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城市绿化建设调研报告范文1
一、基本情况
目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家(城管大队、环卫所),其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下:
1、城管大队:定编60人,现有干部职工82人(含退休3人、外借5人、停薪留职3人),前勤64人、后勤8人,主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》,按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。
2、县环卫所:定编 110 人,现有干部职工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人)。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务,并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。
3、县园林所:定编 20 人,现有干部职工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人)。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》,负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理,对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处,以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取;绿化维护面积28万平方米。
4、县客运所:定编5人,现有干部职工 11 人,主要负责全县城市公共客运市场日常监管,从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批,配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。
5、县燃气所:定编3人,现有干部职工2人,主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。
二、主要工作
近年来,在县委、县政府和县建设局的正确领导下,上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作,特别是去年周 勇书记、吴 烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后,我们建设局更是创新举措、增加投入,着重做了以下几个方面的工作:
1、加强探索管理机制,实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题,我们根据有关法律法规,结合浠水实际,探索城市综合管理、集中执法新模式,力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量,积极探索长效管理机制,不断提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》,划定了责任区,成立了工作专班。从实施的情况来看,效果比较明显。
城市绿化建设调研报告范文2
一、基本情况
目前担负城市管理工作的主要有城管大队、环卫所、园林所、客运所、燃气所五家单位。其中差额补助事业单位2家(城管大队、环卫所),其它3家为自收自支事业单位。五家单位基本情况如下:
1、城管大队:定编60人,现有干部职工82人(含退休3人、外借5人、停薪留职3人),前勤64人、后勤8人,主要职责是依据国务院《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城建监察条例》,按照建设局授权对城市市政工程、公用事业和市容环境卫生秩序依法实施监督、检查和管理。
2、县环卫所:定编 110 人,现有干部职工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、临时工65 人)。主要担负城区 131.6万平方米面积的清扫清运任务,并依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》依法实施环卫监督和检查。
3、县园林所:定编 20 人,现有干部职工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、绿化管理维护 16 人、绿化监察 7 人、收费 5 人、行政后勤 5 人)。主要职责是依据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》,负责城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理,对损坏绿化设施及花草树木的行为进行查处,以及城区绿化费、绿化延误费、绿地临时占用费、绿化补偿费的收取;绿化维护面积28万平方米。
4、县客运所:定编5人,现有干部职工 11 人,主要负责全县城市公共客运市场日常监管,从事城市公共客运经营企业和从业人员资质及市场准入、运营和退出事项的审批,配合县政府组织实施城市公交线路特许经营权和出租汽车经营权有偿出让工作。
5、县燃气所:定编3人,现有干部职工2人,主要职能是依据《湖北省燃气管理条例》负责燃气的规划、工程建设、设施保护、经营、使用和燃气器具的销售、安装、维修及其相关的管理活动。
二、主要工作
近年来,在县委、县政府和县建设局的正确领导下,上述管理单位认真履行职责、扎实开展工作,特别是去年周 勇书记、吴 烨县长先后视察城市管理、环境卫生管理工作后,我们建设局更是创新举措、增加投入,着重做了以下几个方面的工作:
1、加强探索管理机制,实施“综合管理、集中执法”。为解决当前城市管理、市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市客运、燃气管理工作中存在的职责不够明晰、力量不够整合、步调不够协调、管理不够严格、审批不够规范、执法不够到位等问题,我们根据有关法律法规,结合浠水实际,探索城市综合管理、集中执法新模式,力争最大限度地整合现有城市公共事业管理力量,积极探索长效管理机制,不断提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水县城市综合管理集中执法工作方案》和《责任区综合管理工作制度》,划定了责任区,成立了工作专班。从实施的情况来看,效果比较明显。
