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档案数字化建设方案范文1
前言
目前，我们面对的社会是一个信息化的社会，各种各样的信息充斥在我们的生活当中，如何合理的、高效的运用这些信息便显得的尤为重要。面对这样的情况，数字化建设便提上了日程，尤其在房地产业日益活跃的今天。所以，在本研究中，笔者将重点探讨关于房产档案数字化的建设与实践。
一、关于房产档案数字化建设的必要意义
所谓的房产档案的数字化是在如今的高科技的支持之下，例如计算机技术、多媒体技术、扫描技术等，将我们的房产档案相关的信息输入计算机之中，这样计算机便可以根据自己的程序，将这些信息进行一个比较系统的安排。我们在以后用这些档案的时候，便会更加的方便，效率也更高。最为重要的是，面对现在的信息化的社会，信息的共享对于我们的生活有着莫大的意义。拥有了信息的共享，我们便可以更加全面的了解有关于房产档案信息化建设的知识，促进房产档案的发展。在我国各项经济都飞速发展的同时，房地产行业也飞速的发展，与房地产有关的各项业务迅速增长。在利用人工的时候，面对这样的信息量，无疑人工的效率是十分的低下的。并且人工会出现一定的错误。种种缺点的存在使得人工的方法已经不适合逐渐增加的数据量。这些情况的存在更加突出了房产档案的数字化建设的重要性。
二、关于房产档案的数字化存在的不足。
（一）很多的房产资料不能够完整的记录信息
在《城市房地产权属档案管理办法》出台前，对房产权属档案的归档范围没有统一规定，致使一些房产权属档案资料收集不全面。一开始的一些资料的收集只是初始交易的一些信息，一些双方的资料，产权的归属等都没有明确的记录。在进行房屋的交易的时候关于房屋信息例如面积，用途等也都没有明确的记录。我们可以很明显的发现我国在房产档案方面存在的弊端。但是这也是一个无可厚非的过程。因为我国的房地产事业在我国发展的时间并不是特别长，所以发展过程不完善也是情理之中的事情。我们需要做的便是逐渐的完善相应的房产档案。
（二）房产档案的服务缺乏主观能动性
长期以来房产档案只为产权管理服务，利用方式只是简单地提供一些证明或咨询服务，很少对档案信息需求进行超前预测，对实际利用效果进行深入分析，也很少对档案资料的再编研、信息资料的上网服务进行可行性研究。因此，档案管理部门难以主动地、超前地、创造性地开展档案开发利用工作。
三、关于促进房产档案数字化的措施。
（一）加强对于房产档案的数字化的认识
科学技术便是第一生产力。科学技术的发展使社会的性质发生了翻天覆地的变化。我们应该认识到，传统的房产档案的管理方法已经不能适应我们社会的快速发展。所以，房产档案的数字化是我们社会发展的趋势。我们知道，我们目前的社会是一个信息化的社会，所以，我们的房地产业也不能独善其身，他应该融入到这个社会之中，所以房产档案的数字化也不能脱离这个社会。另外，房产档案的数字化拥有诸多的优点，运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，促使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，提高房产档案管理的整体水平。
（二）培养专业的房产档案的人才
房产档案是目前的社会要求之下新发展起来的一种专业。所以目前很多的高校并没有相应的专业。也也就意味着现在的社会上缺乏相应的人才。面对这样的情况，培养一批专业的房产档案的人才便是我们目前的当务之急。我们应调整档案管理队伍知识结构，创造条件让工作人员在实践中学习，鼓励他们在岗位成才；同时通过在职培训的方法，让在职人员补上欠缺的不断更新的数字化科学管理知识，提升房产档案管理和服务水平。
（三）全面推进房产档案数字化以提供更好的服务
房产档案的数字化的实施为我们的生活带来了翻天覆地的变化。我们前面已经说到，只要拥有了相应的权限，我们就可以不受时间与空间的限制，查看我们需要的资料。同样的不仅仅对于工作人员，对于我们的普通市民的生活也带来了巨大的便利。市民在查询相应的资料的时候，只需要很短的时间便可以获得自己需要的信息，大大的节省了市民的时间。房产档案也极大拓宽了档案利用的渠道，使利用途径也更加多样；它还可以通过网络向公众介绍房地产市场及产权产籍的政策、法规，公布查询利用程序和收费标准，向财政、税务、土地、银行、开发公司、中介公司、公证处等相关业务部门提供查询服务等，开辟了档案业务的新渠道、新领域。将过去的坐等上门的被动服务变为寻找利用价值主动服务，以少量的资金投入为社会创造更多的财富。
四、结语
在本研究中，笔者介绍的重点是房产档案的数字化的建设与实践分析。首先笔者介绍了房产档案数字化的必要意义。现在的社会已经成为了一个信息化的社会，面对这样的社会现状，房产档案的信息化便成为了一种必要的要求。然后，笔者介绍了在房产档案的数字化方面存在的不足，因为房产档案在我国的发展时间并不长，所以，它存在一定的不足是一件无可厚非的事情，然后，笔者提出了现在的社会条件之下的房产档案的数字化的措施。我们应该知道实现房产档案的数字化，我们的意识是很重要的，我们要认识到房产档案的数字化的重要性。然后，我们需要做的便是继续努力，改变不足。
参考文献：
[1]胡文飞，数字时代的房地产档案管理《传承》2011年12期
档案数字化建设方案范文2
关键词：疾病预防控制；档案管理；数字化；研究
中图分类号：TP273 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 12-0000-02
Some Issues Study on Disease Prevention and Control Files Digitalization Building
Shi Rongrong
(Shaoxing CDC,Shaoxing312071,China)
Abstract:With the advances in science and technology,digital records management has become more mature,the implementation of digital files to improve file information,standardized level of disease prevention and control in their daily work and public health emergencies increasingly important role in the disposal.To meet the new situation,the cause of disease prevention and control needs of the development of information technology to speed up the process of disease control,disease prevention and control has become an important task of modernization.Disease control file information is the disease prevention and control of the inevitable trend of records management,this paper,starting from the problem,discussed and discussed about disease prevention and control of digital files in the process of building a series of problems arise,and put forward relevant proposals for to share and reference.
