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高层次人才考核实施方案范文1
近几年来,职业院校技能大赛影响力席卷全国,各中等职业学校、高等职业学校均投入了大量精力在各级各类技能大赛上,年年选派校内精英参赛,很多一线优秀教师全年奉献在技能训练和比赛中。“普通教育看高考,职业教育看大赛。”技能大赛有利于扩大参赛学校的知名度、提升教师的业务水平、提高学生升学与就业的竞争力。以酒店服务与管理专业为例,通过师生参与大赛,酒店服务操作技能中最精华部分得以充分展示,理论与实践结合,彰显职校师生优秀技能水平和良好精神面貌。
但技能大赛也带来诸多问题:影响正常教学工作、过分重视奖牌与精英、覆盖范围偏窄、竞赛和教学两张皮。这些问题反映了大赛与常规教学之间的矛盾,大赛的引领和示范作用没有能够得到全面发挥,大多学生很难享受到技能大赛的好处,很多学校基本停留在为赛而赛阶段,偏离了教育部最初办赛的初衷,以大赛促进技能教学改革还有待进一步研究。
针对这些状况,本人提出以技能大赛提升职业院校酒店专业常规技能教学工作,实现的途径主要为一下几种。
一、参照大赛标准要求,开展项目情境教学
对照赛项操作技能要求,实训过程可以分项目实行情境教学。赛项实操部分一般为各行业一线基础工作,多为学生在校期间必须掌握的学习内容。以《客房服务与管理》课程实训内容为例,全国职业院校技能大赛对应赛项为“中式铺床”,是客房中级工考核内容,江苏省教师组比赛在此基础上还增加了“夜床服务”项目。将技能大赛技术要求、标准与实训教学内容相结合,设计中式铺床专题实训、开夜床服务、客房清洁保养、对客服务等项目。
参照技能大赛和企业实际需求,将技能实训内容按岗位工作流程设置,从易到难设置层次递进式学习情境。以客房中式铺床为例,将实训内容按操作程序整合为抛铺床单、套被套、套枕套、放枕头共四个模块。模块中又设置出不同层次的学习情境,如中式铺床可设置单人间、标准间、大床间铺床递进式的教学情境。中式铺床的教学内容贯穿于完整工作过程中。
二、注重实践能力培养,规范实训过程考核
技能教学时教师先进行操作示范,讲解知识点与操作标准,学生再进行操作实践。教师边巡视、边检查、边指导学生技能实践和训练,需事先明确教学目标和任务,制定详细考核实施方案、明确考核细则,将学生操作过程和结果量化考核。利用职业院校技能大赛评分标准,借鉴行业技能竞赛规则,实行与酒店要求一致的评价标准。
以中餐宴会摆台为例。教师示范规范摆台动作,学生分组训练,参考《全国职业院校技能大赛中职酒店服务项目中餐宴会摆台与服务赛项评分标准》,开展技能实训和教学,将学生实操水平进行及时有效检测。需指出的是,国赛中要求折叠杯花十种、餐具的位置与间距相对固定、不允许逆时针操作,但酒店实际工作可能有一定偏差,上课时应要求学生严格对照执行。
三、关注行业前沿动态,密切校企合作办学
职业院校技能大赛赛项均与行业一线生产与实践息息相关,在实践教学过程中,倡导校企合作办学,将技能教学与企业工作零距离对接。如中餐宴会摆台、西餐宴会服务、客房中式铺床赛项内容本就是酒店员工日常工作内容,既有摆台、斟酒、铺床等基础性内容,也包括宴会设计、插花、调酒、主题夜床等高层次内容。训练中除完成常规一般技能,还要涉及当前酒店生产特点、宾客需求发展和流行审美趋势等相关问题。
训练和比赛中,积极邀请酒店专家、学者进行交流与指导,认真倾听赛后点评和总结,这些都是与现实岗位近距离接触的学习机会,有利于学校明确专业培养内容和人才培养目标。通过密切校企合作办学,实现学校与行业、企业的真正对接,才能培养企业需要的一线合格人才。
四、依照大赛技术要求,完善配套设施设备
结合酒店专业技能课程标准,参照大赛设施设备要求,需对现有实训基地进行改扩建,添置实训和比赛设备,以满足教学和技能大赛需要。以我校为例,根据技能比赛要求,参照行业发展状态,学校现有中餐操作实训室、西餐操作实训室、酒吧实训室、客房操作实训室、模拟标准间等实训场所,还打算兴建咖啡、茶艺等酒店服务实训室。
在客房中式铺床项目,学校配备了1.2米标准床和配套棉织品,保障了训练的设备条件。另外,必须制定规范、严格的实训室使用制度,按照标准与要求开展技能实训活动。
除此以外,还要努力提升实训教师的业务水平,毕竟技能大赛成败关键是相关教师的技能水平和指导能力,这也有利于加强双师型教师队伍的建设。
高层次人才考核实施方案范文2
中国农业大学博士研究生分为春、秋两季招生。春季面向校内外招收获得推荐免试资格的优秀应届本科毕业生为直博生,并在校内在读硕士生中选拔硕博连读生;秋季面向已经获得硕士或博士学位者以及应届硕士毕业生以申请考核制方式选拔录取博士生。
一、招生规模
2017年我校博士生总招生规模为800余人。各学院、学科招生人数详见《2017年中国农业大学博士生招生专业目录》(9月版)。待春季招生结束后,将于2016年10月25日前,在《2017年博士生招生专业目录》(10月版)中公布扣除春季招生人数后实际的秋季招生人数。
中国农业大学招收定向在职博士生的录取数量不超过各学院招生计划总数的5%,人文社科领域不超过10%。对口支援西部高校、少数民族高层次骨干计划、援疆师资项目、高校专任教师及科研院所一线研究人员不受此比例限制,但高校专任教师及一线研究人员须提交所在单位人事部门出具的其承担教学或科研岗位证明,并同意为申请人“在读期间可全日制在中国农业大学学习”提供保障。
二、学制及最长修业年限
直博生、硕博连读生学制为5年,最长修业年限为7年。
普通博士生学制为4年,最长修业年限为6年。
特别优秀的博士生经导师推荐可以申请提前进行学位答辩,通过学位论文答辩者准予提前毕业。
三、春季招生办法
录取为2017年的直博生、硕博连读生需在中国农业大学博士生招生信息网上填报个人信息。时间为2016年10月25日上午9:00至12月20日下午4:00。直博生、硕博连读生免缴报名费。
四、秋季招生办法
(一)报名条件
1、已获得硕士或博士学位;应届硕士毕业生(须在入学报到前取得硕士学位)。补充条件如下:
(1)在境外获得的学位需经教育部学位认证机构出具认证报告(学士、硕士学位都在国外获得的,两学位均需认证);
(2)在读的“在职人员申请硕士学位”和“非全日制专业硕士学位”人员,不得以应届生身份报名,须获得硕士学位后方可报名。
(3)报考非定向就业生的年龄不超过45周岁。报考定向就业生年龄不限。已获博士学位者只能报考定向就业生。
2、符合招生学院对申请人英语水平的基本要求(详见附表1)
3、国家专项计划
(1)申请“少数民族高层次骨干人才计划”的申请人除满足上述报名条件外,还需提交填写完整的《报考2017年少数民族高层次骨干人才计划博士生考生登记表》,该表由定向培养的省(自治区)、直辖市教育行政部门民族教育主管部门提供。
(2)申请“对口支援西部高校计划”和“援疆师资项目”的申请人,除满足上述报名条件外,还需经过受援单位推荐。
我校“对口支援西部高校”仅指西藏大学、新疆塔里木大学两所大学人事部门推荐专职教师的专项培养项目。“援疆师资项目“仅指新疆大学和新疆农业大学人事部门推荐专职教师的专项培养项目。
(二)报名时间及办法
2016年10月25日上午9:00至12月20日下午4:00在中国农业大学研究生招生信息网上报名,逾期不予受理。操作方式: 进入中国农业大学研究生招生信息网博士生招生网上报名系统/admission/index.do申请人在报名前须仔细阅读《网上报名系统使用说明及报名须知》,并按照要求和提示进行操作。
(三)报名费:200元
请申请人务必在报名前仔细阅读“中国农业大学2017年博士生招生简章”及“2017年学院申请考核制实施方案”中的申请条件,自审合格后再进行网上报名,否则造成不予复核、不予录取等后果完全由申请人自己承担,并不退还报名费。