2、加强客运市场管理,“禁麻”任务全面完成。为解决“麻木”载客扰通秩序、威胁人民群众生命财产安全的问题,前年县委、县政府拿出资金700万元,对城区1168台“麻木”进行集中收购处置,使经营了近6年的“麻木”车全面退出了城市客运市场。“禁麻”后,我们采取调整公汽营运时间、新开第9路公交线路、新增公交运营车辆15台(公汽共计95台)、新增出租车36(出租车共计250台)、督促出租车提高运行率等措施,有效地缓解了“禁麻”后市民出行难题。去年5月份以来,为解决“摩的”非法载客问题,县政府成立了以建设局力量为主的“禁摩”专班,共查处非法载客摩的783台,行政拘留2人,公安留置1人;同时进一步规范城区公交客运市场,对非法载客黑车进行了严厉打击。还积极争取县委、县政府重视和支持,对城区公交枢纽站组织了站址初选;对公汽候车站(亭)建设进行了规划、设计、建设,共规划建设公交候车亭167个,其中站亭59个、站点108个,今年五月已经全面竣工并投入使用。
3、加强户外广告管理,广告市场初步规范。为搞好户外广告清理整顿工作,我们成立了清理整顿专班,对那些在设置地点、规格、工艺水平及内容等方面存在一定问题的户外广告,在向每户广告业主宣传法律法规的同时,逐一提出了具体的整改意见,进行限期整改。整个活动期间,我们共发出整改通知书 939 份,并对逸林居、雅仙居等广告招牌按要求整改到位,还有几处布面破损陈旧的广告,按要求进行了更新。对那些违反有关户外广告管理规定、没有合法审批手续、或经合法批准设置但期限届满、影响市容、存在安全隐患的户外广告,责成设置单位在规定时间内自行拆除。自去年7月8日组织第一次户外广告强制拆除行动以来,累计组织行动21天(次),城区拆除或强制拆除各种违规广告牌共723块。
4、加强专项综合整治,城区秩序明显好转。
一是突出重点街道整治。对宜化福瑞德路段,成立专班专人管理,效果显着;对城北大市场、新华正街、新华北街、丽文路、车站路等群众意见较大且影响浠水形象的街道,我们增派力量,加强管理;早中晚时段,组织机动巡逻纠章组进行巡逻纠章,力争在管理上不留空档,使城区秩序有了明显好转。
二是突出重点行业整治。与有关职能部门一道,突出加强了餐饮、建材等行业的临街经营秩序整治。特别是对出店经营和乱写办证号码、牛皮癣等违规行为,进行了重点整治,对那些钉子户、难点户,依法申请县人民法院强制执行,其中仅去年一年就申请县法院强制执行的案件共 32 起,其中学堂路花店经营者顿**、莲二塘路早餐经营户姚*,因违章占道经营,先后被司法拘留,起到了很好的震慑作用。
三是突出重点部位的整治。对城区 7 个出入口的垃圾和经营摊点,我们通过联合行动,进行专项整治,并加派人员管理,出入口环境卫生面貌有所改善。对县人民广场,我们通过整合人员,整合职能,加大管理力度,效果明显,受到市民肯定。
5、加强环境卫生管理,城区面貌明显改善。为确保整个城区清扫保洁质量,县环卫所坚持改革创新,督促班子成员深入一线,加强各个工作环节的督办落实;对清扫人员实行划片包干,城北由三个清扫组负责,城南实行清扫保洁权公开竞标拍卖,新的运营管理模式,让职工增添了危机感,从而激发了他们的工作热情。在此基础上,加大洒水除尘、清扫保洁、垃圾清运力度,城区环境面貌明显改观。与此同时,在上级主管部门和国家来动内需政策的支持下,我县城区首座垃圾卫生填埋场建设已经进行实施阶段,今年底将会基本竣工并投入使用,一改我县垃圾场建设的空白。
6、加强城区绿化建管,城市绿化水平得到提高。园林所将主要精力用在了雪灾后苗木恢复救治、病虫害防治和抗旱保苗上,先后投资 2 万多元用于病虫害防治,投资 5 万多元用于抗旱保苗。同时,不断加大对危害绿化苗木、破损花坛设施的处罚力度,仅供电公司乱砍绿化树木一起案件对供电公司和内部干部共处罚 2 万多元。
三、主要问题
由于政策、环境、体制、机遇等方面因素的影响,我县城市管理、市容环境卫生管理工作仍面临着许多困难和压力。
一是管理共识未形成。市民对城市建设管理要求在不断提高,但城市意识、文明意识、责任意识却较低。如在环境卫生方面,尽管有垃圾收集车每天三次轮流收集,尽管城区有 70 多个固定垃圾投放点,尽管环卫部门一而再、再而三地宣传,但有些市民为了省几脚路,就是不把垃圾放到指定地点,乱扔垃圾果皮纸屑、乱泼污水的现象比比皆是。在设施维护方面,我县先后购回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年时间就被推倒打破、烧坏或偷走;城区街头每年补栽行道树 XX 棵左右,但一些店主怕树长大后影响其生意,用滚烫的开水偷偷淋树根。每年城区花坛、绿化带被车辆撞坏 100 多处,前面修好了,后面又弄坏了,还找不到肇事者,设施的损毁令人十分痛心。在责任意识方面,有人认为城区管理、秩序管理只是城建部门的事,不需要各级各部门共同抓,秩序未管好是城建部门没有尽到职责。不少人是按个人利益判断城市管理工作,城市管松了,影响到本人行车走路就提意见;管严了,影响本人生意或者感觉不舒服也提意见,认为浠水大不了是个县城,没必要管理那么严,城管工作经常处于两难境地。
二是管理机制不健全。曾经成功采用的“门前四包”、“庭院三包”机制名存实亡,职能部门齐抓共管的责任不明确,难以形成合力。如:城区车辆乱停乱放的管理需要交警部门出力,出店经营、乱摆摊点的管理需要工商部门出力,白色污染、餐饮卫生管理需要环保、卫生部门出力,车辆运营秩序管理需要交通部门出力。目前尽管各家都在管,但缺乏统一调度和协调,难以形成合力,甚至有推诿扯皮的现象发生。
城市绿化建设调研报告范文3
记者从前不久召开的朝阳区“两会”新闻会上了解到,2012年,朝阳区级财政收入继续稳坐全市头把交椅,主要经济指标继续保持全市首位,CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%,增长带动能力不断提升。在今年的“两会”上,朝阳区更进一步提出未来将把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接,“十大发展基地”未来五年意向性信用投资将达500亿元。
财政收入继续领跑全市
2012年,朝阳区主要经济指标继续保持全市首位,地区生产总值预计超过3600亿元,同比增长10%;城乡居民人均收入增长11%,高出GDP增速1个百分点;实现区级财政收入348.6亿元,同比增加10%,位居全市十六区县之首,继续领跑全市。
经过一年发展,面对复杂严峻的经济形势和转型发展的重大挑战,朝阳区产业结构调整取得新成效,金融、文化创意等重点产业增势明显,战略性新兴产业加快发展,批发零售业等传统产业支撑作用进一步巩固,增强了区域经济抗风险能力。
朝阳区三次产业结构达到0.04:9.96:90,第三产业比重上升1.12个百分点。现代服务业、金融业、文化创意产业、高技术产业实现收入分别增长10%、20%、8%和5%,金融业对全区财政收入增长的贡献达到21%。国际商务和贸易功能更加完善。新增跨国公司地区总部11家、世界500强企业投资项目20个,实际利用外资和进出口总额分别增长20.9%和5.5%。技术合同成交额增长57%。
“近年来,朝阳区始终坚持以科学发展观为统领,认真落实北京城市总体规划和区县功能定位,坚持城乡统筹,努力增收节支,强化预算管理,稳步推进财政改革,地方财政收入稳步增收态势不断巩固。”朝阳区发改委相关负责人介绍说。
拥有北京CBD、电子城西区等重点产业园区的朝阳区近年来不断刷新财政收入的记录,2006年朝阳区财政收入在北京市各区县中率先突破100亿元大关;仅历时4年,朝阳区就在2010年实现财政收入总量翻番的成绩,财政收入继续突破200亿元大关;仅仅过了一年,朝阳区地方财政收入就突破300亿元,达到316.8亿元;今年,朝阳区财政收入增幅又实现了10%的平稳增长。