Keywords:Disease prevention and control;File management;Digitalization;Research
疾病预防控制档案的管理是一个系统的过程，做好疾病预防控制档案的管理工作对于公共卫生部门来说具有重要的意义，其中的一个重点就是进行数字化的建设即信息化系统的建设。在当前的疾病预防控制档案建设过程中，公共卫生部门已经开始注重信息化、数字化的建设，但是还不够完善和系统，在进行数字化建设的过程中依然面临着这样或者那样的问题。本文将结合在疾病预防控制档案管理过程中的相关问题进行有效的分析和总结，进而对其数字化建设的问题进行研究。
一、当前疾病控制系统信息档案管理现状
（一）档案材料以及数据来源的整理问题
1.随着疾病预防控制工作的可持续性发展和信息量的高速增长，疾控机构经历了SARS、禽流感、水危机等等重大突发公共卫生事件，同时疾控机构所承担的防病业务工作不断深入和扩展，专业技术服务机构的服务需求和工作要求也日益提高，对疾控档案管理工作提出了更高的要求，但是由于疾病预防控制档案处于动态管理过程，有许多环节需要进一步完善和补充，主要有以下几方面：
一是信息内容和来源较多。由于疾病预防控制工作需要上级主管部门、下属各县市区疾控疾控中心、各医疗机构及相关部门甚至整个社会的共同参与，因此信息来源较多，覆盖范围较广，专业性较强。
二是信息载体较多。随着办公“无纸化”的发展，疾控工作应用的电脑、传真、扫描机、复印机等也越来越多，电子公文的产生，改变了原有资料保存模式，档案载体多样化。
三是信息管理比较局限。由于疾病预防控制工作的专业性强，疾病预防控制业务工作开展中形成的资料由疾控系统封闭管理，也为疾病预防控制档案资源的共来诸多不便。还有目前疾病预防控制档案管理人员，大多对计算机技术的运用仅停留在一些简单的应用操作管理阶段，信息化技术运用能力不强，从而不能充分发挥信息化设备应有的功能
2.基本材料的采集和整理之后，对其进行数字化的编排和管理是实现有效的数字化的管理的重要步骤。但实际的数字化中，对于如此多而复杂的信息极易出现混乱与错误，如管理人员相关专业知识的缺乏导致的常识性错误等。
3.疾控业务信息档案的日益增多和信息载体的多样化，原有的档案、信息管理制度也远远不能适应当前工作的需要。尤其在业务信息收集上缺乏明确的分类和工作要求，在业务信息整理、保存和管理上缺乏必要的流程管理和环节管理，在信息档案资源利用上缺乏现代化的手段。
二、疾病预防控制档案数字化建设应注意的相关问题
疾病预防控制档案的数字化建设是一项比较系统的工作，同时剖解开来就是一项相对比较繁琐和细致的工作。这就要求相关的管理者必须有效的按照规定的标准和要求进行。在档案的数字化建设过程当中，每一项工作都是整体的一部分，不可或缺的环节，所以开展数字化建设就要从这些细节入手，具体维护和建设好完整的档案数据库。具体而言，在疾病预防控制档案数字化建设的过程中一般要注意以下的几个问题：
1.基本数据的整理和建设。整个档案库的数字化建设离不开最基本的、最原始的数据整理和建设，没有完善的数字化整理和编排，那么后续的相关整合与管理就无从谈起。所以，在开展整个档案的数字化建设的过程中必须重视基本数据的维护和整理。
2.建设疾病预防控制档案信息化复合型人才队伍：首先加强对档案工作信息意识的培养和信息技术应用能力的培训，其中包括计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识及与档案信息化相关的现代管理技术知识等，使档案工作者具有运用疾病预防控制档案信息资源共享和信息技术手段加工处理、传输疾病预防控制信息的能力；其次加强档案工作者预防医学和公共卫生知识的学习，使档案工作者对疾病预防控制档案信息化具有较高的理性认知和敏感性；再次是加强档案现代化管理相关知识和外语的学习，提高疾病预防控制档案工作者信息化管理水平。
3.疾病预防控制档案管理的过程中要引进和采用信息化网络系统，通过网络信息化系统进行相应的管理和运作。为疾病预防控制工作的开展和突发公共卫生事件的处置创造更好的条件。
4.建立网上现行文件查阅中心提供全文查询，加强电子文件的收集和积累工作。我们知道，电子文件是未来馆藏数字档案最主要的来源以前，进馆单位只移交纸质档案和纸质文件目录，现在我们要求进馆单位实行电子文件和纸质文件的归档双轨制，一般将电子文件拷贝两套，进行保存，并随纸质文件一并移交档案馆，这样既推进了档案室的电子化进程，又节省了档案馆建立数据库的工作量。
5.加大档案管理软件推广力度。电子文件是包括电子文件内容、电子文件载体和电子文件，显示修改的电子计算机软硬件平台的组合。由于种种原因，各进馆单位电子文件所依赖的软硬件平台有所不同，这就给集成到档案的数据库造成一定的困难。所以，我们要高度重视，采取积极的措施予以解决，印发电子目录数据库结构与交换格式，对案卷级和文件级目录数据库结构的字段名称、类型、长度做出了规定，规范软件和数据格式，从而确保数据库的准确性和有效性。