(四)提交申请材料的要求
(1)申请人网报同时上传电子版材料
2017年博士生网上报名时,申请人在网报同时按要求提交各项电子版材料。网上提交电子版材料时间与博士生网上报名时间一致。
提交电子版申请材料注意事项:
1、申请材料在初审阶段以电子版形式在报名系统中提交。
2、成绩单、外语成绩以图片JPG格式上传,上传内容须清晰可见,单个图片文件在100K左右。
3、应届生请务必提交“学生证照片”、“论文摘要、目录”等材料 。
4、往届生请务必提交“学位学历复印件”,“学位论文”等材
料。
5、一项材料需要提交多个电子材料时,请将电子材料压缩为RAR
压缩包后上传,如“获奖证书、公开发表的论文、专利“等等。
6、推荐信上传:申请人到我校研究生招生信息网的“表格下载”中下载推荐信格式,两名副高以上推荐人填好后,申请人以图片JPG格式上传,单个图片文件在100K之内。
(2)通过学院初审进入复核的申请人需给学院提交纸质版材料
2017年1月学院初审后(部分学院是春季开学时进行初审),招生学院在学院网站上公布进入复核的申请人名单。进入复核名单的申请人3-4月份来学校参加复核时,需按学校招生简章和学院实施方案要求,将所有盖章、签字的纸质材料和证书原件交到学院审核,学院审核后留纸质材料和证书复印件留存备查。
提交的纸质申请材料主要包括:
1、通过网上报名系统打印的《中国农业大学2017年报考攻读博士学位研究生登记表》;
2、硕士学位、学历证书和身份证复印件(应届硕士毕业研究生提交学生证、身份证复印件);
3、盖有研究生成绩管理部门或档案室公章的硕士成绩单;
4、中国农业大学研招网上下载并填写《研究生思想政治情况表》,定向在职人员加盖所在单位党委系统公章,未就业人员加盖档案保管单位公章,应届生加盖所在学院分党委公章;
5、往届硕士生(2017年春季毕业生算往届生)需提交硕士学位论文。应届毕业硕士生提交论文摘要和目录等;
6、两位与所申请学科相关的副教授(或相当于副教授)及以上职称专家的推荐信;
7、攻读博士学位期间本人研修计划(不少于3000字或5000字,具体要求参见学院规定);
8、获奖证书、公开发表的学术论文、所获专利及其他原创性研究成果的证明材料;
9、学院要求的英语成绩证明:英语四、六级、TOEFL、雅思A类、专业英语四、八级、WSK(PETSS)、 GMAT。其他英语成绩不能作为申请的报名条件,只能作为英语能力的补充材料;
10、其他可以证明自己科研或英语能力的补充材料;
(五)硕博连读生和直博生不用上传电子版材料
已取得硕博连读生和直博生资格的学生不用上传电子版材料。2017年元旦后,硕博连读和直博生将打印的报名登记表签字并加盖研究生学籍管理章(本校生加盖学院公章即可),交2封纸质版专家推荐信、一份思想政治情况表到相关学院,以便存入个人档案。
(六)相关说明
1、凡符合国家专项招生计划的申请人(如报考西部对口支援、少数民族高层次骨干计划、援疆师资项目等)应在报名时填写相关信息,经核实后,学校仅按照报名信息库内容作为录取类别依据,不接受后补报名。
2、现役军人申请人,按解放军总政治部的规定办理。
3、现为定向就业培养的应届硕士毕业生拟申请定向就业博士培养或正在履行用人单位服务合同的在职人员申请定向就业博士培养,报名时须征得定向培养单位或服务单位的同意,并提交用人单位签署了意见并加盖单位人事部门公章的报名登记表。申请者与定向培养或服务单位因报考问题引起的纠纷造成不能录取后果的,我校不承担责任。
4、凡在报考过程中隐瞒重要信息或在以往学术活动中存在学术不端行为或通过弄虚作假取得初试、复试及录取资格的考生,一经查实,一律不予录取;已经录取的,取消录取资格。
5、招生导师信息查询:中国农业大学研究生招生信息网招生学科与导师招生专业招生导师。
(七)程序与时间进度
1.初选:2017年1-3月
(1)由学院组织专家小组对申请人提交的材料进行审核,综合审查结果和招生导师的意见,形成进入复试考核的申请人名单,并在申请学院主页及研究生招生信息网上公示。对初选结果有异议的申请人可以通过公布的电话申请复查。
进入复核阶段的申请人在相关学科专业范围内选择填报导师。
(2)国家专项计划申请人通过学院初审后,需提交学校“专项计划”招生审核组对当年专项招生计划进行审核排序,本着择优原则确定进入复核阶段的人选。
2.复核与录取:2017年3-4月
由招生学院组织,按学科或研究方向组成专家组担任考核工作。对进入复核阶段的考生进行专业能力考核。考核内容包括专业知识考查与综合能力面试两个环节,主要内容包括申请者的学科背景、科研经历、专业素质、操作技能、外语水平、思维能力、创新能力等。考核的具体时间、地点和内容届时详见申请学院主页公告。
学院对申请者的考核记录及考核成绩进行严格审查,确定拟录取名单。拟录取名单将在校园网上公示一周,公示无异议后报研究生院。
3、录取结果:2017年6月。
研究生院确认学院录取名单后在中国农业大学研究生招生信息网上公布,公示期为一周,有异议者可以通过公布的监督电话进行举报。
五、录取类别
录取类别分为非定向就业生和定向就业生两类。
1、非在职生均录取为非定向就业生。学费及奖助标准见后并享受公费医疗,毕业后与用人单位双向选择就业。
2、在职生录取为定向就业生。在读期间的学费、生活费、医疗费及其它福利费由本人与原工作单位协商解决。正式录取前申请人本人、定向培养单位须与我校签订《定向就业协议书》,毕业后按协议回原工作单位工作。
3、纳入“少数民族高层次骨干人才计划”、“ 对口支援西部地区高校专项计划” 和“援疆师资项目”的博士生均录取为定向就业生。
六、体检
博士生在复核阶段参加由学校统一安排的体格检查,体检医院为中国农业大学校医院。体检标准按照国家有关规定执行。
七、学费及奖助政策
(一)学费:10000元/年;所有直博生、硕博连读生及博士生均须缴纳学费。直博生一年级按学术学位硕士生标准执行8000元/元,直博生二年级及以后年级、进入博士生阶段的硕博连读研究生按博士生标准执行。学制内按博士生标准缴纳四年,按学年缴纳。第一学年的学费在8月1日前缴纳。此后每年的7月10日前缴纳下一个学年的学费。
(二)奖助(详见《中国农业大学研究生教育收费及奖助体系实施办法》gradsch.cau.edu.cn/homepage/)
1、奖助对象:二年级及以上的直博生、进入博士生学习阶段的非定向硕博连读生及所有基本修业年限内的非在职(无固定工资收入)博士生。
2、奖助类型及标准
(1)国家助学金:每生每年12000元(一年级直博生为每生每年6000元),按月发放。
(2)学校助学金:每生每年10000元(一年级直博生为每生每年8000元),按月发放。
(3)学业奖学金:二年级及以上年级博士生每年8000元,获奖比例不低于30%(一年级直博生为每生每年4000元,获奖比例不低于40%)。
(4)国家奖学金:奖励标准为博士生30000元,奖励人数按国家下达数量执行。
(5)校长奖学金:博士、硕士生共20名,奖励标准为博士生10000元。
(6)助研、助教和助管岗位津贴:研究生导师支付助研津贴,博士生最低标准为每生每月1000元,直博生和硕博连读生一年级按硕士生资助标准执行每生每月300元,二年级及以后年级按照博士生资助标准执行。
八、监督机制
继续对博士生复试考核进行校院两级纪检检查现场巡视。经查属实的招生违规行为,属于考生的问题,将取消其录取资格;属于导师的问题,将视情节轻重,取消该导师当年乃至以后的招生资格。
九、其它
(一)学校实行校、院二级管理,申请者在提出申请、学科考核、学院审查、录取过程中的相关问题请与申请学院联系咨询。学院联系人详见附表2.