据介绍,财政收入持续快速增长,其主要原因是近年来朝阳区产业结构的不断调整优化,以商务、信息、科技服务为代表的现代服务业持续较快发展,各类金融机构加速集聚,高新技术产业、文化创意产业及其他战略新兴产业蓬勃发展,才使得朝阳区财政收入结构呈现出多点支撑、持续增长的局面。
“十大发展基地”建设步伐加快
2012年,朝阳区“十大发展基地”建设步伐进一步加快。CBD核心区公共配套设施等一批项目开工,国家广告产业园等一批重点工程竣工,温榆河生态绿色休闲区、CBD—定福庄国际传媒走廊、东坝国际商贸中心区等区域的规划编制工作加快推进,功能区多点支撑、协调联动的空间布局特点进一步显现。
记者了解到,2012年CBD、电子城、奥运三大功能区占朝阳区GDP、财政收入比重分别达到90.2%和88%,增长带动能力不断提升。
CBD功能区产业培育成效明显,营业收入突破1万亿元,中心区吸引注资过亿企业49家,国家级示范中央商务区称号申报完成,核心区52万平米公共配套设施土方工程基本完成,产业空间加速形成,东扩区智能电网科技研发交流中心、北京联大商务学院、国华第一热电厂等一批重点项目加快推进;电子城功能区综合实力显著增强,总收入超过3500亿元,增速居中关村各园区之首,引发科技等300多个项目和企业,北扩区规划局部调整获批,新增产业空间150万平米,大望京25%的建设项目实现封顶;奥运功能区核心功能开始显现,吸引北京中网公开赛体育推广有限公司等9家企业,全年成功举办各类活动近1000项,接待游客数量增长8%,旅游会展功能特色明显,管理机制、环境建设、场馆资源利用同步深入,荣膺国家5A级旅游景区。
今年,朝阳区将以提高经济增长质量和效益为中心,聚焦重点功能区建设、重点产业发展,提速金融和文化创意产业发展,增强现代服务业竞争优势,发展新移动通讯、新能源、新生物医药等战略性新兴产业,调整传统产业,促进产业结构优化升级。CBD国际金融城建设将进一步加快,吸引金融租赁、消费金融等新兴金融机构入驻,促进金融与重点产业的融合发展。同时促进文化、科技、会展、旅游等产业的融合发展,逐步把电子城、大望京打造成为首都科技文化商务融合发展的示范基地。
记者了解到,2013年朝阳区“十大发展基地”建设将全面提速。三大成熟区域将以项目建设和品牌培育为重点。CBD功能区将重点确保核心区、东扩区、中心区重点项目建设,中国国际期货有限公司、中信、阳光财险等15个产业项目将陆续开工;奥运功能区将重点打造文体会展品牌,全力推进国家级文化体育创新示范区建设;电子城功能区着重加快大望京科技商务创新区建设,提升科技创新优势。
此外,朝阳区将以土地开发、政策引导和招商引资为重点,推动金盏金融服务园区等在建区域的功能培育,拓展新的增长空间,加快民航清算中心等项目的前期手续办理。抓好第四使馆区土地一级开发,力争东坝国际商贸中心区控规获批。抓住中关村科技园区空间调整契机,加快垡头环渤海总部商务基地的规划编制和报批,促进焦化厂北京国际文化城等重大项目落地。CBD—定福庄国际传媒走廊的规划编制、温榆河生态绿色休闲区规划研究等将在年内完成,推进功能区的基础设施和重点项目建设。
变“等投资”为“找投资”
去年一年,朝阳区统筹区域产业政策,充分发挥区产业促进领导小组综合办公室作用,制定并印发了金融、现代服务、高新技术、文化创意、农村地区产业5个新三年行动计划,量化年度任务指标,强化转型发展落实力度;调整完善了11个产业促进政策,修订了产业发展引导资金管理办法,以及中小企业、节能、楼宇奖励等8个专项资金管理办法,并出台了支持企业上市、促进国家广告产业园发展等专项扶持政策;产业引导资金总体规模超过6亿元,目前已安排金融业专项资金9289万元,其他产业资金也已陆续拨付。与此同时,创新产业促进模式,探索设立产业发展引导基金,形成了《朝阳区产业发展引导基金管理办法》初稿。
在制定全区融资工作方案、对接各项目资金需求的基础上,朝阳区还以创新融资模式为重点,加强融资协调与服务,为区域重点项目提供资金支撑。以孙河基础设施项目为试点,尝试开展BT模式融资;与农行北京分行签署了战略合作协议,未来五年将向十大发展基地提供不低于500亿元的意向性信用支持。
“面对严峻的经济形势和艰巨的工作任务,我们以全力确保经济增长为重点,创新工作方法,抢抓机遇,全力促进经济平稳较快增长。”朝阳区发改委负责人介绍,为了全力促进经济平稳较快增长,确保完成全年指标任务,今年朝阳区主要通过创新税源建设的方法来确保财政增收,“具体做法就是充分发挥区税源建设领导小组的统筹协调职能,完善了部门会商制度、重点企业‘一对一’服务制度、街乡片区联系制度、税源奖励制度、税源周刊制度等。”
据统计,2012年,朝阳区共走访重点企业285家,通过实地解决企业需求,促进存量税源的增长;同时,开展全区产业用地、可改造办公用房调查,通过跟踪服务和空间对接加速在谈项目落地并形成税源贡献,并针对企业需求进行“一事一议”吸引企业落户,1-9月全区新增税源企业实现区级收入1亿元。
此外,通过转变投资管理理念,朝阳区变“等投资”为“找投资”,确保了投资规模稳定增长。发改委、住建委、CBD管委会等14个牵头单位分别制定投资促进方案,集中推动各领域重点项目开工;建立了区政府投资督查机制,促进投资计划、预期目标的落实;强化了与市、区部门的沟通联络机制,加大协调力度,努力做到应统尽统;建立了委内投资统筹推进工作机制,确保投资指标任务的落实。
去年以来,朝阳区不断加快推进重点工程及大项目投资,协调市发改委对CBD核心区已出让的9个地块项目进行专题调度;梳理上报10个拟争取中央企业投资的项目,总投资约512亿元;梳理上报6个区域内中央企业拟投资建设重大项目,总投资约172亿元。
另据了解,朝阳区还通过积极争取中央和市级资金支持,减少区级投资比例。目前,已争取到万亩造林工程、朝阳区第二社会福利中心建设工程等4个项目中央、市级资金共计2.15亿元。
今年,朝阳区还将重点抢抓中关村国家自主创新示范区空间调整方案获批的机遇,加快推动垡头、电子城北区等政策区的规划报批、产业引入、基础设施建设等工作;推进科技与商务的融合,利用中关村政策机遇,结合朝阳区商务服务优势,重点吸引、培育一批科技商务领军企业,形成独特竞争优势。
农村地区是今年发展重点
与往年相比,位于城乡结合部的农村地区将是朝阳区今年发展的重点地区。“我们将落实十关于新型城市化的精神,探索朝阳农村实现新型城市化的路径,引导基础设施、产业项目、公共服务向农村地区倾斜,在创造新的增长点的同时,为长期可持续发展奠定基础。”朝阳区发改委负责人说,农村地区既是当前发展的难点,也是未来增长潜力所在,朝阳区将充分利用和整合农村地区发展要素市场,完善“五轴三带”要素通道建设,在更大范围、更大市场配置资源要素,全面推动城市化进程。
目前,朝阳农村地区后发优势已逐步显现,朝来科技产业园等30多个产业项目加快推进,形成了良好态势,围绕农村地区功能定位,朝阳正在加快重点区域建设,腾退发展空间,为今后发展奠定基础。
农村地区是朝阳建设国际商务中心的拓展区、配套区和服务区。朝阳区在今年“两会”上提出,要始终以城市化为方向,努力在产业发展、就业安置、社会保障、转居转工、环境整治、体制创新等方面实现新突破,把农村地区发展与“十大发展基地”建设有效衔接,加快朝来科技产业园二期等重点项目建设,清理一批、改造一批、升级一批低级次产业,提升农村地区产业层级。根据各乡发展实际,合理确定产业发展、生态涵养、拓展配套等不同功能,制定支持措施和分类考核指标体系,促进资源配置最优化和整体效能最大化。
