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工地安全会议讲话范文1
今天这次会议,既是一次正常的会议,也是一次特殊的会议。说其正常,是因为这是一次工作例会,每季度都要召开;说其特殊,是因为会议召开的背景特殊,也就是本月13日我市发生了一起校车与火车相撞的交通事故,虽然没有造成人员死亡,但因涉及敏感群体,影响恶劣,反映出我们安全监管工作的缺失,这一事故警示我们:安全大于天、责任重于山,必须重新审视当前的安全生产工作,以此为鉴、举一反三,全面排查各类事故隐患;必须以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围,落实安全责任,提高安全系数,最大限度地减少和避免各类安全事故的发生。这就是召开这次会议的初衷和目的所在。就我本人而言,这也是第一次参加全市安全生产工作例会,很想借此机会,将我一个多月来关于安全生产工作的一些体会和想法和大家作以交流。刚才,*市长、*市长分别就煤矿和非煤矿山安全、校车治理和学校安全进行了安排,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见,与大家共勉。
一、深化共识,时刻牢记安全第一
安全生产永远是**工作的主题。刚到**的见面会上,**市委*书记就特别叮嘱,务必要把安全生产放在重中之重的位置;*书记也多次交代,对安全生产必须紧抓不放。我来这里之后,参加的第一个工作会议就是食品卫生安全方面的会议,这40多天里,全市26个乡镇(办)除了一个没有走到外,我对其它乡镇(办)都进行了调研,随着调研的深入和工作的推进,我对安全生产这项工作也有了更加深刻的认识。我觉得在认识方面,大家要记住三句话:
第一句话:安全生产工作极端重要。这个重要性,可以从三个方面来理解:首先,对人民群众来说极端重要。总书记曾指出,“人的生命是最宝贵的,我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。作为人民的政府,保障人民群众的生命安全是最基本的职责。如果因为我们工作的失误而使鲜活的生命瞬间消失、幸福的家庭支离破碎,请问大家于情何忍、于心何忍?对于10.13事故,每次想起来都感到后怕,如果有一名小朋友发生不幸,后果不堪设想。其次,对发展大局来说极端重要。安全事故不仅造成人员伤亡和经济损失,对工作大局也是严重的干扰。一旦发生重大事故,上级的督导检查、企业的停产整顿将接踵而至,我们原有的工作部署、工作安排、工作节奏都将被彻底打乱。“10.13”事故虽然没有造成人员死亡和大的伤亡,但惊动了省委、省政府和**市委市政府,徐书记、郭省长、毛书记、李市长都作出了批示,毛书记专门来**现场办公,翟化夫副市长多次坐镇指挥,处理这件事情耗费了大量的精力,原定的工作日程也随之改变,给全市工作造成了很大被动,这也再次验证了那句老话,没有安全稳定的环境,什么事情也干不成、干不好。第三,对干部成长来说极端重要。大家辛辛苦苦工作,往大的方面说是为了群众、为了大局,往小的方面说,也是为了自己的成长进步。但大家对当前的责任追究形势都很清楚,一旦安全上出了问题,不管其他工作干得多么出色,都将“一票否决”。在钧瓷文化旅游节筹备会上,我曾经讲,举办一个大的活动,如果安全出了问题,不管办的多么隆重、多么有特色,都是一个败笔。所以说,安全生产是一项基础性工作,虽然有了安全不等于就有了一切,但没有安全就会失去一切。我们不能出事,不敢出事,也出不起事。大家务必将其摆在极端重要的位置,始终作为“天字号”工程来抓。
,在五县一区中比率是最高的。第四季度,生产、建设、节庆等活动频繁,影响安全生产的因素较多,往往是事故多发和高发期。各级各部门要进一步认清形势,时刻保持清醒头脑,切实做到领导上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,把安全生产工作看得更重、攥得更紧、抓得更实,决不能给上级抹黑、给大局添乱。
第三句话:安全生产事故可防可控。任何事物的发展都有其内在的规律,安全事故也是一系列具有因果关系的事件相继发生的结果。如果能够及时发现潜在的隐患,斩断事故发生的链条和条件,安全事故完全是可防可控的。美国劳工部曾对采矿业、运输业、农业、建筑业、制造业、零售业等6个行业的事故发生率进行过统计,令人难以想象的是,采矿业的“百名全职工人事故发生率”竟然排在最后一位。这说明,高危行业未必就一定事故最多,关键看你如何抓。去年以来,我们在煤矿安全上,由于认真执行探放水制度,成功探放出了8万多方水,避免了灾害的发生,也有力地印证了这个道理。回过头来,再分析一下近年来我市发生的一些煤矿事故,包括全国、全省发生的事故,不难发现,大多数都是由人的不安全行为造成的。2005年的“4.23”火灾事故,是井下当班职工操作不当造成的;“8.02”瓦斯窒息事故,是管理人员对放顶煤技术掌握不全面、盲目蛮干造成的;去年的“1.16”透水事故,是企业无视政府监管,有令不行、有禁不止,明知有透水征兆却冒险作业造成的。9月8日,平顶山市新华区新华四矿发生的特大瓦斯爆炸事故,经调查,也是矿主违规生产造成的,该煤矿的有关证件都是假的,这也反映了监管工作的严重缺失。包括国内其他地方发生的一些重大事故,究其原因,都与肇事者安全意识薄弱、违规操作有重大关系。因此,我们说在安全生产中“不是企业消灭事故、就是事故消灭企业”,关键看是否重视了,是否预防了。只要安全意识增强了、资金投入跟上了、装备水平提高了、监管措施到位了、操作规程落实了、安全隐患消除了,事故就会远离我们。
基于以上三点共识,我认为,各级各部门只有提高了对安全生产工作极端重要性、无比艰巨性、极具科学性的认识,我们的各项安全生产工作才能做深、做细、做实、做好。
二、统筹兼顾,全面提升工作水平
安全生产工作涉及方方面面,要想把这项工作抓好,除了思想上要高度重视外,还必须有一套科学有效的工作方法。这个方法,我觉得就是统筹兼顾。具体来说就是希望大家做到以下四点:
(一)既要突出重点领域,又要做到全面覆盖。不管抓任何工作,都必须突出重点,安全生产工作更是这样。就我市而言,重中之重的是煤矿安全。只要煤矿存在一天,这项工作就一天也不能放松。焦市长是这方面的专家,已就有关工作进行了安排,措施非常得力,大家要认真抓好落实,真正做到在执行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在资源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。这方面的事故发生率和亡人率分别占全市事故起数和死亡人数的72%和89%,是我市安全事故的重灾区,必须下大气力进行综合整治。近期,尤其要汲取“10.13”事故的教训,集中开展好校车治理工作,坚决杜绝类似事故再次发生。市政府已专门研究出台了校车管理暂行办法,刚才刘静副市长也对具体工作进行了安排,关键是要落实好责任。随着秋冬季节的到来,消防安全的任务也越来越重。公安消防部门要搞好隐患排查整改,强化执勤备战,做到严阵以待。我市的4家鞭炮厂也要作为监管的重点,严格管理,确保不出问题。此外,旅游、食品卫生、特种设备、建筑施工等领域,事故发生的风险也很高,都要特别关注,时刻抓牢。当然,没有点到的领域,也决不能掉以轻心。事故风险低,并不代表着就不会出事故;以往没有发生过事故,并不意味着就可以高枕无忧。安全生产无小事,无论哪个方面出现问题,危害的都是群众的生命安全,都将酿成不可挽回的巨大损失。所以,我们对各个层面、各个环节、各个领域的安全生产工作,都要高度重视,全方位消除安全隐患,把事故发生的概率降到最低。
(二)既要发挥人力作用,又要改善硬件条件。在安全生产工作中,人力因素无疑是最积极、最活跃、最重要的。生产设备需要人去操作,安全规程需要人去落实,监督管理需要人去执行,只有把方方面面的积极作用充分调动起来,安全生产才能有切实的保障。与此同时,我们也不能忽视一个基本的道理,就是人的主观能动性只有凭借现实条件才能充分发挥。安全生产尽管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素质、安全管理等多种因素制约,但其中最关键的是安全投入问题。研究表明,70%以上的事故发生在工艺和技术装备落后、生产力水平低下、安全条件差的小企业里。没有足够的安全投入,就不可能有坚实的安全基础。如果不舍得“投入”资金,就不可能“产出”安全。所以说,企业的安
全投入,不是哪一个人说了算,该不该投、愿不愿投的问题,而是必须按规定投、按标准投、无条件地投、强制性地投的问题。煤矿企业要按照要求,加大技改投入,积极推广先进技术,矿井竣工验收前,必须安装井下人员定位系统,该安装瓦斯抽放系统的也要尽快安装。道路交通安全方面,要充分发挥电子警察、测速仪器、gps定位系统等先进技术的作用,实现由人防到技防的重大转变,有效地预防、抵御和遏制事故发生。其他各个行业都要加大基础投入,改善硬件条件,尤其是要落实好“三同时”的规定,将安全设施与建设项目的主体同时设计、同时施工、同时投用,不断提高安全保障水平。
(三)既要实施集中整治,又要建立长效机制。治重症需用猛药。对一些问题比较突出的领域,对一些久治不愈的顽疾,必须重拳出击,集中实施治理。近年来,我们围绕瓦斯水害防治、道路交通安全等领域,实施了一系列集中整治活动,也确实取得了不错的效果。但安全生产是项长期的、动态的工作,不可能毕其功于一役。组织安全检查、强化安全监管、追究事故责任、进行必要处罚等,这些措施对加强安全工作无疑是必要的、有益的,但终究还是“治标”的办法,只能是管“一阵子”,日后难免“旧病复发”。只有从基础上、源头上去根治,才能取得事半功倍的效果。所以说,我们在开展各类专项检查的同时,要正确处理治标和治本的关系,把治理工作中一些的成功经验、有效的措施固定下来、坚持下去,建立长效机制,努力推动监管工作制度化、经常化、规范化开展。从现在起,各级、各部门都要动起来,对照行业指标的完成情况,来一次“回头看”,杀一个“回马枪”,对各项整治工作进行查漏补缺、巩固提升。包括今天部署的校车专项治理工作,安监、教育、交警、交通等有关部门一定要在构建长效机制上多下些功夫,尤其是要把责任夯死,对每个幼儿园、学校都必须明确具体的责任人,安监、教育部门负总责,交警、交通等部门负分责,哪方面出问题就追究哪方面的责任,几个方面出问题就追究几个部门的责任。在专项整治上,决不能再出现“头疼医头,脚疼医脚”、“热一阵子、冷一阵子”的现象。
(四)既要依靠严格监管,又要注重宣传教育。社会客观现状和发展进程决定了安全生产必然经历四个阶段,即:自然本能、国家强制监察执法、自我约束、安全文化阶段。当前,我们的安全生产实际上正处于第一、第二个阶段。在这个初始阶段中,安全生产必然受到人的唯利本性的左右,特别需要通过加强监管来弥补物的安全状态的缺陷。但毕竟外因要通过内因来起作用,必须深化全社会的安全意识,让每个当事人都认识到安全生产的重要性。为此,宣传教育工作要持之以恒地开展。当前,我市大部分企业的从业人员素质还不是很高,特别是从事重体力和高风险行业的人员,大多是农村富余劳动力,他们拿起锄头是农民、放下农具是工人,缺乏必要的安全技能和安全培训。比如在煤矿行业,按要求,一个先进的煤矿企业专业技术人员的比例要达到5%以上,但是我市目前的平均比例仅为1.8%,所以说,职工安全教育培训工作非常迫切、非常重要。在这个问题上,各级各有关部门要以“目标同向”为基本指导思想,深入开展宣传教育,让企业和职工认识到,安全生产是企业发展、职工受益的前提,政府与企业在安全生产上根本利益是完全一致的,只有做到安全,企业才有效益;只有全市安全,企业才能正常生产;只有积极配合监管,才能降低事故风险,从而消除抵触情绪,积极落实各级要求。
三、强化领导,坚决落实保障措施
在安全工作上,我们开再多的会议、发再多的文件、制定多么完善的制度,如果落实不到位,一切都等于零。为此,希望大家做到以下四点:
一是责任要真正尽到。只有各个方面的责任都真正尽到了,才能构筑起防范事故的严密网络。市领导层面,我是安全生产工作的第一责任人,今后也将把主要精力放在抓安全上;焦市长、文正市长作为分管领导,更是责无旁贷;其他各位领导,也要按照“一岗多责”的要求,做到管行业也要管安全。作为乡镇(办),乡(镇)长、主任是本辖区的第一责任人,要履行好属地责任,真正做到守土有责。安监、煤炭、稽查、国土等涉煤监管部门,要加强工作力量,发挥好主力军作用。各行业主管部门要按照行业管理和事权一致的原则,真正将安全生产工作贯彻始终。同时,要督促企业把安全责任逐级分解到车间、班组,落实到每个环节、每个岗位和每个人身上,真正把主体责任承担起来。
二是配合要真正到位。安全生产是一个靠整体推进的工作,单靠哪一级或哪一个部门重视都不行,必须全体动员、全员参与,形成分工合作、密切配合、总体推进的工作格局。今年,市政府专门印发了一个禹政﹝2009﹞6号文件,对各级各部门的安全责任作了进一步明确。同时,在一些专项整治活动中,也对一些单位的职责进行了明确。对有些工作
来说,有的单位承担的是牵头责任,有的承担的是配合责任。牵头单位固然要牵好头、引好路,配合单位也要配合好、跟上去,绝不能敷衍应付、推三拖四。会后,各单位要对这个文件再进行认真学习,把自己的责任逐条记清记死记牢,不要等到事故出来了,追究住你了,还不知道为什么追究。
三是追究要真正严厉。今年,中央《关于实施党政领导干部问责的暂行规定》下发后,**市明确提出要在安全生产和稳定领域实行顶格处理、顶格追究。在这方面,我们**市委、市政府也是同样的态度。尽管我们不希望任何人受到追究,但守土要尽责、失土必问责,凡发现严重违规违纪行为、重大安全隐患和发生煤矿安全事故的,除按有关规定对企业进行处理处罚外,对负有监管责任的监管部门、乡镇有关人员,也将按照规定,严肃追究责任,一律顶格处理,绝不姑息迁就。