三、加强疾病预防控制档案数字化建设的有效措施
1.在加强档案的数字化建设过程中，一定要提高自身的能力，加强相关的管理和领导，这是做好数字化管理和建设的一个重要前提。我们知道疾病预防控制档案资料的数据大多数是连续积累多年的系统数据。它从各个层面上反映了社会的发展状态，生活模式，自然环境，各种疾病发生及流行态势。因此，从系统科学思想出发去认识疾控档案的重要性有助于提高我们的认识。社会是一个大系统，由许多要素组成疾病的流行与其中的某些要素有重要的关系，研究这些关系及其规律性有助于对疾病的长久可持续控制。从这个角度看，疾病控制档案数据具有原始的唯一性和不可替代性，对档疾控案数据的丢失是不可弥补的。疾病控制档案的有效管理对一个地区的社会发展具有长远的意义和深远的影响。
2.针对疾病预防控制业务信息档案的专业特点，明确各部门职责任务，加强对业务信息档案的管理。细化对信息档案的分类和资料的整理范围，制定管理制度和工作要求，加强对疾病预防控制业务资料形成过程环节的监管，强化考核，提高档案质量，与此同时还要加大了对档案工作设施的投入，并利用计算机实行了集中统一管理，保证了文件材料的收集、整理与归档工作的正常运行。
3.加强新技术和新手段的引进和投入使用，疾病预防控制的数字化建设需要一个科学的、系统化的管理工具，所以，在进行相关的数字化建设与管理的过程中一定要注意采用和引进先进的有效方式和方法开展工作。从而把数字化的建设工作做的更加系统化、同时实现高效的运作。
参考文献：
[1]马绪超.档案开放公布中的法律规定探析[J].档案,2002,3
[2]郭艳霞.档案开放的新视角[J].档案学通讯,2002,4
档案数字化建设方案范文3
关键词：档案管理;数字化;管理
档案管理数字化在实现的过程中具有较强的技术性特点，其中包含了计算机技术、信息技术、多媒体技术、网络技术、安全技术等多种类型的新型技术。因此，技术的不断发展与完善是档案管理数字化的重要基础条件，这些技术的发展、普及及研发力度在一定程度上决定着档案管理数字化的进程。
1档案管理数字化的可行性分析
1.1档案管理的现状分析
1.1.1管理制度的调查与分析
实现档案管理数字化需要建立数字化建设组织保证，建立数字化建设科学管理体系与规则制度，建立数字化建设规范，建立相关人员职责明细等，档案部门应该对这些情况进行明确与了解。
1.1.2硬件方而的调查与分析
档案管理数字化的实现需要建立在一定的物质基础上，主要包括数字化工作硬件条件与硬件设施，例如计算机等附属设施配置、网络设施建设等。
1.1.3技术方而的调查与分析
档案管理数字化的实现需要一定的技术保证，数字化工作具有较强的技术性特点，需要计算机技术、网络技术、信息技术等多种高新科技的支持。档案部门应该对自身的实际情况进行调查与了解，依据自身的技术力量制定数字化实施方案。
1.1.4人才方而的调查与分析
档案管理数字化实际上是一项大文化工程，在对其进行建设的过程中一方而需要高素质的管理人才，另一方而需要计算机等专业技术人才、法律人才等。档案部门要对当前的档案管理水平进行评估，全而的了解自身的数字化建设能力。
1.2档案管理数字化的实施目标
通过对档案管理数字化可行性的分析，具备了实现档案管理数字化建设的档案部门应该成立数字化建设领导小组，对数字化的实施目标进行制定，提出建设的长远目标与阶段性目标。在实施目标制定的过程中，要将档案管理的现状与未来的发展趋势作为依据，既要与实际情况相结合，又要高屋建瓴，与未来的发展趋势相协调。
1.3档案管理数字化的实施要素
在档案管理数字化的实施目标确定之后，要依据实施目标实现实时要素的确定。在整个的数字化实施方案中，实施要素属于主体部分，明确了档案管理数字化建设中的重点发展项目与领域，例如档案目标数字化建设项目、数字化档案信息局域网与广域网服务项目等。不同的实施要素在评估方法方而也存在差异，需要依据实际情况选择适合的评估方法，例如指标体系方法、概述性描述方法等。
1.4档案管理数字化建设的保障系统
档案管理数字化建设的保障系统指的是数字化实施过程中的管理体制、运行体制与投入保障体制三个方而。保障系统为档案管理数值化的实施提供了组织机构、规章制度、物质基础、技术支持等方而的保障。档案管理数字化建设保障系统的建立为数字化方案的实施提供了有利的保障。
2传统人事档案管理的缺点讨论
2.1档案更改时出现的文件转移、收集等出现的问题
我国人事档案管理系统存在的历史较为悠久，一份简单的人事档案转变能够涉及到许多的方面，要进行多个不同部门之间的信息更替。但是，现阶段的我国，由于长久以来的档案封闭管理方式，且众多的上级人员没有真正的意识到档案的特殊性，进而长期忽略对人事档案的管理，造成收集的人事档案存在较大的不完整性，进一步增大了我国事业单位档案管理的难度。另外，在工作人员出现人事转移命令时，由于不同企业单位或者工作部门之间的工作存在着较大的差异性，两者的档案交接需要较长的时间和长期的传输过程，会有丢失、损坏、被盗等风险。