记者了解到,今年朝阳区将结合“十大基地”发展进程,加快温榆河、东坝等区域的规划报批和土地一级开发项目上市转化,促进重点项目尽快落地;进一步调整优化房地产投资结构,推动向保障性住房、商务楼宇转移;集中推进公共服务配套设施和市政基础设施建设,加快重点村拆迁整治和农民安置房建设;加强功能区内硬件环境、配套设施建设,为业态升级和高端要素入驻创造条件。
另据了解,今年朝阳区还将推出一批吸引民资进入的项目,吸引更多的外部资源共同参与基础设施、市政设施、公共服务等领域投资的开发建设,保障重点建设任务和产业发展的资金需求。
“把农村地区建设好、发展好,是朝阳区未来加快发展的重要支撑。当前,农村经济发展与重点功能区之间的良性互动机制尚未健全,拆违控违、转居转工、就业保障任务十分繁重。农村地区的建设发展,在政策、机制、规划等关键环节,还需要进一步创新思路,有针对性地加以突破和解决。”朝阳区相关负责人如是说。
链接
朝阳区今年在改善投资环境方面的新举措
教育方面:今年,朝阳区将通过新开办、改扩建等方式,新增5000个中小学学位、2000个幼儿园学位,继续缓解入学压力,进一步扩大园所接收能力。此外,年内朝阳区还将打造3-5个区级示范性社区教育中心和15-20个区级社区教育品牌学校,开发《外国人生活在北京》、《网络生活》等5本社区教育教材,形成具有朝阳特色的社区教育数字化网络服务平台,促进朝阳教育优质均衡可持续发展。
医疗方面:朝阳区将对国际医疗服务的类型布局、空间位置、政策支持、体制机制创新、运行模式、社会资本引导、人才培养、国际合作等多方面进行统筹规划,继续引导在燕莎、丽都、国贸地区建立国际医疗服务圈,建立国际医疗服务聚集区。截至目前,朝阳区已有6家中外合资医疗机构,占全市一半以上;外籍医师258人,接近90%提供国际医疗服务的医院已实现与国际医疗保险的对接。
交通方面:2013年,朝阳区将推进缓解交通拥堵36条措施的落实,重点开展交通微循环系统改造,计划打通20余处断堵头路,改造41处老旧小区道路,新增3000个停车位,并扩大推广社区摆渡车。此外,朝阳区还将加大智慧交通的建设力度,建成朝阳区交通运行协调指挥中心系统(TOCC),实现交通网格化管理,届时市民可通过移动终端查询区内交通道路状况,合理选择出行路线。
绿化方面:2013年朝阳区将继续推进区域平原万亩造林工程,计划完成8334亩平原造林任务;新增、改造绿化面积200公顷,实现城市绿化覆盖率达46.86%,人均公园绿地面积达26.53平方米。据悉,2013年朝阳区将着力建设25条环境优美示范大街,打造11个绿化美化环境优美小区;新建10处公园绿地,重点打造金盏金融园区中央休闲公园、弘善家园、广顺公园三处景观亮点;新建10处绿荫停车场、实施垂直绿化1.5万延长米、完成3万平方米的屋顶绿化,让绿化成果惠及于民。
城市绿化建设调研报告范文4
下面,我简要汇报一下人大常委会上半年的工作,并就贯彻落实xx、xx市委工作会议和市委理论学习中心组读书会精神,加强人大常委会思想作风建设,做好下半年的工作,谈几点认识和想法。
一、上半年工作简要回顾
今年以来,市人大常委会在市委的领导下,注重总结经验,积极开拓思路,科学筹划工作,依法履行职责,为推进民主法制建设、推动富强和谐大xx建设方面做了一些工作。
(一)坚持正确的政治方向,积极开展人大工作。坚持党的领导,围绕党的工作中心开展工作,是做好人大工作的根本保证。为使人大工作始终保持坚定正确的政治方向,更好地服从服务于党的工作中心和全市发展大局,市人大常委会在认真学习贯彻党的十七大精神的基础上,深刻领会市委召开的历次重要会议精神,切实把党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为工作重点,围绕建设富强和谐xx目标,从人大工作的定位和特点出发,确立了2008年的人大工作重点。今年以来,共召开了4次人大常委会会议,听取审议了“一府两院”18项工作报告,并发出了相应审议意见书。先后对水污染防治、加强文化建设、农村公共服务社区化、节能减排、法律援助、城市绿化、高新技术产业发展等近20项工作开展了调查、视察和检查活动,提出了一些建设性的意见和建议,并分别向市委写出了调研报告,向“一府两院”作了反馈。
(二)积极开展工作监督,倾力支持政府开展工作。监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。市人大常委会科学认识和正确处理加强人大监督与支持政府开展工作的关系,全力支持政府开展工作。一方面,根据人大职权范围,加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益,常委会加强了对计划和预算执行情况的监督,听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告,认真分析了财政和经济运行情况,围绕调整优化产业结构、加强财源建设、提高资金使用效益、加大审计监督力度等提出了审议意见。为促进我市文化事业的发展和繁荣,提升文化软实力和综合竞争力,我们对全市文化建设情况进行了专题调查,提出了有针对性的意见和建议。加快发展高新技术产业,是市委转变经济发展方式、提高城市核心竞争力的重要举措。我们围绕加快推进xx传统产业高新化、高新技术产业化进程开展了调研活动,提出了培强做大现有高新技术产业企业、加大高新技术项目招商引资力度、打造更加优良的高新技术产业发展环境、加强高新技术人才队伍建设等四个方面的建议。另一方面,按照市委安排,积极参与全市重点工作。今年,市委为加快城市化发展进程,在老城区实施了“两街三路”综合改造工程。作为夷安大道综合改造的包靠单位,我们高度重视这项工作,专门成立了工程综合改造指挥部,并抽调一名副县级常委和3名机关同志靠上,负责综合改造工作的日常协调、调度,做到了真抓、真包、真靠。此外,我们还根据市委的安排,积极参与了包村居、包企业、包学校、包重点人才工作,并取得了较好效果。
(三)认真做好代表工作,积极凝聚经济社会发展合力。我市有近1000名各级人大代表,集中了各行各业、各个方面的优秀分子,他们既是国家权力的行使者,又是推动经济社会又好又快发展的重要力量。今年,常委会在全面贯彻落实中央9号文件和代表法的基础上,不断完善制度和措施,使代表工作不断深入。相继制定了xx市人大代表履职考核办法、镇街人大工作与考核办法,并向代表印发了活动内容建议,引导各级人大代表发挥模范带头作用、桥梁纽带作用、参政监督作用,影响和带动周围群众谋发展、谋致富、谋稳定。一是组织引导代表立足本职建功立业。鼓励和引导企业界代表努力把企业做大做强,鼓励和引导其他方面的代表牢固树立xx发展人人有责的观念,积极为经济建设和社会发展献计献策。各级人大代表在助推经济社会发展的同时,还积极为推动全市重点工作做贡献。在今年“两街三路”综合改造工程实施后,市直二组代表主动发出了倡议书,倡议全市各级人大代表把履行代表职责和贯彻市委决策结合起来,营造氛围,贡献力量。另外,代表们还纷纷在多种场合为地震灾区捐款捐物,在支持抗震救灾方面发挥了积极作用。二是增强代表活动的针对性和实效性。为引导广大代表牢固树立大局意识,围绕市委中心任务开展工作,促进经济社会又快又好发展,市人大常委会以市委开展的“企业年”活动为契机,组织市直部门的代表开展了“服务企业,争做贡献”活动,鼓励和引导他们结合工作实际,为企业发展做贡献。