四是作风要真正扎实。天下大事,必做于细,任何细微环节的疏漏和不到位,就可能造成巨大的不良后果。6月份,蔡书记就对校车安全治理工作进行了安排,但“10.13”事故为什么没有避免,恐怕与有关部门工作不深、不细、不实有很大关系。为解决执行不好、落实不力的问题,今年我们专门开展了执行力建设年活动。各级各有关部门都要认真总结,深刻反思,查一查工作中有没有松劲的情绪、有没有懈怠的苗头、有没有监管乏力的情况、有没有原则性不强的现象,要通过深查细挖,梳理存在问题,逐个加以整改,真正树立起“严、细、深、实”的工作作风,靠过硬的作风推动工作的高效开展、圆满落实。
工地安全会议讲话范文2
一、全面部署阶段
为加强对全市防雷安全专项检查的组织和领导,市气象局和市安委办专门召开会议,专题研究贯彻落实全省防雷安全会议精神的措施、开展全市防雷安全专项检查的相关事宜,讨论了这次防雷安全专项检查的工作定位、检查方案和工作重点,并决定:1、召开全市防雷安全会议;2、成立某市防雷安全专项检查工作办公室;3、联合下发《关于开展全市防雷安全专项检查的实施意见》(丽气发〔20__〕53号)。全市防雷安全会议是经市政府同意于9月12日在某召开的。本次会议传达了省防雷安全会议精神,市气象局王仕星局长、市安委办李英谦主任分别就防雷安全专项检查活动做了动员和部署;市政府肖建中副市长在会上做了重要讲话,并对这次防雷安全专项检查活动提出了四点要求,会议同时还布置了全市防雷安全专项大检查的方案和要求。全市防雷安全会议之后,各县(市)局根据当地的实际情况,以多种形式进行了贯彻落实工作,如:各县(市)气象局和安委办都联合成立了防雷专项检查办公室,根据各县实际制定了检查方案和落实措施,并把防雷专项检查工作作为近期的安全重点工作来抓。
二、全面实施阶段
根据市气象局和安委办联合制定的《关于开展全市防雷安全专项检查的实施意见》的要文秘家园求,市局和各县(市)局开展了三个阶段的检查工作。
1、自查自纠,填表上报阶段(9月1日—15日)。市局防雷办和各县(市)专项检查办根据各地的防雷安全生产情况,向有关单位发出了防雷安全专项检查通知,并发放了自查表,要求各单位在规定的时间内,将防雷设施安全情况上报各地防雷安全专项检查办。全市共发放自查表636份,及时上报的200份,回收率为31。市本级发放自查表37份,收回36份。从各地上报情况分析:全市多数单位对这次自查比较重视,如:广电、卫生、电力、计委等单位还专门召开内部防雷安全会议检查落实防雷安全工作;炸药仓库等单位建立了防雷安全管理制度,并落实责任科室、责任人;移动公司等单位主动向防雷安全主管部门咨询防雷安全知识等等,但从本次自查中也反映出一些单位对防雷工作重视不够,如:仍有少数单位对这次自查工作有抵触情绪。
2、联合检查阶段(9月16日—11月15日)。市局和各县(市)专项办集中人员对返回的自查表进行了认真地分析,根据各地的情况,选择重点单位、易燃易爆场所、人群集聚场所、信息网络普及单位等共115家单位进行了检查,在检查过程中,我们对不符合防雷安全要求的单位均发放了整改通知书,此次活动全市共累计发出整改通知书81份。其中,市联合检查组对市本级和莲都区的18家单位进行了抽查,发放整改通知书2份。龙泉市气象局利用这次检查,积极参与该市安委会的各项专项检查,如参加非煤矿山组、水利建设组和公路建设组等,共检查了9个矿山、5个采石场及3个水利建设工地等12个单位。在联合检查阶段,市气象局和市安委办组成的检查组对缙云、遂昌、松阳、云和、景宁等县的8家单位进行了抽查,检查组共发出整改通知书2份。
从本次联合检查的情况来看,各级领导对这次专项检查比较重视,做到检查前有方案,检查中有措施,检查后有督促。被检查到的单位大多数领导重视,责任处室明确,管理制度齐全。但也有少数单位领导和管理人员认识不到位。
3、整改总结阶段(11月16日—30日)。市局防雷办和各县(市)防雷检查专项办对这次专项检查进行了总结,分析各单位防雷工作中存在的问题和防雷设施存在的安全隐患,对各单位存在的问题提出了整改意见,并制定了督促整改的措施。目前,各县(市)气象部门和安全部门正在对存在严重安全隐患的单位做进一步的督促落实工作,争取在明年雷雨季节前,防雷设施安全隐患得到彻底地整改,确保我市人民生命财产的安全。
三、防雷安全专项检查中存在的问题
1、防雷安全生产工作的思想认识有待于进一步提高。从这次防雷专项检查情况来看,大多数单位的 领导防雷安全意识较高,并把防雷安全作为安全生产的重要内容来抓,但也有少数单位的领导对防雷安全工作认识不到位,没有树立起防雷安全是公共设施安全的意识,片面的认为雷灾带来的损失是天灾人祸,损失的仅仅是自己的利益,没有意识到雷灾带来的损失不仅损失了自己的利益,而且损失了国家和集体的利益。
2、防雷安全管理措施不到位,防雷设施投入不足。部分单位的防雷安全管理相当薄弱,部分单位的责任科室和责任人不懂防雷相关知识,没有建立有关制度,甚至把设备的保护地和防雷地混淆,对涉及到接地的分设与合设问题更是知之甚少。从这次检查中还发现,部分单位对防雷设施舍不得投入,个别单位没有设置感应雷防护装置,已设的感应雷防护装置也没有形成系统、全面的分级防雷保护。
工地安全会议讲话范文3
一、认真学习领会党的“十七大”精神,进一步提高服务意识
通过组织收看、参加集中学习等形式,自己认真学习了党的“十七大”会议有关材料以及总书记的重要讲话,提高自己思想认识,明确了全会提出奋斗目标要求,作为政府机关工作人员,要树立科学发展观,为实现全面建设小康社会,加快推进和改善民生为重点的社会建设,促进国民经济又快又好发展,作出自己的努力。进一步增强服务意识,不断提高自己的政治素质和业务素质,适应改革发展的新形势,充分发挥自己的主观能动性,积极主动给局领导班子和北站办领导出谋划策,当好参谋和起好助手作用,积极参加局和办各项政治和业务工作活动,在实际工作中,以满腔热情投入到工作中,积极主动协调相关职能部,形成合力,全力做好北站地区安全生产工作,更好地服务于社会,服务于经济建设。
二、突出重点,加强协调和督查工作
在具体分管北站地区安全工作中,自己做到认真负责,履职到位,按照全市20**年度全市安全生产工作重点以及目标任务和省、市相关会议文件精神,结合北站地区人流、物流密集、服务性行业多的特点,在市局和北站办的领导下,积极主动协调相关市级职能部门,按照各自职责,开展日常监管和联合大检查工作。突出以人员密集场所的消防、交通运输、市政建设施工等方面为整治重点,始终坚持在大型会议期间、节假日黄金周、春运、兵运、暑期等运输高峰、易发生群死群伤的时间段,适时协调公安交通、消防、交通、市政公用、建委、工商、文化、劳动等部门开展安全大检查,全年已开展安全大检查共计7次。日常工作中,针对性地加强47户较大型的商贸、集市、车站、宾馆等服务型企业的重点监督,协调指导相关职能部门督促企业认真排查内部安全生产工作薄弱环节、及时整治隐患,防患于未然,确保了一方平安。