2.2对人事档案的内容进行更新、修改时出现的问题
现阶段我国的事业单位编制制度，使我国的事业单位工作人员大多是由具有较高学历的优秀人才组成。但我国现如今的人事档案管理却不能体现每个工作人员的科研情况。在每个工作人员的人事档案中，大多数的档案内容均为较为简单的学历、家庭信息，对参加工作已久的人员的工作情况却没有较大的体现。因此，现阶段的人事档案内容更新时，应当多增加关于工作人员参与工作时体现出来的，关于工作能力以及对待工作态度等情况的详细介绍，帮助后期参阅人员获得更好的关于工作人员的信息。另外，在现阶段的人事档案管理中，由于多是使用纸质文件进行管理。在进行文件转移的途中，容易被有心人士调换、修改人事档案内容来进行犯罪活动，给人事档案管理带来不便。
2.3对认识档案进行归档收集时出现的问题
过去传统的人事档案在进行归档手机任务时，由于工作人员较少，人事部门的管理人员能够较好的根据档案管理的同一规定对档案材料进行收集，如使用统一大小、材料、厚度的纸张进行档案的书写等；但现如今，由于每年都有着大量的优秀人才需求，事业单位年年新增大量的工作人员，这种情况使人事管理人员的工作量大大提高，最后没有多余的精力再进行同一标准的档案分类收集。这样看来，过去较为传统的通过纸质文件进行档案管理的方式已经不适应现代社会的发展了，我们亟需改变这种方式，减少人事管理人员的工作强度。
3人事档案管理问题的应对策略
3.1对传统的人事档案管理制度进行改革
我们已经知道，过去传统的人事档案管理制度已经不适应现代社会的快速发展，我们应当对传统人事档案管理制度进行一个全新的更新，推陈出新。例如：在收集人事档案的期间，档案收集人员应该对需要收集的数据内容有着明确的了解，清晰的确定档案数据来源的真伪及来源途径的可靠性。另外，在甄别档案的内容时，要确保取用的内容是有用的而舍弃掉没用的信息。其他部门调阅档案时，我们应当对调阅人的权力进行严谨的考核，避免档案内容的意外泄漏。
3.2尽快转变人事档案内容管理的方式
由于现阶段的人事档案管理方式，档案内容并不能进行联网更新，因此，许多人就利用这个漏洞进行不法的行为。这样使人事档案的管理失去了它本来的意义，也不存在可靠性了。比如：某些人员为了获取更高的职位或者薪水，私自更改自己参与工作的时间，或者提高了自己的受教育程度，这些不法行为很难得到证实，也导致了越来越多的人员利用这种行为获取不法利益。所以，要想更好的管理好人事档案的内容，就要加强管理人员的甄别能力，定期对人事部门的档案进行多部门的取证，另外，一旦发现不合格的档案，立即对有关人员进行检查并及时销毁。
4提高对人事档案信息资源的整合
社会的发展离不开科学技术的不断发展，而科学技术的发展在很大程度上依赖于专业人才的综合素质，对于现代社会来说，人力资源的开发与应用是现阶段人事管理部门的主要任务之一。一个单位中就是该是科技人才荟萃，是专业技术人员是推动一个单位发展的重要表现。因此，对于人力资源管理起着非常重要作用的人事档案亟需通过改革创新来改造自己。对事业单位的人事档案管理信息资源进行开发利用，为企业发展服务是十分现阶段的首要发展任务。（1）人事部门应该主动积极向企业中的各部门提供工作人员的信息数据。要更好的发展一个部门，离不开各个员工的积极努力，但是，如何获得每个员工的专业能力程度是一个需要解决的问题。在现阶段的工作中，人事档案管理部门应当积极主动的将每个工作人员的信息数据以及相应的变更提供给其他部门，以便部门更好的安排每个员工的工作岗位，获得更近一步的发展。通过这样的努力，每个工作人员才能都参与到企业单位的发展中，为其做出更好的贡献。（2）人事档案部门应该改变自身意识，从管理部门向服务部门转变。对于传统的事业单位来说，人事档案管理部门原先是作为一个行政管理部门存在于其中，行使的是管理职责而非服务职责，但是这不利于事业单位idea发展。现阶段，人事档案管理部门的相关人员应当尽快转变自身的意识，认识到自己的服务职责，端正自己的态度，为其他部门提供更好的人事信息。（3）提高团结合作的意识，和其他部门共同发展事业单位。在现代社会中，知识的储量极大的影响经济的收入。事业单位是一个整体，由不同的部门来组成，每个部门之间都有着联系。人事档案管理部门最为管理全部人事档案的部门，更需要加强自身与其他的联系，为事业单位的进一步发展做出贡献。
5结束语
随着科技的不断发展，人们对档案的需求、期望以及档案信息白身性质都发生了重大的改变，档案管理而临着重大的发展机遇与挑战。面对这种新的情况，档案管理人员应该明确档案管理的发展趋势，通过档案管理数字化的实现来应对新形势的变化，适应档案事业发展的需求。档案管理数字化是档案管理发展的必由之路，在实现的过程中必须对其可行性进行重点分析，在可行性分析的基础上制定实施目标与实施方案，确保数字化的顺利实现。
作者:孙艳艳 单位:烟台市环境卫生管理处
参考文献：
[1]盛年红.档案信息化管理的必要性[J].机电兵船档案,2007(05).