三是注重发挥代表议案和建议的作用。为使代表提出的建议意见和议案能够起到为市委决策部署和全市重点工作凝心聚力的积极效果,常委会在认真听取审议办理情况汇报的基础上,就建议意见和议案的办理工作专门作出了决议,促进了相关工作的开展。为集中代表智慧,发挥代表作用,7月中旬,常委会又深入10处镇街和各代表活动组,围绕影响和制约我市经济社会又好又快发展的问题,征求了代表的建议意见,把代表普遍反映的热点问题汇总成9个方面41条,向市委写出专题报告,并交由市政府和有关方面研究办理。在此基础上,常委会还围绕代表反映集中和人民群众普遍关注的胶河污染防治、道路交通安全、公交线路设置、中小企业融资、供电设施配套及收费等问题开展了5项专题调查活动。四是加强代表小组建设。代表小组是开展代表活动的有效载体。今年,我们根据上级要求,完成了4个xx市代表小组、23个xx市代表小组、39个镇代表小组的组织建设、制度建设、活动室建设以及其它硬件建设,基本满足了组织开展代表活动的需要。
(四)精心组织执法检查,着力营造良好发展氛围。对有关法律、法规实施情况组织执法检查,增强全社会的法律意识和法制观念是人大常委会一项重要任务。今年以来,本着为加快发展营造良好法治环境的原则,根据市委的决策和部署,围绕政府今年所推行的重点工作,有计划、有重点地选择5部法律开展执法检查活动,从保证法律法规正确实施的层面推进中心工作。为促进农业和农村经济的发展,我们围绕支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,对农民专业合作社法贯彻实施情况进行了执法检查。为保障和监督行政机关有效实施行政管理,进一步加强软环境建设,我们对行政许可法的贯彻实施情况进行了执法检查,并从进一步完善行政服务中心建设、加强行政许可清理、强化行政许可监管等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为了加强城乡规划管理,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,今年下半年我们还计划对城乡规划法的贯彻实施情况进行执法检查。另外,我们还根据监督法的要求,通过办好xx人大网站、人大会刊、人大信息及时把人大工作动态向社会公布,广泛宣传了人大履职情况和有关法律法规的作用,为营造良好发展氛围起到了积极的助推作用。
(五)不断加强自身建设,切实提高服务大局水平。为提高常委会依法履行职责、服务大局的本领,始终注意坚持从加强学习、完善制度、转变作风等方面着力,不断加强自身建设。在新一届人大常委会的第一次会议上,就审议通过了《关于加强自身建设的决定》。同时,还先后对代表议案处理办法,代表建议、批评和意见处理办法,常委会组成人员联系代表办法,人事任免办法,审议意见办理办法,常委会和主任会议议事规则等一系列工作制度进行了修订完善,收到了较好效果。今年3月份,我们以市委开展“机关作风建设集中月”活动为契机,发动全体机关工作人员开展了以提高机关工作效能、切实转变工作作风为重点的大讨论,本着理顺关系、明确责任、规范程序的原则,进一步完善了工作制度,提高了机关工作效能。
二、存在的主要问题和下步打算
城市绿化建设调研报告范文5
的中心工作,在深入上做文章,在创新上下功夫,着力做好四个方面的工作。
一、着力宣传落实科学发展观,打造池州全面、协调、可持续发展的新形象
今年以来,全市上下坚持以科学发展观统揽工作全局,积极推进大开放、大项目、大交通、大旅游、大招商等战略的实施,全市经济继续保持了高速增长的良好势头。上半年,全市生产总值增长13.6%,增幅创近7年来同期最好水平;规模以上工业增加值、财政总收入分别增长47.9%、65.4%,居全省第一位;招商引资实际到位资金20.3亿元,同比增长62.3%。在看到经济快速增长的同时,我们要高度关注经济增长的质量和协调发展的问题。例如,虽然上半年规模以上工业和财政收入快速增长,但增长点过于集中,主要依靠少数大企业支撑。池州海螺上半年实现的工业增加值和入库税收分别占规模以上工业增加值的33%和市本级财政收入的68%。又如,最近市人大常委会有一份关于县乡财政情况的调研报告,反映出县乡财情况力比较薄弱。从1999年至2003年,全市县乡财政收入年均仅增长4.1%,地方财政收入年均增幅不到1%。2003年,县乡人均财政收入282元,比全省低363元;财政自给率仅为34%;而县乡财政收入中农业税和非税收入占到53%,随着农村税费改革的推进和五年内取消农业税政策的兑现,县乡税源将进一步萎缩,财政收入将进一步下滑。目前全市县乡财政负债已超过10亿元,平均每个乡镇债务达433万元。这些充分说明,我市经济在快速增长的同时,经济运行的质量还不高、发展还不协调。宣传思想战线要结合当前改革开放和经济建设的实践,大力宣传中央提出科学发展观的重大意义,使广大党员干部全面系统地把握这一科学理论的精神实质、重要内涵和基本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性,真正按照“五个统筹”的要求,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
宣传落实科学发展观,就必须主动适应国家宏观调控的新要求,引导广大党员干部进一步增强机遇意识、追赶意识,全力保持经济快速健康发展的良好势头。这次国家宏观调控不是“急刹车”,不搞一刀切,不是对发展的限制,而是对发展的调整和提升,是有压有保,有抑制有发展。这就要求我们抢抓机遇,积极应对,用超常的工作思路和超常的落实精神,克服信贷投放、土地供给等约束增强的影响,主动适应产业政策导向,加快结构调整步伐,大力发展交通、能源、三产以及有市场竞争力的工业品、农产品,认真组织实施“861”行动计划池州工程,努力做到在调整中加快发展,在加快发展中
实现赶超,着力解决池州发展不够和发展滞后的问题。宣传思想战线应该加强舆论引导,着力解决好一些同志存在的思想准备不足、认识不够到位、工作不够适应的问题,引导广大党员干部把思想统一到市委对当前经济形势的判断上来,统一
到落实科学发展观和树立正确政绩观上来,统一到市委关于经济工作的决策部署上来,切实把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,为促进经济既快又好地发展提供强大的精神动力和舆论支持。
宣传落实科学发展观,就必须在加大对经济发展和基础设施建设宣传的同时,高度重视对教育、人才、文化、体育、卫生、科技等社会事业建设的宣传,引导各级政府加大对社会事业建设的投入,调动社会各方面参与社会事业发展的积极性、主动性,切实弥补我市在这方面的欠账。
宣传落实科学发展观,还必须注重促进社会全面进步和人的全面发展。要加强公民思想道德建设,立足于提高全体市民的思想道德和科学文化素质,促进人的全面发展,采取多种形式,推进社会公德、职业道德、家庭美德教育等道德实践活动。充分利用省第四届精神文明建设十佳人物巩光跃的先进事迹,开展宣传教育活动,把公民道德教育不断引向深入。同时,要加强对反腐倡廉、警示教育活动以及预防职务犯罪工作的宣传,推进党风和社会风气进一步好转。
二、着力宣传发展生态经济,打造绿色池州的新形象