协助配合北站办承担的地区内城市综合管理工作,加强对北站地区服务行业安全生产的指导,监督。协调公交、铁路,加强运输安全工作,保障了地区有序的生产经营活动。
协调建设主管部门,进一步加强对二环路道路整治的施工以及城市地铁北站口的开挖工程的安全监管,督促施工方加强施工工地日常安全管理,有效的防止了事故的发生。
协助配合北站办抓好整顿和规范市场经济秩序工作,督促经营者加强对本单位安全生产的规范管理和加大安全经费的投入,防止了降低和减少必需的安全经费的低成本的恶性竞争。
三、加强安全生产的宣传教育工作
协调局法规处与北站办于6月在车站中心广场开展安全生产宣传咨询活动,向民工和旅客散发两千多份宣传品,以事故案例光盘和展板等形式开展宣传教育活动。突出以民工以及外出旅游为主的安全常识教育,对提高全民安全生产素质,起到积极有效作用。
及时会同北站办组织在地区内通报传达了上半年郫县火灾事故和东光小区坍塌事故,向到会的企事业单位并提出具体要求,加强防范,认真吸取教训,做到举一反三,严防群死群伤恶性事故在地区内发生。
四、严肃执法,及时消除安全隐患
工地安全会议讲话范文4
1、做好元旦、春节期间安全保卫工作。
2、做好水利宣传报道和信息工作。
3、做好电子政务工作。
4、做好水利安全生产上报工作。
5、做好接待工作。
6、做好综合文稿起草及公文处理工作。
7、做好会务及来客接待工作。
8、做好计划生育工作。
9、做好车辆、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿编写工作。
11、做好目标管理工作。
12、配合做好工青妇工作。
13、做好局领导安排的其他工作。
人教处
1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。
3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。
4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。
5、做好离退休老干部春节慰问工作。
6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。
7、完成领导交办的其他工作。
财务审计处
1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。
2、按时上报月用款计划,调配好各项资金,使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。
3、按财政部门要求,做好财政资金国库支付工作。
4、做好年终财务决算工作。
5、做好2009年度各项新帐建立工作。
6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。
7、开展对固定资产及往来帐清理工作。
8、完成部门预算调整工作编报工作。
9、完成领导交办的其他各项工作。
综合计划处
1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。
2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。
4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。
5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。
7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。
8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。
9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。
10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。
11、按时上报各类基建报表,做好行业管理工作。
12、做好年终总结及考核各项工作。
13、完成领导交办的其它工作任务。
水政处
1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。
2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。
3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。
4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。
5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。
6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。
7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。
8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。
9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。
10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。
11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。
12、完成领导交办的其他工作。
工管处、防办
1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况,继续做好水情调度工作。
2、继续做好各项审批工作。
3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。
4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。
5、做好小水库安全鉴定工作
6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。
7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。