档案数字化建设方案范文4
一、我监所档案数字化工作的实践
1、主要做法
当前我省监所档案室的档案保管、利用，多数仍然停留在纸质档案的管理及较原始的检索利用水平上，档案信息资源不能很好地利用，更无法实现信息共享。为了加快实现档案的数字化管理，我监所近年来致力于档案资源数字化建设。2012年，我监所引进精益A320数字化扫描仪，开始了档案数字化的实践工作。去年，为了加快室藏档案的数字化工作，根据上级的统一布署和推进档案室数字化建设的总要求，我监所采用外包的方式，全面铺开数字化建设方案，对2012年以前形成的监所文书档案（永久和长期或30年）以及会计报表类进行全文数字化加工。为确保这项工作有序、安全地进行，我单位与外包方签订了明确工作要求、明确监督检查要求和明确保密工作要求的合同，并约定承包的数量、质量、酬金、以及时间和验收方法及标准等。
目前，在档案信息库与档案扫描方面已经完成的工作有：
档案原件扫描文图共计70多万张；文件条目计算机录入近十多万条。
2、下一步打算
一是建立档案数据库。第一步，输入文件级目录，一方面补齐卷内文件目录，另一方面查漏补缺，提高正确性，从而确保档案数据库的真实性、完整性和有效性。第二步，在前面扫描录入文件信息的基础上，实现原文件信息数字化。
二是建立了档案室网站。依托单位OA网上办公系统，做到文档一体化，实现资源共享。在局域网上提供档案信息查阅，政策法规查询、举办网上展览等，充分展示发展成果，实现资源有效利用。
三是加强文件的收集和积累工作。电子文件是未来室藏数字档案向外开放的主要窗口，为实现这一目标，要求进室单位必须同时递交纸质文件和电子版文件，由档案室进行统一归档后依托OA系统实现网上现行文件查阅中心提供全文查询，并通过这一途径有效开展政务公开工作。
二、存在的问题
（一）规范和安全保障滞后
档案数字化工作是基于档案信息化建设大背景下的一项基础工作，必须遵循统一的标准规范，在国家层面上，有《中华人民共和国纸质档案数字化技术规范》等国家档案行业法规，因此在微观层面上要求单位亦必须制定出相应的质量标准、鉴定原则和操作规程等，形成一套档案数字化工作的制度体系；随着档案数字化工作的全面铺开，加强档案数字化工作的安全管理摆到了突出的地位，要加强全程监控，做好档案内容的保密工作，重点是做好数据管理，防止数据的丢失、破坏、被盗等不安全因素。
（二）硬件不硬
计算机、扫描仪等硬件配置低、性能不稳定，影响扫描的速度和质量；档案数字化是一个长期的过程，硬件的购置不可能一步到位，也不需要一步到位，但应保证扫描仪等硬件设施的成龙配套，使其具有较强的物质支撑能力和作用。
（三）软件不软
一是应用软件的开发有待提高，软件功能越强、操作越简便，效率就会明显提高。二是人才的开发有待深化。目前我们采用档案业务人员与计算机专业人员结合的方式进行的，但档案数字化管理涉及到多方位的控制和管理，要引进大学档案学专业毕业生充实档案管理工作队伍，提升管理水平。
三、应对的策略
一是各级领导的高度重视是开展这项工作的有效保证。档案数字化建设是一项长期的系统工程，不是一朝一夕能够完成的。档案数字化工作又是一涉及多部门的综合性工作，必须加强统筹管理和协调，确保各项工作有序展开。档案数字化工作更是一项科学管理工作，必须制订有效的工作流程，充分发挥激励机制，才能调动好工作人员的工作积极性和创造性，使这项工作扎扎实实地开展下去。
二是加强基础设施建设，加大资金投入。在信息采集环节，购置照像机、录像机和扫描仪等必要的设备；在信息存储环节，购置必要的存储设备；在信息利用环节，购置计算机、打印机、复印机等设备。
三是加强队伍建设。一是鼓励在职人员通过在职培训、进修和自学考试等方式不断提高业务水平，掌握和运用现代档案管理技术和技能；二是从大专院校中招收档案专业学生，充实档案监所档案管理队伍。
档案数字化建设方案范文5
摘要：本文从城建档案馆自身存在与发展的要求方面论述了建设数字化、开放型城建档案馆的必要性，以及数字城建档案馆的特点，并提出了在建设数字化城建档案馆时如何保证网络的安全。
一、引言
据《中国现代化报告2004))公布：对经济发展、社会发展、人居环境、信息化四大类指标共27个评价指数分析统计，2001年我国综合现代化水平在108个国家中排名第60位，比1990年上升26位，预计2050年前后将达到世界中等发达国家水平。这标志着在新世纪，我国综合现代化水平与世界先进水平差距正在缩小，我国城市的现代化进程明显加快。
城建档案是城市建设的真实写照，在城市规划、建设与管理中发挥着日趋重要的作用。随着旧城改造、市政基础设施的日臻完善以及重点工程建设力度的不断加强，我国城建档案的收集、管理与利用问题日渐突出，建设数字化城建档案馆将是城建档案部门的头等大事。
二、建设开放型数字城建档案馆符合城建档案事业的发展需要