(二)研究生招生办公室及各学院不举办任何课程补习班,工作时间接待咨询。咨询电话:010-62734286 咨询邮箱:bozhao@cau.edu.cn
(三)单位代码:10019;单位名称:中国农业大学;研究生招生信息网址:/admission/index.do
现在2017年教育部有关博士研究生招生文件还没有下达,我校公布的2017年博士研究生招生简章届时如与教育部文件有所不同,以教育部公布文件为准。
附件:附表1、各招生学院对英语水平的基本要求
附表2、学院联系电话和邮箱
研究生院招生办公室
学 院
联系电话
邮箱
农学院
010-62732565
zwwmq@cau.edu.cn 园艺学院
010-62732449
rongding@cau.edu.cn 植保学院
010-62733257
weijianing315@163.com 生物学院
010-62733542
swxyyz@cau.edu.cn 资源与环境学院
010-62731427
zhangle@cau.edu.cn 动物科技学院
010-62731266
xu@cau.edu.cn 动物医学院
010-62732772
dy001@cau.edu.cn 食品科学与营养工程学院
010-82381443
shbx@cau.edu.cn 工学院
010-62736275
wangbz@cau.edu.cn 信息与电气工程学院
010-62736743
dyjw@cau.edu.cn 水利与土木工程学院
010-62737728
zhangliwei@cau.edu.cn
理学院
010-62733474
pestici@cau.edu.cn 经济管理学院
010-62738510
cheny@cau.edu.cn 人文与发展学院
高层次人才考核实施方案范文3
关键词: 高职建筑装饰专业实训考核 评价体系
中图分类号: TU238 文献标识码: A
我国职业教育专家赵志群认为“职业教育工学结合课程的基本特征首先表现在学习的内容是工作、通过工作完成学习” [1]。因此,工学结合课程的核心不再是传授事实性的专业知识,而是让学生在真实的职业情境中学习“如何工作”。
2008年7月,江苏建筑职业技术学院被教育部、财政部确定为“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设单位,“建筑装饰工程技术专业” 被确定为重点建设专业。我院建筑装饰工程技术专业在进行国家示范建设时,探索出“校企合作、工学交替、双证融通”的人才培养模式。建筑装饰工程技术专业工学结合人才培养模式和课程体系的建立,对考核标准和方式提出了新的要求。其考核应具有全面性、整体性,以学生学习新知识及拓展知识的能力、运用所学知识解决实际问题的能力、创新能力和实践能力的高低作为主要考核标准。
2013年7月,教育部颁布了《高等职业教育建筑装饰工程技术专业教学基本要求》。其中,在附录2《建筑装饰工程技术专业校内实训及校内实训基地建设导则》中,规定了实训教学应该包括基本实训项目、选择实训项目、拓展实训项目,并且对实训的评价要求进行了说明。从上述实训项目的实施地点分类,分为校内实训(工作过程导向的职业岗位课程、工学结合的职业拓展课程)和校外实训(专业认知、生产实习、顶岗实习) [2]。下面将结合我院建筑装饰专业在实施工学结合教育教学改革中的经验进行探讨基于工作过程导向的职业岗位课程实训考核方法和成绩评定标准的制定。
1实训考核和成绩评价体系制定的原则
高职建筑装饰专业工学结合课程的开发和课程实施的特点,要求实训考核的评价体系要以发展性的评价为指导,坚持评价的多样性、全面性 [3]。
(1)评价主体要多样
评价的主体要变化和多样,应和评价的情境有关。应强调评价主体的多样
化和评价信息的多元化,重视自评和互评的作用。“教、学、做合一”模式强调教法、学法、做法合一,所以教的主体、学的主体及其做的主体都应该考虑进评价主体的范围。
(2)评价重心偏过程 在学生评价过程中,不能只关注学习的结果,而应该考虑学生学习过程中的情况。在以学生为主体、教师为主导的“教、学、做合一”教学模式下,教师是学生整个学习过程的主导者,对学生的纵向表现、横向表现情况最为了解。因此教师对学生的评价重点应放在学习过程的评价上,及时肯定学生在理论学习、技能掌握等方面的点滴收获,鼓励成长,给予激励。(3)评价标准多元化根据职业教育的培养目标,在对高职学生的评价考核中,除了要考核理论知识等常规内容之外,还应重点考核实践能力和团队精神等非常规内容。传统学生评价只关注学业的最终结果,一般采用纸笔测验,注重对书本知识的考查,强调知识的掌握多少和程度,而忽视对诸如学习态度、情感、学习策略、文化意识等学习过程素质及内容的考查,忽视学生的全面发展。评价应是一个动态的过程,要注意评价标准的多元性。高等职业教育不但要“产品”,更要“人品”;不但要高技能,而且要高素质。“教、学、做合一”教学模式下,学生在教中学,学中做,做中学,知识能力得以提高,动手能力得以增强,理论知识在进一步的做中得以升华。对“教、学、做合一”模式下学生的评价必须注重对学习标准的把握。要从只重视学习结果的终结性评价向既重视学习过程的形成性评价又重视终结性评价的多元评价标准转变,从过分关注学生知识能力的评价转向对学生知识能力和职业素养、学习兴趣、情感体验、团队合作等综合素质的评价,教师应着眼于学生千差万别的发展现状,坚持从不同的侧面评价学生,不要一纸定性,一考定乾坤。(4)评价形式多样 综合采用包括技能测试、社会调查、论文、设计报告及综合实践报告等形式的考核评价。基于高职教育的特色,“教、学、做合一”教学模式学生的评价可引入职业导向性和实效性强的职业资格证书等,将评价与职业资格证书或技术等级证书挂钩。亦可以用实践现场、工作现场的考核代替传统的考场考试,用学生有创意的作品和成果代替传统的试卷试题,用对学生的全面评价代替抽样检验。
(5)赏识评价 马斯洛的需要层次理论认为,人类除了最基本的生理、安全需要、社交需要之外,更高层次的需求就是对尊重的需求。尊重需求既包括对成就或自我价值的个人感觉,也包括他人对自己的认可与尊重。高职学生也不例外,他们希望得到他人的肯定和欣赏,得到社会的肯定性评价。在“教、学、做合一”模式下教师要多赏识学生,积极评价学生,挖掘学生在学习过程中的点滴闪光点,给予表扬和肯定,让学生充分体验到成功的喜悦,给予学生学习的信心。(6)发展评价 教育的目的是培养人,评价的目的也是。学生评价不仅仅是给学生下一个简单的结论,更不是给学生一个等级分数并与其他同学比较,要注重学生以后的发展。所以评价不仅要考虑学生的过去、重视学生的现在,更要着眼于学生的未来;评价不但要使学生在原有水平上有所提高,更要发现学生的潜能,发挥学生的特长,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,识别自己的智力优势领域,并把自己的优势领域向弱势领域迁移,带动弱势领域的发展,建立自信,促进全面发展,进而达到培养人的教育的目的。
2工作过程导向的职业岗位课程实训评价体系
我院开发的工学结合课程以装饰工程施工任务为载体,基于工作过程进行的课程开发和学习情境构建,符合工作过程和建筑装饰工程施工的流程,有明确的目标(标准、规程)或施工产品(实物)。这就要求指导老师要充分发挥主导作用,积极采用启发式、探索式、讨论式的教学方法,把课程讲授与工程实践相结合,构建并有效运作“项目教学”模式,融理论教学、实践教学与技术服务于一体,并及时融入新技术、新工艺,使学生做中学,学中做,做到“手、脑、口并用”,“教、学、做合一” [4]。