8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编
9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。
10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。
农水处
1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。
2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。
3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作,力争完成年度目标任务。
4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。
5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。
6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。
7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。
8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。
9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。
10、完成08年统计年报工作。
11、配合抓好农桥改造实施工作。
12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。
13、做好市农信通工作总结。
14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。
15、按时上报各类农水报表。
16、完成领导交办的其他工作。
机关党委
1、核对08年1~12月份党费。
2、上报入党积极分子和发展对象。
3、上报08年党建工作总结。
4、做好组织发展和预备党员转正。
5、做好总支、支部书记和委员增补。
6、慰问城市下岗和局内困难职工。
7、做好春节联欢晚会协调工作。
8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。
监察室
1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。
2、完成“小金库”整改和处理的相关工作,做好总结和建章立制、长效管理工作。
3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。
4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。
5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。
6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。
7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。
8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。
9、抓好件的核查反馈工作。
10、按照党风廉政建设的要求,在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。
11、完成领导交办的其他工作。
水费办
1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结,制定2009年度水费工作计划。
2、督促各县做好农民用水户协会试点工作,完善协会规章制度建设。
3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。
4、加强同用水企业的沟通,努力做好市直工业水费的收缴工作。
5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。
6、完成市局交办的其它各项工作。
石梁河水库管理处
1、学习在纪念党的召开30周年大会上的讲话。
2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。
3、加强水库安全生产巡查排查工作,切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。
4、做好年度各项考核表彰工作。
5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。
6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。
7、做好库区日常巡查,保证管理范围内各项水事秩序正常有序。
8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。
9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。
10、加强全处冬季用电的安全防护工作。
11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。
12、完成市局交办的其它工作。
临洪水利工程管理处
1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作,确保安全无事故。
4、做好全处各项工作总结及考核工作。
5、根据市局调度指令,科学调度水情。
6、做好工程设备防冻保养工作。
7、制定2009年工程养护、维修计划。
8、完成西站电气改造项目施工招标。
9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。
10、加强水政巡查,严厉打击违章行为。
11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。
12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。
13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。
14、完成市局交办的其它工作任务。
市区水工程管理处
1、组织党员干部加强业务学习,按照实施方案进行“四型”机关创建活动。