二十一世纪随着信息科学技术的突飞猛进，将进入全新的信息时代。电子计算机和网络技术具有的海量存储、超强的计算和自动化处理能力、瞬时和方便的网络沟通将被广泛地应用于信息量浩大的城建档案工作中。把城建档案馆建设成为开放型的城建档案馆，既是城建档案事业发展的需要，也是城建档案馆自身存在与建设的客观要求，主要由三方面因素所决定：
一是城建档案馆的任务。主要是城建档案信息的收集，经过整理后，向用户提供利用。在收集中首先要控制档案信息的质量，其次是城建档案信息的全面性。在目前社会档案意识不太强，有关法规还不健全的情况下，关起门来，坐等其送“档”上门，且保证质量和数量，实践证明是不可能的。
二是城建档案馆的特殊职能，即不仅负责城建档案的收集、管理和提供利用，还要行使地方城建档案行政管理职能，传达、贯彻有关城建档案方面的方针、政策和法规，对本区域内城建档案工作进行业务指导、监督和检查等。这就要求城建档案馆要参与城市建设的有关活动，及时了解和掌握城建档案工作的情况，并进行指导和研究解决遇到的问题。
三是城建档案工作经验告诉我们必须走开放之路。过去城建档案馆工作基本处于封闭的状态，关起门来搞业务，城建档案馆不了解社会，社会也不了解城建档案馆。由于封闭造成了城建档案工作徘徊不前，束缚了自身的发展，影响自身社会地位的提高，更不利于城建档案作用的发挥。
总之，为了城建档案事业的发展，发挥城建档案信息中心的地位，发挥城建档案在城市规划、建设和管理工作中的作用，只有建设开放型城建档案，在增加城建档案馆透明度的同时，开阔视野，才能不断提高社会地位，并被社会所认识。数字城建档案馆是城市数字化工程的需要，中国的“城市数字化工程”已经启动，国家建设部主持的《城市规划、建设、管理与服务的数字化工程》已纳入国家“十五”重大科技攻关项目中，数字城建档案馆是数字城市工程的一个子系统。数字地球、数字城市乃至数字社会将有力地推动数字城建档案馆的建设。
三、数字化城建档案馆的特点
数字城建档案馆是指对有高度价值的图纸、文件、声音、影像等多媒体信息进行收集，组织规范性加工，进行高质量保存和管理，并提供在网络上高速横向跨库连接的电子存取服务技术。数字城建档案馆建设是以统一的标准和规范为基础，以数字化的各种信息为底层，以分布式海量资源库群为支撑，以智能检索技术为手段，以宽带高速网络为传输通道。它涉及数字信息资源的生产、加工、存储、检索、传递、保护、利用、归档、剔除等全过程。与传统的城建档案馆相比，建立在多媒体技术、计算机存储技术、网络通讯技术等之上的数字陈建档案馆有自己的独特之处，具体体现在以下方面：
1、档案信息资源数字化。这是数字档案馆的重要特征，也是数字档案馆提供各种服务的前提，几千年来，纸张一直是信息保存与传递的主要载体与媒介，传统档案的收获对象主要是各种纸张档案与胶片档案，而档案馆各项功能和发挥也正是以这些载体的档案来获取、传递利用。随着多媒体、超媒体、计算机技术及网络技术的日益成熟，档案的载体形式已打破了传统载体一统天下的局面，逐步向以磁介质、光介质等为载体的新型信息媒体转化。数字档案馆以统一的数字化形式存储各种档案，包括文本、图像、声音、视频等。并且数字档案馆中的档案从搜集、组织、存储，到提供各种检索服务、传输服务的整个过程中，都是以数字化形式存在的。在城市规划、勘测、设计、施工诸环节中产生的大量的电子文件，极大地丰富了数字城建档案馆的档案信息来源。
z.档案信息检索计算机化。在传统的档案馆中，人们通常利用手工检索馆藏目录的方式查找所需档案很费时费力。数字档案馆中的档案检索，用户只要根据一定的语法规则，构造合适的检索表达方式，就可以通过计算机快速、准确地查到所需信息。
3.档案信息传输网络化。过去，人们如果需要归档或查档，他必须亲自到档案馆办理。而在数字档案馆环境下，一切档案都可以通过网络进行传输，用户不必亲自“登门拜访”档案馆。
4.档案资源利用自由化。人们对传统档案馆的利用，受到档案馆所在位置的制约，因此，对于一个馆藏丰富的档案馆来说，其用户也同样是限定在一定的地理范围之内的。同时由于档案馆的工作时间有限，因此人们也不可能在任何时候访问档案馆。然而，由于数字档案馆档案资源存储的数字化，信息检索的计算机化以及信息传输的网络化，使得人们对数字档案馆的使用突破了时间、空间的限制。世界各地的人们可以通过联网计算机访问任何一个数字档案馆，对其档案信息进行自由使用。数字档案馆真正实现了档案资源在合法范围内的充分共享。
正由于数字档案馆具有这些特点，因此，与传统档案馆相比，数字档案馆有明显的优势：它便于将各种档案用数字化形式保存下来，永不褪变，便于实现档案资源的共享，而且这种共享不受时间限制；便于实现快速检索和所需档案的快速定位，使用户以更快的速度获取所需档案，更好地服务于社会。
四、如何建设一个数字化开放式且安全有效的城建档案馆，这是放在我们当前的一个大任务，针对这个任务，本文仅从安全性这点来说明。