工作过程导向的职业岗位课程采取独立、派对和小组的形式完成,重在对具体工作任务的计划、实施和评价的全过程考查,涵盖各个阶段的关联衔接和协作分工等内容,可通过工作过程再现、分工成果展示、学生之间他评、自评、互评相结合等方式进行评价,以过程考核为主。成果形式包括技术资料、项目实训成果、汇报ppt。评价方式按五级记分制(优、良、中、及格、不及格)。考核标准包括技术资料完整,填写规范;操作过程规范性;项目成果的质量;质量检验的规范性和正确性;团队协作精神;技能点的掌握等。(见表1)
表1职业岗位课程考核与评价标准
考核类别 考核方法 比例
过程考核 学习态度、纪律 上课及实训态度、团队协作精神等平时记录成绩 教师评价 10
项目实践过程 项目信息采集与分析 教师评价占60%,
小组互评占20%,
学生自评占20%。 10
方案设计与表达 10
任务分工与实施 20
项目检查与验收 10
结果考核 项目成果 项目设计方案 教师(业主)评价占60%,小组互评占20%,学生自评占20%。 10
项目实施方案 10
项目制作成品 20
合计 100
3 实训考核评价体系发展的建议
要建立相应的实践教学管理绩效评估机构。高职院校可建立独立于学校教务部门的教学评估中心。利用平衡计分法构建实践教学管理绩效考评体系。可以从四个角度来考评实践教学管理的绩效,构建其考评体系:
(1)从教学目的的实现程度这个角度考评。主要通过学生职业能力或专业基本技能合格率、职业资格考试通过率等测评指标来考评技能培养、职业资格证书获取情况等绩效。
(2)从“学校的客户”如何看待我们这个角度考评。主要通过学生满意度指数、就业率、用人单位及实训基地满意度指数、教师满意度等测评指标来考评学生评价、人才市场评价、实训基地的评价、教学相长情况等绩效。
(3)从我们擅长的内容这个角度考评。主要通过数量、生均比、利用率、完好率、增长率、结构及比例、质量标准、过程控制等测评指标来考评校内教学条件的利用、校外实训基地建设、双师型教师队伍建设、实践教学质量监控体系等绩效。
(4)从能否继续改进并提高实践教学效果这个角度考评。主要通过新方案所占比例、学生意见数、科研课题申报及论文数量、讨论次数及小时数等测评指标来考评设计创新并持续改进、重视意见、科研情况、团队协作等绩效。
4 结语
建筑装饰工程技术专业工学结合课程因技术性、应用性强,我们在课程教学中采用“工作情境”教学,把“学习情境”系统化设计来实现学生的可持续发展。实训考核和成绩评定标准的制定对于建筑装饰专业的发展和工学结合课程的实施具有重要的保障意义。在实训过程中模拟企业真实的工作氛围,6个学生组成1个小组,组员角色扮演,团队合作完成一个项目。教师充当部门经理,负责分配任务,并要求学生按企业工作流程要求,在整个实训过程中严格把关,层层负责,培养学生的工作责任心、团队合作能力和良好的职业素质。
参考文献 :
[1] 赵志群.职业教育工学结合课程的两个基本特征.教育与职业·2007,(30):18-20
[2] 高职高专教育土建类专业教学指导委员会 建筑设计类专业分指导委员会编制.高等职业教育建筑装饰工程技术专业教学基本要求.北京·中国建筑工业出版社·2013:55
[3] 孙欣.我国高职教育的发展历程及其发展趋势[J].北方经贸,2009年第3期,149-150
[4] 孙亚峰,陈杰.高职建筑装饰专业工学结合课程体系的构建.徐州建筑职业技术学院学报·2008,第8卷第4期:77-80
高层次人才考核实施方案范文4
一、医疗卫生工作成效显著
(一)狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。
在全院深入学习实践科学发展观活动中,进一步转变了工作作风,提高了医疗服务理念和竞争意识,将医德医风贯穿到实际工作中。
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率,树立务实高效的良好形象,我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理,形成了在工作中人人有职责,处处有人抓的良好局面。
2、以人为本,搞好服务。为改善服务质量,落实承诺服务,我院在社会各界广泛开展了征求群众意见和建议活动,设立了举报箱,公开举报电话,发放征求意见卡向社会问卷调查,为使意见和建议落到实处,我们严格按查处制度处理,通过整治,一年来,未接到一起因服务不周而引起群众不满现象;未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响,使我院行风有了很大改观,整体形象明显提升,群众的满意度明显增强,受到广大群众的一致好评。
(二)公共卫生工作有序推进。
1、着力应对突发公共卫生事件。在应对今年的手足口病和甲流工作中,我们高度重视,认真组织,广泛宣传卫生科普知识,成立了发热门诊、设立了留观室。同时组织发动乡村医生,层层筛查,做好疫情调查上报和监测工作。今年5月份,通过严格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及时转诊和治疗,全年没有发生医疗差错与纠纷。
2、扎实做好防保、防疫工作。一是坚持每月例会制度,今年共召开乡村医生例会16次,并通过以会代培方式对14名乡医进行了卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训;同时积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育,完成全镇9所村卫生室考核办证事宜,同时,实施了每月一次的入村督导检查工作,从而使我镇的村医管理工作和防保网建设得到进一步加强。二是计免工作常抓不懈,认真做好儿童卡、薄、证、册的管理工作,对每日新生儿童查行及时上卡,按程序接种。截止12月末,接种各类群体——人次。其中:(1)全镇0—7岁儿童——人,今年出生——人,实建——人,建卡率——%,乙肝及时接种率——%,8—15岁儿童乙肝疫苗强化免疫一次,应接种——人,实接种——人,接种率达——%。(2)四苗单项接种率—— %,强化免疫率——%。(3)出血热疫苗接种——人次,接种率—— %。(4)流感、风疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接种率达100 %。今年未发生一例接种事故。
3、加强妇幼保健工作,切实做好产前健康检查。一是积极开展了妇女病普查诊治工作,同时建立了诊治档案,对全镇范围内35岁——59岁妇女进行了宫颈癌和乳腺癌的普查,按照三年普查规划,全镇1600名妇女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出阴道炎——人,宫颈碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未发现宫颈癌和乳腺癌患者。二是及时完成各种妇幼保健报表,做到“降消”项目补偿工作按时兑现,无虚报漏报现象,圆满完成了全年妇幼保健任务。三是做好儿童保健工作。今年,共对7岁以下儿童体检——人,5岁以下——人,3岁以下——人。