2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。
3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作
4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。
5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。
6、组织做好全处精神文明建设创建工作。
7、做好水利发展目标管理督查工作。
8、做好水情调度和节日期间安全生产工作
9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。
10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用费工作。
12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作,确保市区水环境良好。
13、完成上级交办的其他工作。
盐东水利工程管理处
1、做好各单位目标考核和人员年度考核。
2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。
3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。
4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。
5、加强水政巡查,及时查处各类涉水违法违章行为。
6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。
7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作,防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。
8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动,并组织全处职工迎新春文体活动。
9、召开离退休老干部座谈会。
10、完成市局交办的其他工作。
连云港防汛机动抢险队
1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。
3、做好各项年度总结工作。
4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。
5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。
6、做好春节期间的安全值班工作。
7、完成领导交办的其他工作任务。
蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处
1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神,与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。
2、继续做好工程宣传报道工作。
3、河道土方7、8标开始施工,进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。
4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。
5、河道一期(4+700~9+800)段,原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。
6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。
7、新港城大道交通桥,继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。
8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。
9、加强安全生产管理,做好“两节”期间的安全保卫工作。
10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。
11、完成局领导交办的其他工作内容。
新沂河整治工程建设处
1、按照市局总体部署,认真学习党的十七届三中全会精神。
2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。
3、根据市局部署,认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。
4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。
5、加强植物防护工程后期管理督查,并做好明春绿化前期工作。
6、继续做好完工结算工作。
7、继续整理检查工程档案,做好档案验收准备。
8、加强安全生产监督管理和检查,确保安全生产。
9、做好元旦、春节等节假日工作安排,确保工地施工正常进行。
10、完成上级交办的其它工作。
通榆河北延送水工程建设处
一、移民征迁
1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。
2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。
3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。
4、继续协调地方矛盾,为工程建设顺利开展创造条件。
二、工程建设
1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。
2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查,主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况,抓好各工程的进度和质量控制。
3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作,建立统计报表的网络机构,落实专人负责,统计数据全面、准确、及时。
三、财务管理
1、配合工程科、移民办的工作进度要求,及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。
2、开展对各项目部的帐务检查指导。
四、综合
1、做好各类会议会务准备和接待工作。
2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。