根据党的十六大报告提出的“大力推进信息化加快建设现代化”的要求和《全国建设事业信息化规划纲要》的有关精神，结合城建档案事业信息化现状，建设部于2004年6月颁发了《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》。（以下简称《纲要）｝）《纲要》提出了城建档案信息化的发展战略是：在实现城建档案计算机管理的基础上，积极推进城建档案数字化工作，逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。……以信息网络为基础，以数据库建设为重点，开发城建档案信息资源，……推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。《纲要》给全国数字城建档案馆的建设提出了实质性的目标和要求。
随着城建档案馆信息化建设的深入，网上的应用越来越多，各种业务的运营和控制强烈地依赖于大规模的计算机信息系统，而且依赖程度会越来越强。怎样在保证网络可用性的前提下，保证网络足够安全，使得网络能够抵御来自各方面的威胁，保证重要数据安全，避免造成灾难性的后果，已成为各城建档案馆信息部门的工作重点之一。
在提到网络安全时，很多人认为：在网上加个防火墙就解决了网络安全问题，这其实是一种很狭隘的安全思路。防火墙仅仅是一个访问控制、内外隔离的安全设备，在底层包过滤，对付超大ICMP包、IP伪装、碎片攻击，端口控制等方面的确有着不可替代的作用，但它在应用层的控制和检测能力是很有限的，是整个安全体系的一个方面。
一个完整的安全体系结构主要由四个层次组成：实体安全、网络安全、应用安全和管理安全。
实体安全主要保证网络中单个结点设备的安全性；如保证计算机、服务器、交换机、路由器等安全性。可以通过增加操作系统的安全性来增强主机的安全性；可以安装防病毒软件来保证主机系统不受病毒破坏。
网络安全主要保证整个网络的数据传输和网络进出的安全性。如可以在网络中增加链路层加密机和网络层加密机来，使网络中的所有数据信息以密文传输，以保证数据传输的安全性；可以通过设置防火墙或安全服务器来对非法用户对网络的非法访问进行限制。
应用安全主要保证各种应用系统内部的安全性，如身份认证、访问控制等。如CA安全认证系统就可以很好地解决各种应用系统的安全性；在应用系统中增加结点式加密机或加密读卡器将保证交易数据的完整性、交易活动的不可抵赖性、交易双方的身份认证等。
管理安全主要保证整个系统包括设备、网络系统以及各种应用系统的运营维护时的安全性。如可以通过入侵检测系统实时监控网络和动态保护网络：可以通过安全审计系统来保证系统发生安全问题以后进行分析调查等安全管理工作。
在TCP/IP协议簇中，将网络结构分为五个层次：物理层、链路层、网络层、传输层和应用层；每一层都有可能存在安全隐患，每一层的传输数据均有可能被黑客或网络非法人员截获或监听到；因此为了保证高强度的网络安全性，针对不同层次均有不同的安全解决方案。
对于链路层，可以采用异步密码机或DDN密码机或帧中继密码机来保证链路层传输数据的安全性；在网络层，可以采用IP密码机来保证IP层数据传输的安全性，也可以采用防火墙、VPN技术在IP层次上来保证用户对网络的访问控制；在应用层，可以采用结点式密码机来保证应用数据的保密性。
档案数字化建设方案范文6
一、声像档案数字化管理是我校档案工作的必然要求
笔者所在高校早在2011年就明确提出建立数字化档案馆的工作目标，为更好地推进此项工作，两年多以来，笔者先后实地考察调研了省内外十几所档案数字化工作开展良好的兄弟院校档案馆（室），利用一切可能的机会加强与他们的沟通交流，学习和借鉴他们档案数字化工作的指导思想与原则、运作方式、系统建设、管理模式等方面的先进经验，探索适合我校数字化档案馆建设情况的方法和道路，在当前学校有限的人力、物力、财力下，尽快推进校馆藏档案数字化及服务利用网络化工作，尤其是声像档案数字化管理方面。
二、当前高校声像档案数字化管理的基本情况：
数字化档案馆的建设基本可分为三个阶段：一初始阶段主要是建立档案信息化管理系统，进行纸质档案的电子化管理工作；二发展阶段，主要是光盘和局域网络在档案馆的应用，用户可以在档案馆及其以外的局域网内任何场所访问档案馆的机读目录、光盘数据库和检索系统；三数字化档案馆阶段，通过互联网跨越馆际，超越时空限制，在虚拟档案馆中利用档案信息资源。不论是哪个阶段，都离不开数字化档案管理系统的应用。当前，不少的高校档案馆已经进入数字化档案馆建设的初始化阶段和发展阶段，开发或引进了档案自动化系统，对馆藏纸质档案进行数字化加工与处理，应该说，已经取得了阶段性的成果。各高校在声像档案的数字化管理方面还是处于探索阶段，主要分为以下几种情况：
（一）利用某个较成熟的档案管理系统进行声像档案数字化管理