4、医疗卫生服务工作明显提高。今年,我院克服人手少,设备简陋的困难,经全院干部职工地共同努力,共接受门诊患者——人次,平均日门诊——余人。开放病床使用率10张,住院——人,实院病床使用率——%;开展外伤手术——余例;b超、心电检查——人次;化验检查——人次;放射检查——人次;药品收入比例控制在——%以内;处方、病历书写规范率达100%;急危重病人抢救成功率达——%,实现医疗总收入——万余元,药品收入——万元,其它收入——万元;总支出——万元,收支结余——万元,同比增长——%。
5、抓好老年人健康普查和家庭健康档案采集工作。一是2010年11月至12月,我院集中时间,集中人力、物力和财力,对全镇729名65岁以上老人进行了健康体检,实际体检688人,体检率达94%。二是对全镇——户居民开展了全民家庭健康档案信息采集工作,通过逐人逐户调查,共筛选出糖尿病患者——人;高血压患者——人;65岁以上老人——人,按照上级年体检80%的要求,圆满完成了目标任务。
(三)新农合工作稳步发展。
随着新型农村合作医疗实施方案的不断完善和改进,在新的形势下,我院为推进“人人享有基本医疗卫生服务”目标的全面实现,院领导亲自挂帅,积极投入到新农合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加强管理,严肃报销制度。为方便群众就诊报销,我院成立了新型农村合作医疗工作领导小组,由专职医护人员具体负责。在工作制度方面建立了完整的门诊日志登记,规范了开处方、医嘱和各种护理记录单。同时,对住院病人在要求报销合作医疗费用时严格把关,按照提供《新型农村合作医疗证》、《身份证》和《户口薄》、村卫生所出具的身份证明等基本规程进行医疗活动,经核实无误后,按标准对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,截至目前,我院未出现一起不合理报销病例,从而杜绝了冒名顶替现象的发生,使参合农民明明白白住院消费,清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保证了参合资金的安全使用。
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2、方便群众,搞好服务工作。我们始终把新农合服务作为医院工作的重中之重来抓,一是我们在改善服务态度、提高服务质量和技术水平的同时,为方便群众,我们历经一个多月的时间,深入17个村屯,在千家万户开展了门诊小额补偿会战工作,实施了送医送药进万家活动,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”,为广大参合人员提供了便利条件。二是经全院职工的积极努力以及各部门的协调配合,2010年,我院新农合工作一步一个脚印,健康有序的运行。经统计,全镇应参合人数——人,已参合人员——人,参保率达——%,同比增长——%。在报免工作中,今年共为参合人员实施各类补偿——人次,补偿金额——元,直接减免——元。其中:补偿住院——人次,补偿金额——元,门诊小额补偿——人次,金额——元,使农民真正得到了实惠,并为下年新农合医疗的顺利实施打下了坚实基础。同时,医院也取得了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的不足
2010年,我们虽然取得了一定成绩,但存在着诸多差距,主要体现在:
1、乡村卫生医疗基础设施条件较差,离目标管理要求仍有一定差距。
2、我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。村医综合素质不高,短时间内难以实现乡村一体化管理目标。
3、业务收入尽管有所增加,但遗留债务较大,尚还欠款——万元,加之部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。
4、虎头卫生院距离县城100余里,是虎林东部重要的医疗救护中心,辖区辐射原新兴、小木河两个乡镇和渔场、林场、良种场、奶牛场,无交通工具,无法应对突发的公共卫生事件以及急重患者。
三、2010年工作思路及工作举措
2010年,我院将以预防保健为中心,创建一流卫生院;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗服务水平;以安全治理为重点,切实保障医疗安全,全力完成各项工作任务,促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
一、目标任务
预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。
二、工作思路
1、进一步加强村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此我们要以“新农合”为契机,大力破解资金难题,积极争取国家投入,着力完善基础设施建设,形成以镇卫生院为骨干,以村卫生所为基点的卫生服务网络,2010年力争——%的村实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,提高村医的业务水平。
2、进一步加强人才兴院战略,不断提高卫技人员素质能力。2010年,我院一方面制订完善进修深造制度,加强与牵手医院的技术,有计划的定期公派进修,鼓励开展适宜新技术,拓宽医疗领域,增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续医学教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作,吸引市属医院退休专家来社区坐诊,提高卫生服务质量。
3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理,打造一流卫生团队,狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实,加强医院内部管理效能建设,深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设,规范各种护理文书,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象;利用现有设备,充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能,不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的治理模式,达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升,医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效,基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本,树立“以病人为中心”的服务理念,把社会效益放在第一位,转变服务模式,由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务,使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗,有效控制医药费用增长,减轻群众医药费用负担,努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录,不得使用目录外药品和诊疗项目,做到合理用药、合理检查、合理收费,为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”,及时救治病人,适时转诊急危重症患者,增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。