3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。
4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。
5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。
6、继续组织开展科学发展观学习实践活动,组织开展廉政教育活动。
规划办
1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作,有效推进项目可行性研究工作。
2、全面全市水利发展战略规划。
3、完成城市防洪规划送审稿。
4、继续实施水系规划编制工作,全面完成征求意见稿。
5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。
6、配合相关处室,力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。
7、配合省、市相关部门,积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。
8、配合相关处室,做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。
9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。
10、按照省厅要求,加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。
11、配合省水利厅,全面完成省边际河流矛盾调查和规划编制工作。
工地安全会议讲话范文5
以党的十、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、三面向(面向基层、面向企业、面向职工),注重实效,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展,坚决遏制重特大事故,促进我县安全生产状况持续稳定好转,实现安全生产形势根本好转,为建设幸福营造良好的安全生产环境提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动时间
活动时间:2014年6月1日至6月30日。
三、活动主题
强化红线意识、促进安全发展。
四、活动形式
今年的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动分为全县性活动和区域活动。全县活动由县安委会组织指导实施;区域活动包括乡镇、行业、企业、社区(村)的活动,由各乡镇、县直有关部门、有关企事业单位和社区(村)结合自身实际和特点,自行组织开展。
五、活动内容
2014年本着“以月促年、以年促月”的思路开展全县“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,要突出主题,创新形式,丰富内容,讲求实效。主要开展以下活动:
1、开展关于安全生产重要讲话精神及《省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》专题宣贯活动
活动时间:6月1日至30日
活动内容:在“安全生产月”期间,组织宣传队伍,深入乡(镇)和企业,专题宣讲关于安全生产重要指示精神及《省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》。要求做到每乡(镇)一场,大力营造学习贯彻的浓厚氛围。
责任单位:县委宣传部、县文化体育广播电视局、县广播电台、安监局、各乡(镇)、县工业园区等。
2、环境布置。
活动时间:6月1日至30日
活动内容:全县各机关、各企事业单位、社区、学校、医院、建筑工地、厂矿企业、车站、加油站、商场、宾馆、KTV、饭店等人员密集场所,悬挂“安全生产月”和“安全生产万里行”活动主题内容的横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊、滚动字幕等,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。
责任单位:各乡(镇)、县工业园区、县安监局、县建设局、县交通运输局、县卫生局、县教育局、县商业局、县文化体育广播电视局、县交警大队、县消防大队等。
3、公益宣传。
活动时间:6月1日至30日
活动内容:主要以电视、报纸、电台等为主开展宣传,电视主要以设立安全月主题公益广告、安全生产动态报道等形式开展宣传。广播电台和主要门户网站开辟专栏或采取多种形式开展报道活动。重点报道各地“安全生产月”和“安全生产万里行”活动、安全生产“打非”专项行动、安全生产专项整治行动、安全生产咨询宣传日活动、安全生产大检查等活动、关系民众切身利益的有关安全生产情况,以及突出的事故隐患整改和典型案例。
责任单位:县委宣传部、县文化体育广播电视局、县广播电台、县电视台、县安监局。
4、安全短信速递和温馨提示。
活动时间:6月1日至30日
活动内容:充分利用短信快速便捷的有利条件,启动短信发送网络,广泛宣传安全生产知识。县安委办适时向县四套班子部分领导、县安委会成员单位领导和安监系统人员发送安全提示和问侯短信息。中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司向本地手机用户统一发送安全生产内容的短信息。
责任单位:县安委办、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司
5.举办安全生产咨询日活动。
活动时间:6月12日
活动地点:县人民广场
活动内容:面向市民、外来民工等开展各种安全咨询,发放安全宣传资料,现场展出安全生产知识图版等等。
责任单位:县安监局、县交警大队、县消防大队、县交通运输局、县建设局、县工商局、县国土局、县供销社、县教育局、县卫生局、县林业局、县食品药品监管局、县气象局、县质监局、县供电公司、石油公司,有关新闻单位。
6.开展警示教育周活动。
活动时间:6月4日至10日
组织部门:县安委会负有监管职能的部门
活动内容:通过组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》、安全教育微电影《生命时刻》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展,举行安全教育大讨论等各种形式活动,对本地区、本行业(领域)、本企业近年发生的典型事故进行回头看,组织职工分析事故原因,吸取事故教训。同时,可选购各行业的事故警示教育光碟组织职工观看,举一反三,警钟长鸣。