池州生态资源丰富,环境优美,是第一个国家级生态经济示范区,这是池州扩大开放、加快发展的一张品牌。现在,谁拥有了资源谁就掌握了发展的主动权。环境资源是人们赖以生存、发展最基础的资源,也是第一位的资源。历年来,市委一直把发展生态经济、打造生态品牌作为池州经济发展的重大战略举措。我们要不断丰富国家生态经济示范区建设的内涵,围绕提升品牌价值,大力宣传我市得天独厚的生态资源优势,如气候温暖湿润,江河水系发达,森林覆盖率高,拥有国家级野生动植物自然保护区牯牛降和国家级湿地自然保护区升金湖等;宣传严格保护环境的措施,如限污、治污、城市绿化等;宣传推广农业生态治理的成效,如退耕还林,实施生态家园富民工程建设等;宣传无公害、绿色、有机食品的开发、生产;宣传各地发展生态农业、生态工业、生态旅游和生态城镇建设的措施和成效等。要通过扩大宣传,激发全市人民发展生态经济的积极性和创造性,掀起生态市建设新热潮,加快生态市建设步伐,精心打造生态池州、绿色池州的新形象。
三、着力宣传丰厚的文化底蕴,打造文化强市的新形象
池州历史悠久,文化积淀深厚,具备了与生俱来的文化条件,未来池州要成为一个经济强市,更应该是一个文化强市。九华山佛教文化博大精深,渊源流长,是地藏菩萨的道场;民间民俗文化丰富多彩,古老的贵池傩戏被誉为“戏曲的活化石”,古老的青阳腔被誉为“京剧的鼻祖”。同时还有杏花村文化。池州素有“千载诗人地”的美誉,历代名人陶渊明、李白、杜牧、包拯、苏轼、岳飞、司马光、王安石、朱熹、陆游等都曾驻足寻芳,并留下了大量的文化珍品。利用好这些宝贵的文化资源,打造池州“文化强市”的新形象,是宣传文化部门义不容辞的责任。宣传文化部门要善于挖掘、整理、宣传好池州优秀的传统文化和古朴的民俗风情,扩大对外影响,提高池州在国内乃至国际上的知名度。
要继承、光大民族文化,弘扬、培育民族精神。要以丰富的民族文化遗产教育市民,教育我们的下一代。要把齐山、杏花村古井文化园建设成为池州的爱国主义教育基地。积极筹备《魂断杏花村》晋京演出工作,通过艺术的形式,在推出池州杏花村的同时,推出池州的黄梅戏。要争取贵池傩戏、青阳腔申报世界非物质文化遗产,争取九华山化城寺、百岁宫等
列入全国重点文物保护单位。
要进一步丰富群众性的文化体育活动。大力发展社区文化、校园文化、城镇文化、广场文化、企业文化和军营文化等。要推进文化体制改革,促进文化产业发展。在满足群众多样化文化需求的同时,鼓励支持各地各有关部门运用市场运作的方式,举办高品位、高层次的文体表演和赛事活动。与此同时,着手规划建设市体育馆、博物馆等文体方面的基础设施。
要高度重视对未成年人的思想道德教育。各新闻媒体要安排播出适合青少年观赏的健康有益节目;有条件的媒体还要开辟一些能引导青少年参与的、融知识性、娱乐性、趣味性、教育性于一体的栏目。要深入开展网吧专项整治,严厉打击利用手机短信、电子邮件等传播有害信息、危害未成年人身心健康等违法行为,切实净化网络环境。要净化荧屏,
加强对电子音像和书刊市场的清理整顿。要研究实施市内爱国主义教育基地、文化场馆以及有关旅游景区景点对青少年免费或优惠开放的政策。学校、家庭和社会教育是未成年人思想道德建设的三个重要环节,要采取有效措施,把德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸,形成家庭、学校、社会三结合的思想道德教育网络。
四、着力做好对外宣传和精神文明创建工作,打造开放池州的新形象
对外宣传是树立我市良好形象的重要窗口,是扩大对外开放的重要平台。对外宣传要突出特色、扩大影响,树立形象。要以政策环境、生态环境、人文环境、区域环境、发展空间和资源条件等宣传为主,精心组织重大外宣战役。要建立对外宣传的奖励措施,切实提高我市在中央、省主流媒体的上稿率。要加强领导,强化措施,健全机制,统筹协调广播电视、新闻出版、文化艺术等多种外宣资源和手段,努力形成齐抓共管、运转有序、充满活力的外宣工作格局。
城市绿化建设调研报告范文6
(王跃文)以书画为主要内容的美术事业是文化的重要组成部分,在国家文化软实力建设中应该大有作为。书画艺术不仅丰富了人民群众的生活,而且给人一种力量。这种力量是一种对真和善的挖掘、揭示、激励和追求,这种力量是美术的根本法则,美的本质是真和善。我国现实社会正处于大变革大发展的时期,信仰缺失,价值观念多元而混乱,思想浮躁,物欲横流,是非不清。在这种社会背景下,文化需要自觉,艺术需要自觉。
在建设和谐社会的进程中,书画家要坚持为艺术而奋斗,为文化而奋斗,为社会进步而奋斗。书画作品的第一用途是观赏,是给人一种美的享受,从而使人们得到一种真和善的暗示。收藏是次要的,也并不重要。
《新西部》杂志所采访的这几位实力派书画艺术家我都比较熟悉,他们不是为书画而书画,他们是为文化而追求。马振西所创作的《达摩面壁图》《钟馗捉鬼》,王金如的《观音》佛像系列,张长索的《连年有余》《猫和孩子》等,这些作品,给人暗示的是正义,清净和和谐,文化气息非常浓厚,使人喜闻乐见。
(茹桂)书法艺术历史悠久,源远流长。经过几千年不断地继承与创新,已经成为最具中华文化特色。深受中国人民乃至世界人民所喜爱的传统艺术,是社会主义文艺百花园中的一朵奇葩,在悠久灿烂的中华文明史上具有特殊重要的地位。书法用简约的笔墨线条来表现丰富的韵律和意境,形成独具特色的抽象美,是中国风格、中国气派的典型代表。书法更是国粹、国书。书法所蕴涵的历史文化积淀和人文精神,在兴起社会主义文化建设新和实现中华民族伟大复兴中,肩负着崇高的使命。
中国的汉字书写使得中华古文明延绵至今,依赖汉字的书法艺术在文化的交流中显现了独特的艺术魅力。改革开放30多年来,随着中国国际地位的提高,世界各国人民对博大精深的中华文化的兴趣日益增加。据中国人民大学海外文化调查表明,近年来,中国书法第一次超过京剧成为海外人士辨识中国的文化符号。总书记指出:“当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日益重要。谁占据了文化的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。”书法艺术作为国家软实力的重要组成部分,正在海外发挥着广泛而重要的影响。广大书法家要有国际眼光,为提高我国的文化软实力,进一步扩大书法艺术的国际影响做贡献。
(杨植)书法艺术的独特魅力特征,令任何一个门类的艺术很难与此相提并论。书法艺术的创作过程也是―种抒情的过程。人们对书法作品的审美过程也应该是一个综合的,立体的过程,而不应满足于表层的视觉感受,而必须是一种包括文辞内容,文化含量的内在的深层文化信息的全面体验过程。可以说,“文化是书法的核心”,书法就其技法层面,如间架结构、章法布局、笔墨技巧等而言,已在几百年前就走过了它的鼎盛时期,成为高度完善、程式化极强的认知体系;对后来者而言,王羲之、颜真卿等代表人物至今仍使入无法超越――从这个意义上讲,“法”已终结,只剩下“书以载道”了。这个“道”的延续和张扬,就是文化的延续和张扬。书法艺术作为中国传统文化的一个重要组成部分,今天它与当代文化相互交织,以其自身悠久的传统、丰富的内涵,在纵向、横向上对其他类别的艺术产生着重要的影响。它如同一颗明珠,使中国传统文化散发出魅力与强光。将书画文化作为陕西文化软实力的代表,有必要在发展书画文化方面有所作为,并制定出台一些相应的政策。建立书画市场。书画作品虽然随着经济社会的发展,越来越多地被^们所接受和追求,但毕竟是艺术品、奢侈品,是需要先吸引入眼球,才会有购买欲望的。因此,书画展销必须选在人气集中的又不影响交通的、安全的地方。将书画市场置于长安古城之中,要加紧建设,并在集聚人气、方便交通及一些服务设施上满足市场发展的需要。把书画作为一个产业来发展,不能仅限于书画,还应包括装裱、培训以及市场营运等。西安的书画装裱和培训,不仅具有相当的规模,而且从技术层面讲,在国内也首屈一指;从市场的角度看,还包括文房四宝及与书画相应的艺术品,可做成一个文艺类综合市场。