总之,我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎扎实实工作,把我镇卫生工作推上一个更高的台阶。
【2】
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1.协助规划工作,加快综合体投运
按照事业总体规划,2013年共新建综合体8个,改建综合体2个,新建活动室4个,总改造面积3.1万平,总投资1.2亿元,建设完成后辐射小区20余个,居民5.5万户。在工程实施期间,事业部领导高度重视工程的建设进度,多次深入基层检察指导工作,对相关管理人员提出,要加快综合体建设进度,规划好综合体使用功能,必须做到综合体交工即投运。按照这一指示要求,房改办积极联系规划部门,及时掌握工程施工进度,参与基层单位综合体功能规划工作,协助相关单位和部门与政府对接,办理建设用地规划许可证和国有土地证等相关证件,协调政府职能部门进驻综合体等相关事宜,定期召开综合体建设工作例会,由事业部主要领导亲自主持和安排工作,全年召开了主任级办公会议5次,专业办公会议5次,帮助基层单位规划完成一卡通收费大厅9个,政务服务大厅9个,便民超市10个,爱心大姐工作9个,社区党员联系服务站10个、老年人日间照料中心9个及各种活动功能间40余个,统计完成各种设施、设备四大类100余项,共计750余万元,确保了综合体顺利投运。
2.开展培训工作,加强综合体服务
为了进一步推进“四位一体”服务模式,加强创新矿区社会管理工作的开展,保障综合体的正常运行,房产处在突出服务的前提下,大力开展了服务人员的培训工作。一是完成上级部门交办的培训任务,中国石油天然气集团公司矿区社会管理调研学习现场会在大庆油田矿区召开,集团公司39家单位参加了本次会议,房产处按照大会要求,认真筹备本次会议,确保了会议顺利进行,会议结束后,各油田兄弟单位陆续到大庆油田参观学习,共接待其他油田各类学习10余次,房改办通过培训和交流,也不断提升了自身的业务能力。二是积极参加集团公司、油田公司组织的培训活动,共参加了集团公司在北京、大连和四川等地组织的培训5次,参加油田内部培训8次,在培训结束后房改办组织基层单位进行了学习,在学习过程中认真传达了集团公司、油田公司最新的工作动态和目标任务,使各基层单位在开展工作时,能够把握工作导向,与集团公司、油田公司保持一致。三是开展矿区内部培训活动,乘新一小区是事业部创新矿区社会管理工作的发祥地,为了更好地总结和推广乘新一小区成功经验,房改办不定期地组织各基层单位到乘新一小区参观学习,共组织不同层级的参观活动20余次,参观学习达到了1000余人,通过参观学习,基层单位对社区服务综合体“四位一体”布局,有了更加深刻的认识,在建设综合体的过程中开拓了新思路。四是加强志愿者培训工作,在建设志愿者团队和提升志愿者服务能力方面,房改办通过与基层单位协作,共组织了6次志愿者培训活动,培养了81名志愿者骨干,通过志愿者骨干带头,开展了群众自发的各类活动共计200余次,帮助困难群众100余人,实现了综合体平台与志愿者服务的融合。
3.是落实惠民政策,深化综合体作用
在为油田职工争取生活保障优惠政策方面,房改办在矿区层面与各辖区政府保持联系,了解最新的政策导向,并每月参加市政府组织的《社区规范化建设工作例会》,及时通报矿区创新管理工作上的难题,争取政府部门的支持和帮助。在基层单位层面,以各综合体内政务服务大厅为依托,落实政府在公共卫生补贴,公共交通补贴和养老机构建设投资等,2013年为油田职工和家属申请和发放企业医院、社区医疗和地方医疗补贴1997万元,协助油田职工及家属领取地方政府发放的各类社会救助909万元,社会福利补贴1341万元,争取地方政府对矿区建设的投入391万元,真正让小区居民感受到了惠民政策带来的阳光雨露。
4.开展招商工作,提升综合体品牌
引入社会专业服务是创新矿区社会管理工作的一大特色,确保食品安全、货真价实是重中之重,今年房改办组织开展了针对已投运综合体便民服务项目的调研工作,掌握目前的经营现状、服务情况和商品种类等,目的为即将投运综合体便民服务项目的招商工作,提供参考依据。调研结束后,在房产处领导的带领下,房改办分别与庆客隆、中央红小月亮等国内大型的超市连锁企业进行了洽谈,配合各公司完成了合作意向书和规划书,为下一步便民服务项目的招商选商工作做好了准备。
二、房改工作
1.住房子系统数据调整工作
住房子系统是中国石油天然气集团公司“十二五”期间推广的重点项目之一,是大庆油田职工住房制度改革的数据依据,按照集团公司统一部署,住房子系统要实现职工人员情况及油田住房情况的动态管理。2013年,系统共有业务人员1048人,油田职工人员数据445582条,小区173个,楼房数据4590条,其中包括矿区直管3083条,住房数据195505条。
2.住房子系统业务人员的培训工作
针对油田实际情况,将全油田业务人员的集中培训,改为分单位小班培训。这样既使业务人员直观提出并解决实际工作中出现的问题,又能够加深本单位内部业务人员的横向交流。截止2013年11月底,深入基层办班9次,培训业务人员近500人。
3.93-98企业提前退休人员住房补贴发放工作
根据油田公司人事部《大庆油田解决企业内部提前退休人员待遇问题实施方案》有关精神,结合《大庆油田职工住房分配货币化实施方案》相关规定,按照油田公司领导要求,完成1993-1998油田内部提前退休人员的住房补贴发放工作。此项工作共涉及补贴人员13259人,补贴资金近2300万元。由于此类人群的特殊性,在补贴发放前,需要协调油田公司人事部门、稳定部门以及离退休管理部门,对涉及补贴人员的基本情况进行详细的核实,确定基础数据准确,补贴发放无误。
4.企业引进博士(后)住房政策落实工作
从1999年开始,为促进高层次急缺人才的引进,油田公司(管理局)出台相关政策,给予引进的急缺专业博士(后)特殊住房待遇。目前此类住房政策需要落实。涉及落实住房政策的15名博士(后)及配偶(共计30人),其中有12户属于无房职工,在无房职工中有6户夫妻双方均为油田职工,共涉及补贴资金42万元,截止2013年底已发补贴金额近23万元。按照企业目前房改政策可以顺利解决。有另外6户涉及非油田企业,需要与大庆市房改办协调解决。可能发生的资金总额需要与大庆市政府部门调查了解后,方可统计。有3户属于有房职工,共涉及补贴资金6.4万元,已全部发放完毕。其奖励住房还需由房产办公室协调解决。
三、爱国卫生工作
1.成立爱国卫生组织机构,认真编辑各项规章制度
成立爱国卫生工作领导小组,制定《爱国卫生工作制度及办法》、《爱国卫生执行标准》及《公共卫生事件专项应急预案》,包括例会制度、学习培训制度、工作制度、爱国卫生工作制度、除四害工作制度、宣传工作制度、政策法规工作制度、除四害药具调拨发放制度、药具仓储保管制度、科技管理工作制度。应急预案包括发生食物中毒应急措施和发生病媒生物传染病的应急措施,并有针对性的制定了油田各级单位卫生工作任务分解及食堂、食品行业检查细则,以便部署、检查、落实各级单位卫生工作任务。