7.开展安全文化“六项创建”活动。
活动时间:6月1日至30日
组织部门:县有关部门
活动内容:各地、各部门要按照国家有关安全文化建设工作的要求,积极开展安全文化建设活动,指导、推动辖区内企业、社区开展安全文化示范单位创建活动。各乡镇、各有关部门要在本次安全生产月期间,分别选择1家安全基础较好的企业、社区、学校作为创建安全文化示范企业、安全社区、平安校园的试点单位,落实专人负责,采取针对性指导,陆续建成并命名一批本质安全型工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全乡镇、安全发展示范城市创建等安全文化“六项创建”活动。
8.开展应急演练周活动。
活动时间:6月18—24日
组织部门:县有关部门
活动内容:针对夏季汛期特点,县有关部门要结合实际,组织道路交通、校园安全、非煤矿山、危险化学品及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所,开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练。县组委会依托企业组织安全生产应急演练启动仪式,组织相关人员现场观摩。通过演练活动,查找问题,完善预案,健全机制,提高处置突发事件能力和应急管理水平。
9.开展安全生产“六进活动”
活动时间:6月1日—30日。
组织部门:县有关部门。
活动内容:深入开展安全生产、建筑安全、质量安全、交通安全、防火安全和职业健康知识进企业、进工地、进学校、进乡村、进乡镇(社区)、进家庭等“六进活动”。
10.开展“安全生产——我身边的人和事”征文竞赛活动。
活动时间:6月1日—15日。
组织部门:县安监局。
活动内容:在全县范围内开展2014年度“安全生产——我身边的人和事”征文竞赛活动,围绕该主题,讲述发生在身边的有关安全生产的一件事,一点体会、一些经验教训;谈谈自己对践行“科学发展,安全第一”的体会,也可以结合自身实际,或就某些安全生产事故(件)发表评论和创作等。
六、活动要求
1.高度重视,加强领导。各级、各部门、各单位要高度重视“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,与深入贯彻落实《通知》、《意见》和《实施意见》结合起来,作为今年安全生产工作的一项重要内容和主要措施,切实加强组织领导,成立组织机构,制定周密的实施方案,落实责任和经费投入,认真谋划部署,科学组织实施,确保“安全生产月”和“安全生产万里行”的各项活动顺利开展。
2.突出主题,创新形式。各级、各部门、各单位要突出“强化红线意识、促进安全发展”这一安全生产月活动主题,在活动内容和形式上积极创新,引导全社会参与,充力求使整个“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,既让群众喜闻乐见,又能贴近生产活动实际,使全社会的安全意识有明显提高,安全生产基层和基础工作得到全面加强。
3.舆论引导,营造氛围。安全生产工作重在宣传,各乡镇、各有关部门要充分发挥电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体传播速度快、覆盖面大的特点,加强与媒体协作配合,通过开办专栏、制作专题、刊播公益广告、宣传先进人物和典型事迹、传播安全理念和安全知识等多种形式,大张旗鼓地宣传开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的重要意义,形成营造出既轰轰烈烈,又扎扎实实的活动氛围。
工地安全会议讲话范文6
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡 27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕总书记、总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到总书记和总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比XX年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从XX年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工 安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展XX年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《XX年广东省建筑施工安全专项整治实施方案》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,XX年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比XX年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业
的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、 珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工 程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展XX年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发XX年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
(一)存在的主要问题
上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓好以下六个方面的工作:
1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区,切实加大监管力度,采取有效措施,遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围,督促其全面落实企业安全主体责任,制定有效防范措施,控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查,及时消除事故隐患;8月中下旬,分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查,督促施工企业切实落实安全生产主体责任,规范建筑施工起重机械的安全使用管理。