年发放一次。发放扶助金
采取一人一卡(存折)的方式,直接发给扶助对象。发放机构根据市人口计生局提供的扶助对象名册和身份证号码为每一个对象开设一个扶助金个人账户,并在规定时间内将扶助金划入每个对象的个人账户。扶助对象凭本人身份证(或户口簿)和扶助金存折(或卡)到发放机构领取。委托他人领取的,须凭受托人身份证、扶助对象身份证(或户口簿)、扶助金存折(或卡)领取。
(五)特别扶助的经费来源
扶助经费由省和*市两级财政按一定比例共同负担,市配套资金列入财政预算。
(六)特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育公益金等制度衔接
特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度相交叉对象,其扶助金发放标准就高不就低。对于符合独生子女伤残或死亡的家庭特别扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
对于独生子女伤残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,应结合计划生育公益金制度,通过多种形式给予帮助。符合再生育条件的,人口计生部门要积极开展生殖健康咨询和指导,及时帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。
二、实行特别扶助制度的重要意义
独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体,是社会广泛关注的特殊计划生育家庭。建立和实施特别扶助制度,是完善和发展人口和计划生育政策,全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践。实施这项制度,有利于缓解特殊计划生育家庭的实际困难,使他们精神上获得慰藉,生活上得到帮助;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的政策理念,进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。因此,要充分认识建立和实施特别扶助制度的重要意义,把这件事关广大群众家庭幸福和社会和谐的大事落到实处。
三、特别扶助制度的实施步骤
(一)20*年特别扶助制度实施工作
20*年是特别扶助制度实施的起始之年,在前阶段抓好宣传培训、建立组织的基础上,重点抓好以下三个阶段的工作:
第一阶段:调查、申请和初审(9月25日~10月15日)
1.以村(居)为单位对符合特别扶助条件的对象(包括已享受奖扶政策的)进行全面调查,认真核实目标人群的年龄、婚育情况;
2.本人申请,以个人为单位填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》一式二份,连同本人相关合法、有效证明材料一并交村(居)委会;
3.村(居)民委员会评议,确定特别扶助对象名单,并在《申报表》上签署意见,连同申报人提交的证明材料上报乡镇(街道)计生办;
4.乡镇(街道)特别扶助对象审核小组对申报人进行审核,填写好《计划生育家庭特别扶助对象婚育史》,并由两名以上计生工作人员和村干部与申请人见面,调查核实相关情况;
5.审核通过的对象在所在地乡、村(居)两级政务公开栏进行张榜公示七天。将初审公示后的《申报表》及个人档案资料(一人一档)上报市人口计生局。
第二阶段:审查、确认和公示(10月16日~10月30日)
1.市人口计生局严格按规定程序进行审查确认并进行第二轮公示七天,确保扶助个人档案信息无虚报、无遗漏、无差错、
无延误;
2.建立并妥善保管扶助对象的个人档案,将个案及汇总信息报衢州市人口计生委。
第三阶段:拨付、发放和总结(11月1日~12月31日)
1.市财政部门在省级特别扶助政策补助经费核拨到位的十天内,连同配套资金拨付到发放机构。发放机构要根据市人口计生局审查确认扶助对象名单,建立特别扶助对象个人账户;
2.召开特别扶助金首发仪式,进一步做好特别扶助制度的社会宣传工作;
3.完成特别扶助金的发放和工作总结。
(二)从2009年起,特别扶助制度实施与奖励扶助制度同步进行,列入我市人口和计划生育经常性工作
每年5月底前,市人口计生局完成扶助对象审查确认和信息录入、变更工作;6月15日前,市人口计生局向省、市人口计生委报送全市经确认的当年扶助对象汇总信息;7月15日前,省下达扶助专项补助资金;8月底前,市财政配套扶助专项资金按时足额拨付到发放机构,并划入扶助对象个人储蓄账户;10月底前,发放机构向市人口计生局、财政局反馈当年扶助金发放情况;11月底前,市人口计生局对当年特别扶助制度实施工作情况进行总结,形成书面材料上报省、市人口计生委和财政部门。在做好本年度特别扶助对象资格确认的同时,各乡镇(街道)要对下一年度新增的目标人群进行摸底调查并上报市人口计生局,为制订下年度财政预算提供依据。
四、特别扶助制度的工作要求
(一)加强组织领导。特别扶助制度要与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作相结合。市人口计生局、市财政局联合成立特别扶助制度实施工作指导小组,并在市人口计生局设立办公室,负责对全市特别扶助制度实施工作的协调指导。各乡镇(街道)要切实加强领导,确保特别扶助制度落到实处。有关部门要各司其职,建立经常性沟通协调机制,切实加强领导和协调,研究解决实施工作中的重大问题。
(二)明确部门职责。市人口计生局负责扶助对象的确认、政策解释、数据汇总、建立相关数据库和信息监控等工作。市财政局负责扶助资金的预决算,加强监督管理,确保专项资金及时足额到位。委托发放机构负责扶助金及时足额发放到户到人。要建立对象确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的制度运行机制。公安、卫生和残联等部门要配合做好扶助对象确认过程中的相关工作。人劳社保、民政等部门要配合做好特别扶助制度和社会基本养老保险政策、城乡居民最低生活保障等政策的衔接。宣传部门要加大社会宣传力度,增加政策执行的透明度和社会影响力。监察、审计等部门要定期对扶助对象确认、资金配套、资金发放、制度运行等情况进行监督审查。