2.积极与市政府爱卫会沟通,强化监督油田各级单位落实“门前五包”责任制
高层次人才考核实施方案范文6
【关键词】博士后科研流动站;博士后科研工作站;绩效评估;陕西
1. 引言
(1)中国博士后制度建立二十四年来,博士后工作从具体国情出发,学习借鉴国外有益经验,建立了一套符合中国国情的比较完备的博士后管理制度和灵活的运行机制,形成了学科专业齐全、部门和地区分布广泛、产学研结合日益紧密的博士后工作体系。目前,已经造就了一支年轻、富有活力的博士后人才群体,促进了学术交流和相关学科、交叉学科、前沿学科的发展,在我国经济社会特别是科技教育事业发展中,发挥着越来越明显的作用。
(2)博士后科研流动站和工作站评估是国家主管部门对其建设与管理的重要手段,是对其科学研究、人才培养及所要达到的目的、价值或效果、效率进行综合评估或估量的过程。其目的在于通过系统、有效的科学评估,获得有关未来博士后科研流动站和工作站的发展途径、重要研究方向、资源分配方案等一系列有助于实现科学管理的重要依据,最终全面提高博士后制度在科学研究和人才培养与使用方面的效益和质量。
(3)陕西省是全国首批博士后工作试点单位,截止目前有博士后流动站109个,企业博士后的工作站是58个,涉及工学、理学、医学、经济学、文学、军事学等9大学科门类,涵盖了46个一级学科,设站的规模全国排名第四。在吸引和培养高层次人才、取得较高水平研究成果、提高企业科研和技术创新能力等方面取得了一定的成绩。国家在《博士后“十一五”规划》明确提出“支持西部地区博士后事业的发展”,“在日常经费资助,博士后科学基金择优资助等方面予以倾斜,鼓励博士到这些地区从事博士后研究工作”。总之,陕西博士后科研流动站和工作站在全国具有重要地位和典型的代表性,其评估工作也占有重要的位置。
图12. 陕西省博士后科研流动站和工作站的评估
2.1 陕西博士后流动站和工作站评估现状。在中国博士后制度的大框架下:政府主管部门,提供生活服务和成果交易平台;流动站,提供学术交流平台;工作站,创新成果的需求方;博士后,创新成果的供给方;博士后合作导师,科技资源方法的提供者。博士后科研流动站和工作站评估的利益相关者分析如下(见图1)。
陕西省自2005年开始实施博士后科研流动站和工作站评估。2009年根据人力资源和社会保障部《关于开展博士后科研流动站、工作站评估工作的通知》,陕西省人力资源和社会保障厅对这项工作进行了新的部署。现将陕西博士后科研流动站和工作站评估工作从按照评估构成要素的评估对象、评估定位、评估指标、评估主体、评估组织者、评估数据收集和评估结果使用等七个方面做简要的概述,如表1所示。
表1 陕西省博士后科研流动站和工作站评估体系
2.2 陕西博士后科研流动站和工作站评估的实施(见图2)。
2.2.1 评估方法。评估工作由博士后工作主管部门组织博士后科研流动站、工作站按照评估要求先进行自我评估,各设站单位对照博士后评估指标体系,从流动站(工作站)建设、博士后研究人员招收、博士后研究人员科研项目及科研成果四个方面开展自查、自评,填报评估数据,并组织本单位博士后研究人员、博士后合作导师开展问卷调查,各设站单位主管部门签署意见后将评估结果报送省人社厅。省人社厅在单位自评和数据填报阶段,采取网上办公、电话释疑等措施,督促、指导各参评单位开展自评工作,实时检查、了解设站单位工作进程,各单位材料汇总上报后,进行评估数据整理,对其中重点数据、有疑问的数据,结合平时掌握的情况和各单位实际,通过全部实地检查的方式进行核实,并按照《博士后科研流动站评估指标计分办法》和《博士后科研工作站评估指标计分办法》,对各参评单位的评估数据分类汇总、统计计分进行排序。省人社厅根据得分和排序情况,召开评审协调工作会,最终填写对参评单位的管理工作评价意见,得出评估结果,形成评估报告,并对不符合设站条件的单位提出处理意见,将参加全国新设站评估工作的站的评估材料报全国博士后管委会办公室。全国博士后管委会办公室对评估材料进行总评后确定评估结果。
图2 2009年陕西博士后科研流动站和工作站评估流程2.2.2 评估程序。
(1)准备阶段。主要工作:省人社厅制定评估工作实施方案,对参评单位进行动员部署并组织培训。
(2)数据填报与自查阶段。参评单位按照《博士后科研流动站评估指标体系》、《博士后科研工作站评估指标体系》和《评估数据汇总材料上报清单》的要求,认真如实统计、填报数据,在规定的时间内完成自评和评估材料上报工作。
(3)数据整理与核查阶段。省人社厅汇总各参评单位材料,对上报材料和数据进行核实,对重点数据、有疑问的数据进行抽查。对核查项须检查设站单位提供的书面证明材料。组织对参加评估的博士后科研流动站、工作站进行有针对性的实地检查。
(4)数据统计与评定阶段。省人社厅按照要求对博士后科研流动站分学科,博士后科研工作站分行业类别汇总、统计和计分。根据参评单位日常工作情况,提出评价意见。按照《评估数据汇总材料上报清单》的要求,将评估数据及结果报人社部。
2.2.3 实地检查。
(1)组织机构。省人社厅组织成立省博士后评估工作检查组。在设站单位中抽调专业领域内知名专家和业务水平高、有责任心、有经验的管理工作人员组成。
(2)检查方法。首先,组织各检查组全体成员进行集中培训。统一进行评估工作的材料核查、统计、汇总。分析研究并制定出实地检查的重点关注要点和程序。其次,分组实地检查。由各组实地有针对性地对上报材料及支撑材料进行认真核查、汇总,实地检查将视需要要求被检查单位即日提供相关指标的书面证明材料原件或加盖单位博士后工作主管部门公章的复印件。填写对参评单位的管理工作评价意见。最后,召开评估协调工作会议。各组汇总评估结果,分行业类别汇总、统计和计分形成评估报告,确定评估档次,并对不符合设站条件的单位提出处理意见。
(3)上报数据。按照国家要求的表格统计汇总上报国家评估报告和电子版汇总材料。
2.2.4 评估主体。根据国家《博士后科研流动站和工作站评估办法》规定,评估所有数据由调查问卷统计而得,调查问卷的填写者为:博士后科研流动站和工作站的设站单位、流动站和工作站、博士后合作导师和博士后研究人员。问卷的填写者构成了评估的主体。
2.2.5 评估指标。博士后工作评估指标体系由流动站、工作站评估指标,流动站、工作站评估指标等级标准,流动站、工作站评估指标内涵细化说明,流动站、工作站评估指标计分办法四部分构成。
(1)流动站、工作站评估指标。指标里“流动站(工作站)建设”一级指标,包括“工作措施及制度建设”、“学术环境营造”和“流动站(工作站)管理水平”三个二级指标。从制度建设、学术氛围、科研条件、人才培养使用、管理水平几个侧面考查流动站、工作站的建设情况。在“流动站(工作站)建设”指标里,基本都是考查环境的指标,包括制度环境、工作环境、学术环境、生活环境等,这里不仅包括硬件环境,也包括软件环境。因此,在设计这一指标时,着重从对设站单位人才队伍建设、学科和科研发展的促进作用、制度建设、博士后科学研究的开放性和独立性、博士后创新能力和综合能力的培养,以及设站单位博士后工作管理人员的服务精神和质量等方面对进行考查。
(2)流动站、工作站评估指标等级标准。指标等级标准是对指标情况等次的划分,也是指标评价计分的依据。定性指标一般划分为三档,定量指标分固定档次和线性增减两种类型。其中,定性指标的内容反映在合作导师和博士后调查表中,不同指标等级与调查表的不同选择相对应。在计分时,根据不同的等级确定相应的权重并设计相应的计算方法。