(童辉)我个人认为当代书法存在着一个严重问题就是形式的丰富和内涵的退化。内涵就是文化含量。所谓退化,就是无论从展览抑或太赛来看,书法反映出来的都是偏重于笔墨的效果,而淡化了传统书法抒情达意的本质。书法必须以国学为根基,以传统文化为基础。所谓国学,就是旧学。在古代,传统文化的教育是从小就接触到的;而现在的国学教育成为了一门专门的学科了,很多书法家与传统文化都有所脱离。他们往往是学了书法之后再去补传统文化,虽然耗费了很大的时间和精力,却收效甚微。现在我们搞书法,经常套用西方的概念,把书法纳入一个学科,这就把书法推向一个单纯的造型艺术范畴。如果一味地让书法去接近抽象性,就会造成书法内涵的削减。
说具体些文化就是凝聚力,就是生产力,就是创造力。转变领导方式,遵循文化发展规律,夯实基础,注重细节,着力提升。重在提升。西安历史遗存丰厚、人文景观荟萃,本身就是一个响亮的品牌,但仍然存在着基础工作薄弱、要素不完善、功能不健全等问题,需要进行全面提升。硬件方面,旅游接待条件、道路交通、娱乐购物环境、城市绿化美化;软件方面,旅行社、景区景点、酒店、旅游网站的经营管理工作,旅游从业人员的素质,都是我们提升工作的着力点。难在提升。西安有知名度、有资源,不需要造作、造景、造势,我们的工作要相对容易些,但也正是我们的资源丰富、底蕴深厚,要把文化旅游工作做得更加精彩,做得风生水起,绝不是一件容易的事。但我们绝对不能因为有了困难,就不发展!发展就是要在突破一道道难题中行进,也只有通过不断发展、不断提升,我们所遇到的难题才能得到彻底解决。为在提升。就是通过我们的努力要有所作为,不断提升品位效益,不断提升文化内涵,不断提升管理水平。细节决定成败。提升要在细节上下工夫,始终关注各个景点的绿化、卫生、秩序,以及景点文明服务、人性化服务、细微服务的质量等细节问题,从大处着眼、小处人手,履职尽责、用心做事。只有这样,西安的形象才能始终保持好,才能更加吸引入。
(罗金保)中西方大的文化背景的不同决定了东西方绘画语言和表现手段的不同,中国画受中国儒释道传统文化的影响,绘画表现以造物象外,以形写神,物我造化的情绪化表现手法,清静萧疏,动静和谐,有无互辩的意境,与似与不似的造型语汇、抽象思维的散点透视。集中展现了中国文化艺术的浪漫与智慧,这也正是中国画跟西
方绘画的根本不同之所在。只有经济没有文化是不行的,因为只有有了文化的浸润,思想决策才能灵光通达,才能向纵深拓展而不失于一叶障目。文化这个软实力与物质经济硬实力宛如人的两条腿,不可或缺,双腿同时走路方能健步向前,而单足跳跃却难持续且带弊端。历史告诉我们,文化比经济的生命力更为恒久,诚如周文王《周易》、老子《道德经》、孔子《论语》、孙武《孙子兵法》、屈原《离骚》、以及唐诗、宋词、元曲等等无不成为现代人怡情畅怀、益智开慧之典范,其文化功用无穷而将再光耀于未来万万年。在历史上就出现过“经济搭台艺术唱戏”之说,以经济搭台而艺术唱戏并具里程碑者则非有清一代盐商与“扬州八怪”相依相成莫属。当时的盐商已是具备相当的审美高度者,以致他们附庸风雅可谓极具诚意,以其雄厚资本托养起了人类文明史上最具生命力、最具艺术感染力及文化张力的“扬州八怪”文化艺术流派。造就了郑板桥、金农、李方膺、黄慎等艺术巨星而缀耀于人文的星河中,都是文化艺术不朽的典范。文化艺术有赖于经济基础的支撑,而经济基石则依艺术成就作用而彰显其价值。“扬州八怪”几乎是历史上罕见的将艺术灵感与生命激情演绎得丝丝入扣而才气纵横的文化群体。他们人文气息上接徐渭、山人,下开近现代大写意风尚,我们能目睹其后来者蒲华、昊昌硕,乃至齐白石、潘天寿等大师们写意画风景。使艺术史得以稳步延续而未见断层。
(王金如)当今画坛,不少画家尽管获取了丰厚的经济资本,但没有获得真正的文化资本,仅仅是一个层次不高的画画喜好者。而要获得象征资本则更难,从民族文化精神角度看,象征资本代表了一个国家形象和民族形象。西安要成为一个有新的影响力的“书画文化大省”而自立于国内,决非易事,需要提升整个城市的文化内涵。倡导文化消费将积极引导书画市场,并引导书画市场告别“假书画时代”而逐渐有序化、正规化,意义重大。西安书画应坚持经典性和东方精神性,不迎合经济消费主义的美国风,利用国内市场和国内资本,坚持文化的高品位,拓展我们在国内的陕西文化市场份额。
要发展文化事业,不能等到经济实力强了再去做。经济不发达,同样可以办大文化。城市建设寸土寸金,但要想让城市建设得有内涵,让群众生活得有品位,就必须舍得为文化留足空间,文化建设与经济发展良性互动,我们的经济没有达到很富裕的程度。文化不能是纯消费的东西。只有与经济良性互动的文化,才能可持续发展。文化因素的介人可以提高经济产品的市场竞争力,即“产业文化化”。像“全聚德烤鸭”、“狗不理包子”等“老字号”,起一个美名,安上一段典故,就能卖个好价钱;旅游业也必须与文化结合,注入文化内涵,才能散发恒久的人文魅力。
众所周知我们陕西是历史文化名城,文化是挖掘不尽的宝藏。历史文化需要挖掘和保护,更需要传承。我们可以以历史人物、故事、传说和历代名人咏西安等为素材,创作大型文化丛书,这样就极具收藏、馈赠、文献、研究、文物价值,打造陕西人的历史珍籍、文化精品。地域文化彰显地方特色,一个村落诠释着一种文化,一个村名演绎着一个传说。随着行政区划调整和合村建区工作的推进,这些非常珍贵的特色文化正在慢慢消失,整理、挖掘、抢救刻不容缓。把原有文化的渊源出处、来历传说、文化特色等整理出版,既定格了历史风貌,又见证了时代变迁。教育部门要让孩子们更好地了解历史和文化,起到教育一个学生、带动几个家庭、影响全社会的良好效果。文化的作用不仅在于传承育人,还在于传播弘扬,进而形成精神原动力、发展软实力。传播与宣传最有效的形式莫过于影视剧,一部《白鹿原》一夜之间让西安的白鹿原家喻户晓、妇孺皆知。正是基于这样的认识,我们应该在自身宣传上坚持打好影视牌,为了更好地传播陕西文化,还可以建立内容丰富的文明网等网站,为走向世界、世界了解陕西打开一扇绚丽的窗口。
(张长索)说到底书画家画的是自己的学养和文化修为,作为一个诚实的艺术家还必须具备坚守“真善美”的道德底线,维护艺术创作的基本原则。孔子说:
“君子和而不同,小入同而不和。”不同就是敢于发表自己的意见,同就是别人说好,你也说好。一个从事艺术创作的人,如果没有自己的主张,人云亦云,头脑糊涂,怎么会写出有自己面貌的字、画出有自己风格的画呢?政治家的使命是关注国计民生,艺汞家的使命是,维护艺术规律的真实,创作无愧于时代的作品。环顾当下,旧时文化生态已然淡逸出新时代历史舞台,而新时代的文化生态尚待填实。我国传统的中国画于今天因继承光大乏力而难与西方油画抗衡,更有我们原本可以一峰独秀之书法艺术奇葩,却有国内“专家”期待着接受西方美学构成而意欲改良,应是以期待与国际文化主流接轨,中国文化的价值标准应由我们自己把握而不必迎合外国人的口味及评价标准。尽管美的存在应是有标准的,而不同类事物之评价标准应当由其自身根植的原生态文化标尺而定。削足而适履实非明智之举。今人对传统文化识之太少、知之太窄,更遑论透彻地领悟传统文化,而国内许多专家学者多不能幸免,可见其缺乏民族自信也由此而来。