当前，各高校都是在市场上自主选用相关的档案管理系统，在调研与走访过程中，笔者发现全国不少高校档案馆选用了南方某所高校所研发的档案管理系统，甚至很多国家机关与企事业单位也选用了该系统。该系统从2003年研发完成投入使用，已经通过省档案局科技成果鉴定，也获得了国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书。可以实现档案录入、全文挂接、档案查询、档案借阅利用统计、档案借阅、办公自动化系统识别、信息等功能，是当前市场上比较成熟的一款系统之一。该系统是由某大学的档案馆与南京某科技有限公司联合研制开发的电子文件和电子档案管理系统及信息系统。据部分使用该系统的档案馆工作人员反映，该系统的利用能够明显提高工作效率，保障数据安全，与学校的办公自动化系统直接对接，在已有数据库的基础上进行资源的二次开发利用，并直接利用档案管理系统中数据库的相关数据制作档案馆网页进行与公告。不少高校在利用该系统处理文字性档案资料的同时，管理照片、音频、视频档案数据。
（二）在选用某个信息管理系统的基础上进一步自主开发
部分高校在利用某个比较成熟的系统进行管理数字化的文字档案的同时，也发现了其在管理照片、音频、视频等声像档案方面的局限性，比如在上传的声像档案数据量不大，同时使用系统人数不多的情况下，数据上传速度较快，查找利用效果比较理想。但数据达一定空间后，系统会出现运行缓慢的现象，10人左右同时在线工作会出现系统缓慢至不运转状态。针对这种情况，所走访的上海部分高校档案馆为应对这种情况，引进了计算机和软件设计专业的工作人员，根据自己学校的声像档案管理工作需求，做出系统设计方案，请相关专业公司重新设计了专门的声像档案管理系统与正在使用中的文字档案管理系统对接。重新设计后的声像档案数字化管理的系统设计理念是以利用方便为主要目的，查找对象的速度比较快，并且考虑到了照片的版权保护问题，避免日后产生相关法律问题。档案馆为保证服务器的良好运转，仅在服务器的升级、扩容上就先后投入了30多万，对服务器的设计要求上也特别注重数据的安全保护问题，采取了双重保护措施来保障数据的绝对安全。
（三）独立自主研发系统
据笔者了解，上海交通大学的数字化档案馆建设工作早在2000左右即启动，在档案界已经是有口皆碑。上海交通大学档案馆设有信息中心技术室，能够针对学校工作需求自主开发档案管理系统和信息网页。分为“归档平台”、“档案查询”、“学历学位认证”、“校友人物信息查询”、“科研获奖成果查询”、“历史文件中心”、“现代文件中心”、“编研陈展”、“专题汇编”、“视频点播”等几个部分。但是，该系统并不推向市场，仅供自己学校使用，无法在其他学校推广。该校的照片管理系统可以实现网上查阅，不直接调用原版照片，查阅原版照片需调用光盘或磁盘阵列。在我们已调查了解的几十所高校中，均未开展视频档案的数字化管理工作。该校档案馆负责人表示，他们刚开始启动视频档案的数字化管理工作，前不久陆续考察过中央音像馆所用的媒咨系统、青岛档案馆和深圳档案馆的数字化管理工作，正在做工作规划方案。但是该系统投入大，工作过程纷繁复杂，需要大量的专业设备和专业工作人员来配合操作该系统。
山东大学档案馆也正在研发自己的档案管理系统，该系统可以实现照片与视频的数字化管理，当前已经投入使用，正在推向市场。
三、对于高校建设数字化档案馆的几点思考
（一）档案资源的数字化处理是一项投资巨大的工程
当前各高校建立数字化档案馆都面临不仅要数字化处理当前产生的档案资料，还要数字化处理历史遗留的过往资料的问题。这是一项复杂的系统工程，不可一蹴而就，需要长时间地投入大量的人力、物力和财力。所考察的几所高校在有限的人力资源的情况下，都采取服务外包的形式来解决这个问题。在此工作上同济大学档案馆2011年投入99万，数字化处理了140万页档案资料，计划2012年投入200万，以后计划每年投入300-500万，直至此项工作完成；目前上海交通大学档案馆通过此种方式数字化处理了400多万页档案资料；上海师范大学档案馆的服务外包工作合作单位是上海八一厂；西南石油大学和苏州大学档案馆是采取有选择性进行资源数字化的方案，珍贵的档案、利用率较高的档案（如新生录取名册等）、字迹退化的档案、基建图纸档案优先数字化处理。
（二）建立数字化档案馆要注重档案队伍建设
数字化档案馆的建设需要配备专业的计算机技术人才来维护、管理档案管理系统，随着系统开发公司原有软件的升级和更新换代，加上供应商地域距离的遥远，在系统的服务期过期后，仅依靠供应商的服务很难保证系统的正常维护、开发和升级，并且存在后期维护服务费用投入巨大，服务不及时不到位的问题。我校及山东大学等学校目前所使用系统状况使我们深切的感受到这一点。上海交通大学档案馆和上海师范大学档案馆的档案管理系统都是靠档案馆自己的计算机专业人士来维护系统正常运转。另外，还要培训一批技术骨干和管理人才，提高全体工作人员的数字档案馆工作思维、操作技能。