(3)流动站、工作站评估指标内涵细化标准说明。通过对统计数据的概念、时间范围等的具体界定,使各参评单位在进行自评工作时对指标概念、时间等方面按照相同的标准、口径进行统计,从技术层面保证数据的公正性、准确性。
(4)流动站、工作站评估指标计分办法。根据评估目的和实际需要,为各指标赋予不同的权重(分值),并通过评估技术中常用的技术方法计算分数,最终得出评估结果。
2.2.6 评估信息收集。
2.2.6.1 信息收集方式。
(1)信息收集对象。主要有4个,即各流动站和工作站设站单位、流动站和工作站、博士后合作导师、在站博士后以及曾从事博士后研究工作并至调查之日止已出站的博士后。根据4个调查对象的具体情况和调查目的,设计不同的调查问卷,即流动站:设站单位填写调查表、流动站填写调查表、流动站博士后合作导师评估调查表、流动站博士后研究人员评估调查表;工作站:工作站基本情况调查表、工作站博士后合作导师评估调查表、工作站站博士后研究人员评估调查表。
(2)信息收集范围。涵盖了陕西参评的所有流动站和工作站的博士后合作导师及博士后管理人员。
(3)数据处理。回收的所有有效问卷,陕西省人社厅、陕西省博士后管理委员会办公室,抽调30多家设站单位的各领域的专家和博士后管理人员,实地核查了评估数据,集中汇总、统计按照评分指标体系进行计分。由专人对调查表的原始数据进行录入和统计,再针对调查表所涉及的有关问题进行描述性统计与分析。
2.2.6.2 调查问卷设计综述。
(1)流动站调查问卷。
A.设站单位填写调查问卷。设站单位填写调查问卷主要包括调查对象的博士后工作措施、制度建设以及从期满出站博士后研究人员中选留教职员工的人数与录用教职员工人数比等3个方面。
B.流动站填写调查问卷。流动站填写调查问卷主要包括调查对象管理水平、博士后研究人员招收情况、博士后研究人员科研项目情况、博士后科研成果情况等四个方面。
C.流动站博士后合作导师评估调查问卷。流动站博士后合作导师评估调查问卷主要包括规章制度的宣传、执行情况、有关政策的熟悉程度和解答情况、管理人员的工作态度及效率情况、科研及生活条件保障情况等4个方面。
D.流动站博士后研究人员评估调查问卷。流动站博士后研究人员评估调查问卷主要包括博士后工作措施及制度建设、学术环境营造、流动站管理水平等三个方面。
(2)工作站调查问卷:
A.工作站基本情况调查问卷。工作站基本情况调查问卷主要包括工作站性质、工作站建设情况、博士后研究人员招收情况、博士后研究人员科研项目情况等4个方面。
B.工作站博士后合作导师评估调查问卷。工作站博士后合作导师评估调查问卷主要包括规章制度的宣传、执行情况、有关政策的熟悉程度和解答情况、管理人员的工作态度及效率情况、科研及生活条件保障情况等4个方面。
C.工作站站博士后研究人员评估调查问卷。工作站站博士后研究人员评估调查问卷主要包括博士后工作措施及制度建设、学术环境营造、流动站管理水平等三个方面。
(3)问卷发放与回收。调查问卷的发放陕西省人社厅关于开展博士后科研流动站、工作站评估工作的通知》,召开了评估单位管理人员参加的培训会,有效保证了问卷的填报质量和有效问卷率。
2.2.7 评估结果使用。评估结果使用保证评估活动不流于形式,促进绩效不断改进的重要手段。它能形成适当的压力,产生一定的动力,促进绩效的不断改进。评估结果使用是激励和问责的主要形式其方式包括公开公示、奖惩、配置资源、改进绩效、调整评估定位等。
(1)国家新设站评估结果不公布排名,只划分为合格、不合格两个档次,反馈到被评估单位,并以文件形式在全国范围内公布。人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会将对评估结果为不合格的博士后科研流动站、工作站提出警告并限期整改,整改仍不合格的,予以撤销设站资格。
(2)陕西省评估评估结果将划分为优秀、良好、合格、不合格四个档次,省人力资源和社会保障厅将对评估结果,参照国家标准对不合格的博士后科研流动站、工作站提出警告并限期整改,整改仍不合格的,本次评估结果将予以备案,在下年度的国家评估中将直接使用此次评估结果。
3. 主要工作及研究启示
3.1 研究结论:首先,陕西省博士后科研流动站和工作站评估工作是有效和可行的。评估具有实用性,能够服务于各利益相关者,且成本效益和政策及人员的支持上都是可行的。其次,本次陕西省博士后科研流动站和工作站评估工作的合理性还有待提高。如何进一步优化评估过程,使程序更加合理;确保在合乎政策法律与学术道德的情况下,让评估更加人性化和合理化,是今后博士后科研流动站和工作站评估工作的重点。最后,该次陕西省博士后科研流动站和工作站评估工作结果的准确性尚待解决。目前,评估结果的准确性未得到应有的重视,仅仅是得到评估结果,相关分析很少开展,以致评估结果的准确性难以保证。根据上述研究结论,围绕构成要素特征及其相互关系的改进有以下几点。
(1)评估对象改进。评估按照不同类别进行评估,具体将工作站可分为国有企业、民营企业、军工企业、高新企业组;流动站分为社会学、理学和工学组。每次评估少评一点,工作量小,产出高。
(2)评估定位改进。从“为评估而评估”走向绩效改进。适应公共管理组织间合作和系统治理,各方加强合作,使全盘活起来。
(3)评估指标改进。通过评估所得主观数据明显发现原指标体系中存在冗余指标和显著区分指标,需采用更为科学的的设计框架。
(4)评估组织者改进。可改变评估的组织结构或变革组织者,例如采用多级委员会制,或邀请第三方机构独立组织。
(5)评估主体改进。引入新的评估主体,引入公众、第三方机构、专家学者等参与评估。第三方机构进行评估:减小工作量,上下级评估,评估中的接待,评审费,招待,讨价还价,大家都比较烦。
(6)绩效信息收集机制改进。采用新的信息收集方法,重点依靠全国博士后管理信息系统等,加快各类信息的收集和处理速度、降低成本并扩大来源。
(7)评估结果使用方式改进。适度强化使用力度和扩大评估结果的使用范围;同时,使用方式也逐渐丰富,包括社会公开、激励、晋升、绩效预算、问责等等。
3.2 研究方向。
(1)逐步下放评估权限,实行分级评估。市场经济发展促进了博士后工作利益相关者的分化,改变了单一的政府主体性。只有赋予博士后工作利益相关者参与管理的权力,维护切身利益的机会,才能充分调动各方的积极性,促进博士后工作的发展。随着博士后设站规模和人员数量的增长,分权管理不可避免。国家需要根据责、权、利相统一的原则,逐步建立起具有符合市场经济、更为高效的分级分类管理体制,同时逐步创造条件使评估社会化。首先,建立领域内的各类协调委员会,吸收和借鉴各方意见,共同讨论相关标准。其次,建立自治组织,进行自律、沟通交流,维护相关权益。再次,建立社会化评估机构,国家可以资助、委托社会组织或商业组织加强对评估和监督。最后,建立可靠的学术道德自律组织来判定相关各方有无违反各种规范。对于违反规范的个人或部门进行制度化的谴责惩罚,防止相应的投机行为。
(2)重视绩效评估。绩效评估是一种权力,也是一种压力,通过这种管理控制机制的调整与变化,可能解决中国博士后制度二十多年来由于政府主导,忽视博士后作为人力资源共性的而带来的某些体制上难以解决的问题,新形势下,要对博士后科研流动站和工作站绩效评估进行评估,必须在新的环境和时间背景下,从重新定位相关利益相关主体的角度展开进行。这是下一步研究的方向。
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