当下中国人的生活、工作、发展确实缺乏文化张力,这方面我们远不及美国、韩国、日本。在我们古代先民,无论是上古如红山文化玉勾形龙等玉雕,还是周代青铜器,汉代砖石刻,唐代石雕造像,宋代瓷器,元明青花瓷,明清红木工艺等无不体现并承载了我国先民之丰厚人文内含,而上列文化艺术佳构必然再光耀于未来填补现代人的审美空间,我们的当代文化产品创新发展完全可以借鉴。
(骞平义)世界上没有任何一种文化可以和华夏文化同日而语,七八千年的历史光辉灿烂,在人类的文明长河中,堪称浩浩荡荡,绵延悠长。大象无形,道法自然使得中华文化以其自然的规律延续发展。中国书法历经数千年的延续和发展,在历史上数度辉煌,逐渐形成了完整博大独立的艺术体系,是整个华夏灿烂文化中的重要组成部分。艺术的终极诉求语言有其共通性但无等同性,坚持民族大我的圆融机智才是大道正纲,最终结果西方文化发展到一定阶段必会通于华夏文化的通达睿哲、平淡和谐,这也是人类永恒的心理诉求之一,这种文化心态也恰恰是中国书法艺术的审美核心。一个城市只有做大、做强文化软实力,才能拥有强大的综合竞争力。在以文化为核心的软实力竞争阶段,推动文化大发展大繁荣,最终目的是让人民群众受益。一、深入调研,摸清我们的文化底蕴,全面了解“文化惠民”的基本现状和存在的主要问题,形成调研报告,全面了解文化产业发展现状,分析形势,研究对策,成立课题组,走访兄弟城市文化产业基地及企业,组织召开座谈会。文化产业总体发展思路、发展举措、发展保障等要形成了一系列规划。二、协商议政,为文化建真言,可以召开专门的政协委员会议,对加快发展西安文化产业这一课题进行专题协商讨论。形成关于发展文化产业的建议意见。在吸纳政协委员建议的基础上,相关政府部门采取一系列大力推动文化产业发展的措施:三、勤于交流,提升文化品
位,开设文化讲堂,邀请在国内外具有较高知名度的专家学者,为政协委员讲授政治经济、艺术鉴赏、身心修养等内容,以进一步提高政协委员的文化素养。更好地开展参政议政活动。
(王新昌)在市场经济下,书画家需要生存,所以书画家们的工资收入完全依靠其作品的价位来决定,而这个价位是不稳定的。书画从业人员过亿,没有一个部门能定他们的工资标准。现在有一种说法,把“书画名作”称之为“软黄金”这种说法激发了书画家们的创作热情,同时也给书画从业人员带来了极大压力。同样这包括我们陕西的文化资源不可谓不丰富,但是众多资源都还处于沉睡状态,如何让它们活起来、动起来,下硬功夫做好这篇大文章,现在很多人认为搞文化产业就得财政投资,否则就办不了事。其实,解放思想、创新方法,找市场才是出路。让客商来投资,复兴一些历史古镇、打造文化旅游亮点,注重发挥企业的主体作用,大力发展现代文化、企业文化,构建起个性鲜明的工业文化体系,可以形成旅游线路上的重要一环。另外,按照政府搭台、企业唱戏的原则,连续多年举办产业、企业节庆活动,提升了产业、企业和产品的知名度,扩大陕西的美誉度。文化建设说到底还是钱的问题。钱从哪里来,是文化发展最关键的因素。群众性文化活动找社区,公益性文化活动找企业,商业性文化产业找市场。无论事业繁荣还是产业发展。先拿规划;一旦规划确定,按照市场法则和项目运作规律搞到钱、办成事。要千方百计找到文化与产业的结合点,发挥市场作用、多方筹集资金。要把项目作为推动文化产业发展的重要载体,认真做好策划创意、无中生有、借题发挥的文章,围绕市场需求、现有基础,策划、引进文化旅游大项目,培植新的增长点。
(宋江安)依托古城深厚文化,充分发挥古城书画方面的优势,在书院门打造书画文化中心,将有力推动书院门特色历史文化街区建设,让书画为书院门增色,形成文化产业,但归根结底人才才是文化产业振兴的根基,始终注重培养、选拔和用好人才,这是文化产业繁荣发展的第一推动力。如何把文人、商人、官员联系起来才是真正推动文化产业的跨越发展。和文化发展紧密相关的,有这三支人才队伍才可以真正推动发展。第一是商人。充分运用好当地许多人巳成长为资产过亿的企业家,并形成具有鲜明地域特色的“秦商现象”。既是陕西经济发展的顶梁柱,也是文化事业发展的活财神,可以通过企业家承办、捐赠、赞助各种文化节庆活动。第二是文人。西安自古就有:
“一城文化,半城神仙”之称,从来不缺文人墨客、志士奇才。当红影星闰妮、苗圃,作家贾平凹、实,著名导演张艺谋等都是陕西人。在当地,也活跃着一批书法家、作家、表演艺术家,他们为陕西文化事业的繁荣和发展都做出贡献。第三是文化产业发展最为稀缺的既有文化又懂商业运作的政府官员。文化发展离不开文入、也离不开商人。但要把文化做成产业,往往是文人“有想法没办法”,商人“有办法没想法”,还需要一批把“想法”和“办法”连接起来的人。在政府不投钱的情况下,完全靠市场法则和项目运作规律筹集资金,来完成书籍、电影、电视剧等许多文化项目,既有社会效益,又有经济效益。
文化产业是创意产业、是大脑经济。阿里巴巴的马云说,未来中国最大的财富不是地下的矿产资源,而是13亿中国人的大脑。现在的文化繁荣就是“因人而盛”。要在我们当地形成一个“人才气场”,不断培养和汇聚各类优秀人才。创建区域文化高地,树立人才是第一资源的观念,培养和用好各种优秀文化人才,这样才能真正推动文化产业的跨越发展。全省高层次文化创意、文化经营人才还不多,特别是既懂文化又懂市场的复合型人才更为缺乏,必须加大人才培养、使用和引进力度,尽快造就一支具有战略发展眼光、精通文化产业规律、善于市场经营运作的复合型人才群体。
(赵瑞安)书画家画国画作品,要成为一个作品系列,具有一定的规模效应。可以使人从这些作品之中,洞其把握生活的深度与广度,体味这一个文化现象。更为重要的是,通过这些作品,体现书画家本身对时代脉搏的准确把握。使这些作品,不仅唤起具有相同生活经历的人对那段苦涩而又甜蜜的田园生活的美好回忆,引发读者由衷的共鸣,而且给没有经历过那样生活的都市人一种回归自然、向往自然的梦想,同时也给继续生活在那片土地上的后来人留下一段永久的回望。
而我们现在的人说到文化,有人认为会唱两首歌,背两首诗,说几段排比句,就很有文化,这只是浅尝辄止。即便是身怀绝艺的歌唱家、书画家,如果言行粗俗,道德低下,也只能是有体无魂,人们照样说你没文化。文化强弱不是以具体的文化样式而论,而是全方位深度的表现。那种“假吉董吃香、真文物遭殃”的怪相,那些哗众取宠、过度包装的作品,是异化了的文化。
文化的根本功能是提升人的精神境界,为社会生活提供意义系统和价值系统,使人不仅在物质生活上,而且在知识、道德、审美各个方面得到全面发展。“以文化人”方能致远。同样的话题你讲的巧,同质的工作你做的精,同行的关系你处的好,大家就会从内心里勘佩你……实际上,这种由文化所彰显的软实力,与中国传统思想中的“王道”一脉相承,具有一种安近来远的力量。
“物质文明的快速发展,呼唤精神文明疾步赶上。”这些年来,从文化立省到书香城市再到农家书屋,这种文化自觉、自信和自强的局面让人倍感振奋。与此同时,某些因文化失调而导致的发展误区也令人警思:一些地方不管基本史实竞相争抢名人、建庙造神,把保护传统文化变成了“祖先争夺”;有的地方则不顾客观条件搞大活动大景观大园区,将文化建设异化为“土木工程”。这种种现象说轻了是没文化,说重了就是害